路政綜合治理
『壹』 綜治工作年終卷宗分為幾類分類按什麼梳理希望有懂的前輩加以指導!
尉犁縣城鄉綜合管理工作領導小組辦公室
文 件
尉黨辦發〔2012〕3號
印發《尉犁縣城鄉綜合管理工作實施方案》的通知
各鄉鎮黨委、人民政府,縣委各部門,縣直各委、辦、局,人民團體,企事業單位,垂直管理單位:
《尉犁縣城鄉綜合管理工作實施方案》經縣委、縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。
中共尉犁縣委辦公室
尉犁縣人民政府辦公室
2012年1月6日
尉犁縣城鄉綜合管理工作實施方案
為加快推進新型城鎮化和城鄉一體化進程,統籌城鄉協調發展,進一步優化城鄉人居環境,提高城鄉居民生活幸福指數,縣委、縣人民政府決定用三年時間(2012年至2014年),圍繞「優化城鎮空間布局、提升居民幸福指數」、「生態優先、環保優先」的城鄉建設原則,分階段組織實施尉犁縣城鄉綜合管理各項工作。現結合全縣城鄉建設實際,制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實自治區黨委第八次、自治州黨委第九次和縣委第十一次黨代會精神,緊緊圍繞「變化變革、敢於擔當、務求實效」這一宗旨,堅定「只有努力、才能改變,只要努力、就能改變」的信念,按照「富規劃、精建設,重規劃、實建設」的思路,高起點編制完成縣域城鎮體系規劃;在規劃范圍內「加快孔雀河以南城區建設,提升孔雀河以北城區品位,有序推進城市北擴」;在城鄉綜合管理工作中,要始終堅持「科學、嚴格、精細、長效」的八字方針,以「454」工程為抓手(治「四亂」:堅決治理亂搭亂建、亂擺亂堆、亂掛亂貼、亂停亂放;抓「五化」:認真抓好凈化、綠化、亮化、美化、文化;創「四優」:爭創優美的城鄉景觀、優良的人居環境、優質的管理水平、優秀的文明作風),進一步提升城鄉功能和文化品位,提高城鄉居民的生活幸福指數,為科學跨越、率先發展和2013年創建「自治區文明縣城」、2014年創建「國家衛生縣城」、「國家園林縣城」提供有力支撐,加快建設「富裕文明、生態和諧、幸福美好」的新家園。
二、基本原則
遵循「規劃引導、統籌兼顧,以人為本、生態文明,城鄉銜接、城鄉共進,標本兼治、立足長效」的原則和「一年一變化、三年大變樣」的目標,不斷提升城鄉規劃、建設和管理工作質量與水平。
(一)規劃引導、統籌兼顧
充分發揮規劃對城鄉建設的導向和促進作用,在各項規劃編制中,突出特色塑造,突出與「庫尉輪率先發展」戰略和河北援疆項目相銜接,兼顧「自治區文明縣城」、「國家衛生縣城」、「國家園林縣城」的創建。
(二)以人為本、生態文明
堅持生態優先、環保優先。把發展好、實現好全縣各族幹部群眾的根本利益作為「454」工程的出發點和落腳點,使「454」工程更加貼近幹部群眾生活,使城鄉特色更加鮮明,環境更加友好,各族幹部群眾更加文明、幸福,人口聚集能力和可持續發展能力進一步提升,讓更多幹部群眾享受到「454」工程的成果。
(三)城鄉銜接、城鄉共進
高效整合、共享利用各類城鄉資源,提高資源共享利用效率,推進管理體制機制創新,提高公共服務水平和運行績效,確保城鄉銜接、城鄉共進。
(四)標本兼治、立足長效
綜合運用行政、經濟、制度和法律等手段,努力做到整治與規范並舉、當前與長遠並重,在整治中形成常態化管理的機制和制度。
三、主要任務
(一)完善城鄉規劃,加強規劃執法
1.以「適度超前」為目標,高起點編制完成縣域城鎮體系規劃,修編完成縣城總體規劃,編制縣中心城區控制性詳規及專項規劃(道路交通、抗震防災、給排水、供熱、燃氣、電信、市容環衛等規劃),重點突出道路交通、城市管網等規劃與「庫尉輪率先發展」戰略和河北援疆項目規劃相銜接,與創建「自治區文明縣城」、「國家衛生縣城」和「國家園林縣城」相銜接。根據全縣七鄉一鎮的資源、環境、區位、經濟特點以及特色旅遊鎮、尉東礦產品加工園開發建設的需要,以突出特色為主題,在科學確定各鄉鎮發展定位的基礎上,2012年3月31日前完成鄉鎮規劃審批。
責任人:丁朝東、葛健、艾合買提·依布拉音、金鑫。
執行單位:縣住房和城鄉建設局
協助單位:縣發展和改革委員會、縣國土資源局、各鄉鎮。
2.嚴格規劃管理,以控制性詳細規劃為前提,2012年2月以前,建立健全鄉鎮、社區和村委會規劃監管體系,賦予鄉鎮、社區、村委會相應的規劃監管職能,及時發現和嚴厲查處、打擊違法用地、違法建設。
負責人:劉克文、金世鵬。
執行單位:縣綜合執法大隊
協助單位:縣國土資源局、各鄉鎮。
3.2012年6月前,完成現有住宅小區部分基礎設施升級改造,方便居民生活,改善和提升住宅小區應有的功能。
負責人:易平川、金鑫。
執行單位:縣住房和城鄉建設局
協助單位:興平鄉、尉犁鎮、各相關社區、各物業企業。
(二)在縣城總體規劃范圍內,加大用地監管力度,加強孔雀河以南舊城區和孔雀河以北城中村改造
2012年1月10日起,縣住房和城鄉建設局、縣國土資源局要加大縣城總體規劃區內各類用地的監管、控制力度。2012年2月15日前,興平鄉、塔里木鄉、團結鄉、尉犁鎮要摸清規劃范圍內舊城區和城中村改造底數,制定改造方案,確定工作總量。2012年年底前完成工作總量的60%,2013年10月前完成全部改造任務。
負責人:王欣榮、金世鵬。
執行單位:興平鄉、塔里木鄉、團結鄉、尉犁鎮。
協助單位:縣國土資源局、縣住房和城鄉建設局、縣綜合執法大隊。
(三)加快推進「454」工程,整體提升尉犁形象
1.治理「亂搭亂建、亂擺亂堆」目標
縣城主幹道和重點區域無亂搭亂建、亂擺亂堆和游散攤點。整治後,建立健全長效監管機制,防止反彈。
(1)2012年2月1日前,依法取締主幹道旁時有反彈的游散攤點兩處:國道218線至團結鄉路口經營瓜果蔬菜和小吃的游散攤點;老客運站附近經營瓜果的游散攤點。
負責人:金世鵬、拜合提亞·依布拉音。
執行單位:興平鄉、團結鄉、尉犁鎮。
協助單位:縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣綜合執法大隊、縣工商局、縣路政管理局、縣客運站。
