鐵路環境安全整治

A. 如何防治鐵路運輸造成的環境污染

鐵路運輸系統設備包括運輸基礎設備和運輸安全技術設備兩類
運輸基專礎設備有屬線路(路基、橋隧建築物、軌道)、車站、信號設備、機車、車輛、通信設備等；
運輸安全技術設備包括安全監控設備、檢測設備、自然災害預報與防治設備、事故救援設備等。

B. 修建鐵路揚塵撒露污染環境，不屬於大氣治理的范圍嗎

根據《大氣污染防治法》第六十九條建設單位應當將防治揚塵污染的費用列專入工程造價，並在施工承包合屬同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。從事房屋建築、市政基礎設施建設、河道整治以及建築物拆除等施工單位，應當向負責監督管理揚塵污染防治的主管部門備案。施工單位應當在施工工地設置硬質圍擋，並採取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建築土方、工程渣土、建築垃圾應當及時清運；在場地內堆存的，應當採用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建築垃圾應當進行資源化處理。施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門等信息。暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
綜上所述，修建鐵路揚塵撒露污染環境屬於大氣治理的范圍

C. 鐵路環境保護和鐵路環境污染監測方面的法律法規

答：鐵路邊界雜訊檢測，應該執行：《鐵路邊界雜訊限值及其測量方法》GB12525-90

D. 如何抓好當前鐵路安全管理工作的反思

「安全第一，預防為主」是我國鐵路運輸安全管理方針。「安全第一」就是要求運輸企業在組織生產、指揮生產時，堅持把安全生產作為企業生存與發展的第一要素和保證條件。「預防為主」就是要求運輸企業以主動積極的態度，從組織管理和技術措施上，增強運輸安全保障系統的整體功能，把事故遏制在萌芽狀態，做到防患於未然。
「安全第一，預防為主」指導方針的作用
安全生產是社會主義運輸企業管理的一項基本原則。安全是與計劃、生產、技術、質量、物資、設備、勞動和財務等管理密切相關並滲透其中的企業管理的首要任務。安全管理是上述八大管理中與安全相關的管理內容的綜合和發展，並由專門機構和人員負責統一規劃、組織協調、監控實施。運輸安全管理以「安全第一，預防為主」作為指導方針，是安全科學理論與安全生產實踐相結合的結果，也是幾十年來我國運輸安全工作經驗和教訓的科學總結。這一不以人們意志為轉移的客觀規律，不僅深刻揭示了安全與效率、安全與效益及安全管理與其他管理工作之間的辯證關系，同時也表明了安全管理自身各項工作應遵守的原則。「安全第一，預防為主」指導方針的作用主要有以下四個方面：
1.導向作用
在運輸生產中存在各種各樣的矛盾，如安全與效率、技術與管理、軟體與硬體、局部與整體等。安全與效率始終是主要矛盾，而安全又是矛盾的主要方面，在任何時候只有首先抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，也就是對影響安全的不利因素，如隱患、危險等主動出擊，預先防止，就能牢牢把握住運輸生產的主動權，促使矛盾向有利於安全的方面轉化，任何單位和個人違背這個原則，必將受到事故懲罰，造成無法挽回的損失。
2.規范作用
運輸生產是一個動態變化的過程，影響安全和生產的因素很多。凡事預則立，不預則廢，把「安全第一」要做的工作，「預防為主」必辦的事情落到實處，才能收到預期的安全效果。如從指導思想到奮斗目標，階段任務到主攻方向，實施方案到具體辦法，組織分工到監控反饋等進行周密規劃、統一部署，並按變化作出必要調整，形成著眼於現場作業控制的管理落實機制，使運輸生產處於有序可控狀態。
3.約束作用
安全需要紀律嚴明、按章辦事、工作高效的個人行為、群體行為、管理行為的聯合保證。這就需要上上下下有「安全第一，預防為主」的共同思想基礎，並以此為准則，抵制克服不利於安全的思想和行為。為此，按照「安全第一，預防為主」的要求，加強安全教育和培訓，制訂各級安全責任制，健全安全生產激勵機制，使廣大鐵路職工心往一處想，勁往一處使，共同開創運輸安全新局面。
4.評價作用
以發生事故的數量及其損失大小可以衡量一個生產單位安全狀況的好壞。但由於事故具有潛在性和再現性、偶然性和必然性、事發原因的多重性和因果性等特性，為了實事求是地判斷運輸企業的安全狀況和發展趨勢，除以事故指標衡量外，還需要考察「安全第一」的思想和「預防為主」的措施落實情況及其效果，即對運輸系統中的關鍵人員、關鍵崗位、關鍵作業、關鍵設備等有無防範舉措，安全觀念中是否有超前防護意識，作用如何等進行評價。
