網格化治理方法
A. 如何加強網格化管理
【網格化管理就是按照一定的標准將城市區域劃分為若干個單元網格，通過條塊融合的扁平化體系對單元網格內的事件進行管理，從而實現城市管理的科學化、規范化、精細化、常態化。網格化管理已成為我市深入推進「五城聯創」、平安蘭州建設、大氣污染防治、市容環境衛生治理、物業管理等工作的有力抓手。】
網格化管理就是按照一定的標准將城市區域劃分為若干個單元網格，通過條塊融合的扁平化體系對單元網格內的事件進行管理，從而實現城市管理的科學化、規范化、精細化、常態化。網格化管理的最大優勢在於它能有效治理城市管理中條塊分割、職能交叉、落實不力的弊病，最大限度地整合城市管理資源，提升管理效率，完善管理功能。
網格化管理已成為我市深入推進「五城聯創」、平安蘭州建設、大氣污染防治、市容環境衛生治理、物業管理等工作的有力抓手。當前，要讓網格化管理在我市轉型跨越發展中發揮更大作用，還需從以下幾方面再加力。
一、要夯實基礎。基層網格員、網格長是網格化管理體系的基礎。要進一步發揮網格化管理的作用，還需在固本培元、夯實基礎方面狠下功夫。當前最主要的是要加強基層工作隊伍建設。一方面，要加大基層網格員和網格長的培訓力度，對照網格化管理的主要內容，強化法律法規知識和相關業務技能的培訓，提升工作人員科學履職、規范履職的能力，努力建設一支政治素質優、業務水平高、專業技能強的網格化管理隊伍，為網格化管理創造條件。另一方面，要優化基層網格員和網格長的人員結構，從政策設計方面著手，建設良好的「軟」環境，吸引知識豐富、精力充沛的年輕人到網格化管理中去建功立業，最大限度地激發網格化管理的潛力。
二、要堅持長效。網格化管理是一項常態化管理機制，貴在長效，不能一陣緊、一陣松。要充分發揮網格化管理的作用，必須實現網格化管理的常態化運行。具體來說，就是要通過各級網格職能的正確、充分發揮，讓網格化管理成為城市精細化管理的主要手段，讓網格化管理成為各級領導幹部處理城市管理日常事務的優先選項，努力形成「解決問題找網格、落實工作用網格、化解矛盾依靠網格」的良好形勢。長此以往，網格化管理必將融入社會生活的方方面面中去，形成長效機制。
三、還不能忘了有效聯動。網格化管理作為一種科學高效的管理機制，其根本在於打破條塊分割，實現部門之間、上下級之間、干群之間的有效聯動，以達到整合現有的管理資源、提高管理效率的目的。當前，要進一步優化統一領導、條塊結合的運作機制，在各部門依法履行職能職責的前提下，實現統一管理、統一領導。可以定期開展由各職能部門參與的聯合執法、聯合整治行動，對網格化管理的各項內容開展綜合治理，促進不同職能部門在網格化管理中的相互融合。還可以建立聯席會議機制，定期召開市、區各部門以及各級網格長、網格員、群眾代表等參加的聯席會議，對網格內發生的重大事件進行調處，優化聯動機制，提高網格化管理效能，如鄭州市金水區「金水區網格化社會公共治理聯動指揮中心「就是一個很好的例子。
相信在政府的強力推動下、在廣大市民的支持下，網格化管理必將為我市的改革發展創造良好的社會環境，必將為我市的轉型跨越發展發揮更大的作用。
金鵬信息網格化軟體公司
B. 對城鎮網格化的看法和應採取哪些措施
對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：
一、從單一式治理向多樣化治理的改動
長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。
二、從粗豪式治理向精細化治理的改動
精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。
三、從被迫式治理向自動式治理的改動
從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。
四、從靜態式治理向動態化治理的改動
社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。
五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動
