幹部作風整治的成效

1. 檢察院怎麼抓黨員幹部作風建設，取得哪些成效

你好樓主！很高興為你解答！
一：人民檢察院是國家的法律監督機關 依法行使以下職權
(1)：對於判國案 分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策 法律 政今統一實施的重大犯罪案件 行使檢察權

(2)：對於直接受理的國家工作人員利用職權實施的犯罪案件進行偵查

(3)：對於公安機關 國家安全機關等偵查機關偵查的案件進行審查 決定是否逮捕 起訴或者不起訴 並對偵查機關的偵查活動是否合法實施監督

(4)：對於刑事案件提起公訴 支持公訴 對於人民法院的刑事判決 裁定 是否正確和審判活動是否合法實施監督

(5)：對於監獄 看守所等執行機關執行刑罰的活動是否合法實施監督

(6)：對於人民法院的民事審判活動實施法律監督 對人民法院已經發生效力的判決 裁定 發現違反法律法規的 依法提出抗訴

(7)：對於行政訴訟實施法律監督 對人民法院已經發生效力的判決 裁定 發現違反法律法規的 依法提出抗訴

二：人民檢察院職能部門主要職責
人民檢察院按照法律規定和業務分工 設置內部機構 分別承辦偵查 審查 逮捕 審查起訴等業務
1：控告申訴檢察部門和舉報中心
承辦受理 接待報䅁 控告和舉報 接受犯罪人的自首 受理不服人民檢察院不批准逮捕 不起訴 撤銷案件及其它處理決定的申訴 受理不服 人民法院已經發生法律效力的刑事判決 裁定的申訴 受理人民檢察院負有賠償義務的刑事賠償案件工作

2：反貪污賄賂部門
承辦對國家工作人員的貪污 賄賂 挪用公款等職務犯罪進行立案偵查

3：法紀檢察部門
承辦對國家工作人員的瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁 刑迅逼供 報復陷害 非法搜查 暴力取證 破壞選舉等犯罪進行立案偵查

4：審查逮捕部門
承辦對公安機關 國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請批准逮捕的案件 審查決定是否逮捕 對公安機關 國家安全機關和人民檢察院偵查部門提請延長羈押期限的案件
審查是否決定延長 對公安機關應當立案偵查 而不立案的及偵查活動是否合法實施監督

5：審查起訴部門
承辦對公安機關 國家安全機關和人民檢察院偵查部門移送起訴或不起訴的案件審查決定是否提起公訴或不起訴 出席法庭支持公訴 對人民法院的審判活動實施監督 對確實有錯誤的刑事判決 裁定 提出抗訴工作

6：監所檢察部門
承辦對刑事判決 裁定的執行和監管活動進行監督 直接立案 偵查虐侍被監管人罪 私放在押人員罪 失職致使在押人員逃脫罪和徇私舞弊減刑 假釋 暫予監外執行罪案 對監外執行的罪犯和勞教人員又犯罪案件審查批捕和起訴

