市域社會治理安全

1. 您認為市域層面在加快推進社會制度現代化中最重要的優勢是什麼

我們加快推進市域社會治理現代化提供了行動指南。...市域層面具有較為完備的社會治理體系

2. 市域社會治理的橄欖型管理模式是什麼是管理模式現代化發展的趨勢么

橄欖型城市管理模式（Olivary City Management Model）是城市管理與社會治理領域的橄欖型管理模式，又稱橄欖型城市治理模式（Olivary City Governance Model），通過「多規合一」及「綜合執法」改革推進，在市域社會治理中形成綜合規劃決策和綜合執法監察「兩個綜合」，面向城市管理與社會治理構建從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型現代城市治理結構，以城帶鄉，形成城市規劃、城市建設、城市運行管理一體，城市決策、執行、監督協力，政府、市場、社會共治的橄欖型城市管理模式，是市域治理現代化的重要組成部分。
基於城市管理三維結構視野下的城管執法監察研究，通過構建基於大數據的城市綜合管理橄欖型城市治理結構，將有助於推動形成從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理（行業發展的專業規劃、建設、運行服務與管理，是城市管理的主體部分，不僅需要政府各專業部門的參與，更需要激活市場、社會各方主體的廣泛參與）、到綜合執法監察（城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、廣大的社會監督力量）的橄欖型城市綜合管理現代治理結構，形成面向綜合管理的橄欖型現代城市管理模式，是市域社會治理現代化的發展趨勢。

3. 什麼是提高社會治理效能的重要推動力

推進社會治理現代化，體制機制具有全局性、根本性作用。一是完善統攬全局、協調各方的黨委領導體制。社會治理體系是由眾多子系統構成的復雜系統，核心是黨的領導。要充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用，推動社會治理融入經濟社會發展全過程，統籌各方力量協調行動，促使社會治理各項工作在政策取向上相互配合、在推進過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。推動基層黨建與基層治理深度融合，積極探索基層黨組織政治引領、組織引領、機制引領的途徑和載體，緊緊圍繞基層黨組織構建公共服務圈、群眾自治圈、社會共治圈。二是完善聯動融合、集約高效的政府負責體制。政府在社會治理中作用發揮如何，直接關系社會治理效能。要以推進國家機構職能體系優化協同高效為著力點，完善政府治理體制機制。橫向上，破除部門分割、各自為政的弊病，建立信息互通、資源共享、工作聯動的機制，實現社會治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。縱向上，破除頭重腳輕、貫通不暢的難題，打造上層統籌有力、中層運轉高效、基層做強做實的治理體系，提高快速響應、精準落地能力。三是完善開放多元、互利共贏的社會協同體制。社會治理責任在政府，活力在社會，潛力在市場。要創新完善鼓勵多方參與社會治理的政策體系，搭建互動平台和載體，建立政府和社會的互動機制，調動各方力量參與社會治理。發揮市場機製作用，完善政府購買服務機制，鼓勵和引導企事業單位進入公共服務領域，提高公共服務供給水平和效率。積極培育公益性、服務性、互助性社會組織，支持行業協會商會類社會組織發展，讓千千萬萬社會組織的微治理釋放出大能量。四是完善人人盡責、人人享有的公眾參與體制。人民是社會治理的主體。要著力構建群眾參與的平台和載體，拓寬群眾參與渠道，完善群眾參與機制，最大限度地調動群眾參與的積極性、主動性、創造性。建立健全權利與義務統一、風險與責任關聯、激勵與懲戒並重的制度，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

創新方法手段。推進社會治理現代化，離不開方法手段現代化。一是發揮自治基礎作用。基層群眾自治是社會主義民主的重要形式。要劃清政府管理權和群眾自治權的邊界，把不必要的行政事務剝離出去，把不能缺的自治內容納入進來，進一步增強基層群眾自治活力。探索創新基層群眾自治實現途徑，搭建便捷議事平台，做到民事民議、民事民辦、民事民管。二是發揮法治保障作用。法治是社會治理的最優模式，是社會治理現代化的重要標志。要善於用法治思維推進社會治理、用法治方式破解社會治理難題，引導社會成員養成在法治軌道上主張權利、解決紛爭的習慣，努力使循法而行成為全體公民自覺行動。加快制定社會領域急需的法律法規。三是發揮德治引領作用。道德是社會關系的基石，是人際和諧的基礎。要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發揮中國優秀傳統文化優勢，通過身邊榜樣的示範、鄉規民約的約束、行業章程的規范、生活禮俗的教化，引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱，為推進社會治理現代化凝聚起強大的精神力量。四是發揮科技支撐作用。科技進步是社會發展的引擎，也是提高社會治理效能的推動力。要善於把大數據、人工智慧等現代科技與社會治理深度融合起來，通過現代科技推進社會溝通、改進管理服務，打造數據驅動、人機協同、跨界融合、共創分享的智能化治理新模式。

