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社區治理城市黨建

發布時間: 2021-02-01 00:05:48

㈠ 城市黨建與社區黨建的區別和聯系

城市社區黨建則是以街道黨(工)委為領導核心,工作覆蓋所有屬地領導的 單位在內的整個城市社區空間.具體的說,它是以 街道黨工委為領導核心,以居民區支部為基礎,以城 市社區全體黨員(離退休黨員,在職黨員,外來長期 入駐黨員,流動黨員)為主體,圍繞黨的基本路線,由 城市社區內各企事業,機關,部隊,學校等各類黨組 織共同參與的黨建工作.可見,城市社區黨建工作 的覆蓋面是遠遠的大於傳統街道黨建的。
新時期社區黨建工作的特點

一是共同目標和共同需要是開展社區黨建工作的強大動力。社區內的所有黨組織和黨員之所以能共同參與社區黨建工作,大前提是有一個共同的目標,都是為了有一個安全、整潔、方便、舒適的生活工作環境。如果駐區單位黨組織和在職黨員不積極參與社區黨的建設,社區就無法完成新時期的任務。而這些單位多是獨立的法人,如果沒有社區強有力的保障,他們本單位的工作,也無法順利進行。因此,把社區黨建工作搞好已成為大家的共同目標和共同需要。當前不少社區黨建工作搞得好,主要原因就是社區黨組織主動為社區內的單位服務,各單位黨組織也主動參與社區建設,相互促進,有力地推動了社區建設與管理。

二是所有黨組織和黨員都以平等的身份自願參加是社區黨建工作的基本原則。社區黨組織和駐社區內的機關、企事業單位黨組織和黨員之間沒有隸屬關系,參加社區黨建工作,應該是平等的和自願的。他們在共同商討黨建問題時應採用協商一致的原則。如果因企事業單位黨組織自身的條件限制,一時不能參加社區黨建的某些活動,應允許待條件具備時再參加。另外,現在街道黨組織和機關黨組織都有行政級制,但在參加社區黨建工作中,由於它們之間沒有隸屬關系,因此不存在下級服從上級的問題,所有黨組織都是平等的,他們共同協商,各自發揮自己的優勢和特長為社區黨建工作做貢獻。社區黨組織在發動在職黨員參加社區黨建工作中,要多做宣傳鼓動、表彰先進、樹立典型等工作。同時,社區黨組織還要在可能的條件下為在職黨員,尤其是為有困難的黨員做好服務工作,幫助他們克服困難,使他們也能參與社區工作。

三是橫向為主、縱橫結合是社區黨建工作的主要方式。過去黨建工作是以縱向為主。工作任務的布置、工作好壞的評定都是由上級黨組織負責的。但是,市場經濟活動的橫向性決定了社區黨建工作必須以橫向為主,縱橫結合。社區黨建工作的橫向性主要體現在,社區黨組織和社區內各單位黨組織的工作具有地域性、群眾性、社會性,並以此聯合起來,共同進行工作,由街道黨委和居民區黨支部發揮核心領導作用。社區內所有單位的黨組織都要充分運用社區黨的組織資源來把社區建設好、管理好、服務好;所有居住在社區內的黨員,不管組織關系在哪個單位,都應該和居住區黨組織建立聯系,在社區工作中發揮先鋒模範作用,同時接受居住區黨組織和居民群眾的監督。街道黨委和居民區黨支部與社區內各單位的黨組織可以通過社區黨建協調委員會、社區黨校等形式共同研究解決社區建設與管理中存在的問題,並在智力資源、物質資源等方面互相合作;社區黨組織可以把在職黨員、流動黨員組織起來,使他們在社區建設與管理、社區服務中發揮先鋒模範作用,對表現好的要及時表揚,並定期向其所在單位黨組織反饋。各單位黨組織在考評黨員時,也要把他們在社區的表現作為一項重要的考核內容。

四是以人為本、服務群眾是社區黨建工作的首要任務。城市社區工作千頭萬緒,說到底就是建設「管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、文明祥和」的和諧社區,更好地服務於人民,造福於人民。在新形勢下,社區黨組織充分發揮宣傳群眾、組織群眾、聯系群眾的優勢,強化社區組織的服務性,做好服務群眾的實際工作,這是社區黨建工作的生命所在。因此,社區黨建工作要在完善、擴展服務項目和網點,以及在保持清潔衛生、美化環境、搞好計劃生育、治安管理,促進鄰里團結、家庭和睦、醫療健康、文體活動等方面做好服務工作,還要更新服務理念,創新服務方式,拓寬服務領域,強化服務功能,以適應新形勢的要求。

