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堅持開門整改

發布時間: 2021-01-27 08:15:26

『壹』 上下聯動抓整改

時下,不少地方和部門在整改落實環節中自說自話、自彈自唱,不顧上回級指導、不對下答級督導、不聽群眾建議。如此,上面的問題落實不下來,下面的問題反饋不上去,整改落實就會事倍功半、大打折扣,難以取得應有的成效。
「四風」問題由來已久、積弊甚深,靠一己之力單打獨斗,實難將頑疾掃除。整治「四風」是一項系統工程,只有堅持上下聯動、干群互動、形成合力,才能把問題改徹底,改到群眾心坎里,改得群眾滿意。
筆者以為,對參加第一批活動的上級部門而言,要堅持以上率下做好示範,特別是對一些基層反映的「根子在上面」的問題和需要上級幫助解決的問題,要先一步抓好整改,為下級整改落實指明方向、做出榜樣;同時要結合第一批教育實踐活動的成功經驗,為下級整改落實做好指導、加強督導。
對參加第二批活動的下級單位來說,既要把上級部門點出的一些共性問題落實整改,完成好「規定動作」,又要堅持開門搞活動,公開整改落實項目、目標、措施和時限等相關內容,請群眾參與、讓群眾評議、受群眾監督,把群眾反映強烈的突出問題徹底整改,完成好「自選動作」。
如此,方能形成上下聯動、干群互動的生動局面,防止整改各自為戰、留下死角,讓整改真正取得群眾滿意的實效

『貳』 怎麼消除恐懼 堅持上班

看看你的余額,看看你的錢包,上班吧孩子

『叄』 主題教育整改落實「回頭看」情況報告

主題教育整改落實「回頭看」情況報告模板如下:

一、整改落實「回頭看」情況,針對持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實情況。

1、堅持跟進最新精神學。第一時間學習領會習近平總書記最新重要講話精神,召開****黨委理論學習中心組學習擴大會議,深入學習習近平總書記在中央政治局第十五次集體學習時的重要講話。

習近平總書記在內蒙古考察並指導開展「不忘初心、牢記使命」主題教育時的重要講話以及習近平總書記在十九屆四中全會上的最新重要講話等內容,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」。

2、堅持集中研討學。每兩周組織一次集中研討,精準掌握客戶的需求,以客戶的需求為出發點,結合當前的營銷政策,分析整合、精準施策、加強服務,推動問題解決。對安全管理「低老壞」問題,採取督導考核和對管理層連帶問責的方法,促使安全責任落實,徹底扭轉各層級在「低老壞」問題查改上不作為、慢作為的局面。

對加油站委託家庭管理改革工作推進緩慢的問題,採取完善薪酬考核激勵辦法、配備家庭基本生活用品有效改善員工駐站條件、優化各類賬表單冊等舉措,促進委託站家庭管理改革工作快速推進。

3、堅持開門搞整改,自覺接受監督。黨委緊盯專題民主生活會和組織生活會中存在的政治理論學習不強、研討的深度不夠,機關工作作風不實、學習教育與中心工作融合度還不高,為民服務還不夠等方面的重點問題,在中層幹部和員工群眾中公布,聽取員工群眾對整改措施及整改效果的意見和建議。

做到思想問題與工作問題、新問題與老問題一起改,反復抓、抓反復,扭住不放、一抓到底、分期分批整改到位。目前已立行立改*項,正在推進整改*項,同時對存在的問題分成長期、中期和短期三大類,真正讓問題見底清零,建立長效機制,確保問題不反彈、不回潮。

二、專項整治情況

1、堅持項目化管理,確保精準施策。針對專項整治存在的九個方面*類問題,****把專項整治工作貫穿主題教育始終,找准問題切入點實行銷號管理,對突出問題始終緊抓不放、重點盯守、一抓到底,建立問題整改考核機制,加大懲戒力度,確保問題整治一項銷號一項。

2、健全工作機制,確保習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實。針對「對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違」問題。

利用指導、支部「三會一課」、送黨課到庫站等形式,對習近平總書記關於國有企業、能源領域的重要講話和對行業、*重要指示批示精神進行形勢政策解讀,引導廣大黨員幹部知形勢、明任務、轉觀念、提信心、創一流,推動習近平總書記重要指示批示精神落地見效。

3、堅持一體推進,確保員工滿意。把專項整理與中央巡視、黨組巡視、黨建考核反饋的*個問題整改結合起來一體推進,結合實際列出問題清單,逐條進行再審視、再評價,防止「老問題」再發生。

針對「對群眾感情淡漠、漠視員工利益」問題,結合黨員責任區*工作聯系基層,按照「四不兩直」深入一線庫站,實地了解基層經營管理情況和員工工作生活情況,建立EAP工作室答疑解惑,確保員工全身心地投入到工作中。