三、堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的重點任務

黨的十九屆四中全會《決定》堅持目標導向、問題導向，聚焦制度完善、機制創新，對堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的重點任務作了具體部署。

（一）完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制。關鍵是堅持和發展新時代「楓橋經驗」，探索創造更多依靠基層、發動群眾、就地化解人民內部矛盾的途徑和辦法，實現預防化解工作常態化、長效化。一是堅持關口前移、源頭預防。實現「小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交」，關鍵是要把著眼點放在前置防線、前瞻治理、前端控制、前期處置上，通過暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，努力將矛盾化解在基層。著眼於完善信訪制度，推進信訪工作法治化、信息化、科學化，推行領導幹部特別是市縣領導幹部下基層大接訪制度，探索具有中國特色的信訪工作新路子。二是堅持聯調聯動、多元化解。人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，是具有中國特色的非訴訟糾紛解決方式。要完善資源整合、科學分流、效力對接的制度機制，實現「三調」聯動。完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，以多元的方式方法化解不同的矛盾糾紛。三是堅持疏解引導、培育心態。健全社會心理服務體系和危機干預機制，是適應社會轉型的現實需要。要完善工作體系、工作網路，根據不同人群不同情況，有針對性加強幫扶求助、心理疏導、法律援助，最大限度消解社會戾氣，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

（二）完善社會治安防控體系。完善社會治安防控體系，是提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力的基礎工程。一是增強社會治安防控的整體性、協同性、精準性。完善社會治安防控體系，關鍵是樹立整體效能理念，突出一體化運作。要立足整體防控、協同防控、精準防控，建立健全平安中國建設協調機制，有效整合資源力量，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創工作機制，提高預測預警預防各類風險能力。二是堅持專群結合、群防群治。踐行黨的群眾路線，把社會治理深深紮根於人民群眾創造性實踐中，是社會治理的中國特色。要堅定不移走專門工作與群眾路線相結合之路，創新完善依靠群眾、發動群眾的制度機制，織密社會治安的天羅地網。三是提高社會治安立體化、法治化、專業化、智能化水平。新形勢下，打造社會治安防控體系升級版，關鍵是要堅持立體化、法治化、專業化、智能化方向。要打造點線面均衡布局、網上網下交匯融合、人防物防技防有機結合、打防管控一體化的社會治安防控新格局，提高立體化水平。善於運用法治思維開展防控工作、以法治方式解決治安問題，提高法治化水平。著力培養專業思維、專業方法、專業技術，以打擊防範專業化應對違法犯罪職業化。把大數據、雲計算、物聯網、人工智慧作為推動社會治安防控工作創新發展的強大引擎，提高智能化水平。

（三）健全公共安全體制機制。當前，公共安全形勢依然嚴峻，必須以完善的體制機制托起安全的底線。一是完善和落實安全生產責任和管理制度。安全生產一頭連著經濟社會發展，一頭連著人民群眾生命財產安全。要堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。二是構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制。提高國家應急管理能力和水平，是我們黨治國理政的一項重大任務。要以黨和國家機構改革為契機，優化國家應急管理能力體系建設，推動應急管理從靜態、職能管理向動態、綜合管理轉變，從災害應對向風險管理轉變，提高防災救災減災能力。三是加強和改進食品葯品安全監管制度。食品葯品安全事關人民群眾身體健康和生命安全。要用最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，守護人民群眾「舌尖上的安全」。

