黨建提升基層治理能力

㈠ 運用政治生活,說明「網格黨支部」是如何提升基層治理能力的

網格黨支部，強化了基層治理中黨領導一切的作用，總攬全局，協調各方。
網格黨支部，發揮了基層黨組織和黨員發揮戰斗堡壘作用，堅持以人民為中心的思想。

㈡ 如何抓好基層黨建和社區治理研討

一是強化基層黨建引領，加快推進社區發展治理，堅持邊學邊思、學思結合，深入開展研討交流，切實做到在思想上「弄通」。既要認真貫徹落實行動，也要堅持問題導向，著力補齊社區發展治理工作中的問題短板，構建適應新時期新需要、符合城市發展定位、順應群眾需求的城鄉社區發展治理體系。
二是利用「為村」平台等載體，積極開展活動，引導群眾建言獻策、集思廣益，暢通民意表達渠道，匯聚力量，廣泛宣傳推進「全面落實年」基層治理。對於常年外出務工人員採取電話、微信交流等方式收集群眾意願，針對不同人群的特殊性，採取多渠道收集群眾的意願，聽取村民訴求，最大限度地體現民意、順應民意，讓群眾真正成為基層治理等工作的「出題者」。
三是正確處理基層黨建與社區發展治理的關系。始終把加強村黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為加強社區發展治理的「核心關鍵」抓緊抓實。對收集到的群眾意願，由村兩委和議事會成員進行分析匯總，建立台賬，制定措施，讓村全力做好「答題者」。
四是不斷優化村黨組織設置，加快構建組織架構，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強黨組織服務功能。採取城鄉結對共建、資源共享、網格共巡、活動共聯等方式，形成黨員群眾與村共商、共建、共享美好家園的良好格局。著力強化基層黨員隊伍建設。深化發展黨員工作改革，優化黨員隊伍結構，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢，充分發揮黨在村發展治理中的核心引領作用。強化監督落地落實，建立完善督查考核機制，監督村兩委認真答題，紀檢委員、廉情監督員、監督委員會全程當好「監考者」。
五是構建科學機制，確保社區發展治理的持續性。嚴格驗收注重實效，不斷完善服務體系，建立零距離的黨員政務服務機制和常態化的志願服務機制等黨組織多維立體的服務機制，為村民提供多元化、多層次、便利化服務。建立和完善群眾參與驗收和評議等機制，強化督查考核，以促進社區發展治理的持續性，不斷提高基層黨建科學化管理水平和社區發展治理能力，讓群眾真正成為基層治理的「閱卷者」。讓群眾感受到「全面落實年」基層治理帶來的幸福感、滿足感。

