衙門作風的整改措施
A. 什麼是＂新衙門作風＂
春節長假過後，一個詞彙火了起來——「新衙門作風」。
連日來，人民網等媒體已經刊發系列評論《整治「新衙門作風」要趁早》、《整治「新衙門作風」不能等》。今年1月「空降」湖北的武漢新任市委書記陳一新，帶火了「新衙門作風」這一熱詞。
第四種，擔當不主動。「有的當'太平官'，怕擔風險不願改革，怕出事寧可不幹事，即使有上級文件要求，但沒有實施細則、會議紀要或領導批示，就拖著或頂著不辦。有的習慣於跟國有企業打交道，遇到民營企業躲著走，沒有建立起'親清關系'。有的當'隱身人'，工作把關不嚴，依賴'處長當政'，管理下屬失之於寬、失之於軟」。
B. 責任心不強，工作作風不深入，不踏實.怎麼整改
責任心不強，工作作風不深入，不踏實。整改方法如下:
一、要找好切入點。「改進工作作風任務繁重，八項規定是一個切入口和動員令。」針對八項規定全國各地都制定了相應的實施細則或具體規定，這為改進工作作風開了一個好頭，俗話說：「好的開端是成功的一半」。目前情況看，各地制定的實施細則基本上都較符合當地實際，實事求是，也取得了較好的效果，這一點人民群眾有目共睹。例如全國很多地方的高端餐飲行業業績明顯下滑，尤其是公款消費驟然減少，大吃大喝之風得到有力控制。成效明顯，但問題不是沒有，有的地方制定的細則不切實際，更有甚者從一個極端走向另一個極端。有媒體報道某市規定領導幹部下基層要頓頓吃方便麵，還有的規定住宿每天每人按幾十元標准等，諸如此類。我們不禁懷疑，這樣的規定能切實執行嗎？執行後效果怎麼樣？人民群眾會不會認為是在「作秀」？這些問題值得認真思考。
二、要抓住重點。轉變工作作風重在於抓落實，重在執行。我們現在缺的恐怕不是各項制度，缺的是執行，難的是規定寫在紙上、貼在牆上、掛在嘴上卻落實不到行動上。「實干興邦、空談誤國」，這就要求各級黨員領導幹部要率先垂範，做出表率，切實把規定落實到每一項工作、每一個細節當中，切實把改進作風與推動工作結合起來。落實的效果好與不好要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興，要虛心接受各方面的監督，防止走形式、搞變通。
三、要突破難點。轉變工作作風難在形成長效機制，這就要求我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終，防止虎頭蛇尾。要讓人民群眾對我們有信心，要讓群眾看到我們一點一滴的變化。要有打持久戰的心理准備，千萬不要有一絲僥幸。要切實避免「一陣風」，如果像某些人調侃公款高消費「暫時休息，後會有期」的話，黨在人民群眾的形象和威信將大打折扣，後果難以想像。每一個黨員領導幹部都必須以背水一戰的決心，奮斗到底的氣概打好這一仗。
四、要找好結合點。從小處講轉作風要和正文風、改會風結合起來，做到做到言必信、行必果。大處講，作風建設要與黨的思想建設、組織建設、制度建設、反腐倡廉建設相結合，沒有堅定的理想信念、可靠的制度保證、堅強有力的懲治腐敗，作風建設很難取得大的成效。要統籌考慮，樹立「一盤棋」思想，只有這樣才能全面推進黨的建設新的偉大工程，才能提高黨的建設科學化水平，才能完成十八大部署的經濟、政治、社會、生態文明建設各項任務。
C. 如何解決官僚主義方面存在的問題
【官僚主義的具體表現及整改措施1】
官僚主義是指脫離實際，脫離群眾，不關心群眾利益，凌駕於群眾之上，做官當老爺的領導作風。它是違背黨的性質和宗旨，與黨的群眾路線完全對立，為當前群眾所深惡痛絕、反映最強烈的問題。