城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。
當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
C. 如何依託網格化管理推進社會治理
社會綜合治理是黨領導的社會主義建設的必然要求，我國的社會治理由過去的「綜合治理」轉為「平安建設」是一個重大的進步和創新。雖然平安建設不是鄭州最早提出的,但鄭州經驗為平安城市建設的科學內涵提出了自己的看法,即「9+X」模式,並且建立了一套行之有效的制度。
我們需要在四個全面戰略格局背景下來看鄭州市實現社會治理模式轉變的經驗,金鵬信息專家認為其如下七條經驗值得肯定:
一、深化平安建設,安全幸福為本
從全國的情況看,一般的平安建設推行已久,而鄭州推行的是深化平安建設,它的出發點和歸宿點在於安全為本、幸福為本、民心為本。
二、整合社會資源,全民共建共享
這一點,前面發言專家談的較多,我就不展開了,只要看看鄭州各類社會組織、各類志願者參與社會治理工作的大格局和正能量,就可知概況。
三、抓住疑難重點,建設善治區域
比如「9+X」的重點行動經驗。我們去開發區,他們提供的經驗就是規定動作9,後面用其他顏色標志出自選動作3,就是9+3,也即根據不同時空條件來確定各基層、領域的疑難重點,更有效地建設善治區域。此經驗符合鄭州的實際且有成效,值得點贊和推廣。
四、深入宣傳發動,加強督導考核
此點是以往人們堅持群眾路線、落實責任機制的通行經驗,用到深入平安建設也收到了很好的效果,這也是值得點贊和推廣的。
五、保障隊伍建設,優化執法環境
鄭州的做法表明,必須按照黨的十八屆四中全會要求抓好法治隊伍建設,才能在高層決策、頂層設計和基本方針確定之後,由上往下直到基層都能扎實推進;同時,須要不斷改善執法環境,否則,執法工作、社會治理沒有良好環境,得不到社會各方理解和支持,那就不能持久;其次,從建設法治中國的願景來看,鄭州的做法回應、契合了現代法治的新趨勢、新理論。
六、鄭州網格化管理經驗，民主參與共治理論
黨的十八大以來特別強調治理,這不是簡單地要求加強管制的含義,而是指公眾參與、政民合作、共同治理。鄭州的做法充分體現了這一點,順應了現代法治的新趨勢,既與世界接軌,也是中國特色,其實質是增強民主性、走向民主化。
七、運用精細法治建設理論
改革開放後我國開始注重法治建設,但與經濟建設一樣,過去是粗放發展,無論立法、執法還是司法,都存在粗糙、欠科學、操作性不強等問題。到現在,我國法治建設開始進入精細化、民主化、科學化發展階段,如果我們對此未有深刻認識、未予足夠重視,仍搞粗放式的法制建設,就會產生許多弊端和矛盾。在社會治理領域,也須要有精細化的法治建設理論作指導,鄭州正是按此方向探索前行,其創新精神可嘉。
D. 如何運用網格化管理推進社會治理體系
社會綜合治理是黨領導的社會主義建設的必然要求，我國的社會治理由過去的「綜合治理」轉為「平安建設」是一個重大的進步和創新。雖然平安建設不是鄭州最早提出的,但鄭州經驗為平安城市建設的科學內涵提出了自己的看法,即「9+X」模式,並且建立了一套行之有效的制度。
我們需要在四個全面戰略格局背景下來看鄭州市實現社會治理模式轉變的經驗,金鵬信息專家認為其如下七條經驗值得肯定:
一、深化平安建設,安全幸福為本
從全國的情況看,一般的平安建設推行已久,而鄭州推行的是深化平安建設,它的出發點和歸宿點在於安全為本、幸福為本、民心為本。
二、整合社會資源,全民共建共享
這一點,前面發言專家談的較多,我就不展開了,只要看看鄭州各類社會組織、各類志願者參與社會治理工作的大格局和正能量,就可知概況。
三、抓住疑難重點,建設善治區域
比如「9+X」的重點行動經驗。我們去開發區,他們提供的經驗就是規定動作9,後面用其他顏色標志出自選動作3,就是9+3,也即根據不同時空條件來確定各基層、領域的疑難重點,更有效地建設善治區域。此經驗符合鄭州的實際且有成效,值得點贊和推廣。
四、深入宣傳發動,加強督導考核
此點是以往人們堅持群眾路線、落實責任機制的通行經驗,用到深入平安建設也收到了很好的效果,這也是值得點贊和推廣的。
五、保障隊伍建設,優化執法環境