可見，「安全第一，預防為主」不是一句空洞的口號，而是具有豐富的內涵。深刻認識其本質涵義並發揮其應有作用，關鍵在於認識的深化，決策的正確和扎扎實實地工作。
「安全第一，預防為主」是一個不可分割的整體
在鐵路運輸生產中，「安全第一」主要由運輸生產的特點所決定的，而當行車、客運、貨運等事故一旦發生，所造成的物質損失就無法挽回。預防事故是主動而為，事故搶救是迫不得已，對來自人禍天災的事故而言必須以預防為主，這是運輸安全不可動搖的原則。「安全第一」的思想到位，解決好各種各樣的矛盾，是「預防主為」的前提，離開這個前提就談不上「預防為主」。因為，不解決好「安全第一」的思想認識和實際問題，職工預防事故的自覺性、主動性和積極性就難以調動和持久。
「安全第一，預防為主」最終還是以清除隱患、預防事故發生為歸宿。故應積極採取措施，消除各種不利因素，把事故消滅在萌芽狀態之中，滿足「安全第一」需要。可見「預防為主」是「安全第一」的重要保證，失去這種保證，「安全第一」就成為一句空話。「安全第一」和「預防為主」的辯證關系與生產實踐相結合，共同構成了運輸生產的安全屏幛，二者密不可分。
「預防為主」就是要對事故發生的原因進行調查研究、系統分析、制訂原則、採取對策。真正做到思想上重視，制度上保證，工作上落實，作風上適應，常抓不懈，持之以恆。當「安全第一，預防為主」的指導方針未能得到徹底貫徹落實的時候，影響安全的因素，如人員、設備、環境、管理等，其非正常狀態就成為事故發生的原因。
貫徹「安全第一，預防為主」指導方針的原則要求
《中華人民共和國鐵路主要技術政策》總則中明確指出：「鐵路運輸生產要貫徹『安全第一』的原則，採用新技術和新裝備，配套發展鐵路安全設施，提高運輸設備的可靠度，強化安全管理，建立完善的安全保障體系。」鐵路運輸安全綜合治理的原則要求主要有：
1.牢固樹立「安全第一」的思想，強化「安全第一」的責任意識是保障運輸安全的重要前提。
人的因素是影響運輸安全最重要的因素，人的安全思想和意識是安全行為的基礎。因此，必須加強以人為中心的管理，持久深入地進行安全生產教育，增強廣大職工在市場經濟條件下的安全責任感和緊迫感，以及不安全的危機感，營造人人重視安全，事事確保安全的工作氛圍。而運輸生產中存在的隱患，發生的事故（除不可抗拒的自然原因外），歸根結底是人的「安全第一」思想不牢，安全責任意識淡薄所致。在安全工作與其他工作發生矛盾，或安全工作取得成績的時候，「安全第一」的思想往往被淡化或移位，這是安全措施不落實，安全形勢不穩定的根本原因，應堅決克服糾正。
2.遵守規章制度，嚴格組織紀律是運輸安全的重要保證
在長期生產實踐中，我國鐵路部門根據運輸生產規律、事故發生的因果關系和防止事故的寶貴經驗，制訂了許多保證安全、提高效率的規章制度和作業標准，並根據情況變化及時加以完善和發展。有章必循，就要有嚴格的組織紀律約束。紀律松馳、有章不循是對運輸生產安全的最大威脅。因此，必須加強職工隊伍的組織性和紀律性，使「嚴字當頭、鐵的紀律、團結協作、雷厲風行」的路風得以發揚光大。
建立健全嚴格的安全管理制度，最為重要的是各級安全責任制的逐步完善和切實執行。應避免職責不清、分工不明、互相推諉的不良現象發生。並通過各種管理手段做到是非嚴明，賞罰分明，形成強有力的競爭、激勵和約束機制。
3.加強職工教育培訓工作，提高職工隊伍安全素質是運輸安全的重要基礎
提高人員安全素質最為有效的途徑就是理論聯系實際的教育和培訓。這在高科技廣泛應用於鐵路運輸的情況下顯得更為迫切和重要。通過各種形式的教育和培訓，大力抓好職工隊伍的職業道德建設，培養敬業愛崗的精神和遵章守紀的良好習慣，提高實際操作能力，特別是非正常情況下的作業技能和應急處理能力，全面落實作業標准化。與此同時，也要不斷加強幹部的技術業務培訓，普遍提高幹部隊伍的業務素質。
4.不斷改善和更新運輸技術設備是保障運輸安全的物質基礎
運輸設備質量決定於出廠的產品質量，也取決於運用中的設備能經常得到精心的維護和保養。因此，要堅持設備檢修與保養並重，預防與整治相結合的原則，攻克設備隱患，落實維修標准、作業標准和質量標准，努力提高設備的有效性，使設備經常保持良好狀態。同時，增加經費投入，改善設備功能，加快實現主要運輸裝備現代化的步伐。積極發展和完善既能提高運輸效率，又能確保安全的各種安全技術設備，這是提高鐵路運輸安全水平的必由之路。
5.爭取地方政府和人民群眾的支持是運輸安全的堅強後盾
黨和國家領導同志指出：「鐵道部門的工作沒有各地的支持是做不好的。」鐵路運輸安全尤為突出。鐵路應主動加強與地方的安全聯防和共建，不斷改善鐵路沿線的治安秩序，積極依靠地方政府和沿線人民群眾參與事故救援、搶修等工作。加強路外安全宣傳教育，防止人身傷亡和事故的發生，保證鐵路運輸安全暢通。

