住建污水治理

『壹』 住建部門 城鎮污水處理率 怎麼計算得出的

污水廠處理量/（城市用水量*污水系數）
其中污水系數是指用水的多少轉化成污水了，一般是0.8-1.0。

『貳』 新實施的《城鎮排水與污水處理條例》中要求「污水排入排水管網許可證」與環保《排污許可證》有何區別

許可對象不同：排污許可針對向環境排污，排水許可針對向城鎮版市政下水道；
許可依據不權同：排污許可證依據《水污染防治法》，排水許可依據《城鎮排水與污水處理條例》
許可目的不同：排污許可對環境負責，屬於誰污染誰治理；排水許可對排水設施安全負責，屬於有償使用市政設施；
許可標准不同：排污許可適用《污水綜合排放標准》GB8978，排水許可適用《污水排入城鎮下水道水質標准》CJ343；
發放主體不同：排污許可由環保部門發；排水許可由排水主管部門發；
發放范圍不同：排污許可針對向環境直接排污的工業企業，特別是環保部門認定的重點排污戶；排水許可主要針對工業、建築、餐飲、醫療等四類企業，以及地方確定的可能威脅排水設施安全的單位，對於可能排放第一類污染物、有毒有害物質的工業企業，可以發雙重許可。

一般來說，只要你是接入城鎮下水道的，就只需領排水許可，無需排污許可。
辦理排水許可不收費。

『叄』 事業單位改制，住建局下屬的污水處理廠會變成企業單位嗎

可能性很大，這種盈利性質的會改成企業。

『肆』 農村小型污水處理設施建設審批流程

縣農村污水處理設施運行管理辦法中有相關規定

1.總則規定

[適用范圍] 我縣行政區域內農村污水處理設施的規劃、建設和管理，適用本辦法。

[概念解釋] 本辦法所稱農村污水處理，是指通過農村污水處理設施接納、輸送並利用物理、化學、生物等方法，對農村污水進行集中凈化處理的活動。

本辦法所稱農村污水處理設施，包括污水處理設備以及接納、輸送農村污水的管網等相關設施。

[政府職責] 鄉（鎮）級以上人民政府應當加強對農村污水處理工作的領導，將農村污水處理設施建設納入本地經濟和社會發展規劃，通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設農村污水處理設施，提高本行政區域污水的收集率、處理率和達標排放率。

[部門職責] 縣人民政府確定的農村污水集中處理行政主管部門（以下統稱污水處理行政主管部門），負責本行政區域內農村污水集中處理的管理工作。

縣人民政府環境保護行政主管部門負責對農村污水處理設施投入使用後污染物的處理及排放情況和排放污水的個人納管污水是否達標進行監督管理。

縣人民政府發展改革、水利、財政、國土資源、公安、工商、質量技術監督、價格等有關行政主管部門按照各自職責，做好農村污水處理的相關監督管理工作。

第六條[義務與舉報] 任何單位和個人都有保護農村污水處理設施的義務，有權對污染環境和破壞農村污水處理設施的行為進行檢舉。

2. 規劃與建設

[規劃與計劃] 農村污水處理設施應當統一規劃，配套建設，有償使用。

縣政府應當組織污水處理、發展改革、環境保護、水利等部門編制本行政區域農村污水處理設施建設專項規劃（以下簡稱專項規劃）。縣污水處理行政主管部門應當按照專項規劃的要求，制定農村污水處理設施年度建設計劃並組織實施。

[同步配套建設要求] 農村建設應當按照城鎮控制性詳細規劃和專項規劃的要求，配套建設農村污水處理設施或者預留城鎮污水集中處理設施的建設用地。預留的建設用地未經法定批准程序，不得改變用途。

新建、擴建、改建鄉鎮道路以及住宅小區的建設，應當按照專項規劃的要求，同步建設相應的接納、輸送污水的管網等設施，並同步投入使用。

[項目立項] 新建、改建、擴建農村污水處理設施應當按照有關法律、法規、規章的規定辦理項目審批（核准）手續。

[項目建設和改造] 農村污水處理設施建設項目的勘察、設計、施工和監理，應當遵守有關法律、法規、規章的規定；污水處理設備、工藝與材料應當符合國家和省有關強制性標准。

[竣工驗收] 農村污水處理設施建設項目完工並通過相關法定專項驗收後，建設單位應當按照有關法律、法規、規章的規定組織竣工驗收。未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。

[竣工備案] 建設單位應當自農村污水處理設施建設項目竣工驗收合格之日起15日內，將項目竣工驗收資料報送污水處理、環境保護等有關行政主管部門備案。

[檔案移交] 建設單位應當自農村污水處理設施建設項目竣工驗收合格之日起20日內，按照國家和省規定的要求收集、整理項目檔案資料，向所在地建設檔案機構移交。

3.關於污水接納與處理

[管道納污] 城鎮污水管網覆蓋范圍內的單位和個人，其排放的污水達到納管要求的，應當將污水排入城鎮污水管網，環境保護行政主管部門按照規定的條件允許以其他方式排放的除外。