『肆』 堅持以上率下,突出什麼,督促黨員幹部自覺弘揚新風正氣

1.堅持不懈抓好作風建設。各級黨組織必須充分認識作風建設的長期性復雜性艱巨性,牢固樹立持續整改、長期整改的思想,切實把作風建設緊緊抓在手上,堅持抓常、抓細、抓長,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,持續努力、久久為功,推進集中反「四風」改作風轉為經常性的作風建設,形成作風建設新常態。2.始終保持反「四風」高壓態勢。要清醒地看到,教育實踐活動取得的成效還是初步的,基礎還不穩固。要採取有力措施抓好整改落實,防止曲終人散,使活動期間形成的反「四風」改作風良好勢頭戛然而止,改作風成為一陣風;防止束之高閣,對活動中作出的公開承諾、制定的整改措施不再過問、不再落實;防止推諉扯皮,對整改任務無單位認領或者雖認領了卻不牽頭溝通、有解決方案卻遲遲沒有行動;防止反彈反復,活動一過一切照舊,「四風」卷土重來。3.總結運用好教育實踐活動寶貴經驗。堅持教育與實踐並重,一手抓「四風」整治,一手抓經常性教育;堅持問題導向,經常分析黨員、幹部作風狀況和本地區本部門本單位群眾反映強烈的「四風」問題,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題;堅持領導帶頭,牢牢抓住縣處級以上領導機關、領導班子、領導幹部這個重點,督促他們以上率下、作出示範、樹立標桿;堅持最講認真精神,嚴格標准不降格,嚴抓落實不懈怠,嚴肅執紀不手軟;堅持開門改作風,經常聽取群眾意見建議,及時公布整改落實情況,自覺接受群眾評價監督;堅持圍繞中心、服務大局,以優良作風促進經濟社會科學發展,以科學發展檢驗作風建設成效。

『伍』 加強組織領導,落實工作責任 這個標題如何濃縮

、落實責任、開門整改,以「三嚴三實」要求狠抓整改、確保實效。在整改工作專中採取了一些行之有屬效的好做法,形成了一些有效經驗。一是堅持開門抓整改,反復徵求師生對整改落實方案的意見。面向離退休代表、教師學生代表等群體多次徵求意見,研究制定整改落實方案。
二是堅持以嚴格責任制抓整改,建立整改落實工作台賬,明確期限,落實責任,實行銷號管理。學校建立明確的整改責任體系,學校督查室對整改落實工作台賬實行銷號管理。
三是堅持以有力機制推進整改,建立群眾意見收集整理與處理反饋機制辦法,由專門機構督辦落實。截至目前,通過督查室轉辦的81條群眾意見,相關職能部門已辦理並反饋了71條。

