整治三公經費開支過大措施
『壹』 如何控制三公經費
一、建立合理抄的公務支襲出制度標准，改變當前公務支出無法可依，隨意性大，無度濫用的現狀
二、加大整治力度，對三公經費支出的審查要形成常態化並保證落到實處
三、建立健全問責制度和相關法律條例，對違規使用、超標准使用三公經費的經辦人、單位負責領導嚴厲問責。
四、三公經費支出情況向社會公布，接受社會監督
五、設立舉報熱線，鼓勵各界人士舉報，舉報人信息保密。舉報有獎。激發群眾參與監督積極性
『貳』 為什麼要加強三公經費管理
為什麼要加強三公經費管理？
答：
立法為「三公經費」消腫
當國家有關部門還為何時出台文件禁止公務接待食用魚翅而「糾結」時，浙江省溫州市委市政府日前出台文件指出，「不得食用野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參及其他高檔菜餚，不得提供茅台、五糧液等高檔酒、各類進口酒以及高檔香煙」。
「三公經費」指的是用財政撥款開支的因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費。2011年4月起，一張張中央部門「三公經費」賬單被逐一晾曬在陽光下，接受大眾監督。
北京大學廉政建設研究中心副主任吳丕在接受媒體采訪時表示，只要花的是國家的公款，就都應該公開支出，接受百姓監督。更為重要的是公布得更加詳細、徹底、政府部門最好能夠做到財政透明，給百姓一個明白交待。
加強機關運行經費管理，是規范機關事務工作的關鍵環節。條例規定，縣級以上政府財政部門應當按照總額控制、從嚴從緊的原則，採用定員定額方式編制機關運行經費預算，嚴格控制「三公經費」的規模和比例。
有專家表示，用科學的標准篩掉不該支出項目和費用，遏制日益膨脹的行政開支，才能有效地讓「三公經費」「消腫」。
針對社會高度關注的公車問題，條例明確指出，強化公務用車管理。中國行政管理學會副秘書長沈榮華認為，公車改革的根本方向是公務用車服務社會化，必要的公務用車可通過公交、計程車、公車服務中心租車、私車公用等社會化途徑解決。
向「買貴不買對」說不
針對政府采購中的諸多「潛規則」，早在2002年6月29日，全國人大常委會就審議通過了《中華人民共和國政府采購法》。我國政府采購制度由此步入法制化管理的軌道。
盡管如此，「花公家的錢，不差錢」「只買貴的，不買對的」等鋪張浪費現象在各地時有發生。
為嚴格規范政府采購活動，條例規定，政府各部門應當采購經濟適用的貨物，不得采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房。政府集中采購機構應當建立健全管理制度，縮短采購周期，提高采購效率，降低采購成本，保證采購質量。政府集中采購貨物和服務的價格應當低於相同貨物和服務的市場平均價格。
「有效地利用政府內部和外部資源，提高資源的利用效率，對改進政府治理，降低行政管理成本具有十分重要的意義。」國家行政學院教授汪玉凱（微博）說。
事實上，為降低采購成本，增強透明度，一些省份已經採取了有針對性的措施，向采購潛規則說「不」。
財政部數據顯示，10年來全國政府采購規模由2002年的1009億元增加到2011年的11332億元，范圍和規模不斷擴大，經濟效益明顯提升。
汪玉凱表示，通過政府網上采購，可以節約大量的人力、物力、財力和時間。同時，隨著政府管理技術手段的變化，還可以避免大量的有形資源的重復建設和浪費。
為「文山會海」瘦身
提及「文山會海」，有關專家直言，這種現象導致一些幹部疲於應付各種會議，難以做到靜下心來謀大事，沉下身來抓實事，破壞了干群關系，損壞了政府形象，耗費了精力和時間，更增加了行政成本。
「開會是為了更好地工作，我們都在講要建設服務型、節約型政府，就是要從務實、切實的角度出發，用最節省的成本實現最好的工作效果。」今年兩會期間，全國人大代表俞學文代表提出，要控制會務標准，將審批、監督等工作落到實處。
加強機關服務管理，是保障公務、杜絕浪費、降低成本的基礎性工作。為幫助會議「瘦身」，條例規定，各級政府應當控制會議數量、規模和會期，充分利用機關內部場所和電視電話、網路視頻等方式召開會議。
國家行政學院教授汪玉凱認為，減少一些不必要的會議，或者通過視頻會議實現政府部門之間跨部門、跨地區的電子交換業務、公務活動的連線辦公、電子郵遞、辦公自動化、公文電子化處理等，都可以大大減少行政人員的辦公費用和公文處理的費用，克服以往長期困擾我們的「文山會海」「公文旅行」等。
設置「高壓線」增強威懾力
為了加強監督檢查、強化責任追究，條例規定，縣級以上政府應當加強對本級政府各部門和下級政府機關事務工作的監督檢查，及時糾正違法違紀行為。
