整改方案原則
❶ MBA論文中在改進方案這一章，改進方案的指導思想和原則具體指什麼，需要寫哪些內容（其他論文沒有）
建議同學直接向專業課老師咨詢
❷ 分析標准粒子群演算法的不足及改進的方法
一個以上的目標，以優化
相對傳統的多目標優化方法在解決多目標問題，PSO具有很大的優勢。首先，PSO演算法和高效的搜索功能，有利於在這個意義上，多目標的最優解;其次，PSO代表了整個解決方案的人口集固有的並行性，同時搜索多個非劣解，所以容易搜索多個Pareto最佳的解決方案;此外，PSO通用的適合處理所有類型的目標函數和約束條件，PSO容易與傳統相結合的方法，和然後提出了有效的方法來解決一個具體的問題。 PSO本身，為了更好地解決多目標優化問題，必須解決的問題的全局最優粒子和個人選擇的最優粒子。為全局最優粒子的選擇，一方面，該演算法具有更好的收斂速度，另一方面帕累托邊界分散體的溶液中。如果在最佳的單個顆粒的選擇，需要較少的計算復雜性，並且是僅由較少數量的比較非
劣解更新。迄今為止，基於PSO的多目標優化，主要有以下
思路：
（1）向量法和加權方法。文獻[20]的固定權重法，自適應權重法和向量評估方法的第一次，PSO解決MO問題。然而，對於一個給定的優化問題，權重的方法通常是很難獲得一組合適的權重向量評價方法MO的問題是，往往無法得到滿意的解決方案。
（2）基於Pareto方法。 [21]帕累托排序機制和PSO相結合，處理的問題，多目標優化，Pareto排序方法來選擇一組的精英，和輪盤賭選擇全局最優粒子。雖然輪盤賭選擇機制，使所有的帕累托個人選擇的概率是一樣的，但實際上只有少數人的選擇的概率就越大，因此不利於保持種群多樣性;文獻[22]通過引入在PSO帕累托競爭機制，選擇全局最優粒子的顆粒知識基礎。候選個人隨機選自人口比較集進行比較，以確定非劣解，該演算法的成功取決於比較集的大小的參數設置。如果這個參數是太小了，選擇的過程，從人口的非劣效性個人可能是太小了，如果這個參數是太大，它可能會出現過早收斂。
（3）距離的方法。 [23]，被分配的各個的當前的解決方案之間的距離的基礎上Pa2reto的解決方案，其適應值，以便選擇全局最優粒子。隨著距離的方法需要被初始化潛在的解決方案，如果初始電位值太大，不同的解決方案，以適應不同的值並不顯著。這將導致在選擇壓力太小或個別均勻分布，導致在PSO演算法收斂速度非常慢。
（4）附近的「。文獻[24]提出了動態鄰域的選擇策略，為優化目標的定義，目標，和其他所有的目標定義的目標附近，然後選擇全局最優粒子的動態鄰域的策略，但該方法更敏感的目標函數的優化目標選擇和附近的排序。
（5）多組法。文獻[25]的人口劃分成多個子群，以及每個子群PSO演算法，通過搜索Pareto最優解的各種子群之間的信息交流。然而，由於需要增加的粒子的數量增加的計算量。
（6）非排名的方法。 [26]使用非主導的排序選擇全局最優的粒子。整個人口，粒子的個人最好成績粒子和它的後代，有利於提供一個適當的選擇壓力，小生境技術，以增加種群多樣性。比較所有粒子的個人最好成績顆粒在整個人群遺傳給後代，但是，由於其本身的性質是不利於人口的多樣性，容易形成早熟。此外，文獻[27]最大最小策略，博弈論引入PSO解決多MO。最大最小策略，以確定粒子的適應值，可以判斷帕累托最優的解決方案，而不需要集群和小生境技術。
2約束優化
在最近幾年也取得了一些進展，PSO演算法在約束最優化。基於PSO-的約束優化工作分為兩種類型：①罰函數法;②設計特定的進化操作或約束修正系數。 [28]採用罰函數法，採用非固定多段映射罰函數將約束的優化問題，然後利用PSO解決問題的轉換後，模擬結果表明，該演算法相對進化策略和遺傳演算法的優勢，但罰函數的設計過於復雜，不利於解決;文獻[29]，一個可行的解決方案，保留策略處理約束，即，一方面要更新所有的顆粒的存儲區域中到只保留可行的解決方案，在另一方面在初始化階段的所有的顆粒從一個可行的解決方案的空間值？初始的可行的解決方案空間，然而，是難以確定的很多問題，文獻[30 ]提出的多層信息共享策略粒子群與約束原則來處理，根據約束矩陣多層Pareto排序機制的微粒，從而一些微粒，以確定個人的搜索方向的其餘。
