土地例行督察整改表態發言

Ⅰ 什麼叫未批先建

「未批先建」是指建設單位未依法擅自開工建設的違法行為，以及建設項目環境未經批准或者未經原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的違法行為。

限批令是國家環保部門對嚴重違規的行政區域、行業和大型企業發出的停止審批其境內或所屬的除循環經濟類項目外的所有項目的通告。「未批先建」項目嚴格按照專項整治工作要求和處理原則及時責令限期辦理環評審批手續；

「未批先建」項目（2001-2009年）嚴格按照專項整治工作要求和處理原則，對現有問題項目進行仔細的梳理，對符合當前規劃要求，產業符合國家產業導向，同時又符合現行環保審批條件的項目，及時責令限期辦理環評審批手續；

對國家明令禁止的項目及其污染嚴重或存有嚴重環境風險隱患的項目，按照相關要求堅決予以取締。

1、可補辦環保手續項目

(1)在17個工業區塊內，符合國家產業導向，符合環保相關法律、法規、標准要求的現有建設項目，應責令盡快補辦環評審批手續。

(2)不在17塊工業區塊內，但位於原集中建設區塊的項目，根據滬府辦發〔2011〕51號文件的要求，對於企業成長性好、經濟社會效益明顯，資源消耗小，環境影響少的，應聯合經委，規土、安監、衛生等部門進行全面評估，在符合各類要求並能確保環境安全的前提下，依法予以補辦環評審批手續。

(3)不在17塊工業塊內，又不在原集中建設區內的，但項目各項指標均優異且近期又不可能馬上進行遷移的項目，在認真落實各項環保措施並報請區政府同意後補辦環評審批手續，同時要求企業承諾項目逐步向工業園區轉移。

2、不可補辦環評審批手續

(1)在國務院《建設項目環境保護管理條例》實施前建成並投入使用的項目，目前運行中對環境未造成不良影響，未造成環境矛盾的，由項目單位將情況形成書面材料並經所在地政府同意後，報區環保局備案，項目納入正常環境管理，不再另行補辦環評審批手續。

(2)國家明令禁止的「十五小」「新五小」以及有重大環境安全隱患的或影響飲用水源安全的項目，必須依法報請區政府對其予以關閉。

(3)列入國家《產業結構調整指導目錄》限制及淘汰類項目不應予以補辦，應優先進行結構調整，原則上在「十二五」期間落實。

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未批先建的法律後果

《行政處罰法》第二十九條規定：「違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。」

新環保法第六十一條規定：「建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准，擅自開工建設的，由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，並可以責令恢復原狀。」

企業「未批先建」違法行為長期未被處罰，主要有兩方面的原因：一是環境行政執法不作為或難作為;二是建設項目環境影響評價范圍過廣，不但增加了社會運行成本也加大了環境行政執法難度。