7：民事行政檢察部門
承辦對人民法院已經發生法律效力的民事 行政判決 裁定 發現確實有錯誤或者違反法定程序 可能影響案件正確判決 裁定的 依法提出抗訴工作

8：檢察技術部門
承辦對有關案件的現場進行勘驗 收集 固定和提取與案件有關的痕跡物證並進行科學鑒定 對有關業務部門辦理案件中的涉及技術性問題的證據進行審查或鑒定

9：紀檢監察部門
承辦受理群眾和社會各界對檢察人員利用職權進行違法辦案 越權辦案 刑迅逼供 吃請受賄等違法違紀行為的舉報和控告並進行查處

希望小妹我的回答對樓主能有所幫助

2. 如何有效整治基層幹部作風方面存在的突出問題

作風是一面鏡子，作風是一面旗幟。幹部作風正則干群和，干群和則社會穩，社會穩則發展快。應當說，幹部隊伍的主流是開拓進取、務實高效、勤奮敬業的，但在少數人身上也還存在著思想上自甘平庸、工作上辦事拖拉、作風上自由散漫的現象。經過調研，筆者就當前如何加強基層幹部作風建設進行簡單的分析。 一、基層幹部作風存在的突出問題 1.學習效果不明顯。一是文憑高、水平低。不少幹部一味追求高學歷，但在實踐中工作能力不高。二是制度多、落實少。各單位一般都制定了學習制度，但能夠堅持學習的很少，有的甚至根本不學。三是要求多、兌現少。各級主管部門在學習方面對下屬單位和幹部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導較少，學習效果不夠明顯。 2.思想消極不進取。一是一些黨員幹部自認為懷才不遇，自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，散布消極言論。二是好人主義嚴重，不願說真話，不敢抵制和反對歪風邪氣，不願開展相互批評，隨波逐流，明哲保身。三是對前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的，工作得過且過；即將退位的，時時告誡自己「栽花不栽刺」。 3.工作漂浮不務實。一是誇誇其談，坐而論道。思路、計劃停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻實施不起來。二是好練虛功，做表面文章。三是紙上談兵，深入基層不夠。用會議貫徹會議，就文件落實文件，平時不深入基層，而是「了解情況靠電話線，入戶調查跑沿線。」 4.紀律散漫不嚴明。一些機關管理鬆弛，幹部上班遲到、下班早退甚至不在崗，不請假不匯報就離崗；工作或開會時開小差、打瞌睡，上班時間上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等；紀律鬆弛，辦事拖拉，敷衍塞責。 5.奢侈享樂不自律。有的地方和單位用公款相互宴請吃「磨盤餐」現象嚴重，熱衷於迎來送往，沉迷於吃喝玩樂；有的喜歡打著「招商引資」、「考察工作」的幌子，到處遊山玩水，會朋見友；有的部門單位「吃拿卡要報」，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。 二、原因分析 1.思想認識上的缺乏。一些地方和單位，幹部作風建設沒有得到足夠重視。究其原因是對作風建設的認識有一定的片面性，對幹部作風的重要性和長期性缺乏正確、全面的認識。一是缺乏空杯心和進取心。二是抱有「養尊處優」的思想。當今社會競爭激烈，一些人認為機關工作相對穩定，沒什麼後顧之憂。三是存在自滿自傲的心理。機關幹部隊伍中一些黨員幹部脫離群眾，認為自己和百姓的身份地位不相同，有一種凌駕於群眾之上的心理。 2.管理監督上的缺位。一些地方和單位，幹部作風建設之所以效果不夠明顯，與管理監督上的不到位有很大關系。一是有章可循但制度滯後。近幾年來，隨著時間的推移，一些原來行之有效的規章制度和工作守則，逐步不能適應新形勢、新任務的需要，有的沒有及時刪減、修訂和完善。二是監管制度落實不夠嚴。少數地方和部門紀律鬆弛、作風散漫，一個重要原因，就是對幹部的管理監督失之於寬，失之於軟。沒有認真落實《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》等規章制度，對存在問題處置不力。三是監督管理手段較落後。有的地方和部門沒有積極運用現代科技手段強化監督，在監督管理上還存在漏洞、缺口，甚至出現真空。 3.考評機制上的缺口。業績考評機制不夠健全，沒有真正地從德、能、勤、績、廉諸方面進行綜合考評。一是對作風建設考評不太注重。有的地方和單位認為具體業務才是硬指標，抓作風建設是軟指標，沒有正確處理好抓作風建設與抓中心工作的關系，片面強調客觀原因，對作風建設消極應付，沒有主動地開展工作，造成作風建設與中心工作相互脫節，形成「兩張皮」現象。二是對幹部作風建設考慮過少。從幹部考核評價上來看，對作風建設考慮過少，而且彈性較大，致使在作風建設上時間和精力投放不足，作風建設的工作思路上不清晰，工作方法上不對路，工作措施上不得力，導致作風建設成效不夠明顯。三是對考評結果運用不夠嚴格。沒有堅持把作風建設的評價結果與幹部評先評優、提拔使用以及懲戒辭退直接掛鉤，從而激發機關幹部隊伍的活力和工作熱情；沒有真正做到獎優罰劣、獎勤懲懶、優勝劣汰，以合理的獎懲促進幹部作風建設的常態化和長效化。 三、幹部作風建設存在問題解決的對策 幹部作風建設是一項長期任務，不是一朝一夕就可以完成的事情。加強基層幹部作風建設，強化思想教育是基礎，實行有效監督是關鍵，加強績效考評是保障，改革創新是時代的新要求。 1.嚴把思想教育關，抓學習提認識。一是教育內容要把握核心。要切實抓好鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀等為主要內容的學習教育和培訓。二是教育形式要豐富多樣。在時間上要把定期教育與不定期教育相結合，在對象上要把集中教育與個別教育相結合，要把教育的效果與考核掛鉤，採用形式多樣、行之有效的方法開展教育，致力於提高基層幹部作風建設。三是教育目的要突出重點。要加強針對性教育，尤其要加強警示教育，用腐敗墮落分子放鬆學習、忽視改造、以至於違法犯罪的案例警示教育幹部，引導幹部自覺改造主觀世界。 2.嚴把監管督查關，抓作風嚴紀律。一是要加強制度建設。對已有的行之有效的制度，要狠抓落實，對不夠完善的制度，要進行修訂完善，增強可操作性，對沒有形成制度的，要加快建立完善，使幹部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查機制。在採取日常督查、專項督查、明察暗訪等方式，充分運用發展環境監測、「百千萬」內設機構測評等督查手段的基礎上，應建立完善「電子視頻監察系統」，發揮電子監察平台的實時監控職能，利用科技手段對幹部作風進行動態監管。三是要拓寬監督渠道。把黨內監督和其他監督方式很好地結合起來，形成全方位、多層次的監督網路；建立「自下而上的群眾監督、由外至內的紀檢監督，平等平行的內部監督」三級監督體系，擴大監督視野和范圍，形成促進幹部作風建設的監督合力。四是要嚴格問責追究。要制定出台專門針對幹部作風建設問題的《問責辦法》，對督查中發現和查實的突出問題，堅持採取高壓態勢，根據嚴重程度和有關問責規定，嚴肅追究責任，做到查實一起，問責一起，絕不姑息遷就。 3.嚴把考評獎懲關，抓兩頭促中間。一是要端正考評導向。各級黨委、政府要完善與科學發展相適應的黨政領導班子和領導幹部績效考核評價機制，堅持按照「突出重點、社會公認、便於操作、體現導向」的原則，健全綜合績效考評指標體系，把加強幹部作風建設工作列入黨風廉政建設責任制考核的重要內容。二是要健全考評機制。堅持多層次、多渠道、多角度評價幹部作風，制定出台《幹部作風指數評價要點》，建立幹部作風扣分台賬，把定量與定性、動態與靜態、平時與集中考核綜合起來，突出幹部作風考核的時效性、持續性和全面性。三是要嚴格結果運用。以務實促發展，以實績論優劣，將考核評價結果作為幹部選拔任用、獎勵處罰的重要依據，對考評中發現存在作風問題的機關和幹部給予一票否決，進一步增強績效考評的影響力，有效解決幹部作風「庸懶散」等突出問題。四是要引入激勵機制。依據單位職能、科室職責和個人崗位標准，形成有針對性和可操作性的激勵機制，對照年度目標考核責任狀內容，加大對履職履責優秀幹部、先進典型的表彰獎勵力度，以榜樣的力量激勵幹部勤勉敬業、開拓進取。