3離散優化為離散優化解決方案空間是離散點的集合，而不是連續PSO解決離散優化問題，必須予以糾??正的速度和位置更新公式，或變形。基於PSO的離散優化可分為以下三類：
速度（1）的位置變化的概率。 [31]首先提出了離散二進制PSO。二進制粒子的位置編碼器，Sigmoid函數，速度約束在[0，1]，代表粒子的概率立場;法[32] [31]在文獻
提高的地址更換安排。安排更換顆粒，速度是指根據兩個粒子的相似性，以確定粒子的位置變化也引入突變操作，以防止陷入局部極小的最優粒子的概率。
（2）重新定義的PSO的操作。 [33]通過重新定義粒子的位置，速度，和他們的加法和減法乘法運算，提出了一種新的離散粒子群，並為解決旅行商問題。雖然該演算法是有效的，但它提供了一種新的思維方式求解組合優化問題。
（3）連續PSO離散的情況下。 [34]採用連續PSO，解決分布式計算機任務的分配問題。於實數被轉換為一個正整數，和符號的實數部分和小數部分的
分除去。結果表明，在溶液中的質量和速度的方法的演算法是優於遺傳演算法。
4動態優化
在許多實際工程問題，優化環境是不確定的，或動態。因此，優化演算法必須有能力與環境的動態變化做出相應的調整，以最佳的解決方案，該演算法具有一定的魯棒性。 [35]首次提出了PSO跟蹤動態系統[36]提出了自適應PSO自動跟蹤動態系統的變化，種群粒子檢測方法和粒子重新初始化PSO系統變化的跟蹤能力增強;文獻[37]迅速變化的動態環境中，在粒子速度更新公式的變化條目的增加，消除了需要在環境中的變化來檢測，可以跟蹤環境處理。雖然該研究少得多，但不容質疑的，是一個重要的研究內容。
粒子群演算法的MATLAB程序
初始化粒子群;
對於每個粒子
計算他們的身體健康;
如果（健身優於粒子的歷史最好值）
歷史最好的個人裨錫更新;
如果選擇當前粒子群粒子;（當前的最優粒子比歷史最好粒子組）
與目前最好的粒子更新PG組;對於每個粒子
更新粒子類型①速度;
更新的位置粒子類型②;
完
雖然還沒有達到最大迭代次數，或不符合的最小誤差。
❸ 為什麼要制定應急預案
制定應急預案為了關鍵時刻最大程度地減少損失，反應迅速，協調一致，及時有效採取就對措施。
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。
應急預案幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看，應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一。
(3)整改方案原則擴展閱讀：
應急預案分類
1、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
2、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，並作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
3、現場處置方案
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現場處置方案應具體、簡單、針對性強。現場處置方案應根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，並通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
❹ 安全生產事故應急管理工作,遵循哪些原則
安全第一，以人為本」的方針和「四不放過」原則。在處理事故時，當發生人身傷亡事故時，要首先救治傷員，然後才保護財產；處理正在發生的事故時，要把保護人的生命安全放在第一位，要在確保人身安全的情況下，採取措施.管理工作內容概括起來叫做「一案三制」。
「一案」是指應急預案，就是根據發生和可能發生的突發事件，事先研究制訂的應對計劃和方案。應急預案包括各級政府總體預案、專項預案和部門預案，以及基層單位的預案和大型活動的單項預案。
「三制」是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。