Ⅱ 土地例行督察警示約談會上各部門針對整改的表態發言！哪位大神幫幫我啊！

要看具體情況發言啊，你是不是違法條款審批土地了

Ⅲ 自然資源部再通報40起亂佔耕地案例

11月23日下午，自然資源部召開農村亂佔耕地建房典型案例及有關事項通報新聞發布會 ，再通報40起新增亂佔耕地建房典型案例。
40起案例以違法建設房屋居多，大部分已停止違法行為，拆除違建並恢復原狀或復墾復耕。此外，也有個人違法佔地建設廠房、倉庫、鋼棚、養殖場、超市、駕校訓練場等;有公司違法佔地建設廠房、養殖場、工程項目部;有街道辦事處違法佔地建設護路站等。
如內蒙古自治區烏蘭察布市涼城縣宋某違法佔地建設房屋案。2020年4月，宋某違法佔用涼城縣洪茅鎮海城村833.33平方米耕地建設住房，2020年7月後仍繼續建設。目前，涼城縣政府組織相關部門對該項目進行整改，非法建築物已全部拆除。
遼寧省沈陽市蘇家屯區沈陽馬耳山樂農休閑農業發展有限公司違法佔地建設房屋案。2018年起，馬耳山樂農休閑農業發展有限公司違法佔用蘇家屯區白清姚千街道馬耳山村34.66畝耕地建設住宅類房屋，有17棟木屋在2020年7月後繼續建設。2020年10月，蘇家屯區政府組織對該項目進行整改。目前，2020年7月後新建的17棟木屋已全部拆除。
浙江省寧波市象山縣虞某違法佔地建設房屋案。2020年初和2020年8月，虞某違法佔用象山縣定塘鎮大灣山村200平方米永久基本農田建造房屋。象山縣自然資源和規劃局協同鎮政府向當事人宣講有關政策，2020年9月，虞某自行拆除了所有建築物和硬化地面並復耕。
自然資源部執法局局長崔瑛表示，以上多數典型案例，反映了近期地方在嚴格管控新增方面積極作為，應當予以肯定。今年國家自然資源督察機構已在土地例行督察中作出部署，對督察發現的新增亂佔耕地建房問題，及時報告並督促地方嚴肅查處。通報的案例中有一些就是督察發現的新增問題，這表明也有一些地方對違法新增行為還存在發現不及時、處置不到位、報告不積極的現象。
10月20日，自然資源部召開新聞發布會，通報了35個典型案例，起到了一定的震懾作用。自然資源部辦公廳副主任王永梅表示，但是從近期摸排情況看，亂佔耕地建房現象在各地仍時有發生，衛片執法遙感監測發現疑似違法佔用耕地建房的數量仍然較大，甚至有些省份問題還比較突出。
崔瑛表示，今年第三季度衛片執法遙感監測發現，疑似違法佔用耕地建房的數量仍然很大，在一些省份問題還比較突出。而有的省份對遏制新增亂佔耕地建房工作重視程度還不夠高，截至11月15日，上報處置的新增亂佔耕地建房數量很少甚至為零，如黑龍江和兵團，上報處置數量為零;北京、天津、內蒙古、遼寧、吉林、上海、浙江、湖南、陝西、青海、寧夏，上報處置數量均為個位數;有的省份未上報典型案例，如山西、黑龍江、上海、陝西4個省份和兵團，報送典型案例數量均為零。
此外，截至11月15日，全國已有18個省份和兵團出台了實施細則，細化兩部門《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》相關要求，進一步推動政策落實，開大前門，打通梗阻，優化用地服務，切實保障農村村民住宅建設的合理用地需求。北京、河北、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、雲南、西藏13個省(區、市)實施細則正在制訂中。