鼓勵企業對生產用水進行循環利用；鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區等建設中水回用系統，減少污水的直接排放。

[行為禁止] 禁止向城鎮污水管網排放下列物質：

（一）揮發性有機溶劑及易燃易爆物質；

（二）氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質；

（三）腐蝕管道以及導致下水管阻塞的物質；

（四）不符合相應排放標準的醫療衛生、生物製品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水；

其他禁止排放的有毒、有害物質。

因意外事故致使含有前款所列物質的污水排入城鎮污水管網的，排水戶應當立即採取措施消除危害，並向污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門和運營單位報告；造成損失的，依法承擔賠償責任。

[排放標准] 污水處理廠的廢水排放，應當執行國家有關鄉鎮污水處理廠的水污染物排放標准。

[污泥處置] 污水處理廠應當具備相應的污泥處置能力，對污水處理運行中產生的污泥進行無害化處理和綜合利用；污泥屬於危險廢物的，應當按照危險廢物管理要求進行處置。

[統計報表] 運營單位應當依法向污水處理行政主管部門報送相關統計報表。

[經營終止] 運營單位有下列行為之一的，污水處理行政主管部門報經本級人民政府批准，可以終止特許經營協議，並實施臨時接管：

（一）存在重大安全隱患且在規定的期限內不予整改的；

（二）因管理不善，發生重大水污染事故、生產安全事故的；

（三）擅自停業、歇業，嚴重影響社會公共利益和環境安全的；

（四）法律、法規規定可以終止特許經營協議的其他情形。

有關臨時接管的具體方案，由實施臨時接管的污水處理行政主管部門制訂，報本級人民政府批准。

4. 設施保護和維護

[設施的改遷拆] 未按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規的規定經相關部門批準的，任何單位和個人不得改建、遷移或者拆除農村污水處理設施。

[設施保護] 禁止從事下列影響農村污水處理設施正常運行和危及農村污水處理設施安全的活動：

（一）在污水管道、閥門、檢查井等設施上面及污水管道兩側安全保護范圍內取土、堆放物品或者搭建建築物、構築物；

（二）擅自在污水管道上鑿洞接管排水；

（三）阻塞污水管道及出水口；

（四）損壞或者移動井蓋、井座、閥門井等設施；

（五）法律、法規禁止的其他活動。

[維修養護責任] 運營單位負責污水集中處理廠、管網、再生水利用和污泥處置設施的維修養護。

[設備檢修] 因工程施工、設備維修等原因，農村污水處理設施需要臨時停運的，運營單位應當提前48小時通知排水戶。

[突發事件] 運營單位應當制定突發事件應急預案，並定期進行演練。

[施工安全] 農村污水處理設施維修養護的，施工單位在施工前，應當制定中毒、窒息等事故搶救預案，進行有害氣體濃度的檢測；在施工過程中，應當嚴格遵守有限空間作業安全規定，指定專門監護人員進行安全監護。

[支持配合] 農村污水處理設施維修養護時，有關單位和個人應當予以支持、配合，不得阻撓和干擾。

[電力保障] 電力部門應當保障農村污水處理設施運行的用電需求。因故確需停止供電的，電力部門應當按照有關規定事前通知運營單位。

[相關工程施工要求] 工程建設涉及農村污水處理設施的，建設單位或者施工單位應當在項目開工前，向運營單位查詢地下污水管網情況。工程施工可能影響農村污水處理設施安全的，建設單位或者施工單位應當與運營單位協商採取相應的保護措施。工程施工對農村污水處理設施造成損害的，建設單位應當予以賠償。

在污水管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其他地下管線的，應當符合國家和省有關技術標准和規范，並遵守管線工程規劃和施工管理的有關規定。

5.監督管理

[監管要求] 污水處理行政主管部門、環境保護行政主管部門以及相關部門應當嚴格按照有關法律、法規、規章和技術規范的規定，加強對農村污水處理工作的監督和管理，依照各自職責查處違法行為。

[水質檢測]縣環境保護行政主管部門應當對水質進行監督檢測，對獲得的檢測數據，應當與污水處理行政主管部門共享。項目鄉鎮應當配合環境保護行政主管部門的監督檢測，如實提供排污排水情況，不得阻撓、妨礙檢測。

運營單位應當建立水質檢測化驗制度，並向污水處理行政主管部門和環境保護行政主管部門及時、准確報送污水處理水質與水量、主要污染物削減量等信息。

[信息公開] 污水處理行政主管部門和運營單位應當設立公開電話和網站，及時受理公眾對污水處理的意見和投訴，按照有關規定及時處理並予以答復。

對於污水處理過程中發生的污染事件情況及處理結果，應當向公眾公開，接受公眾監督。

法律責任

[轉致規定] 對違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國水污染防治法》等相關法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

