鄉鎮四風問題整治
㈠ 中紀報:鄉鎮紀委怎樣監督執紀
當前,一些鄉鎮紀委受力量薄弱、業務素質參差不齊影響,常導致黨風廉政建設「弱化、虛化、空心化」,在面對發生在基層群眾身邊的「四風」和腐敗問題時,經常出現監督執紀乏力的現象。對此,有條件的地方應推行縣鄉基層紀檢幹部聯合監督執紀方式,通過建立聯合巡查工作、聯合監督檢查、聯合紀律審查機制,有效集聚整合基層紀檢監察力量,切實「把紀律和規矩挺在前面」。
實行聯合巡查工作機制,立足發現問題
成立聯合巡查組,組長由縣市區紀委領導擔任,下設若干個小組,成員由鄉鎮紀委及派駐部門單位的紀檢組人員和抽調審計、財政部門業務人員組成。主要履行四項職責:調查了解被巡查單位領導班子及其成員執行黨的紀律、廉潔從政、履行全面從嚴治黨主體責任情況;了解被巡查單位作風建設和落實中央八項規定精神情況;發現並上報被巡查單位「四風」和腐敗問題線索;針對巡查發現的問題提出整改建議,按程序反饋,督促整改落實。巡查工作堅持問題導向,通過座談、民主測評、受理信訪舉報、明察暗訪、收集查閱資料等方式,深入被巡查單位開展集中巡查,形成巡查工作報告、向巡查對象反饋並對整改情況進行回訪檢查。
實行聯合監督檢查機制,突出抓早抓小
成立聯合監督檢查組,下設若干個小組,成員由部分鄉鎮紀委及派駐部門單位的紀檢組人員和紀委委員、群眾監督員組成。聯合監督檢查組主要對執行黨的政治紀律、落實全面從嚴治黨「兩個責任」有關制度落實、糾正「四風」突出問題等方面的情況開展監督檢查。專項監督檢查要突出重要時間節點,明確監督檢查重點內容和具體要求,匯總監督檢查情況,分析檢查中發現的問題向縣市區紀委匯報。縣市區紀委監察局向被檢查單位反饋監督檢查情況,督促整改,將新發現的違紀問題線索及時移交有關部門辦理。
實行聯合紀律審查機制,規范線索處置
成立聯合審查組,下設若干個小組,成員由部分鄉鎮紀委及派駐部門單位的紀檢組和縣紀委監察局辦案人員組成。聯合辦案小組主要履行兩項職責:承辦縣市區紀委交辦的違紀違規問題線索及其他重要和復雜案件初核、立案調查並提出處理建議;對案發單位實行「一案雙查」,提出整改建議,督促部門單位建章立制、堵塞漏洞。在進行聯合審查時,案件線索應由縣市區紀委統一管理,承辦紀律審查應由縣市區紀委「一案一授權」,實行小組組長負責制,獨立完成承辦案件線索初核、立案調查工作,重大疑難案件與縣紀委紀檢監察室共同完成。(李建華)
㈡ 春節期間鄉鎮紀委應該強調哪些紀律要求
一、嚴守紀律規矩。廣大黨員幹部要嚴格落實中央八項規定精神和省委、市委、縣委有關要求,不折不扣執行各項紀律規定,切實做到令行禁止。嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動;嚴禁違規用公款吃喝、旅遊和參與高消費娛樂健身活動;嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節禮;嚴禁用公款接待走親訪友、外出旅遊等非公務活動;嚴禁公車私用或「私車公養」;嚴禁違規收受禮品、禮金、消費卡等;嚴禁違規出入私人會所;嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜並借機斂財;嚴禁違規參加老鄉會、校友會、戰友會;嚴禁違規參與「酒局」「牌局」;嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物。
二、強化責任落實。各班子成員要認真履行「一崗雙責」,切實抓好分管部門、分管領域中央八項規定精神的落實,強化日常管理監督,早打招呼、早提醒、早糾正,嚴防「四風」反彈。各黨組織負責人要求切實負起全面從嚴治黨的主體責任,把元旦、春節期間落實中央八項規定精神、糾正「四風」工作作為一項政治任務抓緊抓好,層層傳導壓力,逐級落實責任,把紀律挺起來、規矩嚴起來。要組織好廣大黨員幹部利用節假日業余時間認真學習《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》,確保每位黨員對兩部黨內新規應知會知內容牢記於心,下步將組織廣大黨員幹部進行閉卷測試。
三、加強監督檢查。鄉鎮紀委要切實履行監督責任,緊盯年節假期,針對工作日、值班日飲酒等問題開展大檢查,密切關注「四風」新形式、新動向,持續開展正風肅紀和「廉節清風」專項行動,確保節日期間風清氣正。