『陸』 體現三個代表的人和事

今年四月份,中央政法委在全國政法機關部署專項整改活動以來,鄆城縣委政法委始終把「規范執法行為,促進執法公正」作為帶動政法各項工作和政法隊伍建設的一件大事來抓,按照動員部署,集中整改規范、培訓考核、檢查驗收四個階段的要求,以改革工作機制、完善規章制度、強化教育練兵、加強執法工作為重點,狠抓措施落實、扎扎實實地搞好專項整改活動,取得了明顯成效。
一、領導重視,部署得力
開展專項整改活動後,縣委常委會會議專門聽取了關於開展這次專項整改活動的工作匯報,進行了專題研究,做出了工作部署,菏澤市委常委、鄆城縣委書記劉國生同志,對此項工作工作非常關注,提出了明確指示,並專程到政法四部門檢查督促。縣里成立了專項活動領導小組、政法委書記孫彥軍同志任副組長,公、檢、法、司主要負責人、政法委兩位副書記及綜治辦主任為成員,負責搞好對專項整改活動的組織領導、指導協調和檢查監督。領導小組辦公室設在政法委,由政法委副書記盧明同志擔任辦公室主任。加強了對專項整改活動的檢查督導。政法各部門,也都成立了專項活動領導小組,由主要負責同志任組長,黨組有關負責同志任副組長,全面負責本單位專項整改活動的組織領導。並明確了專項整改活動的責任,一把手負總責,分管領導為直接負責人,各科所隊負責人對本科所隊的整改活動負責。實行領導聯系政法部門制度,分管政法的副書記、副縣長、政法委書記、分管政法的副書記分別聯系了一個政法部門。政法和部門領導班子成員都聯系了一個基層單位,並經常深入聯系點了解情況總結經驗,培養典型,加強對面上工作的指導。
二、查擺問題情況
根據這次專項整改活動的時間安排,重點進行了查擺問題、集中整改、培訓考核、檢查驗收活動。政法各部門、各單位,認真按照這次專項活動的要求,從涉法涉訴信訪案件、幹警違法違紀案件、人民群眾反映投訴、人大政協及社會各界的意見和建議中查找出各類問題,列出單子,立即整改。堅持開門搞整改的方針,除部門、單位和幹警自查外,還充分徵求社會各方面的意見和建議。公安機關認真搞好大接訪活動,公安局長劉同志每周一準時在公安局信訪室接待來訪人員,及時處理他們的反映的問題,認真傾聽群眾的意見和呼聲。檢察院向人大代表,政協委員及有關方面人員發放徵求意見函1000餘份,接收人民監督員提出的8條建議。他們還組成6個工作組遍訪鄉鎮、機關、企事業單位,並派員到公、法、司等政法部門徵求意見。法院、司局也都採取相應措施,廣泛徵求了社會各界的意見。
公安機關查找出的問題,一是執法民警素質不整齊。部分民警法律意識淡,執法水平低。二是執法活動不規范。執法主體不合格、調查不認真、定性不準確、程序不嚴格、文書不規范的現象不同程度地存在。三是涉案財物管理不合規,個別單位和個人存在亂扣押亂罰款的情況,嚴重影響了執法形象。四是執法監督力度不夠,個別執法單位對執法監督有抵觸情緒,致使執法責任追分制、案件審核制等制度沒有得到很好落實。五是嚴格執法的長效機制不完善。一些問題年年改,年年有,未能從根本上杜絕。
檢察機關除查擺出帶有普遍性的問題外,每個部門,尤其是一些重點科室,都查擺出了一些執法活動中存在的問題。比如:自偵部門查擺出了線索管理不嚴、訊問筆錄不規范等7個方面的問題,刑檢部門查該告知未告知等5個方面的具體問題。控申部門查擺出了對纏訴纏訪及言語偏激的上訪人不夠熱情、著裝掛牌不規范等3個方面的具體問題。
法院查擺出的問題,如個別法官工作缺乏耐心造成當事人上訪,有些案件執行遲緩,有的科室存在單純業務觀點,不能把執法活動的法律效益與社會效果很好地統一起。有些法官辦案,在法律規定的裁量幅度內,摻雜人情因素。有些法律文書不是十分規范等。
司法系統把工作重點放在律師、公證等法律服務方面。排查出的問題,一是個別單位和人員辦案辦證重經濟效益,輕社會效益。二是有的法律服務工作者與法官一起吃請。三是個別人有私自收案收費現象。四是有的法律服務工作者接受當事人禮物。五是團隊精神不強,有的工作人員各自辦案,互不協作。一些疑難案件不能及時討論研究,以至判決下來後才發現某些代理失誤。六是對顧問單位的服務表面化、簡單化。只是在顧問遇到案件時才代理,沒有起到顧問參謀的作用。七是檔案管理不規范。有些檔案整理不及時,只是到了年底才突擊整理檔案。
三、進行整改的情況
對查擺出來的問題,政法各部門各單位查明原因,逐個研究制定了整改措施,明確了責任單位和整改時限,從人和事兩個方面及時進行了整改。
在提高人員素質方面,一是加強思想教育。組織幹警進一步學習了「三個代表」重要思想,學習了《為人民服務》等經典著作,特別是學習了胡錦濤同志視察山東時的重要講話,使政法幹警牢固樹立立黨為公、執法為民問題。法院組織幹警參加了段金彪先進事跡報告會,公安機關組織幹警觀看電影《任長霞》、《鄭培民》,檢察機關組織幹警進行「文明執法、公正執法」演講會等。公安局對594名民警進行了文明執法教育,消除了違規辦案現象。二是搞好執法培訓。公安局組織科所隊長到縣法院旁聽觀摩行政案件審理過程,加強了對辦案程序的把握。就辦案規則、工作技巧,進行了為期一周的集中培訓,並進行了閉卷考試,收到很好成效。三是規范執法主題。公安局逐一通知每一位執法主體不合格人員,不許他們從事案件材料記錄或其他不應參與的事項,對有禁不止的人員將給予行政處分或調離工作崗位。
2、在加強工作管理方面,政法各部門,除組織辦案單位和辦案幹警學習法律法規和有關辦案規定外,都根據自身的實際情況,針對查擺出來的問題,全面建立和完善了各項制度。如執法責任制、錯案責任追究制,以及各項工作管理制度。公安局結合推行「網上辦案」,全面實施公安機關辦案流程及執法監督考評系統,對每個執法環節進行跟蹤監督考核。縣法院加強案件審前、審中、審後監督,並明確將案件結案率、調解率、二審維持率、上訪申訴率、改判發回率等控制標准和管理規則納入崗位目標責任管理,加強質量監控。縣檢察院完善了《崗位目標管理考核獎懲辦法》,規定年度考評完不成任務的,取消評先資格,部門負責人要在全體幹警大會上說明情況。另外,還健全完善了《幹警八小時以外管理監督辦法》、《人大代表、政協委員聯系制度》、《投訴檢舉處理規定》等制度。針對案卷材料存在的問題,各部門各單位也都制定了切實可行的整改措施。檢察院成立了自查自糾小組,對業務科室法律文書進行檢查,發現問題督促整改,實行法律文書錯誤登記,開展法律文書評比活動,對優秀文書予以獎勵。政法系統各辦案單位,對文書記錄缺項問題,都責成有關人員填補完整。針對個別基層辦案單位涉案財物管理不嚴的問題,公安機關明確罰沒款一律通過農行收取,任何單位和個人不得違規處置涉案物品。
四、整改活動成效
這次專項整改活動,雖然尚有許多工作要做,但已經取得明顯成效。突出表現在以下幾個方面:
一是執法思想明顯統一。辦案幹警規范執法,嚴格辦案的意識明顯增強。違規辦案、把辦案的法律效果與社會效果對立起來的觀點已經不存在。
二是辦案紀律、執法作風明顯改觀,辦案熱情高漲,全面促進了政法工作。縣公安局自5月份以來,共排查出治安隱患52處,調處治安糾紛34起,梳理治安問題131條,為群眾辦好事實事256件。反貪局辦案人員去新疆追拿逃犯,不怕艱難困苦,四天行程八萬里,很快將犯罪嫌疑人抓獲。法院加大執行力度,執行了一批大案難案。7月份結構銀信部門依法收回欠款200多萬元。
三是管理水平明顯提升。通過建章立制,建立了覆蓋所有方面的管理模式,形成了業務管理、隊伍管理、機關後勤管理三大規章制度,使每項工作有制度,每個案件有規程,每個幹警有約束,基本做到了讓制度管人,靠機制運作。
四是社會各方面和人民群眾滿意率明顯提高。5月份以來,涉法上訪案件大為減少,人民群眾對政法工作贊揚的多了,不理解、不支持、不贊成的少了。六大部門的領導對政法部門的工作也比較滿意。
下一步,我們將進一步貫徹落實省委、市委的統一要求,按照確定的方法步驟,在建章立制、強化培訓等方面狠下功夫,認真完成每一項動作,善始善終地把這次專項活動搞好,圓滿完成活動任務。