(2)2012年3月1日前,按照環境整潔、無零散暴露垃圾、物品劃行歸市、擺放有序、規范經營的標准,治理縣城農貿市場、宏都市場、安達商廈、厚德賓館與安達商廈之間區域以及早夜市攤點、居民小區、單位(庭院)、客運站、城鄉結合部和各旅遊景區(點)的亂擺亂堆、亂搭亂建,佔道經營和店外經營現象。
負責人:金世鵬、金鑫。
執行單位:縣綜合執法大隊
協助單位:縣商務和經濟信息化委員會、縣環保局、縣公安局交警大隊、縣愛衛辦、縣旅遊局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局。
(3)2012年3月1日前,治理縣城主次幹道旁各類佔道加工、洗車、修車、售車、餐飲、游散攤點等店外、佔道經營行為。依法取締無證無照經營。
負責人:趙紅梅、金世鵬。
執行單位:縣綜合執法大隊
協助單位:縣公安局交警大隊、縣衛生局衛生監督所、縣路政管理局、縣運管局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局。
(4)2012年1月30日前,根據堵疏結合,改建並舉的原則,在全面取締游散攤點的同時,堅持資源共享,整合提高現有市場利用率。
負責人:熱依木·麻木提、金世鵬。
執行單位:縣商務和經濟信息化委員會
協助單位:縣衛生局衛生監督所、各鄉鎮、縣工商局。
(5)各鄉鎮將安居富民工程,特色旅遊鎮建設同治理「四亂」相結合,配套建設水、電、路、綠化、環衛基礎設施。結合「三清四化」工作,全面清理近郊村鎮,218國道和各鄉鎮主要交通幹道兩側200米范圍內的亂堆亂放、私搭亂建建築和有礙村容村貌的坍塌破房,全面清理橫跨各鄉鎮主要交通幹道的各類管線。2012年年底前完成全部工作。同時結合安居富民工程,加大對危舊房的拆除力度。
負責人:馬木提·艾力、金世鵬。
執行單位:各鄉鎮
協助單位:縣國土資源局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業局、縣林業局、縣路政管理局、縣運管局、縣供電公司。
2.治理「亂掛亂貼」目標
規范廣告、櫥窗、燈箱、招牌設置與管理。提高縣城戶外廣告設置品位,建立有序的管理秩序,建立健全長效監管機制,防止反彈。
2012年1月10日-20日,停止審批、設置戶外牌匾、廣告。按照街景規劃設計和《尉犁縣街景整治實施方案》治理未經審批、違法設置的戶外廣告;治理各類破損、褪色、過期、發光字斷亮、霓虹燈缺筆少劃等嚴重影響市容市貌的廣告、燈箱、招牌,規范語言文字使用;治理亂搭亂掛的遮陽傘、防盜網(窗)和空調外機;清除街道、社區立面「三亂」(亂塗寫、亂張貼、亂刻畫),裝修破舊門面房立面。1月20日前,孔雀路兩側牌匾廣告牌予以規范並實現亮化;4月30日前,完成縣城所有街邊牌匾,廣告牌的清理規范工作;5月30日前,完成縣城主要街道沿街建築外立面全部改造任務。
負責人:劉克文、金世鵬。
執行單位:縣綜合執法大隊
協助單位:縣文明辦、縣民族宗教事務委員會、縣住房和城鄉建設局、縣愛衛辦、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、各相關社區、各物業企業。
3.治理「亂停亂放」目標
縣城道路系統運行順暢,無車輛亂停亂放,無違章亂穿馬路,城市交通環境明顯改善,人車通行規范有序。治理後,建立健全長效監管機制,防止反彈。
(1)2012年1月10日起,進一步加大對行人、自行車(電動車)、機動車隨意亂穿馬路、隨意停靠等違章現象的治理力度;各鄉鎮重點加強對機動車違章的治理。
負責人:劉克文、拜合提亞·依布拉音。
執行單位:縣公安局交警大隊
協助單位:縣教育和科學技術局、縣交通運輸局、縣安監局、縣農機局、縣綜合執法大隊、各鄉鎮。
(2)2012年2月20日前,在資源共享、有序整合的前提下,以和平西路、中路,團結西路、東路,孔雀中路、南路以及老客運站,縣城各中小學校,幼兒園門前為重點,在保障道路暢通和城市道路交通安全的前提下,合理利用城市道路資源,規劃停車泊位,規范機動車、自行車(電動車)停放秩序,提高現有停車區域的利用率;2012年3月1日前,確定公交車、計程車停靠站點具體改造方案和新增停車場建設規劃。制定社會力量投資建設新增停車場優惠政策報批,根據批復情況,2012年年底前完成相應工作。
負責人:葛健、牙生·阿吉。
執行單位:縣住房和城鄉建設局
協助單位:縣教育和科學技術局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣路政管理局。
4.認真抓好「凈化、綠化」目標
立足治理「四亂」,掀起全縣居民參與「凈化、綠化」高潮。全面提升現有廣場、風景帶和各中小學校、客運站、單位庭院、住宅小區、城區各主次道路以及各景區(點)的凈化、綠化管理效率和質量,建立健全長效監管機制,防止反彈。
(1)有計劃、分步驟增加密閉式環衛設施。爭取自2012年4月起,城區垃圾袋裝化管理覆蓋率達到80%,定期定點、密閉收集清運率達到90%,環衛設施完好率達到95%,垃圾無害化處理率達到90%。嚴格落實單位「門前五包」責任制和城市建成區清掃保潔制度,達到「四無五凈」(即無堆積物、無果皮紙屑、無磚頭石子、無污物積水;路面凈、門前凈、人行道凈、垃圾箱凈、花壇周圍凈),結合城鄉一體化建設和創建「國家衛生縣城」,依照規劃在縣城人員密集區域建設移動式環保水沖公廁若干座,農村各鄉鎮深入推進「三清四化」工作,突出抓好孔雀河兩岸垃圾清運並形成長效管理機制,防止反彈。深入開展農村改水、改廁工作,自來水普及率達90%以上,自來水抽檢合格率達100%。改建無害化衛生戶廁1000戶,農村新建房屋和中心村無害化衛生戶廁普及率達51%。採取立足治本、城鄉結合、綜合防治和葯物消殺相結合的綜合性措施抓好除「四害」工作。
負責人:趙紅梅、牙生·阿吉、金世鵬、金鑫。
執行單位:縣住房和城鄉建設局、縣環境衛生管理中心、縣愛衛辦。
協助單位:縣水利局、縣農業局、縣林業局、各鄉鎮。