一要建立健全和完善應急預案體系。就是要建立「縱向到底，橫向到邊」的預案體系。所謂「縱」，就是按垂直管理的要求，從國家到省到市、縣、鄉鎮各級政府和基層單位都要制訂應急預案，不可斷層；所謂「橫」，就是所有種類的突發公共事件都要有部門管，都要制訂專項預案和部門預案，不可或缺。相關預案之間要做到互相銜接，逐級細化。預案的層級越低，各項規定就要越明確、越具體，避免出現「上下一般粗」現象，防止照搬照套。
二要建立健全和完善應急管理體制。主要建立健全集中統一、堅強有力的組織指揮機構，發揮我們國家的政治優勢和組織優勢，形成強大的社會動員體系。建立健全以事發地黨委、政府為主、有關部門和相關地區協調配合的領導責任制，建立健全應急處置的專業隊伍、專家隊伍。必須充分發揮人民解放軍、武警和預備役民兵的重要作用。
三要建立健全和完善應急運行機制。主要是要建立健全監測預警機制、信息報告機制、應急決策和協調機制、分級負責和響應機制、公眾的溝通與動員機制、資源的配置與徵用機制，獎懲機制和城鄉社區管理機制等等。
四要建立健全和完善應急法制。主要是加強應急管理的法制化建設，把整個應急管理工作建設納入法制和制度的軌道，按照有關的法律法規來建立健全預案，依法行政，依法實施應急處置工作，要把法治精神貫穿於應急管理工作的全過程。
❺ 什麼是煤礦「零閉合」管理原則
煤礦「零閉合」管理原則實際上就是煤礦安全生產排查出來的隱患要全部實現閉合管理，確保整改實效。
❻ 如何持續提升安全意識，落實安全責任，夯實安全基礎
先提幾個關鍵詞，頂層設計，安全投入，安全文化，個人認為是比較重要的；
頂層設計是需要高層領導人，設計構想安全生產工作的理性局面，跟宏觀調控一樣，大到國家領導人，小到企業負責人和項目經理，這些有能力調動資源的人重視起來安全工作，才能落實安全責任；而當前社會現狀是許多領導都只把安全放在口頭上，只告訴下屬一定要做好安全工作，而不去考慮如何去做好，這是推卸安全責任很常見的方式；
我國的安全事故發生概率是跟GDP的增速是正相關的。人們安全意識淡薄和安全責任落實不到位，跟安全投入是有關的，企業要創收，必定開源節流，所以未必會真的把安全工作重視起來，畢竟人們通常認為安全事故只是概率上的事件，天天預防，有必要嗎？所以安全意識就會淡薄，安全責任就會不落實。
安全投入不足，個人認為可以用安全文化彌補一些，讓安全成為人的習慣，注意安全成為生產工作的風氣，安全事故自然減少，可是，能做到只是少數企業；意識到的人也不是領導，只要有最基層的安全工作者，才明白其中的艱辛；
頂層設計和安全投入都不是基層安全工作者所能左右的事情，唯一能盡心的是推進小范圍的安全文化（文化是靈魂性的東西，具有凝聚力和號召力）工作，積極宣傳，正面引導，保證自己盡到責任，不出安全事故就OK了。
不過在現行的國家對安全生產工作的布局和改善工作中，應該持樂觀態度，那個時候安全管理經驗應給更先進。讓我正面回答你的問題的話就是，不管你是哪一級的管理者，抓好落實
❼ 跪求科室整改落實階段工作方案 ！！！
市###深入學習實踐科學發展觀活動
整改落實階段工作實施辦法
根據《###市###深入學習實踐科學發展觀活動實施方案>有關精神，為切實做好整改落實階段的各項工作，經我局學習實踐活動領導小組討論研究，特製定如下實施辦法：
一、目標要求
整改落實階段是最終體現學習實踐活動成果的重要階段。這個階段的主要任務是制定整改落實方案、解決突出問題、創新體制機制。通過整改，進一步修訂和完善符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施，建立健全符合科學發展觀要求的體制機制，使廣大黨員幹部科學發展意識、創新意識不斷增強，自覺把學習培訓成果轉化為落實科學發展觀、做好本職工作、促進規劃事業全面發展的內在動力。
二、活動內容
整改落實階段從七月開始，到八月底基本結束。
（一）制定整改落實方案。局黨組要在領導班子分析檢查報告的基礎上，認真研究制定整改落實方案。
1、要繼續深入理論學習。緊密聯系我市發展情況，聯系我局的工作實際，進一步加深對科學發展觀的理解，為做好整改實階段的工作奠定堅實的思想基礎。