[行政處罰] 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由污水處理行政主管部門責令限期改正，處 元以上 萬元以下的罰款；情節嚴重的，處 萬元以上 萬元以下的罰款，並可以在新聞媒體上公布違法事實和處理結果：

（一）向農村污水管網排放本辦法第十五條規定禁止排入的物質的；

（二）從事本辦法第二十一條所禁止活動的；

（三）相關單位未履行農村污水處理設施維修養護責任的；

（四）運營單位對污水處理設施運行中所產生的污泥未按照本辦法規定進行處理而隨意傾倒的；

（五）因施工影響農村污水處理設施安全而未與運營單位商定相應保護措施的。

『伍』 污水處理辦 還是住建辦 哪個單位好

污水處理辦？有這個嗎？污水處理項目，現在一般不是住建部管，就是環保部管，各地不一樣，不過建成以後的話，應該都是環保部檢查吧

『陸』 農村生活污水治理由哪個部門負責

各地負責部門不一樣，以附海鎮為例：

《關於印發《附海鎮農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的通知》

第三條鎮政府是農村生活污水處理設施運行管理的責任主體，負責監督運營單位履行生活污水處理設施的運行維護管理責任。

第四條我鎮農村污水具體管理監督機構為鎮排水管理站，根據上級要求做好相應的工作，並負有相應監管和管理責任，具體為：

1、組織做好生活污水治理設施年度運行維護管理計劃的審核；

2、組織做好運營單位管理人員、管理制度落實情況監督檢查；

3、組織做好對生活污水治理設施運行維護管理情況的監督檢查，每旬檢查不得少於1次，對運行維護管理中存在的問題（含安全問題），及時督促運營單位進行整改；

4、組織做好對生活污水治理設施運行維護管理的考核；

5、組織做好檢查記錄及考核等相關資料的收集整理。

(6)住建污水治理擴展閱讀

《關於印發《附海鎮農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》的通知》

第五條各行政村（社區）作為項目建設所在地，應積極主動參與運行維護管理工作，教育村民增強環保意識，愛護公共財產，將自覺維護納管農村生活污水治理設施納入村規民約，共同保障治理設施安全長效運行。

第六條運營單位履行生活污水處理設施的運行維護管理責任，根據處理設施實際，制定具體的運行維護計劃，明確日常運行維護內容，落實專人進行維護管理，並建立健全運行維護管理制度，做好運行維護管理台賬記錄。

第七條建立健全農村生活污水管理模式，我鎮排水管理站負責監督開展農村生活污水治理設施運行維護工作，具體工作委託第三方專業運維機構做好運行維護工作。

按規定通過相應程序選擇第三方專業機構，資質要求市政施工資質三級及以上或者排水設施運營維修資質，要求有排水設施專業養護設備，下井作業人員具有上崗證。

『柒』 污水怎麼處理

1、物理處理法：

通過物理作用分離、回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態的污染物（包括油膜和油珠）的廢水處理法，可分為重力分離法、離心分離法和篩濾截留法等。以熱交換原理為基礎的處理法也屬於物理處理法。

2、化學處理法：

通過化學反應和傳質作用來分離、去除廢水中呈溶解、膠體狀態的污染物或將其轉化為無害物質的廢水處理法。

3、生物處理法：

通過微生物的代謝作用，使廢水中呈溶液、膠體以及微細懸浮狀態的有機污染物，轉化為穩定、無害的物質的廢水處理法。根據作用微生物的不同，生物處理法又可分為需氧生物處理和厭氧生物處理兩種類型。