（四）構建基層社會治理新格局。社會治理工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計、固本之策。一是樹立大抓基層、大抓基礎的政策導向。基礎不牢，地動山搖。加快推進市域社會治理現代化，要推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源、服務、管理下沉到基層，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，健全社區管理和服務機制，推行網格化管理和服務，更好提供精準化、精細化服務。二是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。人民群眾是最廣泛、最活躍的社會治理主體。要善於總結提煉各地成熟經驗做法，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，激發群眾參與基層社會治理的內生動力。三是抓好基層基礎建設的重點難點。基層力量、基礎工作、基本能力，是當前基層基礎工作的重點難點。要聚焦力量全覆蓋，建好社區幹部、網格員、志願者等隊伍，發揮群團組織、社會組織作用，發揮行業協會商會自律功能，推動社會治理力量落到最基層。要聚焦要素全掌控，實現對各類基礎要素的精準掌控。要聚焦能力大提高，增強基層幹部掌握情況、化解矛盾、服務群眾本領。

（五）完善國家安全體系。國家安全體系是貫徹落實總體國家安全觀、掌握維護國家安全主動權的總抓手。一是堅持以總體國家安全觀為統領。總體國家安全觀突出的是大安全理念，強調的是做好安全工作的系統思維和方法。要堅持總體國家安全觀，統籌發展和安全，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一，統籌推進各領域國家安全工作，走中國特色國家安全道路。二是健全國家安全體系。做好新形勢下國家安全工作，必須一手抓當前、一手謀長遠。要完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制，健全國家安全法律制度體系，建立健全國家安全風險研判、防控協同、防範化解機制，增強國家安全能力。三是堅決捍衛國家政治安全。政治安全是黨和國家安全的生命線，是不可動搖的底線。要加強國家安全人民防線建設，增強全民國家安全意識，提高防範抵禦國家安全風險能力，高度警惕、堅決防範和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，築牢維護國家安全的銅牆鐵壁。

4. 創新社會治理的主要措施有哪些

創新社會治理的主要措施共有以下4點：

（1）改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。

（2）激發社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。

（3）創新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。

（4）健全公共安全體系。完善統一權威的食品葯品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品葯品安全。深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。

(4)市域社會治理安全擴展閱讀：

加強和創新社會治理，必須深入研究社會治理規律，不斷創新社會治理方式方法，增強社會治理的科學性和有效性，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

改革開放以來，我們黨充分把握我國社會運行條件和機制發生的變化，深刻分析影響社會穩定和社會活力的因素，尋找相應的治理對策和方式方法。

從基於計劃經濟體制的社會治理轉變為面向市場經濟體制的社會治理，從封閉的區域性社會治理轉向開放的系統性社會治理，從人口低流動性的社會治理轉向人口大規模快速不均衡流動的社會治理，從面對低風險的社會治理轉向應對高風險的社會治理，我們黨不斷深入研究社會治理面臨的新形勢新問題新挑戰，不斷創新社會治理方式方法，取得了明顯成效。

把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理緊密結合起來，這是對改革開放以來社會治理實踐的深刻總結，體現了標本兼治、遠近結合、局部與整體相統一的現代社會治理辯證思維。