鄭州的做法表明,必須按照黨的十八屆四中全會要求抓好法治隊伍建設,才能在高層決策、頂層設計和基本方針確定之後,由上往下直到基層都能扎實推進;同時,須要不斷改善執法環境,否則,執法工作、社會治理沒有良好環境,得不到社會各方理解和支持,那就不能持久;其次,從建設法治中國的願景來看,鄭州的做法回應、契合了現代法治的新趨勢、新理論。
六、鄭州網格化管理經驗，民主參與共治理論
黨的十八大以來特別強調治理,這不是簡單地要求加強管制的含義,而是指公眾參與、政民合作、共同治理。鄭州的做法充分體現了這一點,順應了現代法治的新趨勢,既與世界接軌,也是中國特色,其實質是增強民主性、走向民主化。
七、運用精細法治建設理論
改革開放後我國開始注重法治建設,但與經濟建設一樣,過去是粗放發展,無論立法、執法還是司法,都存在粗糙、欠科學、操作性不強等問題。到現在,我國法治建設開始進入精細化、民主化、科學化發展階段,如果我們對此未有深刻認識、未予足夠重視,仍搞粗放式的法制建設,就會產生許多弊端和矛盾。在社會治理領域,也須要有精細化的法治建設理論作指導,鄭州正是按此方向探索前行,其創新精神可嘉。
摘自：http://www.jpsycn.com/changjianwenti/20160726162915.html
E. 什麼是網格化管理
網格化管理在各地的具體做法並不一樣。除了前面提到的北京市東城區「萬米單元網格」管理法，河南省鄭州市的做法是把全市43個鄉鎮(街道)劃分為2464個管理服務網格，整合黨政、社會、條塊資源，探索部門融入機制，以網格為單位建立服務團隊，並根據團隊成員的崗位職責、專業特長、年齡結構等因素進行科學配置和優化組合。鄭州市金水區的做法則是對應街道、社區(村)、樓棟(自然村)分別設立一、二、三級網格。街道工委書記擔任一級網格負責人，二級及以下網格責任人由街道班子領導、街道機關科室負責人、社區(村)黨組織負責人等擔任。二級及以下網格中配備輿情信息員、安全巡管員、綜治維穩員、司法調解員、政策咨詢員，實現「一格多員、一員多能、一崗多責」和「人到格中去、事在網中辦」。另外，金水區還積極引導各類經濟組織、社會組織和駐區單位等共同參與網格化管理。
小編從鄭州市金水區的網格化管理實踐中提煉出若干核心特徵，以此來說明這一新型治理模式的科學內涵。
1、延長社會治理鏈條，下沉社會治理資源
在「街居制」模式下，我國城市基層社會治理主要由街道和社區兩級組織來完成。其中，作為政府派出機構的街道主要扮演領導、規劃和統籌的角色;治理任務的具體實施基本由社區承擔。網格化管理將這一鏈條延伸為由街道、社區、網格所構成的三級組織架構。目前金水區九個街道累計劃分為107個二級網格和7679個三級網格。在新的組織架構下，完成社會治理的具體任務主要不是在以社區為主體的二級網格中，而是在由農村的自然村、城市的樓棟和駐區單位所構成的三級網格中。在延長社會治理鏈條的同時，網格化管理還將治理資源下沉一級。金水區規定街道和社區工作人員要下沉到網格。街道領導班子成員每人掛鉤一個片區(即一級網格)，定人定崗定責;街道其它幹部和社區工作人員則全部下到二、三級網格，確保不存在管理盲點和服務遺漏。行政人員下沉導致了治理資源的下放。金水區一些街道還聘請兼職人員，如人大代表、退休人員和志願者等參與網格治理，從而進一步拓寬了網格化管理的資源來源渠道。
2、打破部門壁壘與整合治理資源
在以社區為基本單位的治理模式中，衛生、社保、教育、公安等各職能部門彼此相對獨立且分別向社區下達任務，使得社區疲於應付;各部門的治理資源也難以共享，致使社區服務質量不高。而在網格化管理中，人員配備大多遵循這樣兩條原則：一是打破政府職能部門間的界限與壁壘，改變條塊分割的做法;二是有效整合公共資源，充分發揮黨委政府、社會組織、企業等在社會服務與治理中的作用。如金水區要求街道打破傳統科室職能界限，搭建街道網格一站式服務中心，使各職能部門的信息和資源在網格中得到共用。金水區街道，還建立了網格聯席會議制度，三級網格作為成員單位定期召開聯席會議。藉助這一平台，駐區企業、高校等單位的資源被有效整合。如有企業為社區提供用房作為服務中心;有高校組織志願服務社團與社區結對，定期開展健康咨詢、知識講座、義診等活動。社區服務質量與基層治理水平都得到了顯著提高。