(2)2012年4月30日前,完善已建住宅小區、廣場、城市主要節點街頭綠地、風景帶的基礎設施,進一步加強日常管護,不斷提高綠化覆蓋率,消除裸露地面;做好主次道路,重點地段花壇、景點以及各單位庭院、住宅小區樹、花、草的壓茬種植,形成「多層次、多色彩、多品種、多季相」的立體種植綠化格局,實現一街一景。加大國道218線九九棉業至交警大隊路段兩側和孔雀河橋南至塔里木鄉路段兩側的綠化力度。對既往存在爭議的綠化地段和相關單位認養但管護不到位的綠地,由縣綠委辦於 2012年3月1日前,明確責任單位,加大督促管護力度。力爭到2014年,縣城建成區綠地率由2011年底的33.9%上升到35%;建成區綠化覆蓋率由2011年底的37.9%上升到40%;人均公共綠地由2011年底的8.1平方米上升到9平方米。
負責人:葛健、金世鵬。
執行單位:縣住房和城鄉建設局、縣園林綠化管理中心、縣林業局(綠委辦)。
協助單位:興平鄉、塔里木鄉、團結鄉、尉犁鎮。
(3)2012年4月30日前,各鄉鎮重點修整現有綠地景觀和各類群眾活動廣場,實施拆牆透綠、增綠改造。圍繞村莊、安居富民工程和主次幹道,規劃增加綠地面積,營造綠色景觀,堅持以綠治臟,以綠擠亂。2012年5月30日前,在基礎條件較好的行政村建立統一的農村生活垃圾處置機制,並逐步向其他行政村推廣,力爭到2013年,全縣農村生活垃圾統一收集率、清運率和處理率達到70%以上。
負責人:馬木提·艾力、王波。
執行單位:各鄉鎮
協助單位:縣住房和城鄉建設局、縣農業局、縣林業局、縣愛衛辦。
5.認真抓好「亮化、美化」目標
本著總體規劃設計、綠色節能、環保低耗和分步實施運作、有序合理推進的原則,以現代文化為引領,把中華優秀傳統文化、民族團結文化、羅布淖爾地域文化和「新疆精神」、「尉犁精神」融入「亮化、美化」中,全面提升城市「亮化、美化」水平,營造文化品位,突出宣傳效應和推介作用。
(1)城市公共照明設施保持完好,殘缺損壞的,須及時修復或更換,2012年1月20日前,修復城區路燈及廣場綠地亮化設施,城市路燈亮燈率達到98%以上,廣場綠地亮化設施亮化率達到95%以上。
(2)新建、改建城市道路裝燈率達到100%。2012年6月30日前,在富強路、五一南路增加燈桿燈具。安裝各小區之間的巷道路燈,方便居民出行。
(3)2012年5月30日前,完成縣城街景整治工作。完善現有道路、沿街重要建築、風景帶及公共設施的夜景照明體系;指導街區商戶在更新、修整廣告牌匾燈箱時,規范語言文字使用,突出藝術、文化特色,烘托商業、文化氛圍。指導沿街各單位,在本單位樓體、庭院安裝小品燈;對城區橋梁,在不影響質量與通行的基礎上,進行造型亮化,共同營造突出城市特色的燈光夜景,提高城市夜景品位。
(4)2012年7月30日前,按照縣城景觀規劃,對孔雀廣場,希望廣場進行亮化、美化改造,突出文化特色和燈光藝術,烘托文化氛圍。
(5)淘汰城區各主次幹道及各住宅小區道路低效照明產品,景觀照明中不使用強力探照燈、大功率泛光燈(1000w以上)和大面積霓虹燈。
負責人:葛健、金世鵬。
執行單位:縣住房和城鄉建設局、縣市政工程管理中心
協助單位:縣委宣傳部、縣民族宗教事務委員會、興平鄉、尉犁鎮、各相關社區、各物業企業。
(6)2012年3月1日前,對縣城各類宣傳欄(牌)進行清理規范;對國道218線南北向進出縣城路段兩側的大型廣告牌、宣傳牌進行清理規范;在孔雀路、文化路、解放路、團結路,同心廣場、希望廣場和羅布人村寨,設置突出文化品位、宣傳效應和推介作用的戶外宣傳專欄,致力於形成「四線三點」的戶外宣傳專欄設置格局。
負責人:劉克文、金世鵬。
執行單位:縣綜合執法大隊
協助單位:縣委宣傳部、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣旅遊局、尉犁鎮、縣路政管理局。
6.認真抓好「文化」目標
弘揚以愛國主義為核心的民族精神和改革創新為核心的時代精神。發揮現代文化的引領、推介作用,為尉犁率先發展提供文化條件。
(1)以中華優秀傳統文化、民族團結文化、羅布淖爾地域文化和「新疆精神」、「尉犁精神」為主題,以河北群眾文化體育活動中心為平台,開展豐富多彩、喜聞樂見的文化活動,扎實推進社會主義核心價值體系建設,用社會主義榮辱觀引領新風尚。積極豐富、拓寬民族團結文化的內涵和外延,鞏固全縣各族群眾團結奮斗、共同發展、共享發展成果的思想基礎。
(2)加大公共文化投入,推進城鄉文化一體化建設,積極開展文化科技衛生「三下鄉」、科教文化法律衛生「四進社區」,進一步做好數字電影進鄉村、進社區活動,豐富鄉村(社區)文化生活;鼓勵羅布淖爾胡楊歌舞團,各單位文藝演出愛好者從建設「富裕文明、生態和諧、幸福美好」新家園的進程中選取鮮活素材,編制節目,出精品,出力作。
(3)深入實施文化惠民工程,在縣城人員密集環境適宜地段,設立戶外視頻。拓展羅布淖爾博物館展位,增加西漢名將鄭吉史料展廳;以建設愛國主義和民族團結教育基地為目標,申報建立「鄭吉紀念館」。
(4)制定全縣文化產業發展規劃,創新文化產業管理體制,培養、引導、調動文藝工作者創作、宣傳的積極性和主動性。宣傳各族幹部群眾共建、共享「幸福美好」新家園的感人事跡,推動民族團結文化向縱深發展;做好羅布淖爾地域文化的傳承、保護和創新,進一步加強對文物的保護、挖掘和研究,積極挖掘、申報非物質文化遺產,宣傳地域文化特色。
負責人:趙紅梅、艾合買提·哈德、買合木提·沙吾爾、王紅春。
執行單位:縣文化體育廣播影視局
協助單位:縣委宣傳部、縣教育和科學技術局、縣司法局、縣衛生局、縣旅遊局。
四、示範引導,以點帶面
建立示範鄉鎮、示範街道、示範社區和示範村。採取包聯的方式,開展整治示範,開展互學、互評、互檢、互幫,為「454」工程的深入實施,總結經驗、創造條件。
示範鄉鎮4個:
興平鄉(包聯領導:王波;包聯單位:縣發展和改革委員會)
塔里木鄉(包聯領導:王紅春;包聯單位:縣住房和城鄉建設局)
墩闊坦鄉(包聯領導:馬木提·艾力;包聯單位:縣水利局、縣旅遊局。)
團結鄉(包聯領導:劉振征;包聯單位:縣林業局)