3. 對幹部作風建設督導不力

幹部作風建設工作開展以來，城固縣委以黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會精神為指導，緊密結合中省市群眾路線教育實踐活動總要求，深入貫徹落實中央「八項規定」,突出反對「四風」，圍繞縣委、政府中心工作，切實把作風建設緊緊抓在手上，堅持抓常、抓細、抓長，持續推進幹部作風建設，取得了顯著成效。
一、主要做法
1、強化組織領導，確保作風建設落到實處。一是縣委領導高度重視，不定期召開縣委常委會，專題分析研究全縣幹部作風建設工作，每年確定一個主題，先後開展了「大調研、大討論」、「工作責任強化年」、「作風效能提升年」活動，加強領導，精心組織。二是整合人財物資源，成立了以縣委書記為組長的城固縣縣委幹部作風教育整頓領導小組，小組下設辦公室，由縣委常委、紀委書記擔任辦公室主任，為幹部作風建設持續深入推進提供了堅強的組織保障；三是建立了每季度召開一次幹部作風教育整頓領導小組辦公室會議，每月召開一次幹部作風督導檢查會議機制，圍繞中、省、市重大部署決定及縣委縣政府中心工作，安排部署全縣幹部作風建設工作；四是將幹部作風建設工作列為全縣年終考核的內容之一，實行單獨考核，有力促進了幹部作風建設工作目標的實現；五是明確了各級黨委（黨組）是作風建設的責任主體，要求「一把手」要負總責、親自抓，切實履行好第一責任人的職責，為幹部作風教育整頓工作持續深入推進提供了堅強的組織保障。
2、踐行群眾路線，持續推進幹部作風縱深發展。為破除在幹部作風建設過程中存在的懶、散、庸、拖現象，縣委整頓辦不斷創新活動為載體，強化幹部為民意識，持續推進幹部作風建設向縱深發展。一是在全縣圍繞「四作為四不作為」和「五個零」工作機制開展大討論活動和主題調研活動，查找了在幹部作風建設中存在的問題，問需於民；二是在全縣開展了群眾評議科長，文山會海專項治理，檢查、評比、考核過多過濫專項治理，鋪張浪費專項治理，幹部下基層等活動，強化幹部為民意識，問效於民；三是在全縣開展了「清崗位、強責任、提能力」幹部教育、政風行風測評、群眾評議、「三述三問三測評一反饋」、黨員「雙評議」活動，不斷強化幹部責任意識、大局意識、服務意識；四是針對群眾反映強烈的執法部門和窗口服務單位」門難進、臉難看、事難辦」現象，在執法部門和窗口服務單位中開展了「門難進、臉難看、事難辦」和機關作風紀律等五個專項整治活動，查處了一批機關工作人員「中梗阻」現象；五是開展了黨員幹部參與賭博活動專項整治工作，全縣各鎮（包含村、社區）、各部門、各單位黨員幹部簽訂《城固縣黨員幹部拒賭承諾書》23000餘份，查處了一批黨員幹部員參與賭博活動現象。
3、督導檢查常抓不懈，鞏固作風建設成效。始終把督導檢查作為鞏固幹部作風建設的有力手段，堅持日常督導與專項檢查相結合，上級督導和自查相結合的原則，形成縱橫交織的督導檢查網路。幹部作風建設工作開展以來，一是根據每年年初制定的督導計劃，抽調20名紀檢組長和40名紀檢幹部建立督導檢查小組資料庫，每季度抽調四個督導小組，將全縣18個鎮，94個單位劃分為四個片區，各督導小組採取「暗訪、明查、反饋」的方法，以模擬辦事、現場查看、突擊點名、電話詢問等方式輪流交叉進行監督檢查；二是由各鎮、各部門組建各自的督導檢查小組81個283人，對所屬單位和系統開展經常性檢查，定期向縣委整頓辦匯報，加強了幹部作風建設的日常監管；三是結合中央「八項規定」、反對「四風」、全面落實「五個一批」專項治理工作要求及縣委、縣政府的重大決策部署，制定下發《關於構建節假日不正之風整治的長效機制的通知》、《關於禁止國家公職人員舉辦參加「謝師宴」等宴請活動的通知》，先後9次聯合公安、葯監、財政、稅務等部門組對公車私用、公款吃喝、大肆操辦婚喪嫁娶進行突擊檢查和專項檢查，在全縣上下形成了高壓態勢。
4、加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍。緊緊把握幹部作風建設的輿論導向，加大宣傳引導。一是根據幹部作風建設的特點和要求，堅持每周編發一期簡報，在縣政府網站和桔鄉清風網開設了幹部作風建設專題專欄，及時報道作風建設最新動態，並積極在省市主流媒體投送稿件，擴大對幹部作風建設情況的宣傳報道；二是邀請縣級領導在「優化桔鄉環境大講堂」專欄就優化投資環境進行輔導講課，各重點職能部門在「優化桔鄉環境大家談」專欄向社會公開承諾，向辦事群眾講解政策、公示優化服務的具體措施，接受社會監督；三是在全縣各級各部門開展了作風效能建設示範單位評選活動，對評選出的示範單位，在縣電視台和縣政府網站進行宣傳，並予以命名和授牌；四是對幹部作風建設過程中涌現出來的先進集體、先進個人和典型經驗做法進行了系列宣傳報道，擴大先進典型的引領示範作用；五是先後2次對作風建設活動開展以來取得的成績和查處的曝光問題製成專題片在全縣幹部作風推進會上進行了播放，同時在縣電視台滾動播放，積極宣傳作風建設的成效，為幹部作風建設工作營造了良好的輿論氛圍。
