鄉鎮道路交通安全隱患排查整治工作方案
❶ 《運輸企業安全生產事故隱患排查治理工作制度》怎麼寫
運輸企業安全生產隱患排查方案:
一、工作目標
加大安全生產執法力度,嚴厲打擊道路運輸違法行為,規范道路運輸安全生產秩序;強化隱患排查治理,全面落實企業安全生產責任制,切實解決道路運輸安全生產存在的薄弱環節和突出問題;加強道路運輸安全生產宣傳教育,進一步樹立「安全發展」理念,增強行業的全員安全意識,提高從業人員安全生產技能素質。通過整治行動,確保道路運輸事故隱患及時治理,安全發展理念更加深入人心,安全監管能力和執法水平得到進一步提升,遏制重特大道路運輸事故的發生。
二、整治工作的主要內容和工作重點
(一)落實安全生產主體責任和行業監管責任,層層簽訂安全責任狀,堅決將兩個責任落實到位。
(二)深入開展安全生產執法行動。各縣(區)運管所要根據轄區工作實際,明確查處重點、范圍和步驟,落實責任和措施,採取日常管理和集中打擊相結合、平常時段與重點時段相結合等方法,強化對重要時期、重點區域、重點部位的整治行動。重點依法打擊或查處下列行為:
1、無證或證照不全從事道路運輸經營活動的;
2、超越許可范圍從事道路運輸經營活動的;
3、未取得從業資格證或者不按從業資格範圍從事道路運輸經營活動的;
4、使用不符合交通運輸部規定的相應技術條件的車輛從事道路運輸經營活動的;
5、站場經營者不按「三不進站、五不出站」規定檢查「三品」、進行車輛安檢和出站復核登記的;
6、從事危險貨物運輸的企業不按規定配備駕駛員、押運員、裝卸管理人員的;
7、瞞報事故的;
8、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
9、長途客班車未按照省局要求,設立中途司機休息點的(800公里以上);
10、駐站管理未履行職責的;
11、其他違反道路運輸安全生產管理規定的行為。
(三)深入開展安全生產教育行動。著重開展以下教育活動:
1、開展針對性安全教育培訓。開展企業安全管理人員的培訓,提高行業整體安全管理水平;積極推進營運客車駕駛員崗位培訓、職業化教育工作,尤其是要加強客運從業人員業務知識、操作技能的強化培訓和處置突發事件的特殊培訓,增強從業人員的安全意識和應急處置能力;
2、加強安全文化建設。引導運輸企業加強安全文化建設,總結典型,推廣經驗,真正實現從「要我安全」到「我要安全」的轉變,提升企業管理水平,培育本質安全型企業。
(四)加強安全生產法制體制機制建設。以全面落實安全生產責任制為核心,加強道路運輸行業安全生產法制體制機制建設,促進運管機構安全監管和道路運輸企業安全生產主體責任落實。
1、按照「一崗雙責」要求,進一步建立健全安全責任制度。強化第一責任和責任第一,落實管理機構監管責任和企業安全生產主體責任,進一步明確主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人,其他領導承擔分管工作范圍內的責任,把安全生產與道路運輸事業發展放到同等的位置上認真抓好,努力形成領導有力、職責分明的安全生產工作格局和責權利相對應的責任體系,切實增強齊抓共管合力。道路運輸系統要完善安全生產目標管理責任制,把責任措施細化分解到具體單位、崗位和個人,形成一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實的責任體系。
2、各縣(區)運管所要全面履行行業監管職責。今年以來,我市道路運輸安全形勢基本穩定,但切忌驕傲,要認真汲取2009年「10.2」、2010年「5.13」、「9.4」、「10.20」事故的教訓,提高防範安全事故意識,保持清醒頭腦,一是深圳世界大學生運動會即將召開永州到廣東方向的車輛較多,安全防範責任非常重大;二是天氣炎熱,近期湖南常處於4