示範街道5個:
孔雀路(包聯領導:拜合提亞·依布拉音;包聯單位:縣交通運輸局)
文化路(包聯領導:王欣榮;包聯單位:縣教育和科學技術局)
團結路(包聯領導:劉克文;包聯單位:縣法院)
富強路(包聯領導:金世鵬;包聯單位:縣住房和城鄉建設局)
解放路(包聯領導:賽買提·買買提;包聯單位:縣人力資源和社會保障局)
示範社區2個:
銀華社區(包聯領導:陳雷;包聯單位:縣財政局)
富強社區(包聯領導:金世鵬;包聯單位:縣住房和城鄉建設局)
示範村3個:
興平鄉達西村(包聯領導:王波;包聯單位:縣發展和改革委員會)
阿克蘇普鄉阿克蘇普村(包聯領導:易平川;包聯單位:縣商務和經濟信息化委員會、縣環保局。)
尉犁鎮努爾巴格村(包聯領導:王紅春;包聯單位:縣農業局)
五、依託「454」工程,謀劃好、落實好各項創建
(一)依託「454」工程,鞏固、提高自治區精神文明建設先進縣創建成果,對照「自治區文明縣城」創建標准,繼續採取多種方式普及文明知識,加大創建各級文明單位力度,發揮好示範引導作用,提高全社會的文明素質。2012年完成創建「自治區文明縣城」50%的指標,2013年申報、啟動,當年通過驗收。
負責人:葛健、王紅春、買買提·艾買提。
執行單位:縣文明辦,各部、委、辦、局,各鄉鎮。
(二)依託「454」工程,鞏固創衛成果,制定愛國衛生長效管理機制,繼續開展好「衛生紅旗單位」、「衛生示範社區」、「衛生示範鄉鎮、村」的創建活動;繼續開展好愛國衛生宣傳、公共衛生監督、重大疾病控制、醫療廢棄物處置、除「四害」和農村改廁等工作。2012年年底完成創建「國家衛生縣城」50%的指標,2013年年底全部指標達到或超過「國家衛生縣城」創建標准,2014年申報創建,當年通過驗收。
負責人:趙紅梅、牙生·阿吉。
執行單位:縣愛衛辦,各部、委、辦、局,各鄉鎮。
(三)依託「454」工程,增加綠地面積,提高綠化率,完善城市小品景觀建設,開展好「綠化合格單位」和「花園式單位」創建,逐步提高縣城園林綠化標准,加大相關硬體建設力度。2013年年底,完成創建「國家園林縣城」60%的指標,2014年申報創建,當年通過驗收。
負責人:葛健、金世鵬、金鑫。
執行單位:縣住房和城鄉建設局、縣園林綠化管理中心、縣林業局(綠委辦)、各部、委、辦、局。
六、保障措施
(一)統一思想認識,加強組織領導。創優美的城鄉景觀、優良的人居環境、優質的管理水平、優秀的文明作風,是建設「幸福美好」新家園、改善投資和旅遊環境的迫切需要,是提升城市品位、增強城市競爭力、吸引力和承載力的重要環節,是加快實施尉犁率先發展戰略和2013年創建「自治區文明縣城」、2014年創建「國家衛生縣城」、「國家園林縣城」的基礎性工作,是「治四亂」、「抓五化」的最終目標。此項工作的負責人、執行單位和協助單位要進一步提高思想認識,迅速根據實施方案和責任分工,層級分解落實所承擔的各項任務,制定覆蓋全年的專項工作方案,形成一級抓一級,層層抓落實的責任網路,做到既統一管理、綜合協調,又分工負責、各司其職。確保事事有人管、工作有人干、責任有人擔。
縣城鄉綜合管理工作領導小組辦公室和效能辦,要加強對城鄉綜合管理的協調調度和監督檢查。要採取定期檢查與不定期檢查相結合,明查和暗訪相結合的方式,量化檢查內容,擴大檢查范圍,深化檢查層次,加大檢查頻率。每次檢查要找出問題,排出順序,點明責任單位、責任人。建立信息專報制度,信息及時報送縣四套班子領導。對敷衍塞責,造成不良影響,情節嚴重的,視情節予以處理,不能按時完成任務的單位在全縣通報批評。
(二)廣泛宣傳,動員全民參與。城鄉綜合管理是體現公益性和社會性的系統工程,各相關部門要充分利用廣播電視、網路等媒介開辟專欄或專題節目,經常性、不間斷地加強宣傳。要抓住社會普遍關注的城鄉環境存在的薄弱環節和突出問題,從正反兩方面多角度進行報道,表揚先進、批評落後。營造人人參與、人人動手的良好氛圍。
(三)完善體制,建立長效機制。以「454」工程為抓手,對與新時期城鄉管理不相適應的體制進行大力調整和完善。以專業化、市場化、社會化的創新管理機制促進城鄉管理工作。建立健全符合管理需要的規范化體系,建立強有力的監管機制,正確處理好在管理工作中的治標與治本、專業管理和群眾參與、突擊整治和長效管理、正面疏導與依法治理、局部利益和整體利益的關系,推進城鄉綜合管理工作取得預期成效。
僅供參考,個人意見
『貳』 黑龍江省公路路政管理局的內設機構
辦公室
負責文電、會務、機要、信息、檔案等機關日常運轉工作;承擔綜合性報告、文件起草和政務公開、保密、信訪、外事等工作;負責機關行政事務管理工作;負責聯絡接待、綜合協調、督辦等工作;負責綜合治理和安全保衛工作。
政策法規科
貫徹落實公路路政管理的法律、法規和規章;組織擬定公路路政管理的規章、制度和辦法;負責普法教育和立法項目提報工作;負責接待有關行政執法行為的信訪工作;指導監督行政復議和行政應訴工作;負責路政人員執法資格的審核、報批工作;承擔規范性文件備案工作
計劃財務科
負責系統財務計劃制定、編報、下達工作;負責經費收支、管理和使用工作;負責編報本級預決算,審核所屬單位的預決算;指導系統財務管理工作。
組織科
承擔科級幹部選拔任用、教育培訓、監督考核等管理工作;承擔科級後備幹部管理工作;負責科級領導幹部離職經濟責任審計及任期責任審計委派工作。
人事勞動科
貫徹執行人事勞資政策;負責工資、獎金審核與呈報;承擔專業技術職稱評聘工作;負責機構編制管理和人事管理工作;承擔勞動保護、機關養老保險與醫療保險工作。
審計科
負責審計所屬單位賠(補)償款和罰沒款收繳工作;承擔專項審計和審計調查工作;指導系統審計業務工作。
裝備管理科
負責系統所需裝備計劃的編制和審批工作;承擔裝備的統一管理、采購、調撥、配發和設備的維修、更新;負責所屬單位預算內自行采購的資產及維修項目資金的管理、審核工作;負責系統資產管理,項目申請、購置、處置、審批及工程驗收和資金審核,定期做好資產清查工作;負責編制、統計、匯總裝備管理報表。
路政管理科