5、完善規章制度，構建作風建設長效機制。城固縣委幹部作風整頓辦十分注重在制度建設上下功夫，努力構建機關作風建設的長效機制，積極探索新形勢下依法行政、依法管理、預防和治理不正之風的新途徑。一是在大力推行「五項制度、七項紀律規定」的同時，先後建立了「四員兩代表」監督機制、推行了民情報告制度、便民服務卡制度，作風效能建設群眾評議制度，健全完善了領導包抓制、崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、缺席默認制、群眾評議政府職能部門、行風測評、追究問責制等制度。二是編印了《城固縣加強效能建設優化發展環境制度匯編》、《城固縣黨政幹部廉政法規制度學習讀本》，出台了《關於嚴格規范黨員幹部操辦婚喪嫁娶等事宜的意見》，《城固縣幹部作風違規問題處理辦法》等制度；三是圍繞加強幹部學習、提高幹部素質的「一個意見」和加強領導幹部監督管理、科級後備幹部培養鍛煉、重點工作考核、幹部職工目標責任考核的「四個辦法」，進一步規范了行政執法行為，提高了辦事效率，做到了用制度管人管事。四是圍繞提高效能，方便群眾，大力推行便民服務制、群眾辦事幹部代辦制及「五個零」服務模式（服務零距離、零障礙、零差錯、零延誤、零投訴），建立起縣鎮村三級便民服務網路建設，強化縣政務中心規范運行，切實解決群眾辦事人難找、手續多、不方便等問題。
二、當前幹部作風建設方面存在的問題
總的來看，城固縣在抓幹部作風建設取得了階段性成效，廣大群眾對黨員幹部的作風比較滿意。但通過調研情況和督導檢查情況來看，當前幹部作風建設與廣大群眾的期盼還有一定的差距，突出表現在以下幾方面：
（一） 工作缺乏創新、擔當意識不強。一些幹部的思想不能適應新形勢和新任務的要求，工作錯位和不到位的現象依然存在。工作中缺乏主動性、創造性，憑上級紅頭文件行事和經驗慣例做事。個別單位領導借中央「八項規定」和反對「四風」要求，怕擔責任，既不到上級爭跑項目和資金，也不到外地招商引資，工作上四平八穩，只求過的去，不求過得硬，缺乏為民、責任、擔當意識，嚴重影響了全縣的經濟發展。
（二）督導檢查方式方法有待進一步強化。近幾年，違反幹部作風紀律現象逐漸少了，一方面是幹部作風建設督導檢查工作常抓不懈，幹部自律意識增強，另一方面是幹部警惕性提高，違反紀律現象由面上轉入地下，呈現隱蔽態勢，一些幹部利用手機淘寶、聊天、炒股等現象在督導檢查過程中不易被發現，一些幹部發現督導檢查人員，立即通風報信，違反紀律行為難易掌握證據。
（三）個別領導幹部認識有偏差，重視不夠。在近幾年的幹部作風督導檢查中發現，領導重視的部門，幹部精神面貌佳、自律意識強、違紀違規現象少。一些領導幹部，特別是「一把手」領導幹部認為幹部作風建設工作就是抓幹部職工上下班紀律，與推動業務沒有多大關系，在幹部作風建設制度落實上存在偏差，對督導檢查工作還存在一定的反感情緒。
（四）幹部職工工作能力、服務意識和工作效率有待進一步提高。部分機關幹部程度不同地存在著實踐經驗不足、工作業務不精等問題。一些所謂「實權」部門特權思想依然存在。一些部門之間協調配合不力，各自為政，相互掣肘，效率低下。有的部門對政府簡化辦事程序、提高工作效率的要求落實不到位。少數機關幹部學習不深入，工作研究少。
三、持續深入推進幹部作風建設的對策
開展幹部作風建設不僅要立足當前，解決黨員幹部作風中存在的突出問題，更要總結經驗、研究規律、健全制度，為幹部作風建設提供保障。