『柒』 中央群交辦「兩方案一計劃」指的是什麼

《中共國家發展改革委黨組黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案》、《中共國家發展改革委黨組黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》和《中共國家發展改革委黨組黨的群眾路線教育實踐活動制度建設計劃》(簡稱「兩方案一計劃」)
要落實」兩方案一計劃「,必須要:
一是切實提高認識,加強組織領導。各部門、各單位要在思想上高度重視,堅持高標准、嚴要求,既要抓好領導班子的整改,又要督促班子成員搞好個人和分管領域的整改,不斷提高領導班子發現和解決自身問題的能力,越往後越要防「偷工減料」。
二是精心制定「兩方案一計劃」。各部門、單位領導一把手要親自主持制定「兩方案一計劃」,確保整改方向明確,重點突出,措施具體,責任明晰。在整改方案中要明確提出效能建設管理辦法、監督檢查責任追究辦法和黨風廉政建設責任制責任追究辦法,各單位也要把這三項制度列入各自的整改方案。在專項整治方面,委屬各單位要強化對「小金庫」的專項治理,切實做到自查自糾、真查真糾。制度建設要務實、管用,加大問責制度。
三是堅持開門整改,特別是作風建設要立行立改。整改工作要敞開大門,制訂整改方案、出台有關制度都要請群眾參與;整改的內容、目標、時限、責任和進展情況,要通過一定方式向群眾公開。
四是嚴格督促指導。黃委各督導組要加強對整改落實、建章立制工作的督促檢查。督導組要採取隨機抽查、延伸督察等方式,加大督導工作力度。