貫徹執行公路路政管理的法律、法規和規章;負責管理和保護公路路產;實施公路路政巡邏和監督檢查;依照法律、法規、規章,制止、查處各種違章利用、侵佔、污染損壞和破壞路產的行為;依法控制公路兩側建築紅線;審理從地下、地面、上空或地下穿(跨)越公路的其他設施的建築事宜;負責公路建設交工、竣工中的路政驗收事宜;督促檢查被損公路、公路用地和公路附屬設施恢復情況;承擔路政處理、處罰、審批、違章建築、檔案管理及統計分析工作;參與有關路政復議案件和有關路政案件的訴訟活動;指導、督促、檢查路政管理工作。
票據管理科
承擔賠(補)償款和罰沒款票據領取、發放、保管工作;負責對票據的使用、管理進行檢查驗收;承擔票據報表的統計、上報、建檔工作。
稽查科
組織擬定執法行為規范標准和執法程序規范標准;負責考核、檢查執法人員的執法行為;負責組織實施對路政業務工作的監督檢查;負責糾正、終止違規執法行為並對違規人員提出處理意見;定期通報內部稽查情況;受理行政執法中違規行為的舉報。
安全應急救援辦公室
制定路政突發事件應急預案並監督實施;負責公路路政、治超等安全生產工作;指導路政突發應急處置體系建設;負責應急指揮中心的管理工作;承擔路政突發事件的收集、整理、上報、協調工作
治理超限超載辦公室
貫徹執行治理車輛超限超載工作的法律、法規和規章;指導治理車輛超限超載工作;承擔治理車輛超限超載報表的匯總與分析工作;負責做好與相關部門的協調聯系工作。
信息中心
負責組織實施路政信息化建設工作;負責組織實施通信、監控網路建設工作;負責管理軟體的開發與維護;負責組織路政科技項目的研究、推廣、應用;參與路政管理學術交流工作;指導所屬單位路政信息化系統的應用。
治理公路「三亂」監督檢查辦公室
根據國家有關法律、法規和規章,負責對有在路上設站、收費、罰款資格的執法單位和執法人員的執法行為進行督察;會同有關部門協調各單位之間出現的問題;對違紀的執法人員依據有關規定進行處罰;對違紀單位的直接主管人和責任人提出處罰意見,通知並監督其上級主管部門按規定處理;查處交通行政管理中亂收費和行政執法中亂罰款的行為;受理人民群眾對公路「三亂」問題的舉報、接待來訪,及時、公正地進行處理。
黨委辦公室
負責黨、團組織建設和思想建設;負責領導班子建設;負責文明單位建設;負責目標責任制考核工作;負責宣傳工作;組織制定、上報職工年度培訓計劃;監督培訓計劃的落實工作。
紀檢監察室
負責黨風廉政建設工作;承擔領導幹部廉潔自律的警示教育工作;負責對違紀、違規案件進行調查處理;負責「行風、政風」監督檢查。
工 會
貫徹工會工作方針,維護職工合法權益;負責離、退休幹部管理;負責計劃生育工作;負責組織群眾性文體活動;承擔扶貧、助學等救助工作;負責組織崗位技能勞動競賽活動。
『叄』 長壽路街道的城鄉環境綜合治理
2013年,長壽路街道按照「清潔化、秩序化、優美化、制度化」的評價標准,及《東區城鄉環境綜合治理整治工作實施方案》文件精神,結合「五創聯動」工程、沿江景觀打造工程、花城打造等活動,認真有序開展城鄉環境綜合整治工作。以「一套班子、兩個保障、三項檢查、四支隊伍」為工作模式和措施,全力開展「五創聯動」活動。以「五創聯動」為契機,按照「四化」標准開展綜合治理和專項整治工作。建立巡查工作組,全天候巡迴檢查,街道主要領導、分管領導24小時值班,召開工作部署和專題會議12次,對轄區交通沿線、沿江邊坡、農貿市場、堡坎護坡、居民小區等處進行專項治理15次,清理衛生死角20多處,拆除違章廣告牌18個,亂牽亂掛100多處,出動車輛240餘台次,整治邊坡110餘萬平方米,清理垃圾80餘噸,拆除沿江違章建築750餘平方米,全年投入整治經費26餘萬元,改善居民生活環境。成立社區志願者服務隊伍24支,招募志願者720人,組織文明勸導隊開展巡查勸導活動70餘次,認真收集整理2011—2013年「五創聯動」文字、圖片資料並歸檔上報。做好國家文明城市迎檢工作,落實城建協管隊員對轄區炳草崗大橋、弄弄坪東路、長壽路口等重點部位進行守護,舉辦「道德講堂」10場次,特別對《中華人民共和國公民道德實施綱要》、道德模範事跡、對社區中身邊的人、身邊的事進行大量宣傳,增強「道德課堂」的感染力,營造濃厚的社區文明氛圍。配合區級部門做好省級森林城市創建工作,上報創建花園家庭5戶,花園社區1個、花園單位1個。堡坎綠化工作,對弄弄坪東路路政支隊旁約750平方米堡坎進行綠化,完成招投標工作。對轄區3千米沿江邊坡進行綠化,種植三角梅8 336株。配合區土征辦對沿江超期臨時建築業主進行勸導,沿江超期臨時建築拆除完畢。
『肆』 求路政管理局為了迎國檢與公路局、交警支隊、聯合確保交通暢通在29號出動100人20輛車制定了方案的(稿件)
各市公路局:
根據交通運輸部《關於做好2010年全國干線公路養護管理檢查准備工作的通知》(廳公路字〔2008〕26號),交通運輸部決定於2010年下半年組織全國干線公路養護與管理檢查。這是交通運輸部對我省「十一五」期間公路養護管理水平的一次全面檢驗,也是展示我省「綠色長廊和諧公路」建設階段性成果一個十分重要的平台。為切實做好迎檢准備工作,現將《迎接2010年全國干線公路養護與管理檢查路政工作方案》印發給你們,請認真落實方案的具體要求,做好迎檢各項准備工作。
二○○九年七月二十日
附件:
福建省公路管理局迎接2010年全國干線公路養護
與管理檢查路政工作方案
為創建暢通、安全、舒適、優美的公路交通環境,迎接交通運輸部2010年組織的全國干線公路養護與管理檢查評比,充分展示福建省公路交通的良好形象,根據交通運輸部《關於做好2010年全國干線公路養護管理檢查准備工作的通知》(廳公路字[2008] 26號)精神,特製定迎部檢路政工作方案。
一、指導思想和總體目標
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,緊緊抓住國務院支持建設海峽西岸經濟區的大好機遇,進一步加強路政管理,精心組織迎部檢路政管理各項准備工作。