（一）加強思想教育。學習教育是提高理論修養、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑，是加強黨員幹部作風建設的重要基礎，要把學習教育貫穿於作風建設的始終。一是要強化學習教育。認真學習黨的路線方針政策和經濟、法律、管理等各方面知識，同時要向基層和群眾學習，借鑒先進經驗，用科學理論、專業知識和實踐經驗武裝頭腦，不斷提高應對復雜局面、解決實際問題、推動工作開展的能力。二是要開展主題教育。針對幹部作風建設中存在的不同問題，通過開展演講比賽、徵文活動、教育培訓、社會實踐等形式靈活多樣的作風建設專題學習教育活動，使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、宗旨觀，自覺踐行八個方面良好風氣，堅決抵制各種歪風邪氣。三是要健全學習教育制度。通過建立和完善政治業務學習、理論中心組學習、幹部教育培訓、學習考核評價等制度，推動黨員幹部學習和教育的經常化、制度化、規范化。
（二）繼續加強監督檢查。加強督導檢查，是深化幹部作風建設最有效的手段。要從四個方面強化督導檢查。一是要健全監督體系。充分發揮四員兩代表的監督作用，進一步拓寬監督途徑，把黨內監督和群眾監督、輿論監督、社會監督等結合起來，搭建投訴舉報平台，暢通群眾信訪監督渠道，積極構建全方位、多層次的監督網路；擴大監督的范圍，切實做到幹部的權力行使到哪裡、活動延伸到哪裡，監督就跟蹤到哪裡。二是要突出監督重點。圍繞幹部作風建設相關紀律規定開展日常性督導檢查，圍繞重點項目建設、重大階段性工作進展情況、重大問題的解決開展效能督查；圍繞幹部夜間值班、節假日值班、防汛防火值班落實情況集中力量開展專項暗訪活動；圍繞群眾反映強烈的公車私用、幹部工作日午間飲酒、上班期間參與娛樂等現象開展專項督導檢查。三是要創新監督的形式。要運用模擬辦事、現場攝像、電話詢問等方式，將明察與暗訪相結合、日常檢查與重點督導相結合、發現問題與違紀處理相結合，對發現的問題，要限期整改，跟蹤問效，對一些苗頭性、傾向性問題,要及時提醒，力爭解決在萌芽狀態。四是要嚴查監督發現的問題。嚴格執行《城固縣幹部作風違規問題處理辦法》，對督導檢查中發現的問題堅決查處，絕不姑息；推行責任倒查追究和「一崗雙責」制度，除相關追究責任人外，對主要領導和分管領導要進行問責。以強大的震懾性，促進作風進一步好轉。
（三）明確領導責任，強化制度落實。建立和完善幹部作風建設責任機制，把幹部作風建設和黨風廉政建設責任制、領導幹部年終述職、公務員年度考核結合起來，進一步加大責任考核和責任追究力度，促使各級領導班子和領導幹部更好地擔負起作風建設的組織領導責任；切實增強各級各部門領導班子抓作風建設的責任意識，形成主要領導負總責、分管領導直接抓、班子成員配合抓的領導機制；認真履行「一崗雙責」，既要負起分管范圍內作風建設的責任，又要在自身作風建設方面當好榜樣、做出表率。
（四）加強幹部隊伍管理。深化幹部作風建設，要激發幹部隊伍活力。一是要創新作風建設的評價機制。把作風情況作為衡量幹部德才素質和考核單位及幹部的重要內容，建立科學的幹部作風考核評價體系，將考評范圍擴大到基層、延伸到社區，把幹部作風的評議權利交給廣大群眾，由群眾對幹部的作風情況進行民主評議，把考評結果作為幹部年度考核、提拔任用的重要依據。繼續抓好行政執法、職能部門、窗口服務單位行風測評工作，加大政府部門依法行政力度，進一步規范執法人員和工作人員行為，轉變作風，提高工作效能。二是要改進幹部考核制度。構築科學的幹部考核指標體系，在考實、考准、考出積極性上下功夫。防止幹部「帶病提拔」和「帶病上崗」，對考核末位者實行淘汰，強化不幹不行、干不好也不行的觀念。真正把勤政廉政、作風過硬、群眾公認的黨員幹部考出來，形成好的導向。三是要完善幹部考察制度。要把過去對幹部單一的提拔性考察變為與經常性考察、重點工作專項考察、重大事件跟蹤考察相結合，隨時了解和掌握幹部的表現，對不稱職和不勝任現職的領導幹部要進行果斷調整，使幹部考察不僅作為幹部提拔的重要程序，而且要成為對幹部實施有效管理的重要手段。
（五）注重宣傳引導。要使優良作風進一步深入和發揚，要發揮好三個引導作用。一是領導幹部的表率性。發揮領導幹部的表率導引，就是要求領導幹部率先垂範，以身作則，帶頭執行幹部作風和領導幹部廉潔從政的有關規定，自覺維護黨員幹部的形象，做作風建設的先鋒，做執行制度的模範。二是先進典型的示範性。堅持用身邊的先進典型對黨員領導幹部進行示範引導，用反面典型進行警示教育，使廣大幹部學有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。三是「爭先創優」的激勵性。鍛造良好的作風，需要相互激勵的平台。通過評優樹模，樹立典範，媒體宣傳，大力表彰先進事跡和優秀幹部，充分調動大家的主觀能動性和積極性，使廣大幹部形成相互激勵、相互促進的良好作風。

