整治衙門作風
㈠ 如何提高工作效率 杜絕衙門作風
整治措施:
1、強化思想教育,增強宗旨觀念。要把對群眾的感情和態度問題作為群眾路線教育實踐活動需要解決的首要問題,讓群眾意識、公僕意識、服務意識在縣直機關廣大黨員幹部中真正內化於心、外化於行,讓全心全意為人民服務的宗旨觀念時刻牢記心頭,徹底摒棄「衙門」行為不良習氣,自覺做到與群眾感情零距離、為群眾服務無障礙。
2、認真查擺問題,做到立查立改。縣直機關各黨組織採取自查自糾、徵求群眾意見等方式,對所有問題認真梳理,拉出單子,作為集中整治的目標。對部門、單位和個人查擺的「衙門」作風問題,要本著邊查邊改、立查立改、立改立行的原則,列出清單,制定計劃,明確目標,限定時間,逐一整改,同時作出公開承諾,做到整改問題不過夜。對問題比較突出,整改任務較重或者難度較大的,部門黨組織要採取措施,明確專人靠上幫促,監督其搞好整改。
3、推進服務公開,把為民服務變為自覺行為。一是各部門各單位要嚴格執行「去向牌」制度,做到「人牌相符」。二是縣直機關所有工作人員都要在辦公室擺放身份牌,自覺接受服務對象對自己工作的監督。三是多渠道向群眾和社會公開部門職能職責、政策規定、工作程序、辦事流程以及承辦科室、人員,讓所有服務對象都清楚辦什麼事情到哪個部門、哪個科室,找哪個工作人員。四是各部門各單位都要在各自辦公區域明顯位置,公開擺放或懸掛服務指南,將本部門及各業務科室辦公地點、職責分工公之於眾,為前來聯系、辦事的群眾和其他服務對象提供方便。五是在公共行政服務中心集中辦公的窗口單位和有單獨服務大廳的服務行業,要安排一名帶有明顯標志的工作人員作為引導員,指導群眾辦事、接受群眾咨詢,把黨員幹部為民服務變成自覺行為。以上事項,要在4月10日前完成。
4、接受社會監督,督導檢查常抓不懈。一是在縣直機關工委設立投訴箱和舉報電話,收集整理群眾和各方面反映機關「衙門」作風的問題。對反映的問題一經查實,一律從嚴處理。舉報電話:2821712 。各部門各單位都要在3月底前設立意見箱和監督舉報電話,電話號碼要公之於眾,以方便群眾進行監督。二是集中整治期間,縣直機關工委、縣監察局對發現的「衙門」作風問題和由社會監督舉報如實的問題一律進行曝光,情節嚴重的要給與紀律處分,同時追究部門領導的責任。三是各部門各單位要把自行監督和群眾監督相結合,尤其是直接與群眾打交道的窗口單位、服務行業,對存在的「衙門」作風問題,要在集中整治的基礎上舉一反三,分析原因,有針對性地完善制度、加強管理、加大監督,從源頭預防,從小事做起,形成長效機制,常抓不懈。
工作要求:
1、明確責任強化領導。按照縣委教育實踐活動領導小組的統一部署,成立集中整治「衙門」作風工作辦公室,辦公室設在縣直機關工委,負責對集中整治「衙門」作風工作的組織實施和協調督促。各部門各單位要高度重視,成立本單位集中整治「衙門」作風工作小組,並制定整治活動方案,明確單位主要負責人為第一責任人,要專人靠上抓好具體落實,整治活動方案和具體負責人名單於3月20日前報集中整治「衙門」作風工作辦公室(縣委西樓三樓306房間;電話:2821712 ;聯系人:陳其剛 )。
2、建立調度督導制度。各黨組織查擺的具體問題、整改措施要於3月底前報集中整治「衙門」作風工作辦公室。每月15日、月底要認真填寫《「衙門」作風問題整改落實情況表》上報,書面總結報告於7月10日前報集中整治「衙門」作風工作辦公室。整
治小組將採取集中督導、暗中走訪、社會調查等形式進行,對發現的情況一經落實,將做出相應紀律處分,並取消當事人及相關單位年內評先樹優資格。
3、做好正反典型培樹。「衙門」作風集中整治期間,各部門各單位要利用明察暗訪和群眾舉報,及時發現典型案例,嚴肅查處頂風而上、邊整邊犯的人和事,並予以公開通報,以起到懲戒和警示作用。同時,積極培樹一批全心全意為群眾服務的先進單位和個人,以此弘揚正氣,激發正能量,鞏固機關良好作風成果。
㈡ 懶政如何治理