『捌』 解放思想大討論第三階段整改方案和整改措施

為切實做好此次保持共產黨員先進性教育活動工作,制定如下實施方案。
一、指導思想和基本原則
開展先進性教育活動,要堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發展觀,按照立黨為公、執政為民的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,緊密聯系我委改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設的實際。以學習實踐"三個代表"重要思想為主要內容,引導廣大黨員學習貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發揚優良傳統,認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,著力解決影響本單位改革發展穩定的現實問題,努力解決涉及群眾切身利益的實際問題,保持黨員隊伍的先進性和純潔性,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。為推動全市改革創新和經濟社會發展,實現建設經濟強市、文化大市、綠色城市和"兩提前、一率先"的奮斗目標,提供堅強有力的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動,要堅持以下基本原則:
1、堅持理論聯系實際,務求實效。大力弘揚求真務實精神,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊密聯系改革發展穩定的大局,緊密聯系本部門本單位的各項工作,緊密聯系黨員幹部隊伍的思想實際,增強教育活動的針對性、時代性和實效性,以經濟快速發展、社會和諧穩定的成果和人民群眾的滿意程度檢驗教育活動成效,防止搞形式主義和做表面文章。
2、堅持正面教育為主,認真開展批評和自我批評。啟發黨員學習的自覺性和內動力,教育引導黨員虛心聽取意見,主動查找和切實解決自身存在的問題,同時相互幫助,共同提高。培養、樹立和宣傳先進典型,弘揚正氣。開展主題實踐活動,為黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模範作用創造條件。
3、堅持發揚黨內民主,走群眾路線。尊重和落實黨員民主權利,調動黨員參加先進性教育的積極性、主動性和創造性。堅持開門搞教育,從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取基層和群眾意見,自覺接受基層和群眾的評議、監督。
4、堅持領導幹部帶頭,發揮表率作用。各級黨員領導幹部要堅持高標准、嚴要求,既要以普通黨員的身份參加先進性教育活動,認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的問題,又要自覺擔負起組織和領導責任,認真負責抓好本單位的先進性教育活動。
5、堅持區別情況,分類指導。根據機關、企業、事業等各方面黨員的不同情況,有針對性地提出黨員保持先進性的具體要求,確定各自的重點學習內容和重點解決的問題。對流動黨員、困難企業的黨員和離退休人員中的黨員等,在堅持先進性教育活動基本要求的前提下,採取切合實際的方式方法,開展有效的教育活動。
二、參加教育活動的范圍和對象
這次參加保持共產黨員先進性教育活動的范圍和對象是委機關和委屬單位及離退休老幹部的全體黨員。
三、先進性教育活動需要重點解決的問題和達到的目標要求
開展先進性教育活動,根本目的在於解決問題。委先進性教育活動,要在認真解決市委《實施意見》確定六個方面問題的同時,聯系各自的工作特點和實際,著重解決好以下七個方面的問題:
一是黨的意識和大局觀念問題。基本理論功底不扎實,對"三個代表"重要思想和黨的基本理論、基本路線和基本知識理解不夠深、不夠透;黨的意識、執政意識、憂患意識有所淡薄,還不善於從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的高度謀劃工作。
二是服務意識和宗旨觀念問題。執政為民意識淡薄,宗旨觀念、群眾觀念樹立的還不夠牢,還沒有真正把人民群眾的利益放在首位,不同程度的存在著個人主義、官僚主義、形式主義;服務意識不夠強,思想作風不夠端正,對基層和群眾感情還不夠深,不能設身處地的為基層著想,深入基層和群眾解決實際問題還不夠。
三是精神狀態和思想觀念問題。思想觀念上還不能與時俱進,發展意識和機遇意識還不夠強,缺乏發展的危機感、緊迫感和責任感;事業心不夠強,缺乏應有的工作熱情和自強不息的精神;還缺乏敢為人先,奮發有為、強抓機遇、爭創一流的精神和氣魄。
四是創新意識和工作作風問題。新知識、新理論的學習和積累不夠,不能很好地適應新形勢、新任務的要求;思想不夠解放,不願開拓進取,缺乏創新意識;工作標准、工作質量和效率不夠高,甚至工作紀律散漫,作風漂浮,工作不扎實。
五是法律意識和依法行政問題。法律意識還不夠強,依法行政的水平不夠高,嚴格貫徹落實行政許可法還不夠。在制定規劃和項目審批上有時出現錯位和越位的問題。
六是艱苦奮斗和廉潔自律問題。保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統不夠,在公務和參與接待遵守有關規定不夠嚴格,嚴格遵守中央和省、市委廉潔自律的有關規定還不夠。
七是黨組織戰鬥力和黨建工作問題。基層黨組織戰鬥力還不夠強,民主決策制度落實不夠,不注意聽取群眾的意見和反映;黨建制度不健全,落實不力,缺乏有效的監督約束機制;對黨員教育不夠,管理不嚴,失之於軟,失之於寬;政治和思想教育形式呆板,缺乏創新。