0度的高溫狀態,車輛易發生機損事故;三是鐵公競爭激烈,道路旅客運輸量減少,經營者重收入輕安全,易出現超載、超速的現象。在這種自然環境和市場環境情況下,更要求我們提高安全意識,加強安全管理工作。各縣(區)運管所要從講政治、講大局、保穩定的高度,運輸企業要從講發展、講生存的角度,切實抓好安全。各縣(區)運管所、運輸企業一把手要負起總責來,把加強道路運輸安全作為當前重要工作任務,立即行動,廣泛動員,突出重點,全力以赴做好當前安全隱患排查整治工作。
(五)加強安全生產保障能力建設。各縣(區)運管所要注重行業安全監管,嚴格督促運輸企業汽車客運站場加強安全生產基礎工作,著力完善安全生產保障機制。
(六)建立健全應急救援指揮體系,完善應急救援預案,規范應急救援程序,加強應急救援隊伍建設,強化業務培訓,開展應急救援演練,提高應急處置能力,減少事故損失。
(七)加大安全生產投入,推動安全生產科技進步。各縣(區)運管所要督促企業認真執行高危行業企業提取安全費用,專門用於企業提高安全生產裝備水平、改善安全生產條件的規定;加強道路旅客運輸、危險品運輸承運人責任保險等法定保險的落實;督促運輸企業加強營運車輛GPS動態監管。
(八)是加強安全生產監管隊伍建設。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強行業安全生產監管隊伍思想政治建設、作風建設、能力建設、黨風廉政建設,切實提高履行職責。各縣(區)運管所要加強運管人員安全管理能力教育,加大對行業安全監管知識的教育培訓力度,改善知識結構,拓寬工作視野,提高安全監管能力、行政執法能力;要培養、選拔一批熟悉道路運輸安全相關法律、法規、規章及國家標准、行業標准、安全管理業務能力強、安全理論知識豐富的運管人員,組建一支專業型行業安全管理隊伍,並賦予履行職責必需的職權,使安全生產工作處於時時監控、處處監控之下。在抓好行業監管隊伍能力建設的同時,要加強運輸企業的安全生產管理人員培訓工作,提高安全管理能力、安全生產意識、操作技能和防範能力。
三、工作步驟
根據國家、省、市有關文件精神,整個「整治工作」分為宣傳發動、自查自糾、集中整治、檢查驗收四個階段。
第一階段:宣傳發動(8月5日~8月10日)。充分發揮新聞媒體,大力宣傳道路運輸安全生產「整治工作」的內容、目的和意義。通過召開動員大會、舉辦知識講座、安全知識和操作規程考試等形式,進一步宣傳有關道路運輸安全生產的管理規定,普及安全行車知識,提高道路運輸企業管理人員、從業人員運輸安全意識,自覺參與安全生產「整治工作」。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,設立舉報箱、舉報電話,方便群眾舉報違法行為和事故隱患。
第二階段:自查自糾(8月11日~8月20日)。各單位結合本地區、本單位實際,制定工作方案,抓好組織發動,認真開展自查自糾。並針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。
第三階段:集中整治(8月21日~9月26日)各單位要針對當前道路運輸安全隱患排查整治工作存在的主要問題,認真排查隱患,採取特別措施,杜絕安全事故的發生。
1、確保長途客車駕駛員中途休息。對所有運距在800公里以上的超長途客運車輛,道路企業要設立中途休息點,確保駕駛員中途休息制度落實到位。對凌晨2點到5點的班車,必須進休息點休息。中途休息點的地址選定按「誰經營、誰設置」的原則進行。有長途客車的客運企業要制訂中途休息點設置方案,並於8月10日前同時上報市運管處和省局客運科。市處派專人進行實地現場勘查,省局將進行抽查。凡未設立駕駛員休息點的長途班車,一律實行整改,暫時取消企業該班線的經營資格,待整改合格後方可恢復。
