五亂專項整治發言

A. 誰有油田生產秩序專項治理方面的發言稿或者範文

走進長慶油田的千里油氣區，處處洋溢著「發展大油田，建設大氣田，構建模範和諧礦區」的濃厚氣息。今年，長慶的原油產量將突破1000萬噸大關，達到1080萬噸，天然氣產量將邁上80億立方米台階。長慶油田將以油氣當量1700萬噸的豐碩成果，譜寫新的輝煌與驕傲。

作為中國石油多年來原油被盜的重災區，在快速發展的進程中，長慶油區目前的治安狀況如何呢？記者近日就此專門進行了調查。

油區治安：一個沉重的話題

長慶油田地處陝、甘、寧、內蒙古四省區，地理環境、當地的經濟發展狀況等方面，都給油氣田的生產治安工作帶來了諸多不利因素。

一是長慶油田的大部分作業區域都處在溝壑連片的山區，油井分布廣、輸油管道距離長，有的僅有百餘口油井的作業區，其工作區域就分布在幾十個大小不一的山頭上，最遠的管理距離達五六十公里以上，油井和輸油管線的看管難度非常大。慶陽市長慶公安分局的幹警給記者講述了這樣一件事：一次，他們在隴東油區一個作業區反盜油檢查中，發現溝對面直線距離不到半公里的山頭上，不法分子正在盜竊原油。他們立即喊話制止，不法分子卻若無其事地回應說：「你們有本事，過來啊！」像這樣，特殊的地理環境，有時候讓油田保衛人員實在無可奈何。

二是油氣區群眾相對貧困的生活條件，助長了不法謀取利益的行為。長慶油田相當一部分作業區分布在陝、甘、寧邊區，有些油區甚至處於典型的老少邊窮地區，當地的經濟發展極其落後，基本上沒有其他工業。對於法制觀念淡薄、生活困難的村民來說，當然有人鋌而走險。

三是環境上的隱蔽性和交通上的便利性，給不法分子的作案提供了機會。陝、甘、寧、內蒙古四省區一方面地理環境復雜，給不法分子偷盜販運原油提供了隱蔽的環境，另一方面交通也十分便利，幾乎每個油區都有國道和省道穿越，不法分子在油區偷盜的原油，幾個小時內就可以運輸出省進行交易。在已開采30多年的隴東油區，在慶陽西面和北面通往寧夏的兩條國道交界處，不法分子不止一處掛著大型標志，明目張膽進行原油收購，給不法分子提供了廣泛的原油銷售通道。

四是陝、甘、寧地區多頭介入的原油開采局面，加上地方企業的無序搶開搶采，給油田的有序管理增加了難度。

據統計，2000年，長慶油田發生各類涉油案件高達1萬起以上，通過多方面、多措施的綜合治理，到2002年，涉油案件高達5649起，其中在輸油管道打孔的重大案件佔到78%。

「能源利劍」劃長空

惡劣的油區環境，給油田的正常生產造成嚴重干擾，也受到了國家及地方各級政府的關注。長慶油區的治安問題在全國其他油田也不同程度地存在。2003年，以「全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作部際聯席會議」組織成立為標志，全國油氣田及輸油氣管道生產治安整頓工作列入了政府工作的議事日程。在貫徹這次會議精神的過程中，各省成立了「省油氣田及輸油氣管道安全保護工作聯席會議」組織，各地縣也成立了相應的組織。

隨著油區治理的不斷深化，全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作部際聯席會議的參與部門不斷擴大，聯席會議參加的國務院部委由最初的4個，增加到了2005年的10個，今年又增加到了13個；管理的力度也不斷加大，由開始對各項工作的整體部署安排，到後來對各油氣田重大案件的直接督察，推動了油氣區治安工作的順利開展。今年7月，全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作部際聯席會議專門在長慶油田採油二廠召開西北調度會，主要督導陝、甘、寧、內蒙古四省區聯手打擊非法盜竊原油車輛及取締土煉油廠和非法收油窩點情況，加快了一批重點案件的結案。國家及陝、甘、寧三省區的油氣田及輸油氣管道安全保護工作聯席會議組織，僅2006年就先後6次深入長慶油田各油區督督察重點案件的整治情況，推動了油區治安不斷向好的方向發展。