作為一種社會歷史現象，官僚主義古今中外都存在。它本質上是剝削階級舊官僚及其機構的惡劣習氣，但無產階級執政黨的領導機關和幹部也極易沾染這種習氣。列寧強調，官僚主義是長在布爾什維克黨肌體上的「膿瘡」，「如果說有什麼東西會把我們毀掉的話，那就是這個」。中國共產黨在不同歷史階段，也不斷地進行過反對黨內官僚主義的斗爭。建國後，毛澤東同志就曾告誡全黨：「我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風。」鄧小平同志在上世紀80年代曾指出，消除官僚主義，「制度問題不解決，思想作風問題也解決不了」。
當前，官僚主義的具體表現至少有幾種：一是高高在上，官氣十足。不深入基層，不深入群眾，不願做艱苦的調查研究，決策時不尊重群眾意願。二是精神懈怠，不思進取。常憑主觀意志拍腦袋，既脫離群眾，又脫離實際。當太平官，缺乏改革創新勇氣。三是長官意志，衙門作風。不關心幹部群眾的合理訴求和合法權益。對領導很負責，對下級態度粗暴，對群眾情感冷漠。四是特權意識，鋪張浪費。講排場，擺闊氣，迎來送往，前呼後擁，甚至追名逐利，以權謀私等。官僚主義的根本問題是領導與群眾的關系問題，是領導在對待群眾問題上的錯誤觀念以及不良習氣，涉及到幹部的思想作風和精神狀態，核心是群眾觀、權力觀和價值觀，關鍵是對待群眾的態度、情感、行為方式和領導方法。
官僚主義的產生，有歷史文化根源，其中就包括「官本位」意識的作祟，但也有現實客觀原因;有體制機制問題，也有個人領導作風問題;有人生觀、價值觀問題，也有思想認識和工作方法問題。究其原因，可歸納為以下幾個方面：
首先，是封建主義思想影響的殘余。中國經歷了漫長的封建社會，「官本位」意識、封建等級觀念根深蒂固，要真正鏟除這種影響，將是長期而艱巨的任務。
其次，是領導制度和領導體制上的不完善。當年鄧小平同志認為，官僚主義的「總病根」，與長期實行高度集權的管理體制、缺乏必要的行政法規和有效的責任制有關。應該承認，這些「病根」還沒有根除，同時在現代化進程和社會主義市場經濟條件下，不正確的政府與市場關系以及繁瑣的行政審批制度等，也是滋生官僚主義的制度性原因。
再次，是對新形勢下黨面臨的重大「考驗」和「危險」，思想認識不到位，領導能力不適應。一方面，由於黨長期執政容易產生精神懈怠和權力依賴。在革命戰爭時期，不僅在理論上，而且在感性實踐上容易懂得，離開了人民群眾我們黨和軍隊就有成為「無水之魚」危險的道理。執政以後，黨代表和領導人民管理國家和社會，少數黨員幹部誤以為自己是居於群眾之上的管理者，造成個別幹部對權力的依賴、迷信，甚至崇拜，看不到群眾的力量，對脫離群眾的危險喪失警惕。另一方面，改革開放和社會轉型期，新的情況和問題層出不窮，面對利益格局的多元化、群眾需求和思想的多樣化、社會矛盾的復雜化，幹部的領導能力不適應，出現了新的「本領恐慌」。但有同志又不虛心，不善於向群眾學習，思想方法簡單片面，主觀主義地處理問題，助長了長官意志、辦事效率低下等官僚主義。
破除官僚主義需要綜合治理，尤其要解決好世界觀、人生觀、價值觀這個「總開關」。當前，應該結合群眾路線教育實踐活動，重點圍繞領導與群眾關系這個本質和要害來進行。第一，加強馬克思主義的群眾觀點教育，增強宗旨意識和執政為民的理念，克服封建等級觀念和特權思想。對「官本位」社會風氣來個大掃除。第二，健全完善直接聯系群眾等領導制度，提高決策的科學化、民主化，真正做到「凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正」。第三，發揚黨內民主和加強人民民主，深化幹部人事制度改革，提高群眾在幹部選拔任用和領導機關考核、評價、問責中的話語權和影響力。堅持「權為民所用」，把權力關進籠子，保證其服務人民，接受人民監督。第四，以整風精神積極開展批評和自我批評，增強自我修養能力。提高領導幹部、領導機關在貫徹群眾路線上的自我反思、自我修復、自我革新和自我完善的能力。