Ⅳ 社區土地監察大隊年終總結怎麼寫

國土資源局執法監察大隊工作總結今年來，在局黨組的正確領導下，在州局執法支隊的關心支持下，在全局各科室、各鄉（鎮）國土資源所的配合下，全隊人員共同努力，團結奮進，按照國務院「確保18億畝耕地紅線不被突破」這一精神，緊緊圍繞2011年工作目標，認真迎接成都督察局對我市開展的土地例行督察，大力推進礦產資源開發秩序整頓和規范工作，現將2011年上半年工作情況總結如下：一、工作完成情況1、強化礦產資源勘查、開採的監管力度，治理整頓礦業秩序，及時查處礦產資源違法行為。半年來，我隊積極支持配合中山、八角、樹苴、三街四鎮開展打擊取締小煤硐工作，我隊出動執法人員108餘人，出動車輛35台次，截止2011年6月30日共協助中山、三街炸封私挖濫采小煤點24個，使用炸葯128公斤，電雷管43枚，砌封私挖濫采小煤點9個，搗毀1個，關閉煤礦探硐4條，沒收無煙煤30噸，有效的打擊了私挖濫采違法行為。2、出重拳、下狠手，嚴肅查處國土資源違法行為。半年來，我隊共立案查處國土資源違法案件21件，罰款33.1015萬元（其中：礦產資源違法案件5件，罰款8萬元，土地違法案件16件，罰款25.1015萬元，拆除建（構）築物63.65畝）。3、認真開展國土資源動態巡查。半年來共進行土地、礦產巡查31次，發現和制止國土資源違法行為42起，其中土地37起，礦產5起。4、積極做好簡報、簡章的撰寫和報送工作，半年來共完成市級宣傳3篇，有效的宣傳了我局國土資源行政執法工作。5、認真做好群眾來信來訪的辦理和接待工作，及時調解矛盾糾紛。半年來我隊共辦理群眾來信來訪15件，做到時件件有答復，封封有迴音。6、圓滿完成2010年度土地衛片執法檢查工作，迎接國土資源部成都督察局的土地例行督察。2010年國土資源部成都督察局下達我市第一批衛星監測圖斑151個，監測面積9608.畝。其中，新增建設用地圖斑87個，涉及宗地74宗，涉及土地面積7226.1畝；實地偽變化圖斑64個，涉及宗地54宗，涉及土地面積2382.3畝；違法圖斑11個，涉及宗地11宗，涉及土地面積213.4畝，11個違法圖斑中，工業用地4宗、城市基礎設施用地3宗、公益性用地4宗，我隊已對4宗工業用地及1宗基礎設施用地進行立案查處，涉及拆除2宗，面積61.72畝，罰款處理3宗，罰款171008.55元。目前，燃二化工已拆除地上建築物並復耕，亞太醫療、凱星礦粉及金鼎特型鋼已繳清罰款，土地違法案件對責任人的處理正由上級部門調查處理中，此次衛片圖斑，違法用地佔用耕地面積佔新增建設佔用耕地面積的比例為3.77％，低於上級規定的15％的要求，現各項工作已進入整改驗收階段，准備迎接成都督察局的檢查驗收。7、切實做好2010年度土地礦產衛片執法工作。2011年5月，國土資源部對我市下達了604個圖斑（其中：土地衛片圖斑589個，疑似新增建設用地圖斑4個，礦產衛片圖斑11個），涉及土地面積8135.75畝，目前，我隊已按省、州國土資源部門的要求，完成了604個圖斑的外業核查和內業審定工作，並已做好紙質版上報，電子版內業數據資料錄入工作正在完成中。8、查處地籍調查超占面積21件，涉及違法佔地1371.82，收取罰款3.0342萬元。二、存在的問題1、由於減免農村建房用地各種費用及地價上漲，農村建房少批多佔、未批先佔現象嚴重。2、由於私挖濫採煤點都在山區，點多面廣、工作條件惡劣，違法開采人員採取晝伏夜出，蹲點放哨等方式進行非法開采，給執法工作造成了很大難度，缺少工作經費，缺少交通工具，都會致使打擊私挖濫采工作受到限制。3、現行土地、礦產資源法律、法規存在實用性和可操作性不強的情況，行政處罰案件復議期、申訴期長，且存在案件執行難的問題，對違法人員不能及時、快速、有效的查處和打擊，起不到教育、警示、震懾違法行為的作用。三、下一步打算1、認真學習、掌握、運用法律法規，做到運用法律法規適當、有效、公正、公平。2、不斷加大巡查力度，採取定期和不定期的方式，認真做好土地、礦產資源的巡查，做到早發現、早制止，對非法佔地、非法采礦行為出現反彈的地區，及時開展集中整治，實施重點監管。3、不斷加大對國土資源法律法規的宣傳力度，准確把握輿論導向，結合實際，通過電視、展板、報刊、廣播、發放宣傳單、粘貼標語的形式，積極開展宣傳活動，增強宣傳的時效性和影響力。4、繼續保持高壓態勢，加大礦產資源執法力度，積極協調相關部門開展打擊私挖濫采礦產資源專項行動，對無證采礦，無證勘查、越界開采、持過期證照探礦、采礦等違法行為進行認真清理和排查，發現一起，及時查處一起。對破壞礦產資源行為嚴重的案件進行重點查處，情節嚴重、影響惡劣的及時移送司法機關進行處理，對重大的、有影響的案件，向社會公布查處結果，達到查處一起，震懾一片的作用。5、嚴格落實土地動態巡查制度，把基本農田保護區、城市規劃區、城鄉結合部、道路交通沿線、集鎮規劃區作為巡查工作中的重點，努力提高對土地違法行為的防控水平。6、加大與法院、公安部門的協調力度，加快對已下達行政裁定和執行公告的土地違法案件的執行進度。7、加大違法佔地查處力度。對違法佔用農用地特別是佔用基本農田和耕地的要從快、從嚴查處，對違法佔地大案、要案要及時向州國土資源局及市委、市政府報告，選擇幾件典型案件公開處理並通過新聞媒體予以曝光，進一步提高全社會的法制水平，努力實現土地市場秩序有良好的轉變。8、認真做好群眾來信來訪工作，及時化解矛盾糾紛。

Ⅳ 土地的未批先建

如果你的土地是規劃建設地，那麼你就要盡快向有關提出申請報批，比回如國土部門答，城建部門，環保部門，消防部門等，既然你是未批即建，本來就是違法，所以要是你交罰款，應該可以解決，工具只是被暫時扣押，你理完手續就可以拿回

Ⅵ ●全國土地利用變更調查監測與核查項目

通過開展全國土地利用變更調查監測與核查工作,掌握全國(除港、澳、台地區)31個省(自治區、直轄市)年度土地利用變化情況,充分發揮國家對地方上報變更調查數據的主動監測、核查和分析功能,保持全國土地調查數據和國土資源綜合監管平台基礎信息的現勢性和准確性。同時,適應國土資源管理工作新形勢和新要求,進一步擴大成果應用的深度和廣度,為土地礦產衛片執法檢查、土地例行督察、報國務院批准城市建設用地審查報批監管等國土資源日常管理提供基礎資料。