長慶油田藉助國家對油氣田生產秩序進行專項治理的大好形勢，在加強公安和經濟民警隊伍建設、加快配備警用設施和補充幹警隊伍的同時，充分發揮公安幹警、經濟民警和崗位員工3支隊伍的作用，通過開展「能源利劍」、「反內盜」、「百日嚴打」、「破大案、追逃犯、保上產」等專項行動，嚴厲打擊打孔盜油、搶盜原油等涉油刑事犯罪，下大力氣整治重點地區和重點問題，收到了好的效果。僅2005年，就搗毀犯罪團伙57個、涉及成員290人，共查獲各類違法犯罪人員906人，比上年的881人提升了2.8%。

2006年，長慶油田把打孔盜油、哄搶原油、搶劫井站員工財物等多發性犯罪作為主攻對象，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓狀態，成功告破了一批重大涉油犯罪案件，嚴懲了一批不法分子。

3月6日，採油二廠長慶公安分局一舉破獲公安部督辦的2004年西馬管道打孔盜油案件，抓獲犯罪嫌疑人6名；4月中旬，長西項目部經濟民警中隊配合當地公安部門一舉偵破打孔盜油案件2起；5月下旬，位於陝西靖邊縣的採油三廠油區連續發生多起暴力原油搶劫案件，採油三廠寧夏石油公安局經過大量工作，抓獲犯罪嫌疑人3名，破獲了這一團伙搶劫案件……僅2006年前10個月，油田保衛機關共偵破、查處各類涉油案件974起，抓獲各類犯罪人員1114人；取締土煉爐290座、非法收油窩點294處，截獲非法盜販原油車輛1314輛，收繳原油4218噸，挽回直接經濟損失1800餘萬元。

高層對油區治理工作的高度重視和企地聯手對不法分子的嚴厲打擊，推進了油區治安環境的逐年好轉，2003年，長慶油田的涉油案件總數比上年減少2265起，下降40%；2005年，涉油案件控制到3000起以內，今年1至10月，發案2040起，比上年同期降低23%。

油區治理 任重道遠

由於多方採取的有力措施，油區的治安環境不斷向好的方向發展，但由於社會、歷史、環境、經濟發展、思想觀念、利益驅動等多方面原因，油區治理的話題並不輕松。

其一，涉油案件發案絕對值仍比較高，特別是危害大、損失嚴重的打孔盜油案件還相當突出。以隴東油田為例，今年前10個月共發生各類涉油案件1917起，日均6.4起，其中管道打孔案件1340起，日均4.5起，直接經濟損失2100萬元。

其二，非法收油公司取締不徹底，非法搶占油井回收緩慢，給油區治安留下隱患。今年以來，在部際、省際聯席會議的高度重視督導下，中油華能公司等8家非法收油企業先後被依法關停，但相關設備均沒有拆除，油坑沒有填埋，隨時有死灰復燃的可能。

其三，對不法分子打擊不力，嚴重影響油區治安的根本好轉。由長慶公安分局偵辦的「4·21」系列破壞易燃易爆設備案，涉案團伙60餘人，作案34起，造成原油損失200餘萬元。涉案人員之多，作案起數之多，損失之大，在隴東油田前所未有，在全國也是罕見的。但案件審判結果卻量刑畸輕，除首犯判處有期徒刑20年外，已經審判的25名被告，只有9名被判實刑，而14名被判緩刑，2名直接免予刑事處罰，這與《刑法》第119條規定的量刑標准有明顯差距。

其四，變相的原油處理廠，嚴重擾亂了周邊油區正常生產秩序。目前，在銀川、靈武等地和內蒙古鄂托克前旗等地有51家原油脫水廠和煉化公司。這些名譽上的脫水廠和煉化公司，其實質是非法收油點，有些甚至披著政府審批的「合法」外衣，大肆非法收購原油。盡管這些非法原油收購點已經部際聯席會議掛牌督辦，但至今仍未依法關停。