(二)總體目標。建立完善路政管理工作長效機制,依法行政、以法治路,確保路產路權不被侵犯和干線公路完好暢通;建立健全各項規章制度,規范統一全省路政檔案,做到路政管理制度化、規范化;力爭以「准備充分、形象良好、規范執法、文明服務」展示福建普通干線公路路政良好形象。
二、工作內容和要求
(一)外業工作內容和要求
根據交通部檢查的有關要求,我省路政外業工作主要內容是:開展重大違章專項整治,保持路容路貌整潔美觀;加強貨車超限超載的治理,保障公路完好、安全和暢通;做好路宅分家和綠化成果保護工作。具體工作內容和要求如下:
1、開展重大違章專項整治。要求各設區市公路局針對轄區國省干線公路沿線存在的重大違章問題,組織開展專項整治。
(1)非公路交通標志牌整治。嚴禁在公路用地、路肩邊溝及綠化帶內設置各類「非標」,嚴禁設置跨路門式「非標」。對未經審批的「非標」一律拆除,違規審批的按期清理,破損、銹蝕、歪斜等影響路容路貌和行車安全的,要求設置者及時採取修復、加固或拆除等措施。
(2)公路兩側建築控制區內違章建築的治理。對於近年來在建築控制區內搭建的豬圈、烤煙房、路邊店、民宅等違章建築,各地要採取各種有力措施予以清理,要加大路政巡查工作力度,及時發現制止新的違章建築和違章搭蓋,做到發現一處清除一處,把違法建築物遏制在始發之初。
(3)公路及公路用地上違章行為的治理。主要以礦山、沙場、磚廠、開發區、高速路道口等作為路面污染整治的重點,通過簽訂保潔協議、疏堵結合等手段保證路面整潔。及時有效制止和處理公路及公路用地上堆放雜物、傾倒垃圾、擺攤設點、佔道為市、佔道作業、佔道曬物、設置障礙、挖溝引水等現象。
(4)違規設置公路平面交叉道口的治理。務必加強平交道口的管理和規范審批工作。要求與干線公路搭接平交的支路,路基不能直接搭接在干線公路的邊溝和路肩上;至少有3米長的支路路面標高不高於干線公路路面標高;支路路面必須硬化10米以上,搭接部位用水溝蓋板隔開。對已審批但違規設置的道口,應按照工程規范要求進行整改;未經審批增設、設置不規范的堅決依法查處。
(5)路邊店、加水點、加油站的管理。要求「店前三化」:①店前場地硬化,做到路邊店建築外緣至公路邊溝之間的空地統一平整硬化,且場地硬化標高不高於路面標高;②店前管理規范化,做到路邊水溝管理規范化和店牌設置規范化;③店前美化,做好店前保潔和綠化美化工作。有關單位要與公路沿線相關業主簽訂責任狀,並落實責任。對沒有「店前三化」的,不頒發許可證;已許可但不符合「三化」要求的,責令整改,否則年檢時不予許可,並依法強制拆除。
2、加強治理超限超載工作。(1)密切關注我省取消政府還貸二級公路收費後,普通公路車流量及超限車流量的變化情況,及時制定、調整和細化應急預案,做好突發事件的應急處理工作。(2)加大治超工作力度,保證一類站每天實行四班三運轉24小時有足夠的路政人員上班值守,保證檢測站巡查車、裝卸載等裝備的到位,保障檢測站工作經費。(3)加強對短途超限車輛的治理,強化源頭監管和路面執法,嚴厲打擊重點路段的短途超限運沙、運煤等車輛。(4)加強聯合執法,繼續對超限車輛保持高壓態勢,防止出現反彈。
3、路宅分家和綠化成果保護。對於各地區境內國省干線公路沿線的民房、村鎮、廠礦區,影響公路排水、影響路容路貌的路段,必須加強協調、排除干擾,認真實施「路宅分家」。同時,制訂具體保護措施,重點查處以下現象:惡意堵塞邊溝;在新做蓋板上加鋪瀝青、黃土等材料;破壞花池,破壞特殊綠化點;盜挖路樹、苗木、花草等行為。
(二)內業工作內容和要求
根據交通部檢查的有關要求,我省路政內業管理要做到所容所貌整潔美觀,各項規章制度健全完善,各類檔案資料齊全規范。具體內容及要求如下:
1、加強所容所貌建設,規范上牆公示內容。要求各級路政部門辦公場所擺設整齊有序、清潔美觀,治超檢測站按照交通部要求,製作統一的標志標識;規范路政人員的儀容儀表,統一路政管理人員著裝;建立完善路政執法上牆公示制度,統一規范上牆公示的格式和內容。
省公路路政管理局上牆公示的內容包含六項:省公路路政管理局職責、路政人員監督台及舉報電話、行政許可審批事項分項表及流程圖、《福建省公路路產損害賠償收費標准》、收費許可證、行政強制措施。
市公路路政管理分局、路政管理所上牆公示的內容包含十項:路政管理分局(路政管理所)職責、路政人員監督台及舉報電話、行政許可審批事項分項表及流程圖、《福建省公路路產損害賠償收費標准》、收費許可證、行政強制措施、路政人員動態欄、管轄區域示意圖、路政處罰流程圖、路政案件處理結果公示。
超限運輸檢測站上牆公示內容包含九項:超限運輸檢測站職責、執法依據、收費標准、治超工作人員「十條禁令」和「五個不準」、治超工作人員監督台及舉報電話、治超工作人員動態欄、行政強制措施、案件處理程序、案件處理結果公示。
2、梳理和完善各項路政規章制度。我省路政管理機構的規章制度包括以下二十三種:路政人員崗位職責、路政人員行為規范、政治業務培訓學習制度、工作研究會議制度、廉政勤政制度、票據管理制度、印章使用制度、服務承諾制度、首接制度、信訪制度、值班備勤制度、宣傳報道工作制度、路政管理統計制度、檔案管理制度、內外業人員工作交接聯系制度、路政巡查車使用管理制度、路政巡查管理制度、執法裝備管理規定、突發性公路路政案件應急處理制度、路政管理效能建設制度、執法與辦案程序、錯案和執法過錯責任追究制度、路政執法與考核評議制度。
對於以上各項路政規章制度,屬於共性方面的,由省路政管理局進行修改和完善,匯編成冊;屬於個性方面的,如內外業人員工作交接聯系制度、突發性公路路政案件應急處理制度等,各地市公路路政管理分局、路政管理所、超限運輸檢測站應結合各地實際情況自行修訂。
3、加強路政檔案規范化管理。建立規范化內業檔案,對各種路政檔案分類設置、統一規范,做到檔卡資料齊全、分類清楚、編目登記、裝訂歸檔。
路政管理機構的檔案包括以下十七種:路政許可檔案、路政案件處理檔案、路政法事檔案(行政復議和行政訴訟等案件)、路產檔案、建築控制區內建築物檔案、公路兩側的路邊店檔案、特殊運輸車輛檔案、路政宣傳檔案、路政人員檔案、路政裝備檔案、巡路記錄檔案、信訪投訴資料檔案、路政統計報表檔案、收發文書檔案、會議記錄檔案、聲像檔案和相關記錄檔案。