在2010年工作的基礎上,2011年繼續開展全國土地利用變更調查監測與核查項目實施工作,全面完成2010年全國土地利用變更調查監測與核查項目後續工作,及時啟動並實施2011年全國土地利用變更調查監測與核查項目,完成遙感數據采購和遙感監測。開展的工作包括:

全面完成2010年全國土地利用變更調查監測與核查項目後續工作

在2010年工作基礎上,2011年繼續開展全國土地利用變更調查監測與核查項目實施工作,完成了土地利用變更調查國家級成果核查、完成土地利用資料庫更新等工作。

一是完成土地利用變更調查國家級成果核查,保障數據真實性。採用「三下兩上」核查工作模式,組織專業隊伍對對地方提交的實地開展的縣級土地利用變更調查成果,依據遙感監測底圖,逐圖斑進行全面的內業核查。完成了全國2890個縣(區、市)土地變更調查成果全面的內業核查,並對內業核查結果進行全過程監理檢查,及時將內業核查結果反饋地方開展復核工作,並對復核成果組織開展核實工作,在此基礎上完成了疑似新增建設用地圖斑提取工作。對內業核查發現的重大問題,抽取全國約5%的縣(區、市)開展重點地類的外業核查,145個縣(區、市)分兩批完成了外業實地核查。通過內業核查,共提取地方可能漏報的新增建設用地監測疑問圖斑27.4萬個,面積986.1萬畝,提取疑似新增建設用地圖斑26976個,面積91.48萬畝。外業核查共抽取外業核查圖斑4609個,面積36.1萬畝,其中,核查非建設用地圖斑349個,面積9.8萬畝經外業核實確認有1472個圖斑存在嚴重問題,面積10.4萬畝。

三是完成土地利用資料庫更新工作,保障數據現勢性。按照國家資料庫質量統一標准,使用國家統一開發的資料庫質量檢查軟體,檢查變更數據質量。採用增量更新的方式,由地方上報本年度資料庫的變化部分(統稱更新數據包),通過檢查後實現增量更新二次調查國家級資料庫。完成全國2890個縣(區、市)的影像數據的檢查和入庫工作,影像數據約22TB;完成「一上」和「二上」兩輪土地調查矢量數據檢查,完成全國土地調查矢量數據入庫更新。

四是開展變更調查技術支持,保障數據獲取的順利進行。完成了全國31個省(自治區、直轄市)變更調查預報數據入庫及匯總和2010年度土地變更調查全國預報數據審查情況報告編寫,掌握了全國土地變更調查數據的基本情況,提出了變更調查數據流向異常的529個縣級單位名單,為國土資源部領導決策和開展國家級核查提供了基礎數據;通過電話或實地調研,及時掌握並解決採用新機制、新方法開展土地變更調查工作面臨的各種問題,針對問題對有關省進行技術指導,確保全國土地變更調查工作的順利開展。

2011年全國土地利用變更調查監測與核查項目順利進行

一是完成全國最新遙感資料采購。及時啟動遙感影像獲取方案和數據預案,按政府采購程序完成向上級管理部門進口產品申報以及政府采購方式報批,及時組織數據供應商獲取遙感影像,完成全國四類監測區960萬平方千米的遙感數據采購;完成106個城市中心城區建設用地監測遙感數據採集;開展遙感數據采購管理系統開發及數據源研究工作,開發2011年全國土地利用變更調查監測與核查遙感數據任務下發管理系統,對天繪等遙感系列新型衛星數據源進行應用研究。

二是開展遙感監測,服務國土資源監管。組織專業隊伍,製作完成2011年度全國遙感正射影像圖,比較2011年與2010年遙感正射影像圖,以縣級行政轄區為單位,監測全國新增建設用地情況。本著「監測一個、應用一個」的原則,將最新遙感影像和監測信息及時提供給地方開展土地利用變更調查,移交國土資源部執法監察局、國家土地督察局等部門組織開展年度土地礦產衛片執法檢查和土地例行督察。通過開展全國土地利用遙感監測任務實施工作,及時掌握覆蓋全國31個省(自治區、直轄市)所有區縣的土地利用變化狀況,重點是新增建設用地情況。通過開展全國土地利用遙感監測成果監理工作,對各單位遙感監測成果的質量檢查和進度進行跟蹤,確保遙感監測生產進度和成果質量。通過開展全國84個重點城市規模擴展遙感監測工作,對全國84個50萬以上人口重點城市的擴展情況進行遙感監測、統計和分析,為國家掌握重點城市擴張形勢、科學規劃城市提供數據和技術支撐。