油區治理 引人深思

如何改善油區的治安環境，引人深思。

建立「大聯防、大聯動」治安防範體系，是改善油區治安環境的基礎。長期以來，長慶以公安保衛為龍頭、保安大隊為主力、作業區為依託、群眾參與為輔助，形成了「公安民警面上打，保安隊員線上巡，廣大員工點上守，當地群眾提線索」的四位一體聯防網路體系。今年以來，根據群眾的舉報線索，長慶油田所屬油區不但多次制止了不法分子的違法行為，且抓獲批捕在逃犯12名。另外通過在長輸管道安裝先進的數字監控系統，採取「人防、物防、技防」相結合的措施，保證了對不法分子破壞活動的控制和及時發現。

加大對重點案件的督察力度，並實行重大案件處理的責任層層追究制，是促使油區治安環境根本好轉的重要保證。在一些具有代表性的重大案件偵破和非法收油點的取締上，相對應的上級應列為重點問題進行重點督辦，加大督辦力度。對有些復雜問題的督辦，上級應組織專門採取暗訪調查、特事特辦、直接查處等辦法，加快難點問題的解決。

依法公正執法，嚴懲不法分子，是推動油區治安健康發展的法寶。不嚴格依照有關法律對不法分子進行嚴肅處理，等於對不法分子犯罪行為的縱容。1998年，長慶吳華輸油管道的陝西吳起大板梁段發生1起打眼盜油案件，造成經濟損失7萬余元。延安市中級人民法院依法對兩名犯罪嫌疑人判處死刑，有力震懾了不法分子。幾年來，這個地區幾乎沒有同類型的案件發生。

規范油區治安管理，還需明確對地方公安系統收繳原油的處理原則。地方公安機關收繳的原油應一律交給石油企業，任何單位、任何個人都不能對收繳的原油私自進行處理，以免在收繳原油的管理處理上出現新的混亂，堅決制止由過去私人收油倒賣轉變為政府部門盜販原油現象的發生。對在地方公安機關查堵（倒）盜販原油工作中發生的費用，油田應給予積極配合和經濟支持，或進行獎勵。

同時，也應以建設社會主義新農村為契機，加大政府對農村建設的投資，普及農民的法律常識。通過逐步提高農民的生活水平，增強廣大農民參與構建和諧社會的責任和意識，從而實現油區治安秩序的根本好轉。

B. 五亂是什麼

五亂指的是亂擺設攤點、亂停放車輛、亂扔棄垃圾、亂張貼廣告、亂搭建工地等五項嚴重破壞市容市貌，侵犯市民利益的亂象。

治理五亂的法律依據：

《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《無照經營查處取締辦法》、《廣西壯族自治區商品交易市場管理條例》、《南寧市戶外廣告設置管理條例》、國家建設部《建築工程施工現場管理規定》、國家建設部《城市建築垃圾管理規定》。

國家工商行政管理總局《印刷品廣告管理辦法》、國家工商行政管理總局《戶外廣告登記管理規定》、《南寧市相對集中行政處罰實施辦法》、《南寧市禁止亂張貼亂塗寫刻畫規定》等相關法律、法規、規章規定。

(2)五亂專項整治發言擴展閱讀：

治理垃圾亂扔等行為的辦法：

1、隨地吐痰、便溺的，處以50元以上200元以下罰款。

2、隨地亂扔口香糖、瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物的，處以10元以上50元以下罰款。

3、從建築物或者車體內向外擲物、潑水的，處以50元以上200元以下罰款。

4、對不履行市容衛生「門前三包」責任或者未達到目標的責任單位，處以50元以上200元以下罰款。

5、隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾的，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以下罰款。