超限運輸檢測站的檔案包括以下十二種:路政案件處理檔案、路政法事檔案、路政裝備檔案、路政宣傳檔案、巡路記錄檔案、治超統計報表檔案、信訪投訴記錄檔案、收發文書檔案、會議記錄檔案、治超工作人員檔案、聲像檔案及相關記錄檔案。
(三)隊伍建設和規范執法
1、路政執法隊伍建設。要求各級公路部門總結2005年以來的路政執法隊伍建設成果,收集整理以下相關材料:各單位批准招聘路政人員的文件;崗前培訓班資料;業務培訓班通知、課程表和培訓人員名單;廉政教育學習活動及關於貫徹《公路路政管理人員廉潔勤政暫行規定》的具體廉政措施;路政民主評議政風行風工作資料;各年度路政管理工作考核表;提供便民服務措施、服務社會捐助社會、為民服務、為民辦實事等資料。
2、規范路政執法。要求各單位全面檢查2005年以來的路政行政許可和行政處罰案卷。(1)規范路政巡查制度。巡查記錄本按照福建省路政管理軟體系統規定的格式記錄填寫,未按統一規定格式記錄的要補充完整,同時提供上路巡查統計數據材料。(2)規范路政行政審批許可。路政許可案件必須嚴格依照法定許可權和法定程序,根據《福建省路政行政許可管理暫行規定》辦理許可審批,手續不齊全、材料不完整的,要進一步補充完整。(3)公路賠補償案件嚴格依據《福建省公路路產損壞賠償收費項目及標准》收取賠補償費,低於標准收取的說明理由,屬於減免的應補辦減免手續歸入案卷。(4)規范路政行政處罰。路政案件處理嚴格執行交通行政執法自由裁量權基準制度及其配套制度(包括聽證制度、聽取當事人意見制度、集體討論制度、迴避制度、監督檢查與評議考核制度、責任追究制度)。
三、工作步驟
(一)外業工作
1、重大違章專項整治工作
第一階段:2009年3月為調查摸底階段。各地按照省公路局下發的《重大違章專項整治調查表》,對本轄區內國省道路重大違章情況逐個調查摸底,進行登記。
第二階段:2009年4月至5月為核實准備階段。省公路局根據各地上報的重大違章情況到實地進行調查核實,並對全省五條國道沿線的檢查綜合情況在全省進行通報。
第三階段:從2009年6月至11月為集中治理階段。要求各地加強組織協調,加大宣傳,統一行動,爭取採取社會綜合治理的方式,開展重大違章專項治理,以達到治本之效。
第四階段:2009年12月為檢查評比階段。12月上旬由各設區市公路局對各地重大違章整治情況進行初評,12月中下旬省公路局將結合年終檢查對整治的成效進行評比。
第五階段:2010年為提高沖刺階段。各地公路局做好排查隱患、查漏補缺工作,及時有效查處公路違章行為。
2、治理超限超載工作
2009年5月6日至8月15日,組織開展治理貨車超限超載百日聯合行動。此後,各地持續建立健全長效治理機制,進一步深化推進反超限運輸治理工作的有效開展。
3、路宅分家及綠化成果的保護
此項工作列入路政日常管理重要內容,強化路面監控,要求各路政所上路巡查每月不少於18天,重要路段每天至少一次,國道每兩天至少一次,省道每三天至少一次,縣道每四天至少一次,同時做好巡查記錄。
(二)內業工作
第一階段:2009年4月為開展調研階段。省公路局組織到基層調研,收集總結有關內業規范化管理的建議。
第二階段:2009年5月為提出意見階段。針對前一階段的調研工作形成調研報告,並提出全省內業工作規范化管理意見。
第三階段:從2009年6月至2009年11月為組織實施階段。各級路政管理機構組織開展規范上牆公示內容、修訂完善相關規章制度和加強檔案材料管理等具體工作,力求內業資料內容規范完整,形式統一。
第四階段:2009年12月為檢查落實階段。省公路局將各地公路局路政內業規范化工作納入年終考核內容,對路政內業規范化工作進行檢查評比。
第五階段:2010年為提高沖刺階段。各地公路局應認真總結,做好查漏補缺、完善提高工作。
(三)隊伍建設和規范執法
第一階段:從2009年6月至2009年11月為組織實施階段。各地組織做好有關隊伍建設材料的收集整理工作和規范執法的自查自糾工作。
第二階段:2009年12月為檢查評比階段。省公路局將各地工作情況納入年終考核內容,進行檢查評比。
第三階段:2010年為總結提高階段。各地認真總結2009年的工作,並結合2010年新情況,做好完善提高工作,以進一步加強隊伍建設和規范執法。
四、保障措施
(一)提高認識、加強領導
各設區市公路局要充分認識此次全國干線公路養護與管理檢查的重要性,以高度負責的精神,切實加強領導、落實責任、提早准備、科學安排,認真組織各地市所屬轄區開展迎部檢准備工作,進一步完善健全工作機制,強化迎檢期間公路路政管理。
(二)明確職責、加強管理
各地對迎部檢工作要專門研究部署,根據迎部檢有關要求,結合各地實際,制定具體詳細的迎部檢工作實施方案,明確工作目標、工作重點和工作職責,早部署、早行動,採取有效措施,積極推進迎部檢路政管理工作的有序開展。
(三)強化督查、務求實效
各地市公路局要加強對轄區各單位迎部檢工作的日常監督檢查,狠抓落實,確保各項工作做出實效。省局將不定期對各地的迎部檢工作進行檢查督促,及時掌握迎檢工作進展情況,並在每次督查後發布通報,對工作進展緩慢、工作不力的單位通報批評、限期整改,務求今年迎檢工作取得階段性成效。
(四)制定措施、獎優罰劣
各地市公路局要加大人力、物力、財力等方面的投入,制定迎部檢路政管理工作具體保障措施;採取激勵機制,對所屬轄區各公路分局迎部檢工作開展評比,獎優罰劣。省局今年年終將結合年終查路(路政350分),把檢查情況作為年度考核的重要內容之一。明年交通部檢查之前,設立迎部檢工作專項獎,對各單位迎檢工作進行綜合評比,表彰獎勵先進。
『伍』 淺談在新形勢下如何做好治超工作