根據條例規定，有違反本條例規定的情形的，由上級機關責令改正，並由任免機關或者監察機關對責任人員給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。機關事務管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對此，有專家表示，條例在監督檢查和責任追究方面的規定，為機關事務管理工作設置了一個「高壓線」，增強了條例的威懾力。
『叄』 三公經費包括哪些內容公務員隨意浪費這些受法律約束么
「三公」經費是指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接版待費這三項權經費。
《機關事務管理條例》第三十二條違反本條例規定，有下列情形之一的，由上級機關責令改正，並由任免機關或者監察機關對責任人員給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：
（一）超預算、超標准開支公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費，或者挪用其他預算資金用於公務接待、公務用車購置和運行、因公出國（境）的；
（二）采購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房的；
（三）出租、出借辦公用房，改變辦公用房使用功能，或者擅自租用辦公用房的；
（四）超編制、超標准配備公務用車或者超標准租用車輛，或者為公務用車增加高檔配置、豪華內飾，或者借用、佔用下級單位、其他單位車輛，或者接受企業事業單位、個人捐贈車輛的；
（五）超出規定的項目或者標准提供後勤服務的；
（六）安排與本部門業務工作無關的出國（境）考察或者培訓的。
『肆』 為什麼要加強三公經費管理
三公經費的支出是導致行政運行成本不斷增加的重要因素，更是社會關注版的熱點問題。2011年中權央各部委率先公開2010年度三公經費的支出情況，這對於推動地方各級政府的三公經費的公開起了很好的示範和引領作用，不僅有利於提高財政資金使用的規范性和有效性，而且對於落實各級黨政機關弘揚艱苦奮斗的優良作風、帶頭厲行節約，加大三公經費減支力度，切實把有限的資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上，密切黨群關系，提高政府公信度具有重要現實意義。
『伍』 三公經費近年來出台了哪些管理措施
《機關事務管理條例》，作為我國首部專門規范機關事務管理活動的行政法規，內條例直擊「容三公經費」、政府采購、會議管理等社會關注度較高的機關事務活動，並確立了機關事務工作的基本原則和基本制度。
2012年10月1日起，縣級以上政府需將「三公經費」納入預算管理，並定期公布。超預算開支「三公」、購建豪華辦公用房、安排與業務工作無關的出國考察等情形，情節嚴重的將面臨撤職處分。這也是我國首部專門規范機關事務管理活動的行政法規。
中央八項規定精神，總書記關於厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示精神。
各地區結合實際出台的三公經費管理辦法。
『陸』 「三公經費」如何監管：加強「三公」經費績效評價
規范財務嚴格控制三公報銷
禮品、娛樂等不報銷
超出預算的支出不報
如何監管
因公出國、出境所產生的費用，超出預算支出的不得報銷；公務接待中的禮品、娛樂、景點門票等與公務無關的費用不得報銷……五部門在「通知」中，就規范單位財務管理，完善配套監管等內容，也作出明確要求。
審核從嚴
禮品、娛樂等不報銷
規范單位的財務管理，是壓縮三公經費的一個重要環節。為此，五部門在「通知」中要求，市級部門、單位須按照行政事業單位會計制度和紀律要求，從嚴審核「三公」經費原始憑證的合法性、真實性和完整性，對不符合規定的一律不得報銷。
報銷因公出國出境費用，須附加出國出境任務批件、出國出境經費審核表、正式發票原件等，與出國出境公務無關的費用和超預算支出不得報銷。
報銷公務接待費，須附加接待任務批件、正式發票原件等，禮品、娛樂、景點門票等與公務無關的費用不得報銷，應執行而未執行定點飯店規定的費用不得報銷。
報銷公務車輛購置費應附加審核批件、正式發票原件和車輛入戶依據，報銷公務車輛維修、保險、加油、過路過橋等費用應附加正式發票原件。
「通知」還明令，嚴禁在本單位報銷因私出國出境費、私人接待費、私車運行維護費和其他單位的「三公」經費。
因公出國出境費用、公務接待費和公務車輛運行維護費應實行公務卡結算報銷，不符合公務卡結算報銷規定的，單位財務部門不得報銷，確因特殊情況未使用公務卡結算的，須經單位負責人簽批同意後才能報銷。
財務監督
定期向職工公開支出
五部門在「通知」中要求，須細化會計科目列報，加強財務監督。如，市級部門、單位須根據政府收支分類科目的有關要求，分科目在本單位如實核算「三公」經費，並結合實際情況下設明細科目，真實全面反映具體的支出用途及方向，年終決算時，應做到決算報表數據與會計賬簿完全一致。