4. 幹部作風大整頓中"四個反思"是指什麼

剛才，八個牽頭部門對人文環境、公共服務行業環境、企業服務環境和城鎮管理與規劃執法等發展環境的整治分別作了匯報，幾個領導也談了非常好的意見。從大家介紹的和我到實地了解的情況來看，全市動員大會召開之後，八個牽頭部門對「兩整」活動高度重視，反應迅速，已經取得了初步成效，但由於各方面因素的影響，各個專項整治進度還不平衡，有的效果顯著一些，有的還需要一個過程。如公安部門聞風而動，已經查處了長灣村吳某阻礙施工、汪嶺村周某強迫交易等幾起損害企業周邊環境的案件，同時還排查了一大批糾紛；電力部門做到聞過即改、邊整邊改，全市動員大會召開後，春曉同志親自和經信委的同志們一起到景天公司進行溝通，這反映了部門負責人對客戶和對企業高度負責的態度，從內心裡真正接受了社會各界提出的意見，態度是誠懇的；行政服務中心結合自身工作特點提出了「六查六調整」，我覺得十分符合實際；住建委在近一個時期對市政工程建設採取了一些特殊措施，工程建設進度明顯加快，我昨天在街上轉了一下，看到部分施工路段推出了公示牌，標明了完工時間，這個很好；交通方面，因為動手較早，公汽和計程車整頓已初見成效；規劃執法方面，因為班子沒有組建完成，隊伍還沒有配齊，現在還處於前期准備階段，後期工作要進一步抓緊；城管方面，環境衛生整治起步早一些，這一段時間對伸店經營、張貼廣告的綜合治理已經有了一定效果，但環境治理涉及方方面面，不能掉以輕心，特別是整體保潔水平還不高，居民還不太滿意，後續工作壓力還很大，力度還要進一步加大。剛才，針對下一步工作，李華同志對四個方面的整治提出了很好的意見， 同志和 同志對分管部門在集中整治階段要解決的突出問題談了非常重要的意見，我完全同意，希望各牽頭部門按照要求，進一步採取措施抓好落實。下面我就「四項整治」講五點意見：
一、充分認識專項整治的重要性和緊迫性
這次市委市政府下決心在全市開展的「兩整」活動，其核心內容實際上是「一項整頓、四項整治」。「一項整頓」就是對全市黨政群機關幹部作風進行整頓；「四項整治」就是整治影響經濟發展環境四個方面的突出問題，涉及到八個部門來牽頭負責，這些內容是八月份全市12個調研組在廣泛徵求各方面意見基礎上，市四大家領導用了一天的時間聽取調研組匯報後形成的，可以這樣認為，這四個方面是影響 經濟發展最突出、最迫切、最需要解決的問題，而且這些問題都涉及民生，與老百姓的生產、生活息息相關，有的還影響到 的整體形象，比如說人文環境；有的涉及到企業的發展，比如說企業周邊環境。我們這次抓「兩整」能否取得成效，重要的標志就是「四項專項整治」要立竿見影，讓老百姓實實在在的感到效果。所以，涉及部門要高度重視，不管從全市經濟發展的大局來講，還是從提高行業服務水平來講，還是從改善民生、服務民生的角度來講，都要把階段性整治活動作為當前部門工作的重中之重，務求取得階段性的效果。我們要看到，這「四項整治」在全市開展的「兩整」活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了，全市人民就會說市委市政府開展「兩整」活動非常成功；如果這四項整治不成功，沒有達到預期效果，會直接導致「兩整」活動走過場。從這個意義上講，與其說我們全市抓「兩整」，不如說是要我們八個部門抓「兩整」，所以市委對大家寄予了厚望，這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命，以高度的責任感和使命感來做好這項工作。
二、堅持標本兼治，綜合治理
關於標本兼治。根據八個專項整治方案，我們要做到階段性成果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結合。我們首先要思考的是：三個月的階段性成果怎麼體現，實際上就是要抓好四個方面的整治。關於綜合治理。要實行八個部門牽頭負責和相關配合部門分工負責相結合的工作機制。八個牽頭部門在擬定方案的時候，要按照這個要求進一步優化方案，細化工作措施，明確牽頭部門和相關部門的責任，便於市領導協調，便於「兩整」辦考核檢查，不要到最後我們追究責任的時候，找各種理由推諉，這就要求各單位對各自的職責要進行明確，要有書面材料。在「兩整」工作過程中，各單位能做的就做，不能做的要及時向分管領導匯報，要分清主要責任和次要責任，如果分不清楚，工作不力的責任全部由你本部門承擔。如行政服務中心整改不是自己整改，而是牽頭整改，這就要求分工明確，責任到單位。宣傳部門的人文環境整治也同樣如此。
三、找准突出問題，重點整治
這次我們用三個月的時間集中開展「兩整」活動，一定要把「四個專項整治」中的突出問題找准，找出短期問題與長期問題，短期問題要在這三個月時間內重點整治，然後長短結合抓整改。問題找准以後，對這些問題的整改下手要准、要狠，要敢抓敢管，敢於負責，敢於擔當。首先，必須下定決心抓。問題找准了抓不到位，就要追究責任，該公開處理的要公開處理。有的是問題本身要我們積極整改，有的是下面沒按領導的意圖落實，那麼就要找准問題根源，重點解決。

5. 關於機關幹部作風整頓個人評價的文章

同志們：

服務中心的公開行風評議及機關幹部作風整頓工作已經漸入高潮，在各行評監督機構和各相關派駐部門的支持下，通過中心全體工作人員的努力取得了階段性的成績，但仍存在不容忽視的問題，需要加以深刻的整改，現將有關工作總結如下：

一、前階段工作開展情況

針對中心人性化管理偏重，個別工作人員態度不端正、遵守紀律不夠，對本部門業務吃得不深、把得不透，管理階層有一定的工作情緒，入駐部門不全、項目入駐率低、辦件手續繁瑣、人員調整大、聯合辦件工作難以啟動，信息建設滯後、監督力度不夠，新城建設有卡審批時間的現象產生、「一費制」認證工作還不完善、業主部門等待觀望等客觀原因，中心採取了加強職工教育、完善規章制度、提高業務技能、完善窗口設置、增加職工責任、加深法律理解、廣泛進行宣傳行政許可法、嚴格認真地完成行政許可保留項目的清理，及時向縣委、縣政府反映相關情況、調整工作思路、充實力量、嚴格程序、嚴格政策、積極獻計獻策等措施，使得中心服務質量、辦件質量有所提高，監督管理得到了一定加強，「綠色通道」和「一費制」程序更加完善，基礎工作準備更為充分，部門配合加強，工作運行良好。行評工作和機關幹部作風整頓工作取得了階段性的成效。

二、當前工作存在的問題

但要清醒的認識到，取得的成績是階段性的，是表面的東西，遠遠沒有根治服務中心目前存在的痼疾。由於「9.4」洪災及中心人性化的管理，使得中心的幹部作風和工作紀律以及外部發展環境達到了服務中心建立以來最嚴峻的時候，危及到服務中心的窗口、載體和平台地位，甚至危及到服務中心的生存和發展，如不認真分析，努力整改，勢必將服務中心斷送在我們的手上。除了中心自身難以解決的東西以外，中心自身存在的問題仍表現為以下幾點：

(一）工作紀律鬆懈。盡管中心出台了新的考核辦法，由於我們心存善心，嘴上吼得厲害，而實際兌現時顯得心慈手軟，使得有相當部分工作人員認為有機可乘，越來越放肆。上班時間三三兩兩出去吃東西的有之，上班時間竄崗聊天的情況有之，上班時間上網聊天的有之，上班時間打游戲的有之，更有甚者，上班翹腳搭掌，嚴重地損害了中心的窗形象。