【官僚主義的具體表現及整改措施2】
官僚主義是一種以權力本身作為權力運行的出發點和落腳點，從而背離黨性、脫離群眾、脫離實際的思想意識和工作作風。當前，中央把集中解決包括官僚主義在內的「四風」問題作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務，深得黨心、順乎民心。
當前官僚主義的表現、特徵及危害
盡管官僚主義有著各種各樣的表現，但它始終與權力息息相關。從這個角度出發，當前官僚主義的主要表現可以概括為三種：權力崇拜型。一些領導幹部一心追逐個人權力，一味經營個人政治前途，不顧群眾意願，不講科學發展，唯GDP論政績;好大喜功、虛報浮誇，大搞所謂的「面子工程」和「形象工程」，凡此種種，都是權力崇拜的表現;權力濫用型。一些領導幹部在行使權力時，不講邊界，不講規則，不講程序，不負責任，高高在上，獨斷專行，不作為、亂作為，拍腦袋決策，瞎指揮，凡此種種，都是權力濫用的表現;權力尋租型。一些領導幹部把權力作為追求和實現個人利益的資本和籌碼，大搞權物交易、權錢交易、權權交易、權色交易，凡此種種，都是權力尋租的表現。由於社會關系的復雜性，現實中官僚主義的三種表現並非截然分開，它們在很多情況下相互交叉、集於一體。
當前官僚主義具有五個方面的突出特徵：存在領域的廣泛性。存在於政治、經濟、文化、社會等諸多領域和不同層級的權力擁有者身上，是一種「常見病」、「易發病」、「多發病」;表現形式的多樣性。官僚主義在不同時間、不同地區、不同部門，甚至不同的個體身上都會有不同的表現形式;形成原因的復雜性。既有歷史的原因，也有現實的原因，既有個人的原因，也有體制的原因;危害後果的致命性。官僚主義從根本上損害執政基礎，削弱執政能力，最終導致執政地位的徹底喪失。列寧曾尖銳地指出：「共產黨員成了官僚主義者。如果說有什麼東西把我們毀掉的話，那就是這個」;治理過程的長期性。官僚主義源自「官本位」的基礎和意識，在權力體系和權力運行中根深蒂固，是一種「頑疾」，因此，對它的預防和治理是一個長期的過程，需要我們堅持不懈，持之以恆。
官僚主義危害深遠。一是損害黨的執政形象。官僚主義背離黨的宗旨，扭曲執政行為，疏離黨群干群關系，人民群眾深惡痛絕，對黨的執政形象造成嚴重玷污。二是削弱黨的執政能力。官僚主義不注重深入基層，不注重集中民智，是重大決策失誤的「總病根」，是誘發各種腐敗現象的「催化劑」，對黨的執政能力造成嚴重危害。三是動搖黨的執政基礎。官僚主義脫離群眾，傷害群眾，失去群眾擁護和信任。任其盛行，民心「長城」便會轟然坍塌，執政之基便會土崩瓦解。四是危及黨的執政地位。官僚主義損害群眾利益，惡化黨群關系，遲滯體制改革，降低運行效率，腐蝕黨的機體，最終將動搖黨的執政地位。前蘇聯解體和蘇共喪失政權即為明證。
清除官僚主義之弊的重大意義
清除官僚主義之弊是樹立為民務實清廉執政形象的必然要求。只有堅決反對官僚主義，以為民謀利取信於民，以務實為政造福於民，以清廉從政贏得人心，才能真正樹立起為廣大人民群眾所認同的執政形象。
清除官僚主義之弊是密切黨同人民群眾血肉聯系的必然要求。只有堅決反對官僚主義，引導黨員、幹部樹立群眾觀點，弘揚優良作風，解決實際問題，保持清廉本色，才能進一步融洽黨群干群關系，密切黨同人民群眾的血肉聯系。