五是整合資源、共駐共建是社區黨建工作的工作基礎。胡錦濤總書記曾指出:「加強社區建設,首先要進一步把社區黨組織建設好,充分發揮黨組織在社區工作中的領導核心作用;其次要進一步動員社會各方面力量參與社區建設,優化配置和利用社區各類資源,實現社區工作的社會化」。社區黨建是一個開放型的區域黨建,提高社區黨建水平,推動社區建設,需要整合利用社區的各類資源,凝聚社區各方面的力量,調動各方面的積極性,而駐區單位黨組織和社區黨員是開展社區黨建和社區建設工作的一支重要力量,只有取得駐區單位黨組織和社區黨員的認同和參與,充分發揮他們的資源優勢,才能不斷推進社區黨建工作的深入開展。

六是與時俱進、探索創新是社區黨建工作的重要途徑。幾年來的社區黨建工作實踐使我們深刻感悟到,社區黨建工作要想贏得社區居民的認同和肯定,一是必須搶占工作制高點,牢固樹立與時俱進、負重爭先的工作精神,樹立社區黨組織的威望、增強群眾和駐區單位對社區黨組織的認同感。二是必須在思想上、觀念上、工作方式及方法上有一個嶄新的突破,注重工作的整體性,做到有思路、有章法;注重工作的連續性,做到既瞻前又顧後,不斷創新不斷突破;注重工作的成效性,做到有影響有帶動。

㈡ 社區對加強城市基層黨建工作有什麼具體建議

基層黨組織建設是加強黨建的基礎。
一、必須緊緊抓住班子建設這個關鍵,用班子的堅強版帶動基層黨組織的權建設的全面發展。首先是選准配強班子成員,尤其是一把手的確定。其次是加強一班人的思想建設。最後是增加對基層黨組織基礎設施的資金投入。
二、必須緊緊抓住黨員幹部隊伍建設這個重點,靠黨員幹部建設水平的提升促進基層黨組織建設水平的提高。首先是嚴格政策,發展黨員幹部隊伍。其次是加強對黨員幹部的管理教育。最後是完善流動黨員的管理。
三、必須緊緊抓住完善制度機制這個保障,用制度的約束促進基層黨組織的建設。

㈢ 社區黨建及治理創新工作中有何具體困難和要求

城市社區黨建工作是近年來討論的熱門話題,是進一步夯實黨在城市基層的執政基礎,增強黨的執政能力、凝聚力和影響力的重要因素。這篇文章鑒於當前新形勢下黨的群眾路線教育實踐活動的開展,組織黨員幹部「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」,深入開展正風肅紀的突出問題專項整治活動,嚴肅處理黨員幹部「四風」問題。另外,十八大關於「法治中國」的提出,表明我們黨對社會主義法治建設有了更加完整系統的規劃。依法治國,是治理國家的基本方略;依法執政,是執政黨的基本執政方式;依法行政,是政府行政權運行的基本原則。在此情況下,通過作者本人工作的XX社區的實際情況,從當前工作存在的問題及困難、原因分析、工作對策與創新方法三個方面探究城市社區黨建工作。