(二）工作作風不實。個別工作人員態度不端正，遵守紀律不夠，未能嚴格遵守工作人員守則，「十要」、「十不準」制度，以自我為中心，對中心制度置若罔聞，嚴重影響了中心的「窗口」形象。同時部分工作人員對本部門業務吃得不深，把得不透，對本單位的業務不完全熟悉，解答業務咨詢時有一定的困難，並且有的窗口工作人員極不穩定，調換頻繁，對中心工作流程不完全了解，造成服務時間延長和服務質量不高，甚至還出現對辦事群眾態度生硬，推諉工作的現象時有發生。

(三) 管理機構渙散。中心的直屬窗口和監督管理機構理應作為中心窗口形象的表率，雖然做了大量的工作，但是也存在不容忽視的問題。其表現為考核上沒有嚴格把關，送人情的現象嚴重；上班遵守請假及遵守作息時間上沒有起到帶頭作用；在遵守上班紀律上也沒有做到以身作則，打游戲聊天的現象也時有發生；工作上主觀能動性不夠，「維持會」的思潮濃厚。

這些情況不是我危言聳聽，而是社會各屆的反映，是縣領導和行評代表等多方面暗訪的結果。中心受人關注的時候多了，出現的問題更加暴露了，所以中心必須對行評工作和機關幹部作風整頓下硬手段。

三、下階段的整改工作

針對上述情況，為了維護中心的窗口形象，為了保護各位工作人員的形象和派駐單位的形象，中心決心「以加強紀律建設促進機關作風整頓，以加強服務意識建設促進行風建設，以加強行風建設和作風建設促進窗口建設」。當前必須做到以下幾點：

（一）狠抓作息時間。各工作人員除特別特殊的情況以外，必須按時上下班，一般情況下不得請假，凡請假的必須按請銷制度辦理，中心考核人員不許送人情，同時不得先斬後奏，若出現先斬後奏的，加倍處罰。

（二）狠抓上班紀律。上班應嚴格遵守中心的各項制度，嚴禁上班時間出去吃東西，嚴禁上班時間打游戲，嚴禁上班時間上網聊天，嚴禁上班時間竄崗。如從今天起再發現類似情況，一定公開通報，嚴肅處理，應該向原單位通報的堅決向原單位通報，在現在的大是大非面前，中心不會心慈手軟了。同時要求監督管理辦公室要將監督管理拿上手來，不要得過且過，送人情，疲軟，否則將負連帶責任。

（三）狠抓服務建設。各位工作人員必須服從服務於中心的宗旨，那就是「高效、廉潔、規范、便民」。要加強自身的業務學習，要加強自己的道德休養，要從自身作起，要熟悉本單位和部門的業務，不能遇事踢皮球，動不動將事情踢給中心領導，要發揮自身的主觀能動性，切實將自己應當做好的工作做好。

各位同志，加強部門行業作風建設，切實體現為民服務宗旨是我們的行為准則。各位同仁要以高度的責任感和使命感，扎扎實實做好行風評議工作，真正實現「糾行業不正之風，樹行業新風」的目標。在此，中心必須不斷完善自我，加強自身建設，嚴格按黨風廉政建設的要求，以求真務實的姿態，盡力搞好各項服務工作，不斷提高工作人員的綜合素質，提升中心整體形象，真正將行政服務中心建設成開縣縣委、縣政府和全縣人民的形象窗口，切實搭建好開縣發展環境、並聯審批程序和「一費制」工作的平台，繼續完善和加強改革行政審批制度，建設服務性政府的有效載體，為把我縣行政服務中心建設成重慶一流的服務大廳而不斷努力。

6. 加強作風建設的重要性表現在哪些方面

要充分認識作風建設的重要性，高度重視省委的重大部署，切實把省委的作風建設部署落在實處，產生實實在在的效果。

落後地區要加快發展，作風建設是第一步。黨的十八大以來，全省各級各部門的作風建設取得了一些成效，但思想觀念、創業精神、能力素質、作風方法等方面還有很大差距，一些作風頑疾痼瘴在某些地方、部門和幹部身上表現仍然十分突出，嚴重影響了各項事業發展。

具體來看，這些問題表現在六個方面：

一是政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減；

二是能力不足、事業不寬、辦法不多；

三是履職擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮、官僚主義、衙門作風嚴重；

四是熱衷於搞形式、走過場、不求實效；

五是行政效能低下、營商環境不優；六是陽奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、慵懶散漫、落實不力。

這些作風問題，實質也是一種精神貧困。由於歷史的積累，這種精神貧困成了一部分幹部身上的精神頑疾，要根治，需要對各級幹部的作風頑疾進行全面手術，徹底治療。

要結合全省正在開展的「轉變工作作風改善發展環境建設年」和「脫貧攻堅作風建設年」活動，把近期發生的「折達公路」事件作為反面典型案例，作為整治作風頑疾的突破點，在全省來一次徹底的大整頓大提升；

把轉變作風和改善發展環境納入制度化規范化軌道，以幹部作風的改進推動發展環境的改善，以發展環境的改善促進各項事業的發展，努力將作風整頓的顯著效果轉化為富民強省的實際成果，開創決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅的嶄新局面。

(6)幹部作風整治的成效擴展閱讀

改進幹部作風建設的基本思路

（一）增強黨性教育的針對性和實效性

幹部作風和反腐倡廉建設方面存在的一切問題，說到底都是黨性問題、理想信念問題。放鬆世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質，是少數幹部作風不好甚至墮落為腐敗分子的根本原因。

（二）把領導幹部帶頭轉作風落到實處

領導幹部帶頭不能變成一句漂亮的口號，要不折不扣地落到實處。黨風政風民風，究竟形成一種什麼風氣，關鍵看「一把手」吹啥風。好的作風是領導幹部尤其是主要領導幹部帶出來的。