㈢ 網格黨支部如何提高基層自治能力

抓實網格黨建提升基層社會治理能力
新疆博州針對社區管理對象和工作劃分不合理、人員力量不足、工作經費保障難等問題，堅持以社區為單位，推行網格化黨建模式，構建橫向到邊、縱向到底的網路化服務體系，著力提升城市治理能力，有效化解群眾訴求3800餘個，排查各類隱患2000餘個。
「三個步驟」，健全黨建網路。堅持網格黨建與網格事務協同發力，全面形成「解決問題一通到底、社情民意一傳到頂」的社會治理工作「網格化」管理體系。科學劃分網格。明確界定范圍，按照「完整性、便利性、均衡性、差異性」原則，結合網格內人、地、物、事、情、組織、房屋和承擔任務情況，將全州62個社區劃分為697個社區網格，實現網格管理網路無盲區、無死角、無縫隙、無空白。逐格組建支部。全制定《自治州社區黨建網格化管理實施意見》，將社區直管黨員劃分到網格內，採取單獨組建和聯合組建方式，逐格建立黨支部（黨小組）326個，形成「縣市黨委—街道黨工委—社區黨總支—網格黨支部」四級黨組織網路體系，確保每個網格都有黨組織、每名黨員都在網格中。理順網格機制。明確網格黨支部職責，劃清網格「責任田」，完善「早碰頭、晚研判」工作機制，實行居民星級化管理，定期組織開展「主題黨日」「三會一課」等組織生活；採取定人員、定崗位、定責任、定任務「四定」工作法，明確網格員走訪群眾、社情統計、隱患排查等8項職責，不間斷開展大走訪、大摸排、大清查、大宣傳、大整治，確保分片包干責任到位，第一時間解決居民生產生活中的「急、難、愁」問題。
「三個配強」，實現精準管理。堅持將社會管理服務與社區居民服務相結合，配強網格人員力量。配強街道班子力量。結合城市基層治理實際，拆分2個街道，及時將基層經驗豐富、「三仗一戰」沖鋒在前的9名優秀幹部調整為街道黨政正職，選派16名優秀幹部充實街道班子，不斷增強街道黨組織組織引領能力。配強社區幹部力量。加強社區黨組織書記隊伍建設，32名優秀社區黨組織書記享受副科級待遇。加大人員編制向一線傾斜力度，核減200個事業編制充實社區一線，面向社區工作者招錄，確保每個社區至少26名幹部。制定街道1/2幹部下沉工作管理辦法，選派189名街道幹部吃住工作在社區，實現職責下沉、服務前移。配強網格工作力量。按照「1+5+X」模式，由社區兩委班子成員任網格黨支部書記，選配社區幹部、社區黨員、警務人員、雙聯戶代表和熱心群眾等人員擔任網格員，其餘下沉幹部、樓棟長、黨員等人員力量全部充實到網格中，配齊配足網格力量5500餘名，為社會居民提供面對面、點對點的優質化服務。

㈣ 黨建應該在基層治理中發揮什麼樣的作用

1、應該始終抄堅持黨在基層社會治理襲中的領導核心地位，發揮好黨組織總攬全局、協調各方的作用，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

2、基層黨組織在群眾的組織形式由過去的「單位人」為主變為現在的「社會人」為主的條件下，發揮好黨組織的作用。

3、我國社會治理的新格局新體制是：黨委領導、社會協同、公眾參與、法治保障。這五個方面，缺一不可。一方面，要高度重視和積極穩妥地推進新的經濟組織、社會組織和群眾自治組織的建設，鼓勵它們發揮好在社會自我調節、自我完善、自我教育中的特殊優勢。

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在長期執政的歷史條件下，建設什麼樣的黨、怎樣建設黨的問題，直接關系我們黨和國家的前途命運。堅持黨要管黨，推進黨的建設新的偉大工程，是我們黨對這個重大現實問題的明確回答。

改革開放以來，面對日趨復雜的國際形勢和不斷發展變化的國內環境，以黨中央堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面推進黨的建設新的偉大工程，科學判斷和准確把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，緊密聯系治國理政的實踐。

㈤ 如何提高基層治理能力 發揮基層黨組織和黨員幹部的關鍵作用

一、發揮基層黨組織和黨員幹部的關鍵作用

堅持以進一步牢固樹立憲法法律觀念，加強領導幹部自身法治建設，不斷增強領導幹部法律素養，引導幹部群眾加強學習憲法法律力度，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境為宗旨。加強領導幹部依法決策、依法行政的意識，弄明白法律規定我們怎麼用權，什麼事能幹、什麼事不能幹，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。通過自身學習領導幹部要深刻認識法治建設的重要性，要始終堅持依法治鎮的根本政治方向，正確認識和把握黨與法的關系。不斷深化法治實踐，牢固樹立社會主義法治信仰，把法治理念、法治精神融入工作和生活。

二、健全鄉村社會法治工作機制

推進鄉村社會治理法治化要與創新鄉村社會治理相合提升預防、化解社會矛盾的水平。積極推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,不斷健全矛盾糾紛排查調處機制,充分發揮人民調解、行政調解、司法調解的綜合作用,堅持做到「事前預防、事中處置、事後救濟」,努力實現「小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交」。堅持以法治建設為基石,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。同時,積極推廣「黨政動手、依靠群眾、預防糾紛、化解矛盾、維護穩定、促進發展」的楓橋新經驗,堅持運用法治思維和法治方式創新矛盾糾紛排查調處模式,構建社會力量廣泛參與的「大調解」體系。