㈣ 如何抓好基層黨建和社區治理研討

一是強化基層黨建引領,加快推進社區發展治理,堅持邊學邊思、學思結合,深入開展研討交流,切實做到在思想上「弄通」。既要認真貫徹落實行動,也要堅持問題導向,著力補齊社區發展治理工作中的問題短板,構建適應新時期新需要、符合城市發展定位、順應群眾需求的城鄉社區發展治理體系。
二是利用「為村」平台等載體,積極開展活動,引導群眾建言獻策、集思廣益,暢通民意表達渠道,匯聚力量,廣泛宣傳推進「全面落實年」基層治理。對於常年外出務工人員採取電話、微信交流等方式收集群眾意願,針對不同人群的特殊性,採取多渠道收集群眾的意願,聽取村民訴求,最大限度地體現民意、順應民意,讓群眾真正成為基層治理等工作的「出題者」。
三是正確處理基層黨建與社區發展治理的關系。始終把加強村黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為加強社區發展治理的「核心關鍵」抓緊抓實。對收集到的群眾意願,由村兩委和議事會成員進行分析匯總,建立台賬,制定措施,讓村全力做好「答題者」。
四是不斷優化村黨組織設置,加快構建組織架構,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,不斷增強黨組織服務功能。採取城鄉結對共建、資源共享、網格共巡、活動共聯等方式,形成黨員群眾與村共商、共建、共享美好家園的良好格局。著力強化基層黨員隊伍建設。深化發展黨員工作改革,優化黨員隊伍結構,切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢,充分發揮黨在村發展治理中的核心引領作用。強化監督落地落實,建立完善督查考核機制,監督村兩委認真答題,紀檢委員、廉情監督員、監督委員會全程當好「監考者」。
五是構建科學機制,確保社區發展治理的持續性。嚴格驗收注重實效,不斷完善服務體系,建立零距離的黨員政務服務機制和常態化的志願服務機制等黨組織多維立體的服務機制,為村民提供多元化、多層次、便利化服務。建立和完善群眾參與驗收和評議等機制,強化督查考核,以促進社區發展治理的持續性,不斷提高基層黨建科學化管理水平和社區發展治理能力,讓群眾真正成為基層治理的「閱卷者」。讓群眾感受到「全面落實年」基層治理帶來的幸福感、滿足感。

㈤ 城市社區黨建和兩新組織黨建有什麼區別

兩者相比,兩來新組織黨建更高大自上。
兩新組織黨建即新經濟組織和新社會組織的黨建工作。原來的黨建工作,以社區黨建即居民區黨建為主,但是隨著經濟社會發展,尤其是發達地區,涌現出越來越多的社會組織和新經濟企業,很多黨員進入社會組織和新經濟企業工作,甚至這些社會組織和新經濟企業的老闆也是黨員,怎樣把這些同志緊密團結在黨的周圍,成為新時期黨建工作的重要內容,而為了有別於原來的社區黨建,稱為兩新組織黨建。