（三）提高落實黨管幹部的科學化水平

在政黨政治時代，任何執政黨都要管幹部，即通過把本黨精英輸送到國家和政府的重要崗位，以實現對國家權力的掌控。中國共產黨執政也遵循政黨政治的這一共同規律，這也是實現黨的組織領導的具體體現。黨管幹部的科學含義應該是黨領導幹部工作，即管幹部路線方針政策，而不是管到具體人頭。

（四）更加科學有效地發揮監督的作用

權力是幹部之所以成為幹部的內在的質的規定性，幹部作風必然與權力密切關聯。從一定意義上講，幹部作風就是伴隨著特定權力的運用而在掌權者本人身上表現出來的一種風氣或叫精神狀態。

7. 如何改進幹部作風，加強作風建設

一、嚴格自律，打牢作風建設的基石
「基礎不牢，地動山搖」。加強作風建設，關鍵是自律的問題，自律是內因，內因是起基礎性關鍵性作用的因素，因而加強自律，是作風建設關鍵的一環。
1、強化宗旨意識，牢固樹立作風建設的理念。我們黨的根本宗旨就是「全心全意為人民服務」。我們工作的出發點和落腳點都是為了群眾。我們要強化宗旨意識，牢固樹立群眾觀點，認真貫徹群眾路線，始終做到密切聯系群眾、真心服務群眾。要始終保持同人民群眾的血肉聯系，把人民群眾當作親人，帶著深厚感情走進基層，融入群眾中間，了解群眾所需所求所盼，聽取意見建議，贏得群眾理解和信任。
2、提升素質，增強作風建設的動力。僅有為民服務的理念還不行，還必須掌握為民服務的本領。作為一名幹部，特別是黨員幹部，要通過學習，提升自身素質，增強作風建設的動力。要重點學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論「三個代表」重要思想、科學發展觀及黨的路線、方針、政策等，用科學理論武裝頭腦；要做到精通自己所在領域的專業知識及相關理論，做到業務知識熟知於心，運用自如；要廣泛涉獵計算機、法律等方面的知識，以拓寬自己的知識面。只有掌握了過硬的本領，才能做好為民服務的工作。
3、自覺行動，養成作風建設的習慣。要把作風建設當作一種自覺行為，在具體的實際工作中自覺踐行。要深懷為民之心，善謀利民之策，常思便民之舉，多干惠民之事，把群眾關心的熱點難點問題作為工作的重點。要撲下身子，自覺沉到基層和群眾中去。今年在全區開展的「走訪群眾聽民聲，深入基層解難題」作風建設主題活動，是我區加強作風建設的重要體現，我們要把深入基層深入群眾變成自覺行動，形成一種工作習慣。
二、加強他律，凸顯作風建設的威力
作風建設是一項系統的復雜的工程，僅靠自律是不行的，還需要藉助外界的力量，加強他律，以凸顯作風建設的威力。
1、建立健全各項規章制度。要加強作風建設，就必須建立起一系列完整的規章制度，實現用制度管人，按制度辦事。首先，要從全區的角度出發，制訂好全區性的規章制度，這個層面主要是對單位而言，是宏觀的層面，包括對各單位的管理、考核、獎懲等。其次，各單位要制訂好本單位的規章制度，這主要是針對單位工作人員而言的，是微觀層面的。主要包括出勤簽到制度、值班制度、學習制度、接待制度、財務制度，車輛管理制度等。
2、加大監督檢查力度。區作風辦要定期或不定期邀請黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、人民群眾等採取召開座談會、發放測評表，對單位及工作人員的行風、作風等進行評議、測評。同時，要暢通民意表達渠道，設立幹部作風舉報箱和舉報電話，並對外公布，讓幹部作風處在多方監督下。要經常協同督查室、組織、新聞媒體等對幹部作風建設情況不定期進行檢查。
3、加大對違反作風建設案件的處罰力度。對監督檢查中發現的問題及群眾舉報已查實的問題，要發現一起，查處一起，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，決不姑息遷就。受處罰的人除本人本年度考核及當年晉升職務受影響外，單位的績效文明考核等工作也要受到相應的影響。
三、把握規律，鞏固作風建設成效
作風建設不是一朝一夕的工作，也不可能一蹴而就，需要長期的不懈努力，因而我們要把握作風建設的規律，在把握規律的基礎上鞏固作風建設的成效。
1、要形成作風建設的良好氛圍。要通過召開動員會議，傳達貫徹幹部作風建設的有關要求；要通過張貼標語、懸掛橫幅等宣傳幹部作風建設的有關精神；要在網站、報紙、電視等媒體中開辟專欄，宣傳幹部作風建設正反兩方面的典型；要讓幹部重溫並牢記「八榮八恥」的內容，樹立強烈的榮辱是非觀念。
2、要建立作風建設的長效機制。作風建設不是一項運動，而是貫穿我們幹部工作的全過程。我們要向幹部宣傳作風建設的長期性，讓幹部做好「打長期仗」的思想准備。每年年初，作風建設工作要與其他工作同部署、同安排；年中，要加強監督檢查；年末，要進行總結表彰。作風建設辦還要加強對幹部作風工作的調研，總結幹部作風建設規律性的東西，以便進一步加強和改進幹部作風建設。
3、要樹立正確的用人導向。為政之要在於用人。我們要樹立正確的用人導向。要用好的作風選人，選作風好的人。要堅持實績導向，重品行、重作風、重實績，真正把那些作風建設中表現突出，敢於創新、工作積極、作風務實、業績顯著的幹部選拔到領導崗位上來。讓能幹事的有崗位、肯幹事的有舞台、干成事的有地位，做到人盡其才，才盡其用，讓優秀幹部脫穎而出。