田 方工作懶散、效率低下;敷衍塞責、推諉扯皮時下,一些黨政部門作風懶散、工作拖沓,備受民眾詬病。為此,各地紛紛掀起治庸風暴,矛頭直指懶政。 小痛不治,久成重疾;小病不除,大患難醫。懶政不是小問題,它像毒瘤一樣腐蝕著社會肌體,甚至成為發展軟環境的瓶頸,並在很大程度上制約了當地經濟社會的發展。 風暴之下,不少地方的衙門作風確有明顯改善。但是,根治懶政頑疾,避免病情反復,絕非一陣風所能奏效。當務之急,必須把運動式治理變為長效式機制,動真碰硬,使之貫穿於黨政部門的各項工作之中。 治理懶政,要加強制度建設。制度是剛性的約束機制,只有從幹部選拔、問責、考評等各個方面,切實構建起相應的制度體系,並落實到位,才能真正形成治理懶政的長效機制,繼而為勤政、務實、清廉、高效的機關作風提供堅實的制度保障。否則,崗位競爭短缺,則動力不足;工作問責短路,則壓力不大;成績考評短腿,則活力不強。長此以往,機關工作勢必會陷入干與不幹一個樣、干好乾壞一個樣的怪圈,又何談能營造出想幹事、能幹事、會幹事、干成事、不出事的良好環境。 治理懶政,要敢於動真碰硬。治理懶政不是撓癢癢,切不可雷聲大雨點小,必須出實招、下猛葯,動真格、求實效。要堅持從大處著眼、小處入手,有什麼問題就整治什麼問題,涉及什麼人就懲治什麼人,決不能以老好人思想,掩飾問題、迴避矛盾。同時,還要大膽把裁判權交給群眾,讓管理服務對象來監督管理者,使權力真正行使在陽光下。如此,才能從根本上實現治懶的目標,並促使黨政幹部牢固樹立起立黨為公、執政為民的正確理念。 治理懶政,還需要群策群力。懶政的治理,不能只是某一部門的專項工作,必須使之普遍化、常態化。要把作風建設的具體任務,納入到各個部門、貫穿於各項工作,一旦發現問題,馬上分析問題,就地解決問題。同時,還要善於將成熟的經驗做法提煉上升為長效機制,變思想建設的軟指標為有據可查的硬指標,確保已解決的問題不反彈,新出現的問題有辦法。
㈢ 檢察機關為什麼要開展規范司法行為專項整治活動
在全國檢察機關開展規范司法行為專項整治工作,重點整治八個方面司法不規范突出問題。
1、司法作風簡單粗暴,特權思想、霸道作風嚴重,對待當事人和來訪群眾態度生硬、敷衍塞責、冷硬橫推;
2、執行辦案規范和紀律規定不嚴格,訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實不到位,指定居所監視居住強制措施適用不規范,對一些限制性規定變通執行;
3、不依法聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難,限制律師權利;
4、違法採取強制措施,違法取證,違法查封扣押凍結處理涉案財物,侵害當事人合法權益;
5、為追求考評成績而弄虛作假,違規辦案;
6、受利益驅動,越權辦案,違規插手經濟活動;
7、私下接觸當事人及律師,泄露案情或幫助打探案情,或者受人之託過問、干預辦案,利用檢察權獲取個人好處;
8、接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關系案、人情案、金錢案。
規范司法行為是全面推進依法治國對司法工作的基本要求,檢察機關作為國家法律監督機關和司法機關,必須首先做到嚴格依照法定許可權和程序行使權力。各級檢察機關要進一步深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央總書記系列重要講話精神,認真貫徹全國人大常委會審議意見,進一步深化司法規范化建設,重點整治司法不規范「頑症」,不斷提高規范司法的能力水平,確保檢察權始終在法治軌道內規范正確運行。
從全面推進依法治國和國家治理體系、治理能力現代化的高度,深刻闡明了規范司法行為的重大意義,深刻指出了檢察機關司法規范化建設的基本原則和重點任務,具有很強的思想性和針對性,對我們深化司法規范化建設、深入開展專項整治工作具有十分重要的指導意義。各級檢察機關一定要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
十八屆四中全會突出強調發揮司法公正對社會公正的重要引領作用,第一次在我們黨的重要文獻中,明確把「規范司法行為」確立為司法工作的基本要求。黨的十八大以來,中央總書記等中央領導同志多次對規范司法行為提出要求。這些都充分體現了中央對規范司法行為工作的高度重視,為檢察機關深入推進司法規范化建設指明了方向,也對檢察機關提出了更高要求。
檢察機關高度重視司法規范化建設,檢察隊伍嚴格規范司法的能力和水平顯著提升。我們必須始終保持清醒頭腦,必須清醒認識到,當前檢察機關在司法活動中仍然存在不少突出問題,檢察機關司法規范化建設任重道遠。規范司法行為是全面推進依法治國對司法工作的基本要求,只有規范司法行為才能保障嚴格司法、公正司法,進而推動全民守法、樹立法治權威。檢察機關必須從全面推進依法治國的戰略高度,深刻認識深化司法規范化建設的極端重要性和現實緊迫性,高度重視並堅決糾正自身司法不規范的突出問題,真正把深入推進司法規范化建設作為一項基礎性、全局性工作抓緊抓好。