3、主動吸納和積極滿足社會利益訴求
當前我國基層社會各類矛盾糾紛頻發的一個重要原因就是社會個體表達利益訴求的渠道不暢通、機制不健全;政府欠缺吸納社會利益訴求的主動性。通過實施網格化管理，基層政府希望能夠更主動地傾聽民情民意、滿足民生需要。因此，各地的網格化管理都十分強調准確掌握基層群眾利益訴求信息和及時解決可能導致矛盾沖突的各類事件。在金水區網格化管理中，這具體體現為三項機制。一是「信息採集機制」。要求建立網格社情民意信息網路，在樓棟(組)配備專兼職信息員、社區(村)建立信息點、街道建立信息站、區信訪局建立信息中心，每年至少開展兩次走訪，全面存儲、及時更新網格服務對象信息。二是「定期巡查機制」。網格責任人每天要到責任區域內巡查至少一次，以確保下情上傳和上情下達，暢通民意傳輸渠道，做到有問題早發現。三是「聯動處置機制」。網格責任人對在網格內能解決的問題要立即解決;不能解決的要報上一級網格協調解決;此外還要定期召開網格聯席會議，依託各類社會力量化解矛盾。
4、構建服務與管理並重的治理體系
重「管治」而輕「服務」一直是我國基層治理體系的一個重要特徵。隨著經濟社會發展和人民生活水平的不斷提升，如何提供更為健全與優質的公共服務已經成為基層政府面臨的巨大考驗。網格化管理可視為是基層政府對此的回應。各地網格化管理大多既強調解決糾紛、群防群治和穩定秩序等「管理」職能，也強調民情暢通、服務健全和反饋及時等「服務」職能。金水區規定網格需承擔「聯系群眾、政務管理、社會服務、綜合治理」四類職能，重點圍繞「城市管理、綜治維穩、安全生產、民生保障、社會服務、黨建工作」六個方面開展日常工作。而在金水區考核網格化管理成效的內容中，除了無「上訪」、無「群體性事件」等指標外;還加入了體現服務質量的主、客觀指標，如「入戶走訪次數」、「群體訴求處置率」、「網格化工作滿意率」、「群體訴求處置滿意率」等。在轉變政府職能的背景下，好的管理即為好的服務，反之亦然。網格化管理強調服務與管理並重，是基層政府對這一潮流的主動順應。
5、數字信息技術的運用與精細化治理
不少學者關注數字信息技術與網格化管理相結合對提升治理績效的作用。其實，目前我國各地網格化管理中真正運用數字信息技術的並不多，主要是如北京、上海、深圳等一些大城市。因為動輒上千萬的信息平台建設費用決定了這一技術暫時難以廣泛推開。但數字信息技術所帶來的治理效應，是各地網格化管理普遍追求的。這就是精細化治理，即合理劃分治理單元、配備治理資源，建立無縫隙的治理組織體系，從而達到及時反饋、妥善處置和高效服務的目標。目前金水區網格化管理的數字化程度並不高，但仍有針對性地採取了一些措施以實現精細化治理。如在網格中逐人、逐地、逐事明確任務，做到網格內事、人、責沒有遺漏和一一對應;各網格都要張貼「社會管理網格化責任牌」，上面有各網格的范圍、責任人及其聯系方式，社會治理的任何問題都可以直接聯系所在網格的負責人;一些街道還將工作量化到月、周、日，並根據各級網格職責編制台賬，要求責任人每天工作都留有痕跡等。金鵬信息網格化管理解決方案
F. 什麼是網格化管理 網格化管理
所謂網格，就是將城區行政性地劃分為一個個的「網格」，使這些網格成為政府管理基層社會的單元。 城市網格化管理是一種革命和創新。
城市網格化依託統一的城市管理以及數字化的平台，將城市管理轄區按照一定的標准劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查，建立一種監督和處置互相分離的形式。對於政府來說的主要優勢是政府能夠主動發現，及時處理，加強政府對城市的管理能力和處理速度，將問題解決在居民投訴之前。
首先，它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題;
第二，它是管理手段數字化，這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上，保證管理的敏捷、精確和高效;
第三，它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規范統一的管理標准和流程，而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環，從而提升管理的能力和水平。