同時，市級部門、單位須建立健全內部控制制度，加強對機關及下屬單位「三公」經費的財務監督，定期向職工公開「三公」經費支出詳細情況，包括因公出國（境）人員名單、出訪路線、人均費用，公務接待人數、次數、人均費用，公務車輛數量、運行里程、耗油修配費用等指標。
審計監督
支出高的將重點審計
配套監管是措施執行效果的關鍵。首先，加強「三公」經費績效評價。市級部門（單位）每年應開展「三公」經費績效自評，並將評價結果在本單位公示。財政部門選擇部分單位開展績效評價，評價結果將運用於次年的預算安排，對違反規定和標准以及「三公」經費支出水平高的單位，將按程序採取措施核減單位預算。其次是加強「三公」經費審計監督。對「三公」經費支出水平高和社會反映強烈的市級部門（單位），將實行重點審計或專項審計。第三，加強黨風廉政監督。
「通知」要求，對在「三公」經費管理中騙取財政資金、假公濟私、奢侈浪費等行為，將追究相關直接責任人員的紀律責任，涉及犯罪的要移交司法機關處理，同時依據有關規定對負有責任的領導實施問責。
『柒』 制止三公經費具體措施
應該是制止不合理消費吧？
也許可以採取四個比較可行的措施：
第一，內嚴格預算管理制度。容把預算外收入全部納入預算管理，從源頭上減少或者說杜絕三公消費的不合理消費的來源。當前存在很多，沒有被納入到財政預算的一些收入。這些收入也就成為三公消費的最終來源。
第二，嚴格公務員在職審計制度。當前有公務員任前審計和離職審計。而常規的在職審計的缺乏，為公務人員的貪腐留下了漏洞。
第三，打造陽光政府，實行陽光財政。把政府的預算和決算都放到陽光下，接受公眾的監督。特別要引導廣大網民對政府的監督。
第四，嚴格問責制度。對三公消費中的浪費，要制定嚴格的問責制度。
『捌』 如何規范"三公"經費的管理和使用
相關規范：
第二章出國（境）經費管理
第三條嚴格履行出國（境）審批備案制。單位工作人員確需出國（境）的，必須嚴格按照相關文件執行。
第四條嚴格控制出國（境）經費預算。經審批同意出國（境）發生的費用，在單位的包干公用經費、日常業務經費以及符合支出規定的專項經費或結余經費中列支。對未按要求審批備案的因公出國（境）費用一律不予報銷。
第五條財務處要加強因公出國（境）經費的核算和管理，嚴格執行因公出國（境）經費報銷規定，出國（境）費用報銷必須附因公出國（境）任務批件、正式發票及費用清單，按財務有關規定辦理。因私出國（境）產生的費用，一律不予報銷。
第六條按規定審批備案的因公出國（境）活動中擅自安排旅遊項目的，旅遊項目費用由個人承擔。不得核報與公務無關的開支和超標准、計劃外發生的費用。
第七條規范單位幹部職工外出考察學習活動，一律不準借考察學習名義用公款組織外出旅遊。經審核批准後組織幹部外出考察學習的，不得借機安排旅遊項目。
第三章公務車輛管理
第八條嚴格按照公車編制和配備標准進行車輛的更新和購置。
第九條更新和購置車輛嚴格規定程序審批和采購。
第十條達到更新年限的車輛在確保車況和行車安全及修理費不大幅增長的前提下盡量繼續使用。
第十一條對車輛進行集中定點保險。
第十二條對車輛修理實行責任到人、專人管理。堅決杜絕不必要的浪費，盡量降低車輛維修費用。
第十三條制定相關的車輛日常管理制度，對車輛實行統一管理 。
第十四條不得公車私用。一律不準用單位的公務車輛學習駕駛技術；一律不準擅自駕駛公車；一律不準利用職權向企業、下屬單位和他人借用車輛；一律不準將公車用於婚喪喜慶、度假休閑等非公務活動。
第十五條工作日，雙休日、節假日期間無明確保障任務時，必須按規定定點停車。
第十六條對違反管理制度的將按有關規定進行處罰。
第四章公務接待管理
第十七條公務接待須報縣紀委備案。
第十八條公務接待堅持節約簡朴的原則，嚴禁奢侈浪費。進一步完善接待管理辦法，建立健全公務接待審批制度，明確公務接待范圍、公務接待審批手續和公務接待標准。
第十九條公務接待中，嚴禁使用高檔煙酒和用公款購買禮品，提倡對口接待，食堂就餐，控制陪客人數，嚴格申報審批程序，禁止工作日午餐飲酒。嚴禁市內上下級之間、同級之間用公款互相請吃請喝。
第二十條公務接待費用全部在「公務招待費」科目和部門決算中如實反映，不得列入其他費用支出科目，不得轉移列入基建項目管理費用和下屬單位列支，也不得列入單位食堂成本。
第二十一條 公務接待消費實行國庫集中支付或公務卡支付結算。公務接待費用不得超過年度預算控制數。
第五章管理監督與公開
第二十二條「三公」經費實行單位主要負責人「一支筆」簽字核銷制度。
第二十三條各單位紀檢部門負責「三公」經費管理使用情況的監督檢查。
第二十四條推進「三公」經費公開工作。各單位財務部門須在部門決算批復後的15個工作日內公開「三公」經費，有條件的在網上公布，條件不具備的可在單位顯要位置張貼，對發生的大額支出須在備注中註明。