㈥ 如何以城市基層黨建工作引領社會治理創新,實現共治共管,共建共享

加強和創新社會治理,是我國社會主義社會發展規律的客觀要求,是人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》針對社會治理領域存在的突出問題,就加強和創新社會治理作了全面部署,對推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。當前,我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要適應新形勢,增強風險意識,深化對社會治理規律的認識,以理念思路、體制機制、方法手段創新為動力,以現代科學技術為引領,以基層基礎建設為支撐,提高社會治理現代化水平。
一、構建全民共建共享的社會治理格局。
如果說工業時代的奧秘是分工,那麼互聯網時代的奧秘則是融合,是信息互通、資源共享、社會合作。這就要求我們確立合作、互通、共享理念,打造社會治理人人有責、人人盡責的命運共同體,構建全民共建共享的社會治理格局。
1、完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。
加強和創新社會治理的過程是實現社會善治的過程,政府和社會要各歸其位、各擔其責。
①推進社會治理社會化。在充滿不確定性的現代社會,只有政府和社會攜起手來,才能建設好安全家園。要在發揮好黨委領導、政府主導作用的同時,引導社會成員增強主人翁精神,激發社會自治、自主、能動力量,讓大眾的問題由大眾來解決。
②推進社會治理法治化。法治作為社會治理創新的最優模式,應該回應社會發展過程中面臨的種種問題。要善於運用法治思維構建社會行為有預期、管理過程公開、責任界定明晰的社會治理制度體系,善於運用法治方式把社會治理難題轉化為執法司法問題加以解決。
③推進社會治理精細化。我國傳統文化中推崇直覺、感性思維,習慣於對事物進行模糊的歸納,嚴謹、理性、體系化的實證研究不夠。這種思維方式容易導致粗枝大葉、大而化之。提升社會治理現代化水平,就要培育以尊重事實、推崇理性、強調精確、注重細節為主要特徵的「數據文化」,把精細化、標准化、常態化理念貫穿於社會治理全過程。
2、健全利益表達、利益協調、利益保護機制。
目前,社會矛盾大多屬於利益訴求。預防化解社會矛盾,關鍵是要堅持維權和維穩相統一,健全維護群眾利益的機制。只有這樣,才能贏得廣大群眾發自內心的認同和擁護,為維護社會和諧穩定奠定堅實基礎。
①健全利益表達機制。暢通群眾利益表達渠道,是密切黨委和政府同群眾聯系、舒緩社會緊張關系的重要舉措。要完善行政復議、仲裁、訴訟等法定訴求表達渠道,發揮人大、政協、人民團體、行業協會等利益表達功能。全面推行陽光信訪,盡快實現國家信訪信息系統全面聯通,把網上信訪打造成群眾信訪主渠道。積極推進網路參政議政,搭建黨委和政府同群眾溝通交流新平台。
②健全利益協調機制。謀發展、搞建設,都要統籌好群眾的現實利益和長遠利益,兼顧好群眾的個體利益和集體利益。要圍繞涉及群眾利益的事項,按照協商於民、協商為民原則,積極推動有關部門、單位多同群眾商量,確保各項工作更好地順乎民意。把社會穩定風險評估作為重大決策前置程序,努力使評估過程成為傾聽民意、化解民憂、贏得群眾理解支持的過程,預防和減少因決策不當引發的社會矛盾。
③健全利益保護機制。當前,影響社會和諧穩定的突出問題,大多是由損害群眾利益問題引發的。要樹立把改革發展成果更多惠及百姓的理念,圍繞教育、就業、醫療、養老、住房等民生問題,辦大事、辦實事,讓群眾得到實惠、看到希望。發揮好司法救濟功能,依法嚴厲打擊農村土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業改制等過程中損害群眾利益的違法犯罪行為,確保群眾權益受到公平對待、利益得到有效維護。
3、實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
現代社會,善不善於發揮社會主體積極性,推動形成政府治理和社會調節、居民自治良性互動局面,是衡量黨委和政府社會治理能力高低的重要標志。我們要創新多方參與機制,更好地組織動員企事業單位、社會組織、人民群眾參與社會治理,努力實現社會事務社會治理。
①發揮好企事業單位作用。企事業單位不僅承擔著防控安全生產風險的重要責任,而且是維護社會公共安全的重要力量。要充分發揮企事業單位在資源、技術、人才等方面的優勢,調動他們參與社會治理的積極性,為維護公共安全發揮更大作用。
②發揮好社會組織作用。社會組織是現代社會治理不可或缺的重要載體。要推動社會組織明確權責、依法自治,確保其成為黨委和政府的有力助手。完善政府購買服務機制,發揮好社會組織在引導社會成員參與風險評估、矛盾調解、社區矯正、青少年教育管理等方面的積極作用。
③發揮好基層自治作用。基層自治是社會主義民主的重要形式,是基層群眾實現自己的事情自己管、自己辦的重要方式。要完善基層民主決策、民主治理機制,構築起全社會共同治理公共安全的網路聯系和信任關系,做到知風化險、規避風險。
二、加強社會治理基礎制度建設。