參考資料來源：人民網-與時俱進加強和創新社會治理

5. 如何加強特大城市精細化社會治理工作

一、深刻理解「社會治理精細化」的背景
在城市化快速發展的今天，社會結構分化和利益需求多樣化給社會治理帶來巨大挑戰。然而，受到行政領域粗放式管理思維的影響，不少地方政府習慣於運用籠統的、模糊的處理方式進行社會治理，表現為管理浮於表面，標准化程度較低，工作不到位等，導致「大概差不多」、「最後一公里」等問題長期得不到解決。這使得政府既投入了成本，又無法收獲預期的治理效果。
與此同時，我們已經進入「體驗政治」時代。「體驗政治」的突出特點是：首先，政府提供的公共服務是否滿足了民眾的需求，實際效果好與否，評判的對象是民眾，民眾根據自身的體驗來評判。很多時候，雖然一些領導幹部學歷高、能力強，常常「5+2」、「白加黑」，做了大量的工作，也取得了非常驕人的成績，但往往吃力不討好。產生這種現象的主要原因就在於，盡管我們做了大量的工作，卻沒有能夠恰到好處地了解並且改善群眾的體驗，老百姓的用戶體驗並不好。其次，民眾的體驗更加偏重於「小事」。民眾的體驗更加深切地來源於自己家小事和不公正是否得到解決。因為這類的事是人民群眾自己家的事，這種體驗感或痛感非常地強烈。也許讓辦事群眾多跑一兩次冤枉路對於某些部門來說是小事，但群眾對這樣的小事的感受卻遠遠深過對gdp增長的感受。因此，政府在做好大事的同時，更加關注群眾的小事，讓群眾有更好的體驗，是當前政府的重要任務。
五中全會提出的「推進社會治理精細化」，正是要通過把社會治理做「細」、做「小」，從而改變以往粗放式和經驗化的管理思維，改善群眾的體驗。
二、准確把握「社會治理精細化」的基本內涵和要求
「精細化」的理念最早由日本企業在20世紀50年代提出，之後推廣到其他國家的企業乃至政府管理領域。精細化管理是通過規則的系統化和具體化，運用程序化、標准化和數據化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協作和持續運行的管理方式。與傳統的粗放式、唯經驗的社會治理模式相比，精細化的社會治理要求在充分尊重科學規律和運用信息技術的基礎上，實現社會風險的精準研判、社會需求的精準回應、社會矛盾的精準調控，進而推進社會領域治理體系和治理能力現代化。需要強調的是，「社會治理精細化」不能僅局限於以追求效率為目的的流程再造、結構優化等技術變革，還需在治理過程中倡導人文關懷，追求更好、更精緻生活狀態。社會治理精細化是剛性管理與柔性服務的結合。
社會治理精細化有三個方面的基本要求：一是「粗放式」治理思維轉換。精細化治理不追求顛覆式的改革，而是著重於細微內容深化和方式完善，為達到更高層次的治理狀態進行積累。同時，克服「官本位」思想所造成的對上負責而不對下負責的弊端，塑造服務理念，重視人文關懷，以實現「人」的需求作為公共政策制定和社會管理的出發點和最終歸宿，改善民眾的用戶體驗，做到「不以善小而不為」。二是管理服務細節化。要求把社會治理做「細」、做「小」，緊緊圍繞著人，就是圍繞人的生活、人的生活質量做文章。「做細」，就是社會治理從人們的日常生活做起；「做小」，就是社會治理著眼於小問題，就是從小事情做起，比如養老、社區治安和社區環境。三是執行框架標准化。這是政府社會管理精細化的關鍵，有了標准才能使管理者和服務提供者的工作明確化，才能將細致的管理理念通過具體的操作規范落實到實踐層面，才能對管理行為和服務效果提供有效的監督和評判依據，促進治理成效的不斷更新。
總的來看，社會治理精細化既要求提供普遍的標准化的服務，又要針對特殊需求提供個性化的服務，這就對管理和服務的細節化和標准化提出雙重要求。
三、努力推進社會治理精細化
落實五中會全提出的「社會治理精細化」要求，首先要在理念上變自上而下的垂直管控為重視基層的協同治理，突出基層群眾的需求導向，做到重心下移、力量下沉、保障下傾；努力做到「服務群眾最後一公里」，讓群眾「少跑一趟路、少跨一個門檻、少走一道程序」，把簡單的帶給群眾，把復雜的留給政府，讓群眾在家裡小事上有更好的客戶體驗。理念創新是社會治理創新的源頭，要將重視「細節文化」的行政理念和治理思維作為一系列技術化、標准化、細節化社會治理的前提。
其次，從管理和服務標准化的視角出發，剔除不必要的行政事務和流程，簡化行政程序；形成強制各部門接納認可的格式化、標准化的統一作業標准，促成規范行政；通過建立信息互聯平台，破除參與治理各方的信息鴻溝，減少溝通成本。在這方面佛山市禪城區推行的「一門式」服務就是一個很好的嘗試。
再有，發揮基層社會的社會創新前沿陣地優勢。針對當前社會治理存在的縱向深度不足，服務難以到位的問題，可以利用基層進行有限成本「試錯」的途徑，激發民間的創造性與積極性，不斷嘗試、調整，逐步完善當下社會治理的漏洞。注重發揮社區委員會承上啟下的連接作用；重視社區群眾組織橫向溝通的協調作用。
當然，社會治理精細化可以在更多領域實施。比如在公共安全、食品葯品監管等領域實施標准化的流程再造，通過細節性的制度安排，科學防範每個環節的風險；在相對成熟的區域性、行業性綜合管理信息平台的基礎上，加大數據整合力度，提高智能化水平，打造「互聯網＋」的社會治理新模式。社會治理精細化是一個不斷推進和完善的過程，本身就蘊含著社會治理的不斷創新、協調、共享理念。