黨員領導幹部、普通黨員和離退休黨員都要對照黨員先黨進性標准,結合面上存在的七個方面的問題,深入查找並切實解決自身存在的問題。通過開展先進性教育活動,要達到中央提出的"提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作"的目標要求。
1、黨員素質要有新提高。要把組織黨員深入學習實踐"三個代表"重要思想貫穿教育活動的始終,對黨員先進性的基本要求和在發展計劃系統黨員先進性如何體現作出重點回答。通過學習教育,使廣大黨員深刻理解"三個代表"重要思想的科學內涵和精神實質,牢牢把握關鍵在堅持與時俱進、核心在堅持黨的先進性、本質在堅持執政為民的根本要求,積極做學習實踐"三個代表"重要思想的表率。要採取多種形式,組織黨員加強學習,努力提高黨員的綜合素質。
2、黨員的形象要有新變化。要把服務人民群眾作為教育活動的根本要求,幫助黨員增強黨的觀念,自覺實踐黨的宗旨,在各方面充分發揮先鋒模範作用。要把普遍的學習教育與個別的幫助引導結合起來,進一步提高廣大黨員黨性覺悟。要引導黨員從自身做起,從群眾最關心的事做起,積極為群眾辦實事、解難題,為黨增光,使廣大幹部職工確實感受到先進性教育活動的成效。
3、各項工作要有新成效。要堅持把促進各項工作作為教育活動的基本出發點和落腳點,把學習"三個代表"重要思想與實踐"三個代表"重要思想有機的結合起來,落實到教育活動的每一個階段。要堅持知與行的統一,把開展先進性教育活動與立足本職工作結合起來,努力把學習收獲和思想認識的成果,轉化為履行職責、作好工作的實際行動。要堅持邊學、邊查、邊改,引導和幫助黨員不斷提高黨性覺悟,進一步增強事業心和責任感,激發工作熱情,完成各項任務。整個教育活動要緊緊圍繞如何提高計委工作水平和促進各項工作來開展。全委要緊緊圍繞"十一五"規劃的編制、經濟結構的調整和爭取大項目、好項目上多做文章,下苦功夫。要切實抓好招商引資、園區建設、高新技術、服務業發展、社會事業等方面的工作,為努力實現市委提出的 "兩提前、一率先"的奮斗目標而做出更大的貢獻。
4、基層組織建設要有新進展。要抓住開展先進性教育活動這一重大契機,努力把基層黨支部建設成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。同時,建立健全基層黨建工作的各項規章制度,形成對黨員進行經常性教育管理,使黨員充分發揮先鋒模範作用,始終保持具有先進性的工作機制。
四、方法步驟和具體要求
根據市委要求,這次委機關及下屬單位黨員先進性教育活動從2005年1月開始到6月基本結束。集中學習教育按照"學習動員、分析評議、整改提高"三個階段進行,其中,集中學習教育的時間不得少於3個月。具體要把握好以下主要步驟和要求:
(一)做好准備工作
利用15天左右的時間,認真搞好調查摸底、制定實施方案、培訓活動骨幹、籌備好動員大會。
(二)抓好學習動員
學習動員階段的時間為30天左右,具體要求是:
1、召開動員大會。在做好各項准備工作的基礎上,召開全體黨員大會,進行思想發動。黨組織主要負責同志要親自進行動員部署,使黨員充分認識開展先進性教育活動的重大意義,增強參與活動的自覺性和主動性。委督導組要派員參加所督導單位的動員大會。
2、明確學習內容。以中央編印的《保持共產黨員先進性教育讀本》為基本教材,重點學習黨章,同時學習相關輔導材料。要組織黨員學習黨內監督和黨員紀律處分條例、黨員權利保障條例、廉政建設的有關規定,學習中央及省、市委領導同志的有關講話。通過學習,使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和"三個代表"重要思想的理解,深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解,提高對加強黨的執政能力建設重要意義的認識,進一步增強黨的觀念和執政意識、發展意識、創新意識、服務意識、自律意識,全面提高做好本職工作的政治和業務素質。
3、創新學習形式。區別不同情況,堅持求真務實,在綜合運用上黨課、專題輔導、典型示範、集中學習、專題討論、參觀考察、警示教育、考核檢查等多種方式的同時,採取靈活多樣、生動形象、喜聞樂見、富有實效的學習方法,提高學習培訓質量。
4、嚴格學習紀律。建立學習考勤、補課、筆記抽查等制度,切實做到"兩保證、一帶頭":一是保證學習時間。集中學習時間不得少於40個學時。二是保證學習質量。每個在職黨員都要記學習筆記、撰寫心得體會,學習筆記不少於1萬五千字。各單位可根據實際採取必要的方式方法檢驗檢查並促進和保證學習效果。三是各級黨員領導幹部要帶頭。黨員領導幹部要以更高的標准要求自己,既要以普通黨員身份主動參加所在黨支部組織的集中學習,又要積極參加黨組中心組的專題學習,當好學習的表率。
5、認真研究制定黨員先進性具體標准和不合格黨員主要表現。在學習過程中,各黨支部要根據黨章和本單位、本行業實際,在廣泛徵求意見的基礎上,分別制定黨員先進性具體標准和不合格黨員主要表現,並組織黨員認真討論,明確新時期保持共產黨員先進性的具體要求和不合格黨員的主要表現。
(三)認真分析評議
"分析評議"階段的時間為40 天左右。具體要求是:
1、廣泛徵求群眾意見。各支部通過召開座談會、個別談話、上門徵求意見、發送徵求意見信、開通熱線電話等形式,廣泛徵求本單位黨員、群眾以及其他相關方面對黨組織和黨員的意見,以及對解決問題、改進工作的建議,特別要注意徵求有關紀檢監察、政法、計生、審計、信訪等部門的意見,找准存在的突出問題。對徵求到的意見,採取適當方式如實地向黨組織和黨員本人反饋。
2、認真對照檢查。按照市委《實施意見》的有關要求,本著"深入找問題、重點找原因、關鍵查主觀"的精神,黨員要認真總結近年來思想、工作和作風等方面情況,重點檢查個人在理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源;黨員領導幹部還要從權力觀、地位觀、利益觀上深入剖析。通過認真對照檢查,提高黨員的思想認識,劃清是非界限,找出存在問題,明確努力方向。