清除官僚主義之弊是不斷增強黨的「四自」能力的必然要求。只有堅決反對官僚主義，提高黨的建設科學化水平，才能增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永葆黨的先進性和純潔性。
清除官僚主義之弊是實現「兩個一百年」奮斗目標和「中國夢」的必然要求。只有堅決反對官僚主義，我們黨才能夠贏得全國各族人民的衷心擁護，才能夠凝聚全社會的最大共識，才能夠團結一切可以團結的力量，為實現「兩個一百年」奮斗目標和「中國夢」集聚正能量。
清除官僚主義之弊的實踐路徑
在思想觀念上，要大力強化全心全意為人民服務的宗旨意識，牢固樹立馬克思主義群眾觀、權力觀和政績觀。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去;堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀;堅持以「人民擁護不擁護、高興不高興、贊成不贊成、答應不答應」作為考量政績的根本標准，把人民群眾對美好生活的嚮往作為我們的奮斗目標，將政績鐫刻於人民群眾口碑。
在態度作風上，要不斷增進對人民群眾的真摯情感，充分尊重實際情況和實踐規律。在態度上，向群眾學習要虛心，對群眾負責要真心，為群眾服務要熱心，接受群眾監督要誠心。在作風上，要真正深入實際，而不拘泥於文本;要真正深入基層，而不怠惰於機關;要真正深入群眾，而不高高在上。
在工作方法上，要始終堅持群眾路線和民主集中制，大力改進調查研究，努力增強工作實效。要充分保障人民群眾的民主參與、民主管理、民主決策、民主監督權利，使決策真正體現絕大多數人的意志和利益;要教育和引導廣大黨員、幹部，自覺維護黨的統一紀律、統一意志、統一行動;要堅持科學、正確地開展調查研究，去粗取精、去偽存真，提升工作實效。
在制度機制上，要不斷完善權力運行制度，切實保障其有效貫徹落實。要以科學的制度來設定權力邊界、規范權力運行程序、形成權力之間的有效制衡;要健全領導班子民主生活會制度、黨務和政務公開制度、領導幹部選拔任用制度以及重大責任追究制度等;要引導廣大黨員、幹部，牢固樹立制度意識，帶頭學習制度，帶頭執行制度，使遵守制度成為一種習慣;要健全落實監督機制，以經常性、全過程的檢查督促推動制度的有效落實。
D. 紀律渙散的問題主要從哪些方面表現
1、思想作風渙散。思想上不思進取，面對誘人的物質世界心猿意馬。一是不學習，不提高，整天無所事事。二是相互攀比，不比學習比玩樂，不比工作比待遇，不比業務比關系，不比成績比資歷——比日子。三是牢騷太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，還對努力工作的人看不順眼——怨日子。
2、工作作風懶散。工作鬆鬆垮垮，上官不緊，下官不忙，能拖則拖。工作不負責任，容易出成績的工作爭著做，遇上「費力不討好」的事情便推諉、扯皮。工作作風漂浮，開會布置多，真抓實干少，擅長於「上有政策，下有對策」，很多時候是「以唱功代替做功」、「以突擊對付檢查」。表面文章多，工作實效少。制度、規劃等大都寫在紙上，掛在牆上，雖然表面工作「有聲有色」，但諸如幹部隊伍建設，執法過錯追究之類的難題長期得不到解決。高高在上多，深入調研少，即使是下到基層，也多為「走馬觀花」、「蜻蜓點水」。