2、狠抓源頭安全管理。各汽車客運站要嚴格按照「三不進站、五不出站」的要求,落實人員、落實責任,抓好源頭管理工作。運管所要嚴格考核駐站管理人員履職情況,加強對企業的監管責任,監督車站落實防超載、防「三品」上車、防車輛「帶病行駛」等各項安全措施。客運站必須確保「三品」檢查儀正常使用。凡發生「三品」檢查儀末正常工作、乘客未經安檢上車、車輛未經安檢或安檢不合格出站及站內超載等現象的汽車客運站要進行整改,並取消當年評優資格,車輛所屬公司在整改期內停止新增客運班線。
3、牌證發放符合要求。重點加強紙質客運標志牌的發放管理,牌證發放審批權上收一級,按照「誰審核、誰簽發、誰簽字、誰負責」的原則,縣運管所發放的牌證必須由縣運管所主要負責人簽發,市處發放的牌證要由市處主要負責人簽發。各縣(區)運管所都必須使用「湖南省道路運輸台帳管理系統」列印省、市際加班、包車以及市際旅遊紙質客運標志牌,凡未使用省局列印系統列印的牌證,一律視為無效證件。各所要嚴格核實企業、車輛和從業人員的資質,做好牌證發放管理工作。
信息來源:博安網-事故安全隱患排查系統
❷ 開展道路安全隱患排查,強化交通事故預防工作
為進一步推進轄區道路交通安全隱患風險排查整治工作,預防和減少道路交通事故的發生。近日,莞城大隊大隊長李志良、副大隊長余立剛等領導,率隊分別前往莞城浩宇大廈對出紅綠燈、金牛路香港街對出等路口、路段,就莞城轄區7處路口路段交通安全隱患風險點治理工作改造方案進行現場調研,落實整改建議工作措施。
隨著社會機動車保有量增加,莞城轄區道路車流量增大。莞城轄區旗峰路浩宇大廈對出紅綠燈、金牛路與香港街交匯口等7處路口路段,原有道路部分交通硬體設施設置或路面綠化物分別存有交通安全隱患風險情況。
在可園南路森暉古玩城對出路段,李志良大隊長等領導結合古玩城對出高架橋下,調頭行車道出口與直行車道交匯處存在綠化植物遮擋行車視線等情況,就調頭車道與路口出口處綠化植物整改工作進行調研並提出工作建議。
通過現場走訪調研,對照現場路面交通狀況與綜合各方工作建議,分別對當前轄區7處路口路段交通安全隱患風險點存在隱患內容與隱患危害情況進行評估,提出整改工作建議。
接下來,莞城大隊將道路隱患風險點排查情況及整改工作建議匯總上報莞城街道辦,提請街道辦牽頭組織城管、市政部門開展隱患整改工作,落實完善路口路段交通設施與綠化物修剪隱患治理,消除隱患,確保行車安全。
本文來源於汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
❸ 淺談怎樣做好道路安全隱患的排查和治理
道路交通安全事關廣大人民群眾的生命和財產安全,事關千萬個家庭的幸福團圓,事關地方經濟發展和社會繁榮穩定。認真研究道路安全隱患存在的原因,並採取相應排查和治理的措施和對策,是道路交通安全管理的重要課題,結合轄區實際作以下淺析。
一、道路安全隱患成因分析
(一)交通參與者交通安全意識、法制意識淡薄。不能自覺遵章守法,特別是機動車駕駛人忽視交通安全,駕駛人駕駛技術、對危險路段的重視程度和辨別能力都存在差異,駕駛陋習,這些主客觀因素都成為引發交通事故的一個重要原因。還有部分駕駛人受經濟利益的驅使,根本就不把交通安全問題放在心上、記在腦中,經常利用民警的非工作時間從事違法運輸活動。通過對轄區歷年交通事故發生情況進行分析可以得出結論:95%以上的重特大交通事故都是由於駕駛人超速、超載、無證駕駛、酒後駕駛或機動車性能不良造成的。