三是完成土地利用變更調查成果核查、土地調查資料庫入庫的准備工作。完成任務承擔單位招標工作,遴選任務承擔單位17家;制定了成果核查和資料庫入庫實施方案和技術標准,開展了任務承擔單位技術培訓。

四是開展2010年度土地變更調查「批而未用」土地核實工作,對全國31個省(自治區、直轄市)的批而未用圖斑展開核實,為國土資源部相關業務司局提供服務。開展基本農田資料庫建設前期研究工作,為建立國家級基本農田資料庫做好前期准備。開展土地利用總體規劃資料庫建設(一期)——規劃內容審核工作,對報國務院審批的市級土地利用總體規劃資料庫和部分縣鄉級土地利用總體規劃資料庫的規劃內容進行審核。

Ⅶ 黑龍江省國土資源廳的工作動態

國家土地督察沈陽局赴雞西例行土地督察
近日，國家土地督察沈陽局赴雞西市進行土地例行督察工作。家土地督察沈陽局督察組認真細仔地查閱了有關資料，召開了雞西市土地例行督察工作會議。國家土地督察沈陽局督察專員王德信主持會議並做重要講話，並就雞西整改工作提出了意見和要求。
雞西市政府高度重視此次例行督察，並就近期督察整改情況向沈陽督察局領導做了詳細匯報。沈陽督察局《例行督察意見書》下達後，雞西市政府在原有工作的基礎上，進一步加大了對存在問題的整改工作力度。明確要求全市各級政府及相關部門要進一步提高認識，全力抓好整改工作。明確整改責任，落實整改任務，在原有整改工作領導小組的基礎上，又分別成立了規劃、城建、房產、財政和國土專項整改領導小組。市國土局成立了三個整改小組，分別由三名副局長帶隊，深入到各縣（市）、區進行督促整改，逐件落實整改措施，明確整改責任和整改時限。
目前，雞西市對能夠立即進行整改的，已經整改到位；對需要一段時間進行整改的，已經拿出了切實可行措施，明確了整改的時限和效果；對於整改工作涉及到縣市政府及相關部門的，已經明確了各級政府和有關部門之間責任，相互協調配合，共同完成整改工作；涉及到違法違規用地需要處罰和依法強制拆除的，國土部門與公安、法院等部門密切配合，已經或正在立案依法嚴厲查處；對於違法違規用地案件中需追究違法者責任或國家機關工作人員違反工作紀律的，正在由紀檢監察部門按規定追究行政責任。目前，雞西市已經追究責任人8人，有2宗地移交公安機關追究刑事責任。

Ⅷ 9月起，多地將嚴查違規用地、土地閑置！違規用地會怎麼處理

土地例行督察是國家土地督察機構依據有關法律法規和政策，針對某一地區、行業一定時段內的土地利用和管理情況進行的全面或者專項常規性監督檢查和評估。目前，2020年土地例行督察工作在多地啟動，重點解決土地閑置、違規用地等問題！

三、違法違規用地會怎麼處理？

以青島為例，根據《青島市土地例行督察發現問題整改工作方案》（青政辦字[2018]123號）的規定：

1、對涉及國家或省重點項目的違法用地，要有計劃地依法依規整改到位。

2、對宅基地及農村公共服務設施違法用地，要分清原因、依法妥善處理，避免群眾利益受到重大損失，同時加大動態巡查和監管力度，疏堵結合，努力做到違法用地“發現在初始，解決在萌芽”。

3、對無視法律法規、頂風違法、隨意佔用耕地甚至基本農田的非法佔地行為，要通過拆除、恢復土地原狀等方式依法依規徹底整改到位，消除違法狀態。

4、對以營利為目的違法亂佔耕地甚至永久基本農田，且法律界限清晰、社會影響惡劣的，要嚴厲查處，應予拆除的要堅決拆除復耕到位。

5、要嚴格設施農用地監管，對不按照批準的用途使用設施農用地、違法進行其他建設的，一律按違法用地查處整改。

6、對擅自擴大用地范圍、佔用基本農田審批設施農用地的，要依法予以糾正，並追究有關人員責任。