3、組織紀律鬆散。組織生活不健全，黨員幹部長期不參加組織活動，不接受組織的教育和群眾監督。紀律觀念淡薄，我行我素。如在納稅服務方面有令不行，有禁不止，少數人仍在那裡以管理者、稽查者之居對待納稅人。衙門作風還沒有徹底改變，動輒「你先擱在這兒」、「明天再來」。「這事不該我管」等「服務用語」仍然在窗口時有所聞。
4、組織領導軟散。黨組織的戰斗堡壘作用不強，黨不敢管黨員，不敢管幹部，導致一些黨員幹部組織觀念淡薄，甚至忘記了自己的黨員身份，在工作、生活中比普通群眾表現還差。領導班子的凝聚力、執行力不夠，對涉及到人特別是涉及到「狠人」的問題，總是大事化小，小事化了，不敢理直氣壯地批評教育和依紀依法處理。如考勤制度形同虛設，對長期不守紀律的人不教育，不管理，不追究。年終綜合考評「雷聲大，雨點小」，不敢拉開分配檔次。公務員評優「輪流坐莊」，達不到鼓勵先進，鞭策後進的目的。
E. 紀律渙散的問題，主要從哪些方面表現
(一）思想作風渙散。思想上不思進取，面對誘人的物質世界心猿意馬。一是不學習，不提高，整天無所事事，「一杯茶水一支煙，一張報紙看半天。」有的甚至上班時間打牌、炒股、玩游戲——混日子。二是相互攀比，不比學習比玩樂，不比工作比待遇，不比業務比關系，不比成績比資歷——比日子。三是牢騷太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，還對努力工作的人看不順眼——怨日子。有的甚至「身在曹營心在漢」，人在辦公室里坐著，心裡想的滿是自己的「生財之道」。
（二）工作作風懶散。工作鬆鬆垮垮，上官不緊，下官不忙，能拖則拖。工作不負責任，容易出成績的工作爭著做，遇上「費力不討好」的事情便推諉、扯皮。工作作風漂浮，開會布置多，真抓實干少，擅長於「上有政策，下有對策」，很多時候是「以唱功代替做功」、「以突擊對付檢查」。表面文章多，工作實效少。制度、規劃等大都寫在紙上，掛在牆上，雖然表面工作「有聲有色」，但諸如幹部隊伍建設，執法過錯追究之類的難題長期得不到解決。高高在上多，深入調研少，即使是下到基層，也多為「走馬觀花」、「蜻蜓點水」。
（三）組織紀律鬆散。組織生活不健全，黨員幹部長期不參加組織活動，不接受組織的教育和群眾監督。紀律觀念淡薄，我行我素。如在納稅服務方面有令不行，有禁不止，少數人仍在那裡以管理者、稽查者之居對待納稅人。衙門作風還沒有徹底改變，動輒「你先擱在這兒」、「明天再來」。「這事不該我管」等「服務用語」仍然在窗口時有所聞。又如上班、開會、學習等活動想來就來，想去就去，憑個人興趣參加集體活動。另外，不講原則的「人情稅」，無視稅法的「喳口稅」也仍然在少數幹部身上存在，有的甚至還在納稅人那裡「吃、拿、卡、要、報」。
（四）組織領導軟散。黨組織的戰斗堡壘作用不強，黨不敢管黨員，不敢管幹部，導致一些黨員幹部組織觀念淡薄，甚至忘記了自己的黨員身份，在工作、生活中比普通群眾表現還差。領導班子的凝聚力、執行力不夠，對涉及到人特別是涉及到「狠人」的問題，總是大事化小，小事化了，不敢理直氣壯地批評教育和依紀依法處理。如考勤制度形同虛設，對長期不守紀律的人不教育，不管理，不追究。年終綜合考評「雷聲大，雨點小」，不敢拉開分配檔次。公務員評優「輪流坐莊」，達不到鼓勵先進，鞭策後進的目的。
F. 我國古代衙門是如何開展機關作風整頓的
古代衙門用不著整風的他們有專門的監督部門
都是縣官說了算整風整給誰看啊
G. 社區整治"新衙門作風"問題有哪些