社會治理現代化中,制度建設具有全局性、根本性作用。科學的社會治理理念和實踐經驗只有轉化為普遍適用的制度,才能成為加強和創新社會治理的巨大力量。
1、建立國家人口基礎信息庫。
社會治理的核心是對人的服務管理。目前,我國公民身份號碼的准確性、唯一性目標基本實現。要加快國家人口信息管理系統升級改造,深入推進居民身份證換發、異地辦理和指紋信息登記工作,建立戶口和身份證信息聯網查詢比對制度,逐步實現跨部門、跨地區信息整合和共享,確保基礎信息全面、准確。
2、完善社會信用體系。
人無信不立,業無信不興,國無信不強。推進守法誠信,既要加強教育,更要強化制度約束,形成守法誠信長效機制。要加快建立基於公民身份號碼的信任根制度,以保障實名制的落實。建立統一社會信用代碼制度和相關實名登記制度,抓緊推行手機號碼、銀行卡、網路實名制,消除網上網下各領域虛假身份。建立違法犯罪記錄與信用、職業准入等掛鉤制度,強化對守信者的鼓勵和對失信者的懲戒。堅持推行實名制和保護公民個人信息安全並重,健全用戶信息保護制度,加強對用戶個人隱私、商業秘密的保護。
3、健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。
社會心態體現社會文明程度,影響社會和諧程度。現代社會,隨著工作、生活節奏加快、競爭激烈,一些人的不良情緒潛滋暗長,容易引發社會問題。要開展社會關愛行動,發展社會專業服務機構,加強社會工作專業人才隊伍和社會志願者隊伍建設,關心幫助困難家庭和個人。建立健全心理衛生服務體系,積極開展心理調節疏導工作,建立心理危機干預預警機制,防範和降低社會風險。對生活失意、心態失衡、行為失常的,按照「一把鑰匙開一把鎖」的要求,加強人文關懷和心理輔導、援助,引導其依法理性處理問題,防止發生極端事件。
三、完善社會治安綜合治理體制機制。
對社會治安進行綜合治理,是我國的特色,也是我國的優勢。面對社會治安新形勢,我們要以提升人民群眾安全感和滿意度為目標,以突出治安問題為導向,完善社會治安綜合治理體制機制,提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力水平。
1、以信息化為支撐加快建設社會治安立體防控體系。
創新社會治安立體防控體系,是維護公共安全的骨幹工程、建設平安中國的基礎工程。要結合制定「十三五」規劃,在更高起點上統籌設計好社會治安立體防控體系。社會信息化快速發展,不僅更新了我們認識世界的思維方法,也為加快建設社會治安立體防控體系提供了新手段。特別是利用物理世界之外的「腦力+信息」發展起來的智能產業,極大地擴展了人類智力水平,也為打造社會治安防控體系升級版提供了新平台。要堅持信息化牽引,積極推進打防管控一體化、網上網下一體化,確保社會治安防控形成體系、充滿活力。圍繞整合資源力量,完善信息化標准體系、統一介面和共享模式,推動各類基礎設施互聯互通,推進各類數據集成應用,發揮最大效益。把政府引導和市場力量更好地結合起來,統籌建設大數據、雲計算中心和物聯網等基礎設施,為提升社會治安防控體系的整體效能提供信息化支撐。
2、完善社會矛盾糾紛排查預警和調處化解綜合機制。
如何預防化解易發多發的社會矛盾,是對國家治理體系和治理能力的考驗。要善於把運用法治的功能與發揮黨的領導的政治優勢和社會主義制度優勢更好地結合起來,完善社會矛盾排查預警和調處化解綜合機制,提升預防化解社會矛盾的實效。堅持和發展「楓橋經驗」,依託基層組織,發展信息員,完善社會矛盾滾動排查、及時預警機制,努力做到發現在早、防範在先、處置在小。構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決體系,引導群眾更多地選擇非訴訟渠道和方式解決糾紛。拓寬人大代表、政協委員、律師、法律工作者等第三方參與糾紛化解的制度化渠道,吸收專家參與技術性、專業性領域糾紛解決工作,提高糾紛化解權威性、公信力。借鑒一些互聯網企業開展在線調解、在線仲裁、在線協商談判等做法,善於運用新技術提高糾紛化解水平。
3、建設基礎綜合服務管理平台。
社會治安防控體系建設中,基層基礎建設既是根本性任務,也是緊迫性工作。要以基層綜治中心為依託,建設基礎綜合服務管理平台,並通過現代信息技術,將服務管理資源向網格延伸,提高服務群眾、化解矛盾、維護穩定的水平。隨著信息化建設水平的提高,領導機關擁有的信息資源更加集中,服務基層一線更有優勢。領導機關要健全服務基層的情報綜合研判和信息推送機制,及時把高質量的預警情報和急需信息實時推送到基層一線。要牢固樹立寓管理於服務的理念,通過全面、周到的公共服務,有效覆蓋專業工作難以觸及的領域,有效採集日常管理難以採集的信息,更好地服務社會治安防控體系建設。
四、健全公共安全體系。
當前,我國公共安全形勢總體是好的。在我們這樣一個有著13億多人口、地域遼闊、發展不均衡的國家,能保持社會和諧穩定大局是很不容易的事情。同時,隨著經濟全球化的深入推進和社會信息化的快速發展,由於國際各種復雜因素的影響,當今世界已進入風險社會,我國國內風險因素也日益突出。我們要牢記公共安全是最基本的民生的道理,加快編織全方位、立體化的公共安全網。
1、增強風險意識。