2、制定整改方案。梳理整改落實項目，針對在學習調研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議，以及民主生活會上查找出來的，在民主決策、作風建設、制度建設等方面存在不符合科學發展觀要求的問題，在全面研究分析的基礎上，進行梳理歸類、認真研究，制定好整改方案，提出整改落實措施。制定整改方案要堅持「四個原則」，一是堅持實事求是原則；二是堅持便於落實原則；三是堅持不迴避矛盾原則；四是堅持積極穩妥的原則。要把領導班子分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。同時，在制定整改方案時要切實做到「四明確」。一要明確整改落實的具體任務；二要明確整改落實目標、方式和時限要求；三要明確整改落實的具體措施；四要明確整改落實分管領導、分管部門的責任。學習實踐活動中，可以解決的問題以及體制機制創新和制度建設方面的問題，要提出明確的具體步驟和整改時限；需要一段時間才能解決和完成的，也要理清工作思路，明確努力方向。把需要解決的問題以及體制機制創新和制度建設方面的問題，分解到分管領導成員和分管部門，把責任落實到具體崗位和責任人。對於涉及多個部門的問題，明確主要責任部門和責任人。制定出來的整改落實方案，要在一定范圍內向黨員幹部群眾公布，廣泛徵求黨員和群眾對整改落實方案的意見和建議，並根據黨員群眾提出的意見建議，進一步修改和完善整改落實方案並報市學習實踐活動指導檢查組。
3、要實行公開承諾。要以解決突出問題為重點，以辦實事好事為載體，以建立完善制度為保障，圍繞解決群眾最關心的重點、熱點和難點問題，在一定范圍內向黨員群眾作出公開承諾。實行五個公開：公開單位或承諾人、公開承諾事項、公開工作職責、公開保障措施、公開完成時限。
（二）集中解決突出問題
解決突出問題是學習實踐活動實踐特色的集中體現，是真正取得實效的關鍵環節，也是贏得群眾滿意的必然要求。一要結合民主生活會「踐行科學發展觀，實現規劃工作上水平」的主題，選准解決問題的突破口和切入點，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。局黨組要按照科學發展觀的要求，進一步理清發展思路，明確發展方向。要將整改的成效體現在推動當前工作上，同時要把開展學習實踐活動與加強幹部隊伍建設和搞好領導班子建設結合起來，做到兩不誤、兩促進。二要多措並舉解決問題。在整改落實階段，我局要抓實三項措施，推動問題得到有效解決。1、領導包案。對需要解決的重大問題，實行領導包案制度，每個黨員領導幹部要包干負責一個項目。2、掛牌督辦。對需要解決的重大問題，實行公開掛牌督辦，聘請政協委員、黨員代表、基層群眾代表等作為督察員，對我局各項工作進行視察和評議，督促問題限期解決，取得實效。3、項目推進。對涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題，要立項加強協調管理，成立專項小組，採取有效措施，協調推進，全力破解。三要建立實行解決問題公示制、目標承諾制、進度限期制、限時辦結制、效果督察制、定期通報制、責任追究制等解決問題的責任制度。要立足實際、務求實效，把解決發展問題與民生問題結合起來，協調推進。要堅持先急後緩、先易後難的原則。對經過努力近期能夠解決的問題，應集中精力立即予以解決；對於受客觀條件限制，短期時間內不能解決的問題，要向群眾通報情況，做好解釋工作，並制度解決問題的專項方案，提出階段性整改措施，努力創造條件加快解決；對需要一段時間努力解決的問題，要跟蹤問效，逐步予以落實；對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新整改。四是開展幫扶慰問主題實踐活動。結合「七一」紀念、國慶60周年活動，開展黨員志願者（義工）服務活動；深入推進「3030示範幫扶工程」，對於我局結對的示範###村和幫扶村##村，要充分發揮規劃工作職能，架起示範村與幫扶村之間互幫互助的橋梁，在推進新農村建設中發揮積極作用。
（三）完善體制機制