為全面推進依法行政，規范運行，更好地維護公眾的合法權益，不斷提升服務水平，開版展「衙門」作權風專項整治工作。以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指引，以省委關於開展「四風」突出問題專項整治和加強制度建設的精神為依據，堅持自查自糾與監督檢查相結合的原則，堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體負責、直接抓，層層抓落實。堅持領導帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭真抓實干，形成上下推進治理工作的強大合力，對人民群眾反映強烈的「衙門」作風問題進行集中整治。把開展「衙門」作風專項整治活動與當前其他專項行動結合起來，把「衙門」作風專項整治的要求融入各項重點業務工作中，做到相輔相成、互促共進；同時，把「衙門」作風專項整治活動與深入開展加強黨建、民主評議政風行風工作結合起來，不斷推進公正執法、文明執法、廉潔執法，確保專項整治和其他各項工作有序有力推進，做到「兩手抓、兩不誤」。
H. 如何解決單位和個人作風渙散，紀律鬆散問題的思考
作風是人們在思想、工作和生活等方面表現出來的態度和行為。機關作風就是機關幹部職工的宗旨意識、職業道德、隊伍素質、制度建設和管理水平等方面
的綜合體現。今年是省局確定的「作風建設年」，如何以此為契機，有效解決單位和個人作風渙散、紀律鬆散的問題，是每個領導者必須思考的課題。
一、存在的主要問題
首先應該肯定，我們稅務機關的作風、紀律的主流是好的，問題只是發生在少數人身上。但是，我們對這些「少數人問題」的「傳染性」和影響力不可低估。我認為，目前的問題主要表現為：
（一）思想作風渙散。思想上不思進取，面對誘人的物質世界心猿意馬。一是不學習，不提高，整天無所事事，「一杯茶水一支煙，一張報紙看半天。」
有的甚至上班時間打牌、炒股、玩游戲——混日子。二是相互攀比，不比學習比玩樂，不比工作比待遇，不比業務比關系，不比成績比資歷——比日子。三是牢騷太
盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，還對努力工作的人看不順眼——怨日子。有的甚至「身在曹營心在漢」，人在辦公室里坐著，心裡想的滿是自己的「生財之
道」。
（二）工作作風懶散。工作鬆鬆垮垮，上官不緊，下官不忙，能拖則拖。工作不負責任，容易出成績的工作爭著做，遇上「費力不討好」的事情便推諉、
扯皮。工作作風漂浮，開會布置多，真抓實干少，擅長於「上有政策，下有對策」，很多時候是「以唱功代替做功」、「以突擊對付檢查」。表面文章多，工作實效
少。制度、規劃等大都寫在紙上，掛在牆上，雖然表面工作「有聲有色」，但諸如幹部隊伍建設，執法過錯追究之類的難題長期得不到解決。高高在上多，深入調研
少，即使是下到基層，也多為「走馬觀花」、「蜻蜓點水」。
（三）組織紀律鬆散。組織生活不健全，黨員幹部長期不參加組織活動，不接受組織的教育和群眾監督。紀律觀念淡薄，我行我素。如在納稅服務方面有
令不行，有禁不止，少數人仍在那裡以管理者、稽查者之居對待納稅人。衙門作風還沒有徹底改變，動輒「你先擱在這兒」、「明天再來」。「這事不該我管」等
「服務用語」仍然在窗口時有所聞。又如上班、開會、學習等活動想來就來，想去就去，憑個人興趣參加集體活動。另外，不講原則的「人情稅」，無視稅法的「喳
口稅」也仍然在少數幹部身上存在，有的甚至還在納稅人那裡「吃、拿、卡、要、報」。
（四）組織領導軟散。黨組織的戰斗堡壘作用不強，黨不敢管黨員，不敢管幹部，導致一些黨員幹部組織觀念淡薄，甚至忘記了自己的黨員身份，在工
作、生活中比普通群眾表現還差。領導班子的凝聚力、執行力不夠，對涉及到人特別是涉及到「狠人」的問題，總是大事化小，小事化了，不敢理直氣壯地批評教育