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污水處理的注意事項：

一、 從水質角度和處理技術角度來講，城市生活污水，特別是不含沖廁排水的生活污水水質較好，有機物含量較髙。

城市中許多用途的用水，如冷卻用水、沖洗用水、建築用水、灌溉用水等對水質要求不高。污水利用技術已經發展成熟，水處理技術完全可以滿足其技術支持。

二、 從水量角度來講，城市污水量與用水量幾乎相當,雨水具有季節性和隨機性等特點，均可以作為城市的再生水利用。

三、 從工程建設角度來講，城市污水和雨水利用所需要釆用的設備遠比使用自來水所需的工程量要小得多。

四、 從經濟角度講，既節省了純凈水資源，又降低了排污等費用，降低了成本，有顯著的經濟效益。

『捌』 建污水處理廠，如何科學規劃

建設鄉鎮污水處理廠，不能一建了之。
如何將近期需要與遠期發展兼顧，考驗人們的智慧。

彈性規劃，才能避免「過剩」
地點：秭歸縣歸州鎮

秭歸縣歸州鎮污水處理廠緊鄰長江，有兩條生產線，設計處理能力是每天3000噸。
記者看到，兩條生產線中，只有一條在運轉。「2016年前10個月，處理污水44萬多噸，平均每天處理1482噸。」歸州鎮建設環保中心主任朱道清說，該廠2007年正式運行，至今已近10年，一直沒有滿負荷運行過。歸根結底，是鎮上人口減少。
最初設計時，該廠按1.2萬人的規模設計，然而移民政策發生變化，原計劃進鎮安置的移民大部分外遷，鎮區人口少於預期。目前，全鎮區7632人。
秭歸縣12個鄉鎮，已有7個鄉鎮建成污水處理廠，2個鄉鎮的污水處理廠正在試運行，還有3個鄉鎮待建，預計今年可實現鄉鎮污水處理全覆蓋。那些新近建設的廠，由於吸取了以往經驗，處理規模和技術路徑更切合實際。「鄉鎮污水處理廠前期規劃很重要，處理能力要為未來發展變化留出餘地。」秭歸縣住建局村鎮科負責人譚子松說，當地每個污水處理廠每年需要20多萬元財政經費補貼，如不精打細算，將是一筆不小的負擔。

柳暗花明，「兼並」破解尷尬
地點：江陵縣熊河鎮

江陵縣熊河鎮污水處理廠，自2009年建成後，閑置6年，廠內設備風吹日曬，已生銹。
2015年，鎮上花幾十萬元，將處理廠徹底改造，換新工藝、新設備，終於可以正常運轉。記者看到，廠內已整修一新，機器設備也在正常運轉。
然而，改造又帶來新問題，該處理廠原本設計處理能力是1500噸/日，但改造新工藝後，處理能力下降為500噸/日，剛剛能滿足現有需要。
由於沿江工業園拆遷，一個還建小區很快要在鎮上修建，污水處理量還將上升。但處理廠左邊是農田，右邊是校舍，沒有地方擴建了。
更尷尬的是，這幾年江陵縣城不斷擴大，熊河鎮距離縣城新區的主污水管網只有2公里左右了。江陵縣住建局初步設想，以後把鎮上管網和縣城管網接通，污水交由縣城污水處理廠處理。「縣污水處理廠處理規模達到1.9萬噸/日，熊河鎮的污水對它完全不是問題。」該縣住建局相關負責人表示。
真要到了那時，熊河鎮的污水就有了去處。但耗巨資建設、翻修改造的處理廠，就面臨著「下崗」。

因地制宜，實現全域覆蓋
地點：鄂州市梁子湖區

在鄂州梁子湖區的一些村莊，可以看到一些小小的污水處理站。
如東溝鎮茅圻村塹下鍾灣，用的是「無動力快速沉澱厭氧一體化反應器+人工濕地」技術，每天可處理污水10噸，5萬元就可建起來。
在沼山鎮湖瓢村周胡談灣，用的是「多層微生物濾池工藝」，每噸污水處理只需0.1元左右，出水指標達到一級A標准。
這些處理站由湖北聯凈水務投資有限公司投資建設，全域廠網一體建設、運營。梁子湖區政府授予該公司特許經營權30年，對排污管網服務採取逐年付費的方式購買。
都是污水處理站，為何採用的工藝各不相同？該公司相關負責人解釋說：「每個污水處理站覆蓋的村灣不一樣，污水的主要成分也不相同，要因地制宜，有的放矢。」
2014年開始，鄂州率先在全省提出並啟動城鄉一體污水全收集、全處理、全覆蓋體系建設，目前全市已有8座城鎮污水處理廠建成運行或試運行，農村已建成400多座污水處理設施。主城區、新區、集鎮、村灣「四位一體」的全域覆蓋的污水處理體系初具雛形。

「隨著經濟社會的不斷發展，鄉鎮乃至村灣的生活污水主要成分也發生了變化，不能一套設備打天下了。在農村地區建設污水處理設施必須因地制宜，既包括工藝手段，又包括維保方面的技術力量。」該負責人表示。
鄂州市住建局介紹，今年該市將建設城鎮污水處理廠15座，農村自然灣污水處理裝置1117個，確保農村污水處理率達80%以上。

『玖』 建污水處理廠會對周邊居民有何影響

影響太大了。建議你看看科斯的制度經濟學中有這個經典的案例

『拾』 如何通過城市污水處理和水環境治理來支持海綿城市建設的戰略

首先要從抄理念上融入海綿城市建設。 海綿城市建設顧名思義，是指城市能在「收」時，像海綿一樣吸水、蓄水、滲水、凈水，「放」時，可將蓄水放之所用。因而，建材業企業必須扭轉在產品設計、開發上的理念，像「海綿」那樣吸收適用於海綿城市建設的新技術