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推進土地整治意見

發布時間: 2021-01-29 12:43:42

A. 土地整理與土地整治的區別

土地整理是相對耕地區而言的,專指對耕地的整理,而土地整治是相對於所有的土地項目而言的,如土地開發、整理、復墾、村莊整理等,范圍要廣一點。

B. 土地整理和土地整治有什麼區別

上面的人答的廢話太多了!其實土地整治包含土地整理,土地整治包括土地開發、整理、復墾,土地整治是大的概念,土地整理是小的概念,兩者是包含關系。

C. 如何具體開展土地整治工作

一般意義上的農村土來地整治是由鄉鎮自級政府組織,按照國土、財政部門的相關程序來實施的。農村土地整治簡單來說,可以由鄉鎮級政府向國土和財政部門申請立項來開展,這個立項可以分為縣、市、省和國家四級,如獲得立項一般同級財政應配套相應項目資金。具體實施農村土地整治項目,則需要走規劃設計、預算編制、工程實施、工程竣工驗收這個程序。

D. 土地整治應遵循哪些基本原則

在了解土地整治的基本原則之前需要了解土地整治的概念。土地整治是指在一定區域內,按照土地利用總體規劃、土地整治專項規劃確定的目標和用途,有效整合與整理復墾開發活動相關的各類資金,共同投入項目區集中使用,並通過採取行政、經濟、法律和工程技術措施,對田、水、路、林、村、房進行綜合整治,以有效增加耕地面積,提高耕地質量及土地節約集約利用程度,為新農村建設和城鄉統籌發展搭建平台。在熟悉了其概念之後,則能更深入的理解土地整治的基本原則,從遠景設計研究院理解來看主要有以下幾個方面:
第一,規劃引導。嚴格的土地利用規劃或者空間規劃是農村土地整治成功的首要前提。開展農村土地整治必須堅持規劃先行。在強有力的規劃執行和保障體系下,各種類型的整治工作只是規劃的具體執行過程,實際操作中則可以靈活多變,由政府和市場兩者結合起來完成。
第二,權益保障。權益的保障,不僅提高了農民的積極性和合作意願,也減少了政府推進規劃實施的成本和減少自身公共財政的壓力。
第三,項目依託。土地整治是以具體的項目為依託的。項目的實施就是規劃的執行過程和實現途徑。執行前,需從經濟可行性、社會影響和生態影響等各方面對項目進行篩選,保證土地得到最佳利用。在項目篩選中,公眾參與機制和市場配置機制是主要的手段。只要是符合土地規劃的項目,都必須經過充分的市場競爭來決定最終的項目內容,如通過招標或拍賣的形式,這是市場決定項目的原則。

E. 談如何推進農村土地整治和建設高標准基本農田

高標准基本農田建設,包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持等。鼓勵農民採取多種形式參與工程建設,鼓勵群眾全程參與,高標准基本農田建成後,應根據農用地分等定級規程開展耕地質量評定。

2011年9月24日國土資源部印發《高標准基本農田建設規范(試行)》,明確高標准基本農田建設,包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持等。鼓勵農民採取多種形式參與工程建設,鼓勵群眾全程參與,高標准基本農田建成後,應根據農用地分等定級規程開展耕地質量評定。
國務院批准頒布的《全國土地整治規劃》,明確「十二五」土地整治目標任務,部署4億畝高標准基本農田建設。地方各級土地整治規劃,要以促進農業現代化和城鄉統籌發展為出發點和落腳點,以建設4億畝高標准基本農田為重點,統籌安排農田和村莊土地整治、損毀土地復墾和宜耕後備土地開發,同時,安排好城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾調整利用、低丘緩坡荒灘土地開發利用、舊城鎮舊廠礦改造和城市土地二次開發等各項活動,逐級分解《全國規劃》確定的目標任務。工礦廢棄地集中的縣(市、區),可結合實際組織編制土地復墾專項規劃。
2012年國土資源部財政部印發《關於加快編制和實施土地整治規劃大力推進高標准基本農田建設的通知》,明確:省級規劃重點分解下達土地整治特別是高標准基本農田建設任務,確定重點工程和投資方向;市級規劃重點提出土地整治的規模、結構和區域布局,分解落實高標准基本農田建設任務,確定重點項目和資金安排;縣級規劃重點確定土地整治和高標准基本農田建設的項目、布局和工程措施,明確實施時序,提出資金安排計劃。規劃編制所需經費由同級財政部門安排。

F. 土地整治的土地整理要求

《國務院關於嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治專工作的通知》屬(國發〔2010〕47號)對切實做好農村土地整治作出了明確要求:以促進農業現代化和城鄉統籌發展為導向,以增加高產穩產基本農田和改善農村生產生活條件為目標,以切實維護農民權益為出發點。
其中,尤其強調要始終把維護農民權益放在首位,充分尊重農民意願,堅持群眾自願、因地制宜、量力而行、依法推動。要依法維護農民和農村集體經濟組織的主體地位,依法保障農民的知情權、參與權和受益權。整治騰出的農村建設用地,首先要復墾為耕地,在優先滿足農村各種發展建設用地後,經批准將節約的指標少量調劑給城鎮使用的,其土地增值收益必須及時全部返還農村,切實做到農民自願、農民參與、農民滿意。

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