和依紀依法處理。如考勤制度形同虛設，對長期不守紀律的人不教育，不管理，不追究。年終綜合考評「雷聲大，雨點小」，不敢拉開分配檔次。公務員評優「輪流
坐莊」，達不到鼓勵先進，鞭策後進的目的。
另外，對工作中出現的新情況、新問題，滿足於上面怎麼說，下面就怎麼做，不敢結合實際創新方法，開拓進取。
二、問題的原因分析
（一）教育沒有因勢利導。
隨著市場經濟的不斷發展，社會利益的主體日益多元化，幹部職工的逐利意識也日趨合理化。在這種情況下，把市場經濟利益引入稅收工作，甚至把經濟
收入作為衡量工作回報的重要尺度便成了在所難免的事情。隨之而來的是政治信仰的動搖，理想信念的缺失，世界觀、人生觀、價值觀念的偏差。作風實際上是一個
人的內在素質的表現，在幹部的個人素質中，思想政治素質又是最基本的素質。可見，在新的形勢下，因勢利導的思想政治教育，無疑成了培養幹部良好作風的基礎
性工作。
現在，在我們的隊伍中普遍存在著重業務技術培訓，輕思想政治教育的傾向。很多領導不願做，也不會做這方面的工作，甚至懷疑思想政治教育的作用。思想散則作風散，思想偏則紀律松。
（二）管理沒有與時俱進。隨著社會的不斷開放，特別是中西方文化的相互交融，幹部職工的自我意識、獨立意識日益增強。這一新的情況帶來的是他們的「不服管理」和對管理的「挑剔」。這也就決定了領導者的管理必須與時俱進。
其實，我們並不缺少管理制度和規定，也不缺少傳統的管理辦法。現在我們的管理普遍存在兩個問題：要麼簡單粗暴，吹鬍子瞪眼睛，不能融管理於交流
之中，於關愛之中，於幫助之中。要麼聽之任之，不管不問。這當中有的是不願管，認為管理是軟指標，費力不討好。還有的是不敢管，怕得罪人，好人主義盛行。
良好的作風是建立在科學的管理基礎上的，失去了管理，也就沒有作風、紀律可言了。
（三）機制不能激發活力。首先是幹部任用機制問題。縣級稅務局幾百人的隊伍里幾年才能提拔一兩個副科級幹部，機關的股長和分局的副職也是一干就
是半輩子，加上上級機關的下派任職和提拔中的論資排輩，所以，中層幹部們普遍感到政治上沒有盼頭。與此同時，一個幹部在同一職位上一干就是十年、二十年，
往往容易會產生職務疲勞。
其次是工作考評機制問題。我們現在的考評往往只考核了做事的人,不做事的人倒游歷於考核之外。這就出現了一種怪想像：乾的事多，出的錯多，承擔的風險大。多干不如少干，少干不如不幹。這種考評讓扎實工作的人感到工作上沒有了干頭，自然，作風、紀律也就就逐漸散下來了。
三、解決問題的對策
（一）加強領導。一是加強組織領導。領導工作的對象是人，而不是事，只有抓好了作風、紀律建設，才能帶出一支紀律嚴明、能征善管的國稅隊伍。可
以說作風就是部門形象，作風就是戰鬥力。各級領導應當把作風建設納入單位的長遠發展目標，從點滴著手，持之以恆地培養、造就。在今年的「作風建設年裡」，
要成立以一把手為組長的作風整頓領導小組，針對「散、懶、松、軟」等突出問題，有計劃地開展教育整頓活動。
二是強化領導的示範作用。有什麼樣的領導作風，就有什麼樣的機關作風。在整治中，要充分發揮黨員幹部特別是領導幹部的模範帶頭作用。要求幹部職
工做到的，領導幹部必須帶頭做到。通過領導的身體力行，對幹部職工產生潛移默化作用。領導的示範作用還表現在思想上的嚴格要求，要帶頭開展批評與自我批
評，坦誠剖析消極思想的內在根源，達到首先從思想上轉變的目的。
（二）提高素質。作風是標，素質是本。提高人的素質是解決作風問題的根本。
一是在學習中提高。通過組織幹部職工學政治理論，提高他們的理論素養和思想覺悟。確保用正確的「三觀」作為人生的行動指南，自覺地樹立為人民服