3、撰寫黨性分析材料。每個黨員在認真對照檢查的基礎上,寫出黨性分析材料。黨性分析材料應包括存在問題的具體表現、產生問題的原因分析、今後努力方向等內容。分析材料要求查擺問題實事求是,客觀准確;分析原因深入透徹,恰如其分;整改措施定位準確,切實可行;不空泛議論、避重就輕、避實就虛,直截了當,觀點鮮明。對形成的黨性分析材料,採取互動式、上下結合的辦法進行把關。單位黨組織主要負責人的黨性分析材料要在主動徵求班子成員和黨員代表意見並進一步修改完善的基礎上,由督導組組長負責審核把關;領導班子成員和黨員的分析材料在互相徵求意見並認真修改的基礎上,由單位黨組織主要領導或分管領導層層把關。
4、開展談心活動。由黨員領導幹部帶頭,分層次廣泛開展談心交心活動。談心一般不少於本支部黨員總數的三分之一,同時要找一定數量的黨外群眾談心,尤其要注意和那些在工作中與自己有矛盾、有隔閡的同志談心,認真聽取他們的意見和建議。黨員要對談心交流保持積極健康的態度,對他人提出的意見、建議和存在的問題,本著有則改之,無則加勉的態度,認真梳理、反思和提高。
5、認真召開組織生活會和民主生活會。會前要加強溝通,確保生活會質量。基層黨組織的組織生活會一般以黨支部為單位進行。黨員領導幹部既要參加所在支部的組織生活會,也要參加領導班子的民主生活會,召開組織生活會和民主生活會時,要注意把握四點:一是每名黨員特別是黨員領導幹部都要認真開展自我批評。自我批評態度要誠懇,不能避重就輕,敷衍了事;要把自身存在的問題找准、找實、找徹底,不能含含糊糊、遮遮掩掩。二是要認真開展相互批評。與會黨員要以對黨忠誠,對事業、對同志高度負責的精神,本著有則改之、無則加勉的態度,虛心聽取、誠懇接受別人的批評意見;同時要真心實意地幫助同志,敢於觸及問題,不迴避矛盾,不能簡單地以"不再重復"、"同意其他人意見"、"沒有新的意見"等各種理由不表明自己的批評意見。三是要注意向單位黨組織和領導班子提出意見和建議。四是要安排好專人做好會議記錄。召開會議時,上級黨組織和督導組要派人參加。
6、認真搞好評議。民主評議原則上以支部為單位。評議時可吸收入黨積極分子參加,盡可能地擴大參評面。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在支部的民主評議。民主評議採取組織評議、黨內評議和群眾評議三種方式,即支部班子成員對支部每一名黨員進行評議,黨員之間相互評議,入黨積極分子和群眾代表對黨員進行評議。具體步驟是:(1)黨員逐一匯報個人黨性分析情況。(2)組織黨員、群眾對黨員的黨性分析情況進行評議。(3)組織填寫《民主測評表》,黨員和群眾對評議對象進行評議,並做出綜合評價。(4)黨支部根據民主評議情況、徵求到的意見和黨員一貫表現,形成對每個黨員的評議意見,確定優秀黨員、合格黨員和認定不合格黨員。(5)將評議意見向黨員本人反饋,並提請支部大會討論通過。(6)在適當范圍公布評議結果,接受黨員、群眾監督。對認定的不合格黨員,要注意做好耐心細致的思想政治工作,防止不應有的現象發生。
(四)搞好整改提高
"整改提高"階段的時間為30天左右。具體要求是:
1、制定落實整改措施。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,集中力量解決群眾最關心、意見最大的突出問題。每個黨員都要根據自己存在的問題和評議意見,制定整改措施,明確努力方向。黨組織要針對黨員隊伍及領導班子和自身存在的問題制定整改方案,報督導組審查,交黨員大會討論通過。領導機關和黨員領導幹部要把增強立黨為公、執政為民意識作為整改的著力點,把解決黨風、政風、行風和工作作風及實際工作中存在的突出問題作為整改的突破口,為基層黨組織和其他黨員做出表率。要建立和落實整改工作責任制,將整改措施進行細化和量化,落實到班子成員和每個黨員身上。要建立健全檢查考核制度,加強調度和督查,確保整改工作的實效。制定和落實整改措施的情況,要在適當范圍內公開,充分聽取群眾意見,自覺接受黨員、群眾監督,確保整改措施的落實。
2、建立健全黨員教育管理和加強基層黨組織建設的長效機制和工作機制。要按照有關要求,健全完善本部門、本單位的黨建工作制度規范,形成鞏固和擴大教育成果、加強基層黨組織和黨員隊伍建設的具體意見。要在健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標管理等行之有效的黨員管理制度上下功夫,並根據新形勢、新任務的要求積極探索黨員教育管理的新思路、新辦法,增強工作實效。要立足於真管用、長管用的目標要求,建立健全保持基層黨組織生機與活力、保持黨員隊伍先進性的長效機制。
3、認真搞好教育活動工作總結。要通過多種形式,廣泛收集和聽取有關方面的意見建議。在此基礎上,委黨組、各支部要認真總結工作中的好做法、好經驗、好典型。同時,要認真查找工作中的教訓和不足,提出改進的意見和建議,形成工作總結報告,經督導組把關後報市委先進性教育活動辦公室。
(五)鞏固擴大成果
集中學習教育活動結束後,各級黨組織要集中三個月左右的時間鞏固擴大教育成果。重點落實好三項任務:
1、對整改情況進行梳理。對應當解決而沒解決的問題,要集中力量抓緊解決;一時不能解決的,要向群眾和有關方面說清楚,並創造條件加以解決。整改效果不好,多數群眾和有關方面不滿意的,上級黨組織要督促下級整改。
2、黨組織對優秀黨員進行表彰。對確定的優秀共產黨員,採取一定方式進行表彰,弘揚正氣,激勵先進。
3、搞好組織處置。對經教育不改、不符合黨員條件的不合格黨員,根據黨章和有關規定,按正常組織程序進行組織處置。對問題一時查不清的,待問題查清後,再根據有關規定進行處理。
五、開展主題鮮明的黨性實踐活動
要按照"為民、務實、清廉"的要求,廣泛開展以服務為主要內容的主題實踐活動,堅持把解決突出問題與做好經常性工作結合起來,把集中教育與制度建設結合起來,高標准、高起點地推進黨的建設上新水平 。
