福建生態治理

㈠ 福建推進生態文明建設的優勢有哪些

生態資源是福建最寶貴的資源，生態優勢是福建最具競爭力的優勢，生態文內明建設應當是福容建最花力氣的建設。2016年，福建將堅持綠色低碳發展，建設生態文明先行示範區。加強生態文明制度建設。牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」的理念，堅持源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲。構建環保績效考核制度，開展領導幹部自然資源資產離任審計試點，建立生態環境損害責任終身追究制。實施山水林田湖生態保護和修復工程，加強生態功能區建設，落實生態紅線管控制度。實施重點流域生態補償辦法，完善生態保護績效與資金分配掛鉤機制。健全森林生態效益補償機制，植樹造林100萬畝。實行生態環境損害賠償，推行環境污染第三方治理。同時，繼續深化集體林權制度改革，強化森林經營，發展林下經濟，穩步推進國有林場等改革發展。

㈡ 福建在保護生態環境中做出哪些貢獻

日前，來福州設立福建首個綠自色生態基金，綠色金融改革邁出新步伐。「今後，基金將主要投向福建的綠色產業和綠色轉型升級企業，包括綠色農業、綠色林業、工業節能減排環保項目等。基金投資期可長達8年，將打造成集價值發現、投資、融資、退出等功能為一體的綠色投融資平台。」該基金主管負責人說。

市場機制「活」了起來。福建推行第三方污染治理、城鄉環保基礎設施一體化投資運營等模式，試點探索基於環境績效的整體解決方案，預計今年全省節能環保產業總產值將超千億元；推進環境權益交易，在全省所有工業排污企業推行排污權交易，二級市場活躍度位居全國前列，累計成交額突破6億元。

㈢ 福建順昌新生態監管機制是怎樣的

福建順昌創新生態監管機制：外包五項巡查，花錢請人「挑刺」。

自願花錢請人來「挑刺」——有人這樣打趣福建南平順昌縣正推廣的生態共治巡查監管機制。

為解決基層幹部「多職必疏」困境下的生態治理成效不佳問題，順昌縣大膽進行了生態巡查機制的創新：

以政府購買服務的方式，引進第三方公司，對河流、公路、森林保護、環境問題、萬人保潔進行「五位一體」的巡查。

近日，順昌縣政府辦副主任王善忠對澎湃新聞表示，「這打破了過去各部門、各鄉鎮街道『各自為陣』、『單打獨斗』的壁壘外，還真正讓專業的人來做專業的事，整合了資源，提高了工作效率。」

福建省河長制辦公室副處長潘慧芳認為，順昌做法「無疑是創新生態監管機制的有益嘗試，或將走出一條生態文明建設的新路子」。

環保部門收到巡查信息後，現場采樣取證。

成效：人員減少8.3倍，辦事效率有效提高

如今，資源整合的成果已經初步顯現。

澎湃新聞了解到，在精簡人員方面，實行政府購買服務後，全縣人員投入由原來的332人（河流專管員150人、公路巡查員33人、環境網格員149人）壓減到目前的40人，並集中在縣、鄉生態巡查管理中心辦公，比原來減少了8.3倍，資金投入減少30%以上。

辦事效率也得到有效提高。據介紹，截至目前，共巡查發現問題991次，處理問題267次，問題處理率（含正在處理）達到43.49%。

值得注意的是，生態共治巡查監管機制正式推廣後，相關考核機制也已建立。

澎湃新聞了解到，考核由縣生態巡查管理中心牽頭，建立一月一督查、分級負責、上下聯動的考核機制，確保巡查區域有專人負責、有監測設施、有考核辦法、有長效機制。

從操作層面來看，考核辦法要求，縣、鄉兩級要建立信息溝通和情況通報制度，發揮縣直部門、人大代表、政協委員及社會監督員的作用，採取抽查、明察暗訪、第三方監察、社會群眾監督等方式，定期不定期對巡查情況進行監督和評價，並將考核情況與獎懲機制掛鉤。

此外，與引進第三方相配合，順昌縣還將水利、交通、林業、環保、共建辦等5個單位擔負的生態巡查監管職責有機整合，實行人員集中辦公，加強工作協調，開展聯合執法。

王善忠表示，這是為了確保縣、鄉生態巡查管理中心分解下達的巡查發現問題能夠得到及時有效的解決，從而提高生態共治實效。

來源：網易新聞

㈣ 要生態更要發展清新福建是怎樣養成的

曾經污水橫流的溪河變清了、城市因為生態建設項目變開朗了、青山綠水的守護者有了更多實惠……作為全國首個生態文明試驗區，福建省近年來積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，讓良好生態環境成為人們生活的增長點、經濟社會持續健康發展的支撐點，生態文明建設不斷蹚出新路子、打開新空間，「清新福建」的名片越發亮麗。

加強制度保障激活生態優勢

為落實生態優先，福建將全省五分之二的縣市和197處區域列入限制或禁止開發區域，全省陸域面積的三分之一列為重點生態功能區，從2014年起，福建對限制開發區域的34個縣（市）取消地區生產總值考核，實行農業優先和生態保護優先的績效考評方式。

泉州安溪縣委書記高向榮說，考核調向既有助於矯正「以GDP論英雄」的發展誤區，也讓不同地區的發展特色、產業定位等更加明晰。

安溪是知名茶鄉，茶產業的興盛帶來了富民效應，同時也加重了生態壓力。為了守護一方水土，近年安溪著力推動「三加三減」工程。「三加」即「加高新產業」「加崩崗治理」「加河長山長」；「三減」即「減石材行業」「減茶園面積」「減污染排放」；加減法之間，安溪的產業支撐和環境治理出現歷史性轉變。

借「綠」可轉型，借「綠」還能生「金」。近年來，福建省運用綜合手段，充分挖掘和體現資源環境要素的市場價值，著力促進生態產品價值實現和培育綠色發展新動能。

一組數字見證了福建省生態產品的「變現」力度：建立森林、流域、重點生態區域等生態保護補償機制，去年投入補償資金達35億元；去年12月正式開市運營的福建碳市場，首日成交1822萬元，創全國試點省市開市首日成交量的新高；在全省所有工業排污企業全面推行排污權交易，二級市場活躍度位居全國前列，累計成交額突破6億元。

希望各省的發展都能向福建省學習。