務、為納稅人服務、為國稅事業服務的思想。通過學習《公務員法》等法律法規，使他們明確公務員的權力和義務，劃清公務員與其他社會人員的身份區別，以此增
強廉潔自律意識，公共服務意識。
同時，加強業務培訓，提高業務素質。沒有過硬的本領，就不可能有過硬的作風。隨著時代的發展，我們的稅收工作無時不處在更新和變革之中，這就要求我們結合自身崗位需要，不斷地學習、充實自己，提高解決實際問題、適應本職工作的能力。讓學習成為工作中的常態和自覺。
二是在創新中提高。在學習方式上，除了傳統的集中授課、聽演講、聽講座之外，我們還要不斷有所創新，以此培養幹部職工的學習興趣。比如開辟網路
陣地、組建興趣小組、舉辦讀書活動、舉行業務競賽等。用形式多樣、內容多彩的學習教育活動，營造了良好的學習氛圍，廣辟求知途徑。
（三）科學管理。符合人性特點的管理，便是最科學的、最容易被人接受的管理。「人性化管理」要求我們從人的根本利益出發，在管理中充分體現對人
的尊重、關心和服務。作為領導者，在管理中必須尊重被管理者的人格，關心他們的疾苦，服務於他們的合理要求。領導者心中不僅要裝著單位的建設與發展，還要
裝著幹部職工的個人前途和利益。
「人性化管理」還要求把調動人的積極性放在首位。因為從根本上講，每個人都是希望受到尊重和實現自我的。所以，我們的管理必須堅持以認可和賞識
為主。特別是對問題較多的人要注意發現他們的「閃光點」，及時予表揚和鼓勵。每個人都有自己的長處，讓合適的人做合適的事，將「少數人」放到他們最擅長的
工作崗位上，這也是調動積極性的一種方法。
當然，「人性化管理」並不是放棄與遷就。相反，它正是以嚴管、細管為前提的。這種管理模式「人性」的是態度與方法，嚴格的是制度和原則。一個疏於管理的機關，不可能有良好的作風。所以，無論任何時候「嚴格」都是不可缺少的。
（四）健全制度。依制度管人，依制度辦事，是解決作風渙散、紀律鬆散問題的根本保證。必須建立一整套相對穩定的規范性制度，從而使作風建設制度化、規范化、經常化，避免朝令夕改、時松時緊。爭對目前存在的問題，我認為重點需要建立健全以下幾個方面的制度。
一是幹部任用制度。徹底改變目前這種「一紙任命管到老」的幹部終生制現狀，真正實現「能者上，庸者下」，讓少數無視組織紀律、不幹正事的人混不下去，讓德才兼備的中青年幹部在政治上有盼頭。以此為導向，引導大家嚴格要求自己，奉獻國稅事業。
二是工作考核制度。首先必須實行全員考核，不允許不守紀律、不負責任的人「無考一生輕」。其次要嚴格將工作考核與個人待遇掛鉤，真正實現干與不幹不一樣，干好乾差不一樣，讓愛崗敬業的人經濟上有想頭。
三是考勤、請銷假制度。通過嚴格的制度，規范單位的工作作風和工作紀律，這些制度既要全面、具體，又要簡單易行、便於操作。對各種會議、學習及集體活動的參與情況要有專人督辦，並將此登記匯總，列入工作考評。
四是崗位責任制度。根據稅收征、管、查三大系列業務工作流程修訂並完善崗位職責，進一步細化、量化各崗位的具體工作內容、工作標准、工作時限。在此基礎上，加大落實《稅收執法過錯責任追究制度》力度，使稅收執法和監督制約形成一個規范有序的制度體系。
當然，制度的意義全在於落實，抓好制度的執行才是關鍵。
總之，機關的作風、紀律建設是隊伍建設的一個重要方面，它是一項長期的系統工程，我們必須堅持以教育為先導，以管理為手段，以制度為保障，常抓不懈，循序漸進。
I. 機關開展衙門作風保證政令暢通存在哪些問題
缺乏對監督的認可，如果能接受民主監督，他們敢嗎。