體制機制建設帶有長期性、根本性、穩定性，關繫到學習實踐活動成果的鞏固和發展，關繫到科學發展觀的深入貫徹落實。局領導班子要從促進科學發展的需要出發，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。一要重點抓好體制機制創新工作。在縱觀全局和制約我局規劃事業科學發展突出問題的基礎上，制定相關的實施辦法和配套措施，建立健全體制機制，使形成的體制機制具有前瞻性、指導性和可操作性。對有利於保障和促進科學發展的意見和措施，按照成熟一個、研究一個、出台一個的原則，不斷建立健全保障科學發展的規章制度。二要建立和完善保障和服務科學發展的制度體系。要緊密結合各自實際，著眼於將學習實踐成果向實際工作轉化，使形成的體制機制既具有全面性、協調性，又具有實現近期、中期、遠期發展目標的可持續性。要本著「精而管用」的原則，選擇幾項當前迫切需要而且實踐基礎比較好的制度，抓緊時間，注重質量，盡快修改完善。三要增強體制機制和制度建設的操作性。要充分運用學習調研和分析檢查成果，主動聽取社會各方面的意見，特別要聽取利益相關群體、廣大黨員幹部和服務對象的意見和建議，盡可能兼顧各方面的利益。
（四）開展群眾滿意度測評工作
要在對整改落實階段工作進行小結的基礎上，要對整個開展深入學習實踐科學發展觀活動情況進行全面總結。在此基礎上，對學習實踐活動進行群眾滿意度測評，參加測評人員的范圍原則上參照第二階段分析檢查報告的評議對象范圍確定，並以適當方式廣泛發動群眾進行評議。評議的內容主要是讓群眾對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對解決本單位民生民計問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度作出測評。測評可採取座談會、定向發放測評表、單位網站發布公告等形式進行。測評結果要以適當方式在一定范圍內向社會公布，接受黨員群眾監督。
三、工作要求
（一）落實領導責任。整改落實階段是學習實踐科學發展觀活動的最後一個階段，也是體現整個學習實踐科學發展觀活動成果的關鍵環節，局黨組要切實加強領導，強化監督指導、強化整改監督、強化輿論宣傳，確保整個學習實踐科學發展觀活動取得實效。
（二）繼續堅持邊學邊整邊改。在學習過程中，要統籌兼顧，合理安排，妥善處理學習實踐活動與業務工作的關系，正確處理好本職工作與有效開展學習實踐活動的關系，切實做到「兩手抓、兩不誤、雙促進」。
（三）做好歸納總結工作。在學習實踐活動全部結束後，局學習實踐活動辦公室要扎實做好資料整理、歸檔工作，將學習實踐活動中有效的做法、成效和建議意見及時形成書面材料上報市指導檢查組。並將開展學習實踐活動以來的各類文件、領導講話、匯報材料、表冊等重要資料裝訂匯集成冊並存檔。同時建立健全學習實踐活動的長效機制，不斷用科學發展觀統領廣大黨員幹部的思想，使學習實踐科學發展觀活動真正成為廣大黨員幹部促進工作的自覺行動，不斷推進我局各項工作的科學發展、跨越發展。
###市###黨組
二oo九年七月二十一日
❽ 安全生產標准化建設持續改進方案怎麼寫
一、充分認識開展安全標准化活動的目的和意義，增強工作的責任感和緊迫感
黨中央國務院、省、市、縣政府都高度重視企業安全生產標准化建設，對推進安全生產標准化提出了明確的要求。開展安全生產標准化建設，是落實企業安全生產主體責任的有效途徑，是實現安全生產長治久安的重要手段，是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。實施企業安全生產標准化的精神實質，既是企業通過建立健全安全生產責任制、制定安全管理制度和操作規程，徹底排查治理隱患過程；也是建立預防機制、規范生產行為、使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標准規范要求的過程；更是推進全員、全方位、全過程安全管理，確保人、機、物、環處於良好的生產狀態，實現安全生產最高目標的過程。同時，也要清醒地認識到，開展安全生產標准化是一項系統工程，也是一項持續改進、不斷完善、持之以恆的具體工作。完成安全標准化創建任務，不僅需要有關企業加快對標、達標步伐；更需要各級有關管理部門加強指導、跟蹤督辦，需要企業全員有深刻的認識，切實增強責任感和緊迫感，高度重視，加強領導，把安全生產標准化建設擺在重要的工作位置，加快推進安全生產標准化建設工作進程。
二、採取有效措施，加強安全標准化工作的全面推進
（一）學習先進，切實加強對標准化建設工作的領導