1、黨員領導幹部要爭當"五個表率",為廣大黨員幹部做出樣子。要進一步堅定理想信念,牢記歷史使命,做講政治、顧大局的表率;要努力開拓創新,埋頭苦幹,做解放思想、幹事創業的表率;要始終堅持宗旨,恪盡職守,做立黨為公、執政為民的表率;要不忘艱苦奮斗,真正腳踏實地,做求真務實、真抓實乾的表率;要堅持原則,一身正氣,做廉潔自律的表率。
2、深入開展爭創學習型、幹事型、服務型、創新型、廉潔型"五型"機關活動,樹立機關的良好形象。引導廣大黨員幹部堅持不懈地學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,掌握發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的基本知識,掌握先進的執政思想和執政理念,不斷提高領導水平和執政水平,在思想上、政治上、更加堅定地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致。堅持科學態度和求實精神,增強更快更好發展的緊迫感、責任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落實,求真務實,真抓實干,對工作努力做到想干、會干、干好。牢記宗旨,立黨為公、執政為民,體察群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,滿腔熱情地解決與人民群眾休戚相關的生產生活問題,提高構建和諧社會的能力。深入開展爭創學習型、幹事型、服務型、創新型、廉潔型機關活動,樹立機關的良好形象。堅持解放思想、與時俱進,創新領導方法、工作機制、工作方式,再創新優勢,再上新水平。嚴格遵守法律法規和黨規黨紀,時時處處嚴格要求和約束自己。
3、深入開展創建"五個好"基層黨組織活動,建立基層黨組織常抓不懈的領導體制和工作機制。結合貫徹落實市委《關於實施強基工程大力加強黨的基層組織建設的意見》,按照"領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、工作業績好、黨員群眾反映好"基層黨組織建設的要求,以提高黨的執政能力為重點,以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心,以建設高素質的基層黨員幹部隊伍為關鍵,以夯實黨執政的組織基礎和階級基礎為著眼點和著力點,積極探索新形勢下基層黨組織建設成為貫徹"三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。
4、深入開展爭當"五個好"黨員活動,探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。結合開展的共產黨員"十帶頭"活動,深入開展以爭當"政治素質好、工作業績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好"為主要內容的"五個好"黨員活動,使黨員幹部真正做到高舉旗幟更加自覺,服務大局更加緊密,精神狀態更加振奮,服務群眾更加主動,先鋒作用更加突出。認真總結先進性教育活動的成功經驗,創新黨員隊伍的動態管理機制,建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務的黨內服務機制,完善黨內表彰激勵機制,健全黨內自我純潔機制。
5、組織開展黨員"結窮親、解民憂、受教育、促發展"的主題活動。按照市委的統一部署和要求,委黨組和各黨支部都要制定具體的實施意見,結合各自實際,確定重點幫扶的基層單位和困難群眾。特別是我委結合幫扶沂源、高青縣經濟發展的同時,重點扶持所包鄉鎮和村,制定具體的幫扶措施,加大工作力度,促使幫扶工作有新的起色。各支部還要重點對困難群眾進行走訪,關心群眾生活,使他們親身感受到組織的溫暖。
六、加強對先進性教育活動的領導
這次先進性教育活動,任務重,要求高,工作難度大。必須堅持高標准、嚴要求,加強領導和指導,確保取得實實在在的效果。
要明確責任,強化領導。委黨組成立先進教育活動領導小組及辦公室、督導組(名單附後),具體負責全委的先進教育工作。各委屬單位也要成立相應的領導機構,切實加強組織領導。黨組、黨支部書記要認真落實第一責任人的職責,切實拿出足夠的精力,精心謀劃、精心組織、精心指導,確保質量。組織人員要履行好職責,搞好工作協調。各級黨員領導幹部要實行"一崗雙責",既要以普通黨員的身份參加所在支部的活動,帶頭學習,帶頭開展批評與自我批評,帶頭抓好整改,切實發揮好示範表率作用。又要履行好組織和領導職責,切實抓好好本單位的先進性教育活動。
要積極探索,大膽創新。要嚴格按照中央和省、市委關於開展先進性教育活動有關要求認真組織實施的同時,努力把創新貫穿於教育活動全過程,對教育活動的每一個步驟、每一個環節都必須認真思考、認真研究,探索符合實際,富有特色,充分體現先進性、時代性的新鮮經驗,切實增強教育活動的針對性和實效性。要選樹典型,加強宣傳。大力宣傳先進性教育活動的目的、意義和有關要求,把握正確的輿論導向,營造良好的輿論環境,形成濃厚的輿論氛圍,要注意培養本單位的集體和個人典型,用身邊的典型加強示範和引導,促進教育活動的順利健康開展。
要統籌兼顧,推動工作。要緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求,從自身職能出發,緊密結合工作實際,緊緊抓住黨員隊伍存在的突出問題,緊緊抓住人民群眾反映強烈的熱點難點問題,緊緊抓住影響全市改革發展穩定全局的重大問題,統籌安排,科學調度,搞好結合,以教育活動的開展推動各項工作再上新台階,以促進單位中心工作的成效檢驗教育活動效果,真正做到"兩不誤、兩促進",努力增強黨員隊伍的整體素質,把基層組織建設和各項工作提高到一個新的水平。

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