C. 整治五亂中的五亂指哪五亂

攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象等「五亂」行為。

D. 凈網行動的發言稿

今天的會議，是經市綜治委研究決定召開的。開展這次「凈網行動」，既是落實「維穩創安百日行動」的一項具體措施，也是鞏固去年「丙戌行動」成果、進一步規范互聯網上網服務經營場所經營秩序的一項重要舉
措。剛才，王貴同志宣讀了工作方案，明確了「凈網行動」整治工作的目標、職責任務和工作要求；文化、公安、教育、工商等部門做了表態發言。希望各縣（區）、各有關部門嚴格按照《方案》的要求，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好、抓出成效。下面，我講四個問題：
一、正確分析形勢，切實把「凈網行動」當作創建平安___、和諧___一件大事來抓
「網吧」等互聯網上網服務營業場所，在我市是從出現並迅速興起的。幾年來，文化、公安、工商等有關部門充分發揮職能作用，加強協作，密切配合，取得了明顯成效。我市「網吧」等互聯網上網服務營業場所的日常管理和專項治理工作多次受到國家文化部、公安部、信息產業部和省有關部門的高度評價。，在全國「網吧」專項整治行動中，我市專項整治工作的驗收成績在全省排名第一，國務院檢查組對我市的「網吧」整治工作也予以高度評價，並在全國推廣了___網吧管理實行記分制的經驗。去年，全市各有關部門共檢查網吧2100餘家次，吊銷《網路文化經營許可證
………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………

工作的一個重要手段，對接到工商部門以文書形式通知切斷互聯網接入信號，以及其他知道或應該知道互聯網接入服務申請者是開設「黑網吧」，卻仍然提供互聯網服務的，各級工商部門依據相關規定對其嚴厲查處。對利用學校網路教室、計算機房和圖書館電子閱覽室等場所或其他場所變相經營網吧的，要予以查處取締。

E. 村支書對環境整治發言

各位領導:
大家上午好，根據會議安排，與大家一起來研究「純農戶垃圾分類處理工作」的方法，我就開展垃圾分類處理工作向大會作個簡要匯報。
一、鎮環境衛生基本情況
鎮有2、3萬人左右，共轄14個村1個居委會。其中有8個村和居委會在省道、鄉道旁邊，村民一直有把垃圾倒在路邊的習慣，每逢領導檢查時，清理垃圾就成了一個大事，每年要花幾萬元的錢，但解決不了根本問題，還經常受批評。我作為分管領導，時刻擔心環境衛生出問題。
二、爭取領導重視，財政積極投入
今年初，我們積極向縣愛衛辦匯報環境衛生的工作情況，並從愛衛辦了解到一種對農村垃圾處理的好方法「分類處理法」。方法再好，如果沒有領導的重視與支持，也沒有辦法實現，我耐心細致地向主要領導匯報，有空就找他，領導最終給了一句話:先搞個試點，要人給人，要錢給錢，努力去干吧。也給我吃了一顆定心丸。4月初，我組織全鎮7個村支書和居委會主任，在縣愛衛辦的帶領下到攸縣學習取經，出發前，有位村支書說:垃圾分類在農村要是能搞好，我用手掌煮飯給他吃。回來後，他說這是一種好方法，實用，操作性強，符合實際，是個好事，攸縣搞得太好了，我們明天就搞吧。我鎮村先搞試點工作。
三、大力宣傳，營造輿論氛圍
垃圾分類處理這項工作，只有幹部理解是不夠的，還難以做好，只有群眾支持，才能搞好。我鎮從宣傳方面加大了力度，在試點村，我們召開了村組幹部、黨員大會，印刷宣傳資料發放，每個村幹部包組召開了戶主大會，晚上經常上門做工作。全村每家每都張貼宣傳標語，營造了濃厚的氛圍。
四、多元化籌資，財力充分保障
資金是垃圾分類處理工作的難題與重點。縣財政按「三三四」給予配套，村裡幾乎沒有錢，在農村只要農民感覺是指令性的工作，要攤派集資，難度較大，怎麼辦?村幹部想方設法多元去籌資，找企業宣傳、跟金銀老闆溝通等等。村幹部發揚了艱苦奮斗的革命精神，不怕苦、不怕累、不怕煩。安福村非攤派自籌資金5萬元。為垃圾分類處理工作提供了有力保障。
五、趁熱打鐵，積極開展實際行動
我鎮安福村的召開宣傳大會、多方籌資、定做焚燒池模具等等工作是一氣呵成，幹部、群眾一直保持激情，到目前焚燒池完成400多個，垃圾桶采購任務全部完成，並完成3個組的垃圾桶發放和老垃圾清理工作，每戶發放4個垃圾桶，並貼好垃圾分類標志。
這項工作固然有一定的難度，但我們始終有信心能做好。
謝謝大家!