面對嚴峻的公共安全形勢,全社會只有牢記隱患險於明火、防範勝於救災、責任重於泰山,才能有效防範化解管控好公共安全風險。一是加強全民安全意識教育。全社會成員要樹立生命至上、安全第一觀念,提高共同防控風險的自覺性。要把安全文化教育納入國民教育和精神文明建設體系,採取以案說法等方式,讓安全文化入腦入心。二是建立健全風險預警機制。在各類風險高度集聚的今天,預警是維護公共安全的首要環節。要根據風險形成規律,建立研判、預警、防範風險苗頭、隱患先兆的機制,防止其累積擴散、突破臨界狀態。探索「人力+科技」「傳統+現代」的風險預警模式,提高對風險動態監測、實時預警能力,及時切斷風險鏈。三是創新協調聯動機制。維護公共安全,涉及各方面各環節,只有緊密配合、有效互動,才能形成合力。要在健全區域聯動、部門協作機制的同時,建立與社會力量合作聯動機制,善於運用現代信息技術,把各種資源、力量、手段統籌起來,建設好維護公共安全的天羅地網。
2、落實安全生產責任和管理制度。
安全生產一頭連著千家萬戶,一頭連著經濟社會發展,是人民安居樂業的重要保障。我們要深刻認識安全生產工作的艱巨性、復雜性、緊迫性,全面抓好安全生產責任制和管理、防範、監督、檢查、獎懲措施的落實。按照黨政同責、一崗雙責、失職追責的要求,細化落實各級黨委和政府的領導責任、相關部門的監管責任、企業的主體責任。針對高速鐵路、城市軌道、油氣管網、城市燃氣、高層建築防火、城中村等重點領域和煤礦、礦山、化工、煙花爆竹等重點企業,在深入開展安全隱患排查整治的同時,善於查找前端治理中帶有普遍性、趨勢性的問題,有針對性地健全法律制度、強化監督管理。堅持以信息流引導技術流、物質流,運用物聯網等新技術,構建生產、運輸、存儲、銷售、使用等全過程、無縫隙監管體系,把先進的理念、制度轉化為程序上的硬約束,實現對各類安全生產風險自動識別、預警,預防和減少安全生產事故的發生。
3、加強防災減災能力建設。
提高防災減災和應急能力,是對我們黨執政能力的重要考驗。要堅持以防為主、防抗救相結合的方針,堅持常態減災和非常態救災相統一,全面提高全社會抵禦自然災害的綜合防範能力。完善自然災害救助制度,健全救災應急社會動員機制,落實統一指揮、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的自然災害應急管理體制,加強全民減災防災宣傳,形成有效應對自然災害的強大合力。
五、貫徹總體國家安全觀。
高度重視維護國家安全,是我們黨治國理政一條重要經驗,是關系中國特色社會主義事業發展全局的大事。我們要樹立總體國家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經濟安全為基礎,以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依託,走出一條中國特色國家安全道路。
1、實施國家安全戰略。
制定、實施國家安全戰略,是有效維護國家安全的迫切需要。要以總體國家安全觀為指導,進一步明確國家安全戰略指導方針、中長期目標和重點領域國家安全政策。堅持集中統一、高效權威的國家安全工作領導體制,發揮好國家安全委員會作為黨中央領導下國家安全事務決策、協調「神經中樞」功能,研究制定、指導實施國家安全戰略和有關重大方針政策,統籌協調國家安全重大事項和重要工作,增強國家安全事務決策和實施主動性、及時性、協調性。
2、構建國家安全法律制度體系。
《國家安全法》確立了總體國家安全觀指導地位和國家安全工作領導體制,確立了維護國家安全各項制度。要根據維護國家安全的實際需要,推動出台反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網路安全法等法律法規,加快國家安全法治建設,將法治貫穿於維護國家安全全過程,為維護國家安全提供有力法治保障。
3、完善國家安全審查制度。
按照《國家安全法》規定,對影響或者可能影響國家安全的投資、特定物項和關鍵技術、網路信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項和活動,要完善國家安全審查,有效預防和化解國家安全風險。今後,要把國家安全審查制度延伸到經濟以外其他領域,完善國家安全審查內容和程序,明確違反國家安全審查規定應承擔的法律責任,努力構築維護國家安全的「防火牆」。
4、依法嚴密防範和嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、極端宗教活動。
政治安全是國家安全的根本,事關國家治亂興衰。要把確保政治安全放在首位,依法嚴密防範、嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動,堅決捍衛中國共產黨領導和中國特色社會主義制度。深入開展反分裂斗爭,堅決維護民族團結和國家統一。始終保持對暴力恐怖活動的高壓態勢,組織動員人民群眾進行群防群治,深入推進「去極端化」工作,深化反恐怖國際合作,全方位構築反恐怖安全屏障。

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