首先,做好治超工作,應繼續扎實做好宣傳工作,治教結合。治超工作從開始到現在已經有一段時間了,但有些司機、貨主對治超政策、治超內涵了解不深,理解不全面,在執法過程中與執法人員往往出現爭執現象。這就要求我們基層的公路路政執法人員必須加大宣傳工作力度,進一步營造良好的治超宣傳氛圍,在充分利用報紙、廣播電台、電視台、網路等新聞媒體大力宣傳的基礎上,還要採取懸掛宣傳橫幅、發放宣傳單、製作宣傳展板和口頭宣傳等多種形式,加大對超限運輸的車主、駕駛員進行政策法規宣傳,確保治超宣傳到位、解釋到位、服務到位,把省三廳一辦《關於進一步加強車輛超限超載治理工作的通告》宣傳工作貫穿於治超工作的各個環節。
其次,做好治超工作,應繼續落實好政府主導,職能部門聯動、齊抓共管、綜合治理的工作方法。路政治超工作是一項長期的、復雜的系統工程,只靠交通公路部門一家去唱獨角戲、跳獨人舞是不行的,只有緊緊依靠當地政府的大力支持,依靠廣大人民群眾的理解和配合,這項工作才能起到事半功倍的效果,才能為路政治超工作提供一個良好的社會環境,奠定一個良好的執法基礎。近年來,省、市各級政府對治理公路超限運輸工作高度重視,先後出台了多項政策法規,通過職能部門聯動,齊抓共管、綜合治理,取得了治理公路超限超載運輸工作階段性成效。目前,作為治超工作的基層單位,超限檢測站要積極主動地向當地政府定期作專題匯報,並與相關職能部門加強溝通聯系,進一步明確職責,凝聚力量,把政府主導、部門聯動,齊抓共管、綜合治理的工作格局推向深入,健全完善長期機制。
再次,做好治超工作,要突出重點,加大當地車輛的治理力度。當前,車輛超限超載的內在動力仍然存在。超限超載車輛車主對治超執法部門能不能堅持落實制度、將有關措施貫徹到底持懷疑態度,受利益驅動,等待觀望車輛增多,隨時會出現反彈。尤其是當地拉礦石、砂石等高密度低附加值物資的車輛,運輸業戶為獲取利潤往往冒險選擇夜間或白天「卡點闖崗」等「游擊」方式超限超載運輸。這些車輛集中分布在砂石等資源豐富的地區和建築工地,以三、四軸無牌、無證、無費的當地車輛居多,行程在50公里以內,肆無忌憚地裝運資源貨物,晝伏夜出、繞點闖崗,是當前治理公路超限超載運輸工作的重點和難點。為此,治超工作應強化源頭管理,嚴格落實違法超載駕駛員扣分、取消駕駛資格和車主營運資格等處罰措施,對超限超載強行闖卡、暴力抗法事件登記翔實,報請當地政府依法嚴懲。
第四,做好治超工作,要文明執法,規范執法。在做好治超工作的同時,以關注民生、服務群眾為主線,切實轉變工作作風,把「文明治超,熱情服務,讓群眾滿意」的工作宗旨和以人為本的人性化治超原則貫穿於治超的全過程,及時有效地為司機、貨主排憂解難,辦實事、辦好事。一是加強文明執法,杜絕執法簡單粗暴、執法形象差。二是按規范程序執法,嚴格認真地製作執法文書,及時准確地抄報信息。三是強化督導監管,加強內部稽查,堅決杜絕公路「三亂」。四是加強政策法規學習,提高執法能力,提升綜合素質。
『陸』 路政到底該做什麼
路政要管好自己的事情,不要只記得收費!
『柒』 什麼叫社會治安綜合治理管理條例
交通,治安,道具,路政,行政等多部門聯合的,簡稱綜治部門
『捌』 怎麼編寫路政中隊目標責任書,拜託各位了 盡快!!!!
安全生產目標責任書
甲方:******公路管理局
乙方:路政中隊
為認真貫徹落實《安全生產法》等安全生產法律法規,樹立科學發展觀,堅持「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針,落實各級安全生產責任制,強化安全生產監督管理,遏制各類重、特大安全生產事故的發生,經研究決定,甲乙雙方簽訂本責任書,具體內容如下:
一、工作職責:
1、貫徹執行《公路法》和有關法律法規。
2、依法查處境內超限運輸及漏灑污染公路路面的車輛。
3、協助路政科對路域環境進行整治。
4、做好內業資料的管理工作及有關票據的繳銷等工作。
5、規范使用執法車輛,不私自駕駛、亂停亂放違規作業。
6、負責大隊路政管理人員業務培訓及日常考核。
7、完成領導交辦的其它事項。
二、安全責任:
1、遵守和認真貫徹執行國家、省市有關安全生產的法律、法規、標准和文件。
2、強化目標管理,落實安全崗位責任制,保證安全工作有人抓,有人做,責任層層落實。
3、對本部門的安全工作經常進行檢查,分析安全狀況,發現隱患要及時進行處理,對重大安全隱患要報告安全管理部門。
4、建立和完善安全生產管理體系和自我約束機制,及時發現和消除各類事故隱患,形成安全生產的良性循環。
5、在公路上及公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙的,要及時採取措施,防止交通事故的發生,消除安全隱患。
6、將安全工作納入議事日程,做到同布置、同檢查、同考核、同評比。表彰先進,獎優罰劣。
7、經常和不間斷地組織職工進行安全教育和學習,加強對安全生產工作的認識和重視,從根本上抓好管理,用安全生產責任目標規范和指導日常工作、行動,營造濃厚、持久的安全生產氛圍。
8、每月一次對本科室的各種設備進行重點檢查,發現問題及時處理。
9、負責對路政巡查車輛定期進行檢查,嚴禁酒後上崗、無證上崗、酒後駕車、違章操作,減少和避免車輛事故的發生。
10、召開例會抓安全。每月召開例會強調安全生產,有安全隱患要及時分析,消滅事故苗頭。
三、控制指標:
1、無職工重傷、死亡責任事故;
2、無重大火災事故;
3、無因工作失誤造成的重特大安全事故;
4、無其他重大安全生產事故;
5、無給社會造成重大社會影響的各類事故。
四、考核獎懲:
局安辦將按照《安全生產目標管理考核辦法》等有關文件規定進行年度考核,對完成安全生產控制指標並在工作中做出突出成績的科室給予表彰獎勵,對突破控制指標或完不成工作指標的科室,實行「一票否決」,取消其評先選優資格。
科室負責人是安全生產的第一責任人,對本科室的安全生產工作全面負責,安全生產責任制落實到具體的崗位和人員,實行「一崗雙責」,若因責任心不強,措施不利,造成安全生產事故,科室負責人及當事人應承擔一定的責任和經濟賠償,從而形成安全生產「層層有人抓,事事有人管,齊抓共管」的良好局面。
甲方:(蓋章) 局領導:
乙方:(蓋章) 科室負責人:
年 月 日
這是安全生產的不知道對你有沒有幫助~
『玖』 路政管理管理工作堅持什麼的原則
公路路政管理應遵循預防為主、管養結合、綜合治理的原則。