(二)交通標志殘缺、無安全防護設施。受交通標志標線製作材料的限制,加上常年風吹雨淋日曬,部分交通標志標線沒能達到使用期限就被磨損、風化,導致很多事故多發點段、事故隱患點段交通標志、警示牌不能發揮其應有的作用,一旦出現險情,措施不及時而由此發生交通事故。此外,不少新建或改建的道路規劃不夠科學、合理,在建設中忽視交通安全設施的配套,致使道路交叉口、信號燈、限速標志、減速帶、標牌、標線等安全設施不夠完善,不能及時對駕駛人預先警示。
(三)道路工程設計、施工存在缺陷,形成安全隱患。雖然道路交通事業快速發展,但不安全因素仍不同程度地增加,許多新建路在彎度、坡度、寬度等方面,都達不到要求。
(四)道路交通管理不到位。一是路面管控力度不夠,由於基層交警部門警力缺乏,相當一部分危險路段存在失管漏管現象,有些鄉村道路無法管理,不能進行有效監控,給司機造成無人管的錯覺而違法操作。交通違法得不到有力糾正查處,二是對違法違規行為處罰偏輕,違法者經濟收益大於違法成本,不能從根本上觸及違法者利益,使違法駕駛人感覺不痛不癢,因而一些司機的違法行為屢禁不止。
(五)對事故多發點段和隱患點段整改工作責任單位不夠重視,甚至有推脫責任的現象。很多時候危險路段排查和整治工作大都存在交警一家唱主角,由於角度不同,排查結果往往見解不一,交警部門逐級提交的整改報告上報政府後,整改工作缺乏落實監督力度。
二、怎樣做好道路安全隱患的排查和治理
(一)加大資金投入,完善道路交通安全設施。改善道路通行條件和管理條件是避免和減少交通事故發生的基本保障。1、對隱患點段和事故多發點段進行專項整治,要採取因地制宜的措施,根據實際需要,科學的分析研判,該改造的改造,該完善交通管理設施的要想方設法加以完善,最大限度消除潛在的危險。2、對危險路段、事故多發點段,要加大維護力度,保證公路路況良好,避免或減少事故的發生,最大限度保障國家和人民的財產和生命安全。3、加大現代化警用裝備尤其是執法裝備的投入。基層交警部門要進一步推進「三項建設」。積極爭取和協調資金,完善基礎設施建設,增加執法裝備的投入,提高查處交通違法行為的效率,以保證道路交通安全管理工作正常有序的進行。
(二)加強宣傳,提高交通參與者的法制意識和安全意識。交通參與者是道路通行的主體,因此我們要拓寬宣傳渠道,延伸宣傳陣地,強力推進「五進」宣傳活動,增強交通參與者安全意識和法制意識,減少道路安全隱患,共同營造安全良好的交通環境。
(三)加大路巡路查力度。要針對交通事故多發的路段、時段、合理科學調配警力,加大路面巡邏管控力度,大力開展路面交通秩序專項整治行動,重拳打擊各類交通違法行為,嚴厲查處客運車輛、貨運車輛和危化品運輸車輛等超速、超員、酒後、疲勞駕駛、無證駕駛和報廢車非法上路行駛等嚴重交通違法行為,還要充分利用現有科技執勤裝備、測速儀、酒精測試儀等,加大對主幹公路事故多發點段的巡查整治力度,實行定時、定崗、定路段、定任務的原則,層層落實巡邏勤務制度,確保巡邏到位,工作到位,保證路面「見民警、見警車、見警燈」,解決高峰與平峰、白天與晚上、工作日和節假日都一樣的問題,最大限度提高道路通行能力,及時把道路安全的隱患消滅在萌發狀態之中。
(四)完善排查建檔工作。交警部門作為事故預防的主力軍,應當擺正自己在交管工作中的位置,將事故多發點段和隱患點段的排查建檔工作制度化、經常化,力爭將事故多發點段和隱患點段全部納入掌控范圍,以圖文並茂的形式定期向地方政府和上級公安機關匯報,爭得各級領導對整治事故多發點段和隱患點段的理解與支持。
(五)健全綜合治理機制。交通事故危險路段和隱患點段的治理是一項系統的社會工程,因此,必須緊緊地依靠政府及各職能部門,發動全社會力量齊抓共管,只有各級政府各相關部門高度重視,調動一切積極因素參與交通安全管理工作並採取堅決有力的措施,將治理事故多發點段和隱患點段作為一項長期工程去抓,建立治理長效機制,才能扎實做好預防重特大交通事故工作,保障人民生命財產安全。