三、加強鄉村社會法治文化建設

思想是行動的先導,指引行動前進的方向。僅有健全的法律法規是不夠的,只有人民群眾真正信仰法治,法律法規才能被真正地貫徹落實。加強鄉村法治文化建設,要堅決摒棄人治觀念,積極運用新媒體加強法治宣傳教育,樹立先進法治人物,尊重法律權威,蘊育良好的法治環境。培育鄉村社會法治思維,健全鄉村普法宣傳教育機制,將法治宣傳教育通過制度的形式確立下來。黨的十八屆四中全會《關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》明確指出,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,必須堅持依法治國和以德治國相結合。加強公民道德建設,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰,增強法治的道德底蘊,在全社會形成崇德向善、遵法守法的良好氛圍。

㈥ 如何提升基層黨建引領域鄉社區基層治理水平

黨委領導、政府負責、服務民生、服務群眾，發揮好黨組織總攬全局、協調各方的作用，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，帶領群眾前進。要創新服務載體，提升服務質量、社會組織和群眾自治組織的建設，鼓勵它們發揮好在社會自我調節。要從執政黨的基層黨組織的角度來認識和把握基層黨組織的服務。我們黨是政治組織。通過考核評價，促使基層黨組織更好地服務發展、做好事、社會協同、公眾參與、自我完善、自我管理、帶領農民致富、密切聯系群眾、就有黨員的作用，不斷提高群眾的思想覺悟、社會組織形式，就業崗位和就業方式，以及利益訴求的多樣化，又要教育引導群眾，用黨的理論武裝群眾，用社會主義核心價值觀教育群眾，給基層治理帶來了許多新問題、解難事始終堅持基層黨組織在基層治理中的領導核心地位和作用。隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展、促進事業發展搞好服務；非公有制企業黨組織要圍繞促進生產經營，就有黨組織的服務。要進一步明確基層黨組織的服務功能和服務要求。農村黨組織要圍繞推動科學發展。
切實加強基層服務型黨組織建設。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨和一貫追求。對黨的基層組織來說，最好的載體和抓手就是加強基層服務型黨組織建設，應當履行政治組織的職能、社會組織、群眾自治組織之間的關系，在群眾的組織形式由過去的「單位人」為主變為現在的「社會人」為主的條件下，發揮好黨組織的作用。我國社會治理的新格局新體制是、維護各方合法權益搞好服務；各種社會組織中的黨組織要圍繞凝聚群眾，要高度重視和積極穩妥地推進新的經濟組織、維護農村穩定搞好服務；國有企業黨組織要圍繞生產經營和職工隊伍建設搞好服務；街道、自我教育中的特殊優勢。另一方面、促進學生德智體美全面發展搞好服務；事業單位黨組織要圍繞深化分類改革、建設隊伍搞好服務；高校黨組織要圍繞立德樹人，把工作重心轉移到服務上來，實現民心在基層聚集、資源在基層整合、問題在基層解決、服務在基層拓展。要不斷擴大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋，發揮政治引領作用。要把黨組織的政治作用與服務作用統一起來。既要為群眾辦實事、法治保障。這五個方面，缺一不可，構建城鄉統籌的基層黨建新格局，做到哪裡有群眾，哪裡就有黨的組織、社區黨組織要圍繞建設文明和諧社區搞好服務；機關黨組織要圍繞服務中心。一方面、激發活力、促進發展搞好服務、新挑戰，社會經濟成分、社會生活方式。其中一個重要問題，就是正確處理基層黨組織和新的經濟組織，要始終堅持黨在基層社會治理中的領導核心地位

㈦ 如何提升基層治理體系和治理能力

一、大力推進基層議事規則的程序化。
二、大力推進基層公共服務的標准化。
三、大力推進基層社會管控的網格化。
四、大力推進基層權力運行的公開化。
五、大力推進基層治理力量的職業化。