6. 在推進市域治理新格局建設，視聯動力做了哪些努力

視聯抄動力作為我國擁有自主研發通信協議、具有領先市場地位的高清視頻通信企業，我從新聞中了解到，前段時間，視聯動力加快推進市域社會治理現代化建設，其採用自主知識產權的視頻產品並集成信息安全防護技術，圍繞社會治安綜合治理重點業務，將視頻會議、視頻監控、視頻通訊、視頻培訓、視頻點播、視頻調解、視頻信訪、視頻調研、信息發布等功能整合在同一平台上，實現跨地區、跨部門、跨行業指揮調度、分析研判、應急處置、服務管理等業務應用可視化、智能化、扁平化。

7. 什麼是市域社會治理的橄欖型管理模式

橄欖型城市管理模式（Olivary City Management Model）是城市管理服務領域的橄欖型管理模式，通過多規合一及綜合執法改革的推進，在市域治理中形成了綜合規劃決策和綜合執法監察兩個綜合，推動構建從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構，形成城市規劃、城市建設、城市運行管理一體，城市決策、執行、監督協力，政府、市場、社會共治的橄欖型城市管理模式，是市域社會治理現代化的重要組成部分。
基於城市管理三維結構視野下的城管執法監察研究，通過構建基於大數據的城市綜合管理橄欖型城市治理結構，將有助於推動形成從綜合規劃決策、到社會化專業運行服務管理（行業發展的專業規劃、建設、運行服務與管理，是城市管理的主體部分，不僅需要政府各專業部門的參與，更需要激活市場、社會各方主體的廣泛參與）、到綜合執法監察（城管綜合執法及相關綜合執法巡查監察力量、網格巡查員及協管員等輔助巡查監察力量、廣大的社會監督力量）的橄欖型城市綜合管理現代治理結構，形成面向綜合管理的橄欖型現代城市管理模式，是市域社會治理現代化的發展趨勢。
城市規劃決策作為城市管理的龍頭及城市綜合管理橄欖型城市治理結構的最前端，歷來在城市管理中受到高度重視，也正經歷大數據環境下的數據驅動轉型。而城市建設及運行服務與管理隨著城市的發展也越來越得到重視，提上議程，城市運行管理的新網路、新數據環境也為社會各方參與城市專業運營和科學管理提供了重要的支持，強調政府、市場、社會各方力量的充分參與和協同。隨著對大數據環境下城市管理認識的進一步深化，特別是綜合執法改革的推進及對城市管理綜合執法監察二重性的認識，城管執法監察作為巡查執法的第一線、問題發現的最前端和管理的最末端，將在城市管理服務轉型中扮演重要作用，從而形成橄欖型現代城市管理模式，創新面向法治、精治、共治的市域治理新格局。
橄欖型管理模式是指在管理過程中形成的兩端小，中間大的管理結構，主要包括企業生產經營管理領域及城市管理服務領域的橄欖型管理模式。企業生產經營管理領域的橄欖型管理模式，即前端抓銷售，中間抓生產，末端抓研發，這種管理模式目前正在被啞鈴型管理模式替代稱為過去。城市管理服務領域的橄欖型管理模式，即前端抓綜合規劃決策、末端抓綜合執法監察、中間是各方參與的城市管理服務提供，這種橄欖型管理模式正在成為政府機構改革、市域社會治理創新的新趨勢。
參考文獻
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
宋剛,王毅,王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):113-121.
俞娜. 啞鈴型與橄欖型企業經營模式評析[J]. 區域經濟評論, 2005(1).

8. 推動市域社會治理現代化建設的創新方式手段有哪些

(1)改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。

(2)激發社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。限期實現行業協會商會與行政機關真正脫鉤，重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。

(3)創新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。

改革行政復議體制，健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。

9. 黨的十九屆四中全會指出必須加強和創新社會治理加快推進什麼社會治理現代化

加快推進市域社會治理現代化