深入推進司法規范化建設,必須嚴格落實法律規定,推進嚴格司法。規范司法首先要嚴格司法,如果連法律規定都不能嚴格執行,規范司法行為就無從談起。各級檢察機關要把堅決貫徹、嚴格執行修改後的刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法作為規范司法的重點,嚴格依照法律規定的許可權、程序履行職責、行使權力。要認真貫徹保障人權的要求,全面貫徹證據裁判規則,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防,嚴格規范強制措施、偵查措施的適用,強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人合法權益的制度保障。
要認真貫徹程序公正的要求,切實改變「重實體、輕程序」的傾向,真正把程序公正作為規范司法的前提,確保每一個司法辦案環節都符合程序規范的要求。要認真貫徹規范監督的要求,高度重視對立案、偵查、審判和執行活動監督的規范化建設,正確把握各類監督方式、手段的適用條件,努力提高監督的質量和效率。
深入推進司法規范化建設,必須深化司法體制改革和檢察改革,進一步完善規范司法行為的制度機制。最高檢和各省級院要按照四中全會和審議意見要求,對現有制度規范進行梳理,當立則立、該修則修,增強制度的執行力和約束力,使每一個司法環節、每一個司法行為都有章可循。要緊緊圍繞檢察權的運行,進一步明確檢察機關內部各層級許可權,明確各類檢察人員工作職責、工作流程、工作標准。
要加強職務犯罪線索管理,健全受理、分流、查辦、信息反饋制度,規范查封扣押凍結處理涉案財物的程序。要突出案件質量評查,引入社會評價,健全科學合理的考核指標體系。
深入推進司法規范化建設,必須加強對自身司法活動的監督,確保檢察權依法正確行使。要以司法辦案活動為重心,不斷強化內部管理和監督,真正堅持司法辦案數量、質量、效率、效果、規范、安全的有機統一。要深入推進主任檢察官辦案責任制改革,建立辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,完善和落實檢察機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。
要進一步健全案件管理機制,強化對檢察業務的過程式控制制、實時監管和事後評價,真正做到案件流轉到哪裡,監督制約就延伸到哪裡。要認真貫徹下發的《關於依法保障律師執業權利的若干規定》,下決心解決律師會見難、閱卷難、調查取證難的問題。要依法慎用指定居所監視居住等強制措施,慎重扣押涉案財物,注重改進司法辦案方式。探索對檢察機關辦案部門、辦案人員自身違法違紀行為建立糾正違法通知和違法辦案記錄、通報、責任追究制度,堅持誰審批誰擔責、誰辦案誰擔責。
深入推進司法規范化建設,必須深化檢務公開,以公開促規范,以公開「倒逼」規范。要以案件信息公開系統為主平台,加強「兩微一端」等新媒體公開平台建設,著力構建多層次、多角度、全覆蓋的案件信息公開網路。要加強法律文書釋法說理工作,針對案件爭議焦點,理清事實認定、闡明適法依據、講透法理情理。要加快推進統一的檢務公開大廳建設,逐步把控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、行賄犯罪檔案查詢、案件信息查詢、12309舉報電話等工作整合在檢務公開場所,整合在門戶網站等互聯網平台上,實現網上網下「一站式」服務。
深入推進司法規范化建設,要堅持不懈把隊伍的司法理念、能力和作風建設作為第一位任務,堅持從源頭抓起,為規范司法行為提供有力思想和組織保障。要加強忠誠教育、理想信念和社會主義法治理念教育,引導和教育全體檢察人員始終牢記「四個必須」,始終堅持「六個並重」,嚴守職業道德和權力邊界,規范權力行使。
要加快研發檢察機關崗位素能基本標准,緊貼司法實踐開展分類培訓,不斷提升檢察人員嚴格規范司法的職業素養和專業水平。要堅決反對和克服特權思想、衙門作風、霸道作風,堅決反對和懲治粗暴執法、野蠻執法行為,突出抓好《檢察人員八小時外行為禁令》,堅持以最嚴的標准、最嚴的舉措根除司法作風的頑瘴痼疾。