正是因為這些功能，可以將過去傳統、被動、定性和分散的管理，轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理。
G. 數據網格化處理
1.數據網格化處理原因
編制等含量線圖，特別是小比例尺的等含量線圖，需要把分析數據稍作處理，以抑制分析數據因采樣和分析等所造成誤差的干擾，使元素含量空間變化呈比較光滑連續的曲面，以便用等含量線來表示。
2.數據網格化處理方法
目前主要是用各種移動平均法處理分析數據。當采樣點在測區內分布較均勻，多採用簡單移動平均法；當采樣點在測區內分布不均勻時，則多採用加權移動平均法。
編制等含量線圖的步驟：第一步是將分析數據網格化；第二步是用移動平均法處理網格化數據；第三步是勾繪等含量線。
3.具體做法
（1）數據網格化
數據網格化的方法較多，選用何種方法取決於所用的移動平均法。數據網格化的方法可分為兩類：一類是選擇一定大小的采樣單元，凡是在采樣單元范圍內的采樣點都參加平均計算；另一類是只確定網格化數據的位置和參加平均計算的采樣點數目，而不限定采樣點分布范圍。例如，近鄰搜尋、四方搜尋和八方搜尋方法（如圖6-54，圖6-55，圖6-56）。
圖6-54 近鄰搜尋方法
圖6-55 四方搜尋方法
圖6-56 八方搜尋方法
如果選用簡單移動平均法處理分析數據，網格化方法一般是用固定大小的采樣單元，將其范圍內所有采樣點樣品分析數值的算術平均值，作為該采樣單元的網格化數值，並把它標注在采樣單元中心。采樣單元大小的選擇主要是依據采樣密度和圖的比例尺。一般是選取圖面上面積為1cm×1cm或2cm×2cm為宜。網格化數值計算公式為：
地球化學找礦
式中：Zk為第k個采樣單元網格化數值；Zkj為第k個采樣單元內第j個采樣點的樣品分析數值；m為第k個采樣單元內采樣點總數。
如果選用距離加權移動平均法處理分析數據，網格化方法一般多採用近鄰搜尋、四方搜尋或八方搜尋方法。現以限定4個采樣點參加平均計算的近鄰搜尋方法為例，介紹其計算方法。圖6-57a表示一系列分布不均勻的分析數值。設第i個點的坐標為（xi，yi），其分析數值為Zi。圖6-57b是覆蓋在圖6-57 a上的網格化數據點的網格。設第k個網格點的坐標為（xk，yk），其網格化數值為Zk。根據最鄰近的4個采樣點的分析數值，用距離加權法計算網格化數值的計算步驟是：首先，計算各鄰近點至網格點的距離（Dik），計算公式為：
圖6-57 近鄰搜尋方法計算步驟
a—采樣點及分析數據；b—網格點；c—某網格點四周4個最鄰近的點；d—計算結果
地球化學找礦
在求出鄰近點至網格點的距離後，就可計算該點的網格化數值，計算公式為：
地球化學找礦
式中：n為參加平均計算的采樣點數。
如本例中，第二行第二列點的網格化數值計算方法如下：
選出最鄰近它的4個點為A，B，C，D（圖6-57c），由圖上測出4個點的坐標，如A的坐標（1.5，3.6），網格點的坐標（2.0，3.0），則A至測網格點的距離為
地球化學找礦
用同樣方法可計算 B，C，D 網格點的距離為：D2k＝1.00，D3k＝0.60，D4k＝1.00，則
地球化學找礦
（2）移動平均
首先，確定移動窗口的大小。一般是以4倍或9倍采樣單元為移動窗口，然後進行移動平均。將移動窗口放在網格化數據圖上，使移動窗口恰好套住4個或9個采樣單元，計算出移動窗口內網格化數據的算術平均值，作為移動平均數值，並將其標注在移動窗口的中心位置。依次移動窗口，每次只移動一個采樣單元，使移動後的窗口與移動前的窗口重疊一部分。當窗口為4倍采樣單元時，重疊二分之一窗口；而當窗口為9倍采樣單元時，則重疊三分之二窗口。窗口的移動最好是從左至右、從上到下有規律地進行，直到全圖幅完成為止，免得遺漏。每移動一次窗口，就要計算一次移動平均值，最後就得到移動平均數據圖。
（3）勾繪等含量線