E. 北京鐵路局開展七查，三整治，十杜絕內容

1.三整治：整治「三違」不安全行為；整治危險設備、設施、環境、勞動防護裝備等不安全狀態；整治人身安全責任標准、安全宣傳教育、安全管理制度等缺陷。
2.七查：安全責任、思想教育、職工素質、執行制度、精細管理、安全經費、隱患治理。
二活動整治目標
杜絕機車車輛撞軋責任職工死亡事故；杜絕觸電責任職工死亡事故；杜絕高處墜落責任職工死亡事故；杜絕起重機械作業責任職工死亡事故；杜絕中毒窒息責任職工死亡事故；杜絕物體打擊責任職工死亡事故；杜絕職業禁忌症疾病責任職工死亡事故；杜絕電梯責任傷人事故；杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故；杜絕道路交通責任職工死亡事故。通過本次活動，各單位要切實健全勞動安全「一崗雙責」責任保障體系；健全人身安全思想教育宣傳輿論文化保障體系；健全人身安全素質培訓保障體系；健全人身安全技術標准支撐保障體系；健全人身安全勞動保護投入裝備保障體系；健全勞動安全動態管理自我完善、持續改進評價考核保障體系；健全勞動安全管理績效獎懲激勵、約束保障體系，著力夯實勞動安全基礎，不斷提升勞動安全動態管理可控水平。
三、活動總體要求
開展百日勞動安全人身隱患「七查、三整治、十杜絕」活動，要堅持「逐級負責、加強領導、教育先行、制度保證、加大投入、治理隱患」的原則，開展百日勞動安全人身隱患「七查、三整治、十杜絕」活動。
1.各單位要召開安全例會、職工大會等，逐級傳達會議精神。同時進行「七查、三整治、十杜絕」活動的深入宣傳和貫徹工作，做到傳達到位，不漏每位職工、不留一個死角，橫向到邊、縱向到底，在全線范圍內迅速掀起了濃郁的活動高潮。
2.各單位要充分利用簡報、櫥窗、橫幅、板報和標語等宣傳工具，大張旗鼓地進行宣傳，用輿論導向激發幹部職工地參與熱情，發動幹部職工「人人參與、人人動口、人人動手」對規對標，把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動，使安全生產真正進入職工心中。
3.各單位主要領導要親自籌劃、親自布置、親自檢查、親自抓好活動的有序開展。分管領導要集中精力專責抓好活動的有效落實。分管部門要具體負責切實把活動的各項措施要求落到實處。要從嚴管理、強化責任考核，切實將活動開展績效納入到逐級安全分析例會、安委會會議的重要議事日程，做到每月和每旬「有計劃布置、有領導行動、有問題記錄、有總結分析、有評比考核、有活動通報」，警鍾長鳴、常
抓不懈，堅決把人身事故隱患消滅在萌芽狀態。
4.信息暢通，確保質量。各單位要逐級負責、緊急動員、迅速行動，立即深入開展百日勞動安全人身隱患「七查、三整治、十杜絕」活動。各單位要指定專人負責信息上報工作，各單位將負責人員聯系方式和本單位制定的活動開展實施方案於5 月13 日前報建設指揮部安質部郵箱。各單位每月14 日和28 日將活動開展好的做法、排查整改的各類勞動安全管理、現場作業人身安全薄弱環節的隱患問題的領導檢查發現解決的重點人身隱患問題的信息小結報指揮部安質部郵箱。