深入推進司法規范化建設,必須切實把規范司法行為的要求落實到基層。最高檢、省級院和分州市院在帶頭執行制度規定、帶頭規范司法的基礎上,要堅持把工作重心放在基層,把基層作為司法規范化建設的重點和基石,推進規范司法行為與基層建設的深度融合。全國各個基層院黨組尤其每一位檢察長要身體力行,強化「兩個責任」,持續不斷抓落實、抓督查,牢固樹立不抓規范司法就是失職、放任違法違規辦案就是瀆職的觀念,真正做到用制度管權管事管人,真正做到執行制度沒有例外。
檢察機關開展規范司法行為專項整治工作,既是落實全國人大常委會審議意見、集中整治檢察環節司法不規范突出問題的重要部署,也是落實四中全會精神,深化司法規范化建設、提高嚴格規范公正文明司法能力的重要抓手,是保證公正司法、提高司法公信力的重要舉措。這次專項整治工作將重點圍繞職務犯罪偵查、偵查監督、公訴、民行檢察、刑罰執行和監管活動監督、控告申訴檢察、職務犯罪預防等部門和環節,重點整治八個方面司法不規范的突出問題。
1、司法作風簡單粗暴,特權思想、霸道作風嚴重,對待當事人和來訪群眾態度生硬、敷衍塞責、冷硬橫推;
2、執行辦案規范和紀律規定不嚴格,訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實不到位,指定居所監視居住強制措施適用不規范,對一些限制性規定變通執行;
3、不依法聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難,限制律師權利;
4、違法採取強制措施,違法取證,違法查封扣押凍結處理涉案財物,侵害當事人合法權益;
5、為追求考評成績而弄虛作假,違規辦案;
6、受利益驅動,越權辦案,違規插手經濟活動;
7、私下接觸當事人及律師,泄露案情或幫助打探案情,或者受人之託過問、干預辦案,利用檢察權獲取個人好處;
8、接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關系案、人情案、金錢案。
檢察機關將抓住要害、集中發力、持續用勁,以「刮骨療毒」的勇氣,下大氣力整治不公正、不文明、不規范、不廉潔的司法行為,取得讓群眾看得見、感受得到的成效。
各級檢察院要把專項整治工作作為當前的一項重要任務來抓,檢察長負總責,確保全員參與、不留死角。要動真格、敢碰硬,對反映出的重點問題要進行掛牌督辦,對重點單位、重點地區和重點部門要開展專門督導、檢務督察,對涉嫌違紀違法的,發現一起,堅決查處一起。要實行「一案雙查」,既要追究當事人責任,又要倒查相關人員的領導責任和監管責任。要敢於向違紀違法問題「亮劍」,敢於向系統內外「亮醜」,重拳整治司法不規范的突出問題。
㈣ 持續整治司法不正之風要嚴格落實三個堅決是什麼'
持續整治司法不正之風。《決定》鮮明提出:
堅決破除各種潛規則,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關系案、人情案、金錢案;
堅決反對和克服特權思想、衙門作風、霸道作風;
堅決反對和懲治粗暴執法、野蠻執法行為。
㈤ 社區整治"新衙門作風"問題有哪些
為全面推進依法行政,規范運行,更好地維護公眾的合法權益,不斷提升服務水平,開版展「衙門」作權風專項整治工作。以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指引,以省委關於開展「四風」突出問題專項整治和加強制度建設的精神為依據,堅持自查自糾與監督檢查相結合的原則,堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導具體負責、直接抓,層層抓落實。堅持領導帶頭自查自糾、帶頭改進作風、帶頭真抓實干,形成上下推進治理工作的強大合力,對人民群眾反映強烈的「衙門」作風問題進行集中整治。把開展「衙門」作風專項整治活動與當前其他專項行動結合起來,把「衙門」作風專項整治的要求融入各項重點業務工作中,做到相輔相成、互促共進;同時,把「衙門」作風專項整治活動與深入開展加強黨建、民主評議政風行風工作結合起來,不斷推進公正執法、文明執法、廉潔執法,確保專項整治和其他各項工作有序有力推進,做到「兩手抓、兩不誤」。
㈥ 四個意識中,開展七查七帶頭指的是什麼
「七查七帶頭」專項整治行動,即排查心中沒有群眾的問題,整治「面子回工程」、「政績工程」答;排查服務群眾不到位的問題,整治「門難進、臉難看、事難辦」的衙門作風;排查侵害群眾利益的問題,整治濫用公權、執法不公;排查漠視群眾訴求的問題,整治信訪案件積壓不辦;排查剋扣群眾財物的問題,整治不按政策辦事;排查拖欠群眾錢款的問題,整治「打白條」、耍賴賬;排查增加群眾負擔的問題,整治各種亂收費、亂攤派。