勾繪等含量線之前，一定要合理地選擇等含量線間距，這是因為等含量線間距對元素含量分布模式的辨認和對比有著明顯的影響。最常用的是對數等間隔。例如，以近似等於0.1為等含量（10-6）線間距，就是繪出5，6，8，10，12，15，20，25，32，40，50，60，80，100，130，160，200…的等含量線；以近似等於0.331 為等含量（10-6）線間距，就是繪出0.1，0.2，0.5，1，2，5，10，20，50，100，200，500…的等含量線；以近似等於0.21為等含量（10-6）線間距，就是繪出6，10，15，25，40，60，100，150，200…的等含量線，等等。但是，由於每種元素都各有一段關鍵含量段，如背景含量與異常含量交錯的含量段等。一般都應在這一含量段內適當加密等含量線。分位數間隔也是常用的，它是以元素含量頻率分布來確定等含量線間距的，如繪出對應於累積頻率（%）為：0，0.5，1.5，4，8，15，25，40，60，75，85，92，95，97，98.5，99.5，100含量數值的等含量線。用分位數間隔繪制的等含量線圖的優點是，使頻率分布特徵不同的元素含量空間變化可以進行對比，缺點是不同圖幅之間的等含量線無法銜接，特別是在將幾幅圖拼接後編制小比例尺圖時，必須將全部數據的分位數間隔重新計算，再勾繪等含量線。
當等含量線間距確定之後，就可以在移動平均數據圖上，以移動平均數值為依據，按確定的等含量線間隔，用內插法勾繪出等含量線，就得到等含量線圖。
H. 如何把網格化管理和城市管理相融合
對於現在中國城市網格化社會治理中存在的一些疑問，咱們以為，完善城市網格化社會治理應當以社會前端治理為重點，充沛整合現有的各類社會治理資本和治理力氣，以推行人性化、多樣化、精細化、智能化城市社會治理為支撐，以樹立網格化的職責機制為根底，樹立集歸納效勞與歸納治理為一體的城市社會治理工作新方法，完成從單一被迫到多元聯動的展開。其根本的展開思路如下：
一、從單一式治理向多樣化治理的改動
長期以來，政府在城市社會治理和效勞中，採用的首要是計劃經濟框架下構成的直接收錢、管物、管人的行政管控型的治理方法。即便網格化治理方法在實踐環境治理中得以運用，其治理機制仍停留在傳統方法上，並未構成與市場經濟相適應的治理機制。現代公共行政的「善治」理論以為，社會治理不應再是單一的政府做法，除了政府負起公共治理的職責外，更首要的是培育各種集體自我治理的能力，支撐他們自我治理。傑出的經濟社會秩序的樹立，需求政府治理與大眾自治的緊密結合，需求政府與大眾及社會安排的相互協作和一起努力。社會治理需求從以政府為單一基地的一元化治理，走向與大眾參加治理、自立治理相結合的多樣化治理。相同，城市社會治理也應該從單一的政府主管部分治理的方法，走向包含各種NGO安排、大眾一起參加治理的新局面。這種多樣化的治理方法，會充沛調動各種社會力氣的積極性，並充沛發揮各自的優勢，對政府的治理起到極好的彌補效果，一起也將下降政府的治理本錢。
二、從粗豪式治理向精細化治理的改動
精細化治理是以「精確、詳盡、深入、規范」為特徵的全面治理方法，它既是一種治理概念，又是一種治理方法和治理工程，它以規范化為條件，體系化為確保，數據化為規范，信息化為手法，把效勞者的焦點專注到滿足被效勞者的需求上，以取得更高功率、更多效益。准則是精細化治理的精華，規范化即是從准則下手，樹立安排緊密、賦有實效的治理准則;體系化是精細化治理的確保，在治理實踐中要把疑問放到體系中去探討，去全方位地調查和考慮，這樣才有助於疑問的終究處理;數據化治理強調用數據說話、用數據剖析、用數據要求、用數據查驗，無論是事情、部件治理還是職工的績效評價都可以以「量化查核」這個要害點來擬定，使查核規范量化;施行精細化治理也離不開信息化，信息化在治理中的使用處理了決議計劃與調度的高度化、交流與操控的實時化、存儲與檢索的條理化等疑問。因而，無論是方針、法律法規對部分職責的明細、還是市區兩級社會治理部分對部件事情的區分，抑或是網格化處理的規范、人員的查核等方面，都必須改動曾經「差不多」的粗豪式治理方法，推動精細化治理才是完善和推動城市網格化治理的展開方針和方向。
三、從被迫式治理向自動式治理的改動