事實證明，切實推進安全標准化工作，能夠使企業容貌、設備設施，到管理制度、員工的安全意識和操作行為，煥然一新。要做到這一點，最關鍵、最重要、最直接、最有效的經驗，就是企業的領導要認識程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企業領導高度重視，加大安全投入；沒有主要領導的督辦和指導，就不會有企業安全標准化創建工作的高標准；沒有主要領導親自掛帥、直接指揮，就不會有達到較好的創建速度和效果。要充分學習在安全標准化建設工作取得突出成績的寶貴經驗，並把經驗，轉化為本企業業推進安全標准化建設的實際行動。集中精力抓隱患問題整改、抓對標達標，確保全面完成安全生產標准化創建任務。
（二）堅定信心，加快推進安全標准化建設工作
在安全標准化建設上，通過持續工作，行業內基礎較差的的許多企業已經走到了前列，特別是一些老國有企業，通過努力，也跨進了安全標准化企業行業。同時，也證明了實現安全標准化，不是望塵莫及、高不可攀的。只要堅定信心、下定決心，正確理解和把握安全標准化的深刻內涵，把安全標准化工作當作提升企業管理水平的內在需要，盡快消化、領會先進企業的創建經驗，修訂、完善本單位安全生產標准化建設實施方案，明確安全標准化建設工作的時間表，落實達標的具體措施。要採取主要領導掛帥指揮、並提供必要條件，分管領導具體組織實施，部門有效指導督辦，車間班組積極落實達標工作。各單位的有關部門進一步加大推進力度，安全標准化創建任務，就一定能夠如期完成目標。
（三）堅持標准，努力打造出一批本質安全型企業
開展安全標准化工作，需要有明確的標准。國家陸續出台了各種行業企業安全生產標准化評定標准。這些標准和細則是開展安全標准化工作的重要尺度，必須嚴格遵守。工作中，要堅持精、細、實抓安全，既要提高員工的安全意識，又要調動他們主動參與安全生產標准化建設的積極性，真正使企業逐步形成安全生產崗崗有標准、人人有規范、處處有監督、事事有考核的安全生產規范性管理，增強企業抓好安全工作的號召力、執行力、服從力和落實力。作為煙草企業，要在主管部門的督促下，不斷提高工作的積極性、主動性和創造性，做好自查自糾，及時發現問題、及時整改隱患，推動此項工作順利開展。要通過安全生產標准化建設，實現本質安全，促進企業更好更快、又好又快發展。
（四）持之以恆，用安全標准化實現企業長治久安
安全標准化是企業一以貫之的工作方針和制度，必須長期堅持，一抓到底。只要有企業存在，就必須有安全標准；只要有生產經營活動，就必須堅持安全標准化。近年來的實踐證明，安全標准化是企業實現安全生產的必然選擇，必須長抓不懈。國家對安全生產工作要求的內容和標准，只會越來越細、越來越嚴、越來越高。煙草企業要以嚴肅的工作態度、嚴謹的工作作風、嚴格的工作制度、嚴密的工作部署，把安全標准貫穿到企業生產經營的全過程中，貫穿到企業改革發展的始終。企業的安全管理部門，要在安全監管部門和具有安全監管職責的部門的指導下，不斷切實轉變工作作風，在增強服務意識，積極參與和指導企業安全生產標准化建設的同時，要依法進一步加強企業安全監管，努力實現從人治，向法治轉變；從被動防範，向源頭管理轉變；從突擊活動，向抓好日常管理轉變；從事後查處，向強化基礎轉變。通過持之以恆抓安全標准化建設，不斷夯實安全基礎，全面提高企業的安全生產管理水平，實現長治久安。
三、要認清形勢，著力推進安全監管的相關工作
總體看，煙草行業前三個季度安全生產形勢比較穩定，但同時也存在以下問題：一是安全生產責任制在一些部門和單位還沒有得到真正落實，日常監管力度需要增加，隱患排查治理不深入。二是安全生產監管隊伍建設發展不夠平衡。主要表現在專業人員少，人數相對不足等。三是個別單位對安全標准化創建工作重視程度不夠，推進落實力度亟待加強。四是國慶節已經過去，即將年終歲尾，有部分建設工程處於收尾階段，這一時段的安全生產工作，必須給予高度重視。為此，要做好以下幾點工作：
（一）要從全局和戰略的高度，充分認識加強安全生產工作的極端重要性。現在正值實現年初姜成康局長提出的「卷煙上水平」這一偉大目標的關鍵時期，切實做好安全生產工作，是深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，推進經濟社會全面、協調、可持續發展的重要任務，是保障人民群眾生命財產安全、進一步促進社會和諧穩定的必然要求，是實現全面建設小康社會目標、加快改革開放和現代化進程的重要保障。各單位必須從全局和戰略的高度，充分認識安全生產工作的極端重要性，必須以對黨和人民高度負責的精神，自覺堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針，把生命高於一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程，堅決守住安全生產這條紅線。