F. 如何做好清潔鄉村與環境整治發言稿

各位領導，同志們：
大家好！
我的發言題目是改善人居環境，建設秀美鄉村。
自鎮黨委、政府部署「清潔家園」活動以來，我們**村響應號召，積極行動，把環境整治作為一項重點工作來抓，將環境治理與新農村建設相結合，在鎮黨委政府的指導和支持下，在全體村民的努力下，村莊環境衛生得到極大改觀，我們的主要做法是：
一、提高認識，充分發動干群積極參與
環境衛生是一個地方的形象和臉面，也是一個地方發展環境和文明程度的直接體現。我堅信沒有不自覺的村民，只有不得力的幹部。自鎮黨委政府部署「清潔家園」活動後，我村迅速召開村組幹部會議布置此項工作，明確任務，明確責任。同時加大宣傳力度，通過廣播、座談會、張貼清潔家園倡議書等多種方式、多種渠道宣傳活動的意義，統一思想，激發調動干群的積極性，把清潔家園美化環境活動當作大事、硬事，更當作好事、實事、惠民心的事來做，齊心協力，共建美好家園。為環境衛生整治工作創造了一個良好的輿論氛圍。
二.統籌安排，扎實推進環境衛生整治
根據我們村實際情況，在與群眾廣泛商討的基礎上，我們明確了工作思路，確定了工作重點。 一是組織群眾，對村組道路和房前屋後的垃圾進行清理，同時籌集資金三萬元，興建了6個垃圾填埋場，建立了村裡生活垃圾收集、轉運、處理運行機制，為以後的垃圾處理打下了扎實的基礎。二是投入資金一萬元，因地制宜的清理污水垃圾溝渠2000米，在凈化了溝渠水質環境的同時，為以後的水利灌溉做了一定的准備。對群眾反映強烈的桂西溝污染問題，我村計劃聘請專人對桂西溝進行管理，堅持責任到崗，任務到人。
三.破解難題，建立環境整治長效機制
環境衛生不是形象工程，開展「清潔家園」活動的目的在於切實改善農村環境，必須建立長效機制，做到全民參與。為了保障此次清潔家園活動的長效性，我們探索建立了一套環境整治的長效機制。由群眾每戶每年出資50元作為經費，村委會出面聘請了2名保潔員，簽訂合同，每三天清理垃圾一次。同時嚴格考核，由村委會每周檢查考核，落實鞏固清潔家園的成果。群眾是做好農村保潔工作的主體，下階段，我們將繼續做好宣傳工作。通過各種渠道廣泛宣傳和普及農村環境保護知識，使之家喻戶曉，人人參與，達到用思想指導行動，用行動改變習慣的目的。同時，繼續完善長效保潔機制，制定村級考核辦法，做到責任明確、有章可循，力爭我村人居環境再上新台階！
謝謝！

G. 整治「五亂」班隊活動，需演講稿

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H. 關於政府辦暢通生命通道專項整治的發言稿

為深入推進火災隱患集中清查整治工作，全面改善消防安全環境，進一步健全消防安全防範體系，縣委、縣政府決定在全縣集中開展「生命通道暢通」專項整治活動。現結合實際制定本實施方案：
一、指導思想
按照市領導「把消防工作列入全市『大整治』范圍，消除隱患，確保人民群眾生命財產安全」工作指示，根據全縣「全城動手、整潔市容」城市創建活動的統一部署，努力適應消防工作新常態，全面開創消防工作新局面， 圍繞「政府統一領導、部門依法監管、群眾積極參與」工作思路，堅持「整體推進、重點治本」原則，緊緊抓住「生命通道暢道」這一核心環節，集中開展專項整治活動，全面深化平安廣豐建設。
二、工作目標
通過開展專項整治活動，全面落實消防安全工作責任，提高群眾消防安全意識，保持消防通道標識完整、設施完好，保障全縣城區住宅小區、人員密集場所消防車通道、疏散通道、安全出口暢通，為全縣經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。