從被迫式治理向自動式治理的理念改動首要體現在兩個方面：一是在城市網格化社會治理中，存在著「事前操控治理少，過後被迫治理多」的景象，對城市環境中的一些「臟、亂、差」的治理活動往往是被迫式和適應式的，是一種過後處理的方法，缺少前瞻性、超前的自動式治理。二是在法律和效勞人員中，存在著被迫式服從使命、簡略依據目標進行法律的治理方法，缺少自動法律和效勞公民的態度。因而，強化自動式治理和效勞，不只要在信息收集和監督復核的過程中完成自動治理，一起要注意引導言論方向，進步大眾自覺參加城市治理的認識，把疑問的處理置於社會防止中。別的，增強法律人員的效勞認識和公僕認識，應當讓法律人員了解，他們並非是行政體系中簡略服從命令的治理客體，而是對城市環境進行治理的主體，將自動法律和有用法律作為本職工作的一部分，應當將熱情效勞置於法律治理中，變被迫式治理為自動式效勞，在法律治理的一起，為居民提供滿足的效勞，拉近法律者、效勞者與公民大眾的間隔。
四、從靜態式治理向動態化治理的改動
社會體系的封閉式工作、社會構造的靜態化既是靜態治理方法的根本層面，又是靜態治理方法的根本特徵。[7] (P26-50)現在城市網格化社會治理的方法盡管打破了傳統的信息封閉、各自為營的治理方法，可是就工作來說，市區兩級仍然是在一個封閉的體系下工作的，只是經過網格化渠道同享信息，而市級渠道卻無法精確把握發現疑問和處理疑問之間聯接。因而，在現有的網格化渠道根底上進行優化，既要確保市區兩級封閉工作的有用性，又要確保市區兩級、區與區之間信息同享的暢通性，使得市一級層面能從信息共享的終末質量治理改動為能參加到根底、環節、查核以及終末質量的全程治理中。
五、從單一條線式治理向條塊結合治理的改動
城市網格化社會治理觸及市容環境治理、市場監管、勞作保障、巡查防控、交通治理、民政效勞等多個條線的合作，因而，從單一條線向條塊結合的治理是完善城市網格化社會治理的首要思路。一方面，要做到「縱向究竟」、重心下移，將該下放的權力下放到區、大街、尤其是社區一層，需求充沛發揮底層社區的效果，完成部分聯合、屬地治理。另一方面，做到「橫向到邊」、有統有分、權責明晰、范圍明晰、職責執行，完成「工作無縫隙化」，完成城市政府主導、主管職能部分統領、各有關部分密切合作的治理體制。
當時，城市網格化社會治理方法作為中國很多大城市社會治理創新和展開一個手法，正在朝著城市歸納治理與多元聯動的方向展開，其中一個首要特色即是：不只強調政府、市場、大眾等多方力氣對城市社會治理的參加，並且還要藉助於網格化治理的渠道不斷完成各參加方的互聯、互補、互動。一起，在原有的專業化治理網格的根底上，交錯構成一張可以掩蓋整個城市治理與效勞的「大網」，將現有的巡防警務網、宗治維穩網、圖畫監控網、城管法律網、市政效勞網、社區效勞網等城市網路治理資本相互疊加，在市、區、街鎮和社區各層級，層層遞進樹立起一張「豎究竟、橫到邊」的社會治理網格，以完成「多網合一」，多級聯動，並不斷提高網格中的效勞性功能和人性化特徵。在這方面，有些城市依託於網格化社會治理方法，正在致力於展開城市歸納治理和應急聯動機制建造，不斷深化和拓寬城市網格化社會治理的內在。對此，金鵬信息網格化專家認為，應該充沛重視網格化社會治理方法的效果，適時地進行城市治理體制和機制的變革，在提高網格化處理影響社會調和安穩的源頭性、根本性、根底性疑問的一起，持續優化網格化治理流程和效勞手法，豐富網格化治理內容，不斷強化網格化的社會效勞功能，以治理促效勞，一起提高城市治理的水平緩質量。
金鵬信息網格化軟體
I. 如何做好網格化綜合管理工作 具體措施
黨的十八屆三中全會提出，要創新社會治理，改進社會治理方式，健全公共安全體系。去年以來，鄭州省堅持以信息化為引領，全面推進「綜治中心+綜治信息化」建設，著力構建集中樞指揮、信息支撐、網格化管理為一體的社會治安綜合治理體系，探索出一條平安建設的有效路徑。
一、用信息化打造社會治安綜治體系
自鄭州省綜治中心正式掛牌成立。這個按照「綜治辦+綜治信息化」要求組建的機構，首要任務就是打造以網格化管理為基礎、信息化建設為支撐、組團式服務為載體的社會治安綜合治理一線指揮部和工作平台。
按照建設規劃，這個網格化社會服務管理平台結合鄭州省的發展規劃，包含「一個網路、一級中心、四層共享、十大系統+輔助特色系統+X 系統」，將實有人口、社會治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全等9項信息列為必采內容，「X」為各地根據業務進行的個性化定製和擴展延伸。