為強力推進勞動安全專項整治工作，警鍾長鳴、深刻銘記人身傷亡事故血的教訓，逐級負責、真抓實干、治理隱患，切實改進和加強勞動安全管理控制，路局決定：自4 月26 日起至8 月11 日止，廣泛開展百日勞動安全人身隱患「七查、三整治、十杜絕」活動。
現將活動有關事項要求通知如下：
一、活動整治主題
1.整治人身安全「三違」不安全行為；
2.整治人身危險設備、設施、環境、勞動防護裝備等不安全狀態；
3.整治人身安全責任標准、安全宣傳教育、安全管理制度等缺陷。
二、活動整治目標
杜絕機車車輛撞軋責任職工死亡事故；杜絕觸電責任職工死亡事故；杜絕高處墜落責任職工死亡事故；杜絕起重機械作業責任職工死亡事故；杜絕中毒窒息責任職工死亡事故；杜絕物體打擊責任職工死亡事故；杜絕職業禁忌症疾病責任職工死亡事故；杜絕電梯責任傷人事故；杜絕鍋爐壓力容器爆炸事故；杜絕道路交通責任職工死亡事故。通過各負其責扎實有效地開展百日勞動安全人身隱患「七查、三整治、十杜絕」活動，切實達到逐級健規范全勞動安全「一崗雙責」責任保障體系；健全規范人身安全思想教育宣傳輿論文化保障
體系；健全規范人身安全素質培訓保障體系；健全規范人身安全技術標准支撐保障體系；健全規范人身安全勞動保護投入裝備保障體系；健全規范勞動安全動態管理自我完善、持續改進評價考核保障體系；健全規范勞動安全管理績效獎懲激勵、約束保障體系，著力夯實勞動安全基礎，不斷提升勞動安全動態管理可控水平。
三、活動總體要求
開展百日勞動安全人身隱患「七查、三整治、十杜絕」活動，
要堅持「逐級負責、加強領導、教育先行、制度保證、加大投入、治理隱患」的原則，黨政工團齊抓共干、聯查聯動、綜合治理，以打好防止慣性機車、車輛撞軋人身傷害事故攻堅戰為重點，統籌兼顧、標本兼治，認真依照部、局勞動安全管理制度、人身安全標准、
措施、規定，從嚴務實、細化落實辦法，發動幹部職工「人人參與、人人動口、人人動手」對規對標,著力從「安全責任、思想教育、職工素質、執行制度、精細管理、安全經費、隱患治理」七個方面，開展百日勞動安全人身隱患「七查、三整治、十杜絕」活動，從中著力整治和加強車間、班組的勞動安全自管、自控能力建設，並將此活動作為貫穿全年勞動安全專項整治工作的主線、常抓不懈，確保人身安全萬無一失。
四、活動保證措施
1.精心組織、落實責任。各部門、各單位要認真按照北京路局《勞動安全管理辦法》[京鐵安監（2006）451 號]、《勞動安全專項整治工作實施意見》[京鐵安監（2009）80 號、京鐵安監（2010）36 號、京鐵安監（2011）3 號]等文件規定的勞動安全專項整治工作責任分工要求，緊密圍繞「十杜絕」目標，從嚴從細從地實制定查找治理勞動安全管理和現場作業人身安全薄弱環節隱患的細化落實措施辦法與實施方案，做到活動實施方案工作目標、責任部門、保證措施、質量標准、檢查考評、時間要求等，明確具體、具有可操作性，確保活動取得明顯實效。
2.加強領導、狠抓落實。各部門、各單位主要領導要親自籌劃、親自布置、親自檢查、親自抓好活動的有序開展。分管領導要集中精力專責抓好活動的有效落實。分管部門要具體負責切實把活動的各項措施要求落到實處。要從嚴管理、強化責任考核，切實將活動開展績效納入到逐級安全分析例會、安委會會議的重要議事日程，做到每月和每旬「有計劃布置、有領導行動、有問題記錄、有總結分析、有評比考核、有活動通報」，警鍾長鳴、常抓不懈，堅決把人身事故隱患消滅在萌芽狀態。
3.暢通信息、確保質量。各部門、各單位要逐級負責、緊急動員、迅速行動，立即深入開展百日勞動安全人身隱患「七查、三整治、十杜絕」活動，並明確單位各部門人員建檔登記和每日縱橫向收集反饋活動開展動的態信息標准要求，確保活動質量常抓、常新。各部門、各單位要於5 月10 日前將本部門、本單位制定開展活動的實施方案上報局安監室勞安監察組核備，並於每月16 日和30 日（雙休日順延）將活動開展好的經驗做法、排查整改的各類勞動安全管理、現場作業人身安全薄弱環節的隱患問題和領導檢查發現解決的重點人身隱患問題的信息小結

F. 鐵路運輸環境污染的控制措施有哪些

鐵路運輸系統來設備包括自運輸基礎設備和運輸安全技術設備兩類
運輸基礎設備有線路(路基、橋隧建築物、軌道)、車站、信號設備、機車、車輛、通信設備等；
運輸安全技術設備包括安全監控設備、檢測設備、自然災害預報與防治設備、事故救援設備等。