（二）做好今後一個時期的安全生產工作。各單位要切實增強做好國慶節後至兩節期間的安全生產工作的責任感和主動性，繼續嚴格落實安全生產責任，主要負責人要親自部署，要把安全責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。各單位要結合安全生產大檢查工作，組織力量深入生產一線，深入基層，深入安全生產的重點部位和薄弱環節，加強督促檢查，加強領導帶班、值班值守工作，嚴防發生生產安全事故。
（三）強力推進安全生產大檢查和隱患排查治理活動。各個企業要成立聯合檢查組，廣泛深入地開展一次拉網式排查，對本單位的安全隱患要切實做到胸中有數。對重大安全隱患要及時制定治理方案，加大隱患治理資金的投入。同時，企業的安全監管部門要切實負起責任來，認真組織開展大檢查和隱患排查治理活動。檢查工作中要做到「三結合」，即一是檢查與隱患排查治理相結合，對檢查和隱患排查中發現的隱患，必須責令存在隱患的單位採取落實資金、落實責任人、落實整改時間、落實整改措施、落實應急預案等「五落實」要求進行整改，做到既診斷又下葯；二是檢查和隱患排查與「打非」相結合，對檢查和隱患排查中發現的非法違法生產經營建設行為，要堅持「四嚴」的原則和「四個一律」的要求，進行嚴厲打擊和問責；三是檢查和隱患排查治理與達標創建工作相結合，通過檢查和隱患排查治理，進一步發現問題、整改隱患、完善安全生產條件，有效促進達標工作。
（四）強力推進安全生產管理隊伍建設。企業的安全管理部門是本單位的安全生產執法隊伍，必須嚴格按照國家安全生產的相關法律法規，配齊配強工作人員，確保安全管理人員夠用、管用、能用，關鍵時期能夠拉得出、打得贏、用得上。
（五）嚴格執行建設項目安全設施「三同時」制度。近年來，煙草企業不斷進行技術改造，異地建廠項目較多。在這方面，必須嚴格執行安全設施「三同時制度」。實行建設項目安全設施「三同時」制度是安全生產標准化的一項具體標准，是有效防止建設項目設計、建設缺陷的有效手段，具有非常重要的現實意義。要真正落實企業安全生產主體責任，正確履行「三同時」工作的義務，主動執行和做好「三同時」工作，防患於未然，不斷提高企業本質安全的程度。企業安全管理部門要結合「打非」工作，對企業所有建設項目認真進行梳理，對未履行建設項目「三同時」而開工建設的，要立即責令其停止建設，並按有關要求進行上限處罰。
（六）要進一步認真落實安全生產監管責任。今年以來，煤礦、化工等行業發生了多起環境保護及人員傷亡等事故.縱觀各行業發生的安全生產責任事故，都與監管不到位直接相關.這些事故的發生，充分暴露了安全責任落實不到位、防範措施不到位、治理整頓不到位等突出問題帶來的危害，教訓極其深刻。要切實加強和落實企業自身的監管責任，嚴防失控漏管。
四、要進一步強化安全生產應急工作。
事實證明，健全應急組織、修訂應急預案、組織應急培訓、開展應急演練、進行經常性應急管理檢查，對遏制重特大生產安全事故、減少人員和財產損失具有十分重要的作用。因此，要積極推動應急預案的編制、評審、發布、備案、培訓、演練和修訂等工作，把加強應急救援建設作為安全發展必不可少的基礎性保障，而且只能加強、不能削弱，必須完成每年的演練計劃。
五、要不斷強化安全生產信息溝通。
要及時了解掌握企業內安全生產工作信息，特別是突發重大事件和事故信息，要及時向企業安委會報告，以利於企業及時組織協調，妥善處理，避免損失和影響擴大化。
總之，安全生產標准化工作是一項長期而艱巨的任務，要通過企業安全標准化標准，實行更加嚴格的企業安全管理，建設更加堅實的技術保障體系，實施更加有力的監督管理，採取更加過硬管用的措施，使企業的安全生產標准化建設取得顯著成效，使安全生產基礎性工作扎實有效，積極為企業社會安全發展營造和諧氛圍，努力為行業安全生產形勢持續穩定好轉，為實現卷煙上水平這一偉大目標做出新的更大的貢獻。