鄭州綜治信息化系統正式上線。每天，各地、各部門的近千條信息被傳送至省綜治信息化系統。省綜治中心再對數據實時匯總梳理，對各地治安情況進行分析，並提出有針對性的意見。各部門、各單位可實時察看、共享系統數據，打破了信息壁壘，實現了信息資源的共享和全面運用。
二、「一張網」讓綜治管理覆蓋全省
在整個鄭州綜治信息化系統建設中，「一個網路」是其中最基礎的支撐體系之一。 要實現中央與省、市縣、區、街道(鄉鎮)、村(社區)數據的實時交互，省與下轄市縣、區、街道(鄉鎮)、村(社區)數據的實時交互，來保證各級社會治理綜合治理信息平台數據的鮮活度和完整度，就必須依託這張穩定安全的網路來進行。
對此，鄭州省綜治中心的解決辦法是，一方面，依託電子政務外網對接各職能部門網路，另一方面，在電子政務外網沒有覆蓋的鄉鎮(街道)、村(社區)，藉助運營商提供的 VPDN 專用網路，實現村居綜治部門的接入。讓這張網能夠上對接中央，下覆蓋省直至村(社區)，形成一張安全穩定的信息流轉網路平台。
作為鄭州省政府信息化建設的「老朋友」，金鵬信息十分有幸深度參與了這張網的建設。金鵬信息在鄭州省電子政務外網乃至整個全政府信息化建設過程的優異表現和經驗積累，使得鄭州將「重任」再次交給了金鵬信息。
三、綜治的「大腦到觸角」
鄭州省綜治管理的理念就是要做到信息化、網格化，形成區網格-街道網格-社區網格-網格單元(網格小組)的多層體系，讓每一個地方都有人管理，每一戶人家都有人服務，實現「上面千條線」和「基層一張網」的無縫對接。
在具體工作中，各綜治網格工作人員每人的智能手機都安裝了綜治管理系統，實時採集各種社區內不穩定因素，上傳至綜治系統後台，供綜治中心用來分析和決策，並及時處理。這就是綜治平台深入到全省各個角落的「觸角」，且數量眾多。
這其中的難點是，整個鄭州省綜治系統部署在電子政務體系中的政務雲平台上，而基層綜治網格的移動終端則是通過運營商通過VPDN搭建的虛擬綜治專網來實現。如何在這兩張網中架設安全、穩定的數據通道，並且在全省「一張網」的情況下保證綜治管理工作的效率，讓綜治系統的大腦與觸角能夠緊密的聯系在一起，是需要考慮的重點。
鄭州省綜治中心藉助金鵬信息提供的智慧城市解決方案，部署了一個能夠全面保障全省綜治網格終端接入的安全接入平台，是全省的綜治工作可以高效有序開展。
四、保障每一個接入終端安全可信
綜治系統聯系著政府機構的各個部門，處理的數據關繫到社會百姓的各個方面，系統的安全性不言而喻。要保障這一點，除了防火牆等措施外，還要對接入到綜治網路的移動終端和用戶進行嚴格管理，消除潛在的安全風險。
通過這些有效手段，使得綜治系統的終端接入安全有了更多保障。綜治工作人員可利用移動網路和手持智能終端設備，通過加密隧道安全便捷的訪問位於局端的綜治系統，促進內部人員工作效率的提高，提高服務能力。
目前，網格化管理已覆蓋鄭州全省，成為推動會治理精細化，實現社會治安由點到面、點面結合的全方位管理的重要支撐。鄭州省的創新嘗試，也給綜治工作的信息化探索出了一條「新」路。
作為新智慧城市解決方案領導者的金鵬信息，也十分有幸於參與到綜合治理這一場於國於民有著重要意義的事業中。未來的金鵬信息也將繼續與政府行業用戶一起，通過新智慧城市技術的應用，推動整個社會健康發展。
金鵬信息綜治網格化管理軟體
J. 請談談網格化社會治理的內容有哪些
所謂網格化管理，就是在保持原有街道——社區管理體制不變的基礎上，按一版定標准將城市社區劃分為若干個權單元網格，並搭建與統一的城市管理數字化平台相連接的社區信息化平台，通過加強對單元網格的部件和事件的巡查，建立起一種監督與處置相分離的新型基層管理體制。作為我國政府在基層社會管理模式選擇上的最新嘗試，網格化管理模式最早誕生於「數字城市」建設之中，是一種通過數字化平台整合資源、傳遞信息以加強管理的方式。值得注意的是，近年來在維穩任務凸顯和社會管理體制改革創新的背景之下，網格化管理表現出巨大的社會治理功效，在政府各部門得到較高的肯定性認同，並顯示出極強的橫向拓展和復制的能力，很快擴展到社會的其它領域，逐漸在社會管理中發揮了重要作用。