治理環境建設
❶ 生態環境建設的基本原則
生態抄環境建設的基本原則有以下襲4點：
1、堅持生態環境保護與生態環境建設並舉。
2、堅持污染防治與生態環境保護並重。
3、堅持統籌兼顧，綜合決策，合理開發。
4、堅持誰開發誰保護，誰破壞誰恢復，誰使用誰付費制度。
生態環境建設，是我國提出的、旨在保護和建設好生態環境，實現可持續發展的戰略決策。主要通過開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化，建設生態農業等方式，建設祖國秀美山川。
(1)治理環境建設擴展閱讀
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施「八八戰略」和「創業富民、創新強省」總戰略，堅持生態省建設方略、走生態之路，大力發展生態經濟，不斷優化生態環境，注重建設生態文化，著力完善體制機制。
加快形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式和消費模式，打造「富饒秀美、和諧安康」的生態中國，努力實現經濟社會可持續發展，不斷提高人民的生活品質。
❷ 如何搞好環境環境治理和生態修復
建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。
——摘自《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》
在新的歷史起點上，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，審議通過了《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決議》，為進一步深化改革勾畫出新的藍圖。連日來，《決定》中關於「加快生態文明制度建設」的舉措、關鍵詞成為我市黨員幹部群眾關注的焦點，大家紛紛暢談生態文明建設，共話美好藍圖。
關鍵詞：生態文明制度建設
成都市著名水利專家陳渭忠：
用最嚴格制度體系保護生態環境
黨的十八屆三中全會首次提出「用制度保護生態環境」，明確要建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的資源保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度。「一連串的『制度』，可以說對生態文明建設進行了周詳的『頂層設計』。」 成都市著名水利專家陳渭忠表示，現在，廣大市民越來越關心生活的環境，成都的空氣質量如何、河道里的水干不幹凈都備受關注。「要治理好環境污染、深入推進生態文明建設，不是一朝一夕的事情，制度建設是根本，可以說，抓住了制度建設這個『牛鼻子』，我們做好生態文明建設就有了保障。」
如果說良好的生態環境是生態文明的「硬實力」，那麼先進的制度體系就是生態文明的「軟實力」。「制度體系的建設是個綜合性工程，首要且必要實施的是『生態紅線管理』，只有把生態的本底先保護起來，才談得上利用和建設。」在陳渭忠看來，近年來，成都市在生態保護的制度建設方面已經進行了探索，比如，在水環境治理中推行了生態補償制度、斷面扣繳制度，這些剛性舉措為水生態建設注入了「強心針」，實現了「用最嚴格的制度來保護生態環境」。
關鍵詞：生態文明制度建設
市林業園林局森林資源管理處處長靳敏：
實現生態保護 實現興林富民
《決定》提出，建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。在深入學習《決定》後，市林業園林局森林資源管理處處長靳敏感到十分振奮。「要進一步實現生態保護，肯定離不開生態文明制度的深化改革。在這方面，成都一直立足先行。」
作為一個老「園林人」，成都在生態保護制度建設上的進步，靳敏都看在眼裡，參與其中。靳敏說，近年來，全市集體林權制度改革工作積極推進，以「明晰產權，承包到戶」為主要內容的基礎改革任務已經全面完成。與此同時，高標準的森林生態效益補償機制創立起來，林產業發展模式和林地規模經營方式上有了諸多創新，搭建林權流轉交易平台，開展林權抵押貸款，建立和完善投融資體系。「通過這些年的探索和完善，為實現生態保護、產業發展、農民增收、林區和諧奠定了堅實的基礎。未來，我們將再通過深化相關配套改革，在實現生態保護的同時，實現興林富民。」靳敏說。
關鍵詞：環境保護
市環保局生態農村處副處長薛志剛：
用環境經濟措施力促污染治理
十八屆三中全會是開啟我國全面深化改革新篇章的一次重要會議，成都市環保局生態農村處副處長薛志剛一直關注著全會的信息，《決定》在「加快生態文明制度建設」中，專門提到了「環境保護」。「這對於一直從事環境保護領域的我們來說，是一個極大的信心提振。」 薛志剛表示。
《決定》中提出，發展環保市場，推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理。「從事環境保護領域的我們來看，通過這樣的環境經濟政策，無疑為有效實現污染減排注入一劑『強心針』。」 薛志剛表示，目前，成都在這一方面也有諸多嘗試，比如「誰污染，誰補償」，成都用市場規律促地方政府強力治水，引入了環境經濟政策，實行了全市跨界斷面水質超標資金繳扣制度。同時，我市還嘗試設立了「飲用水源生態補償基金」的辦法，由市政府建立飲用水源保護專項資金，市級財政每年支持郫縣政府6000萬元，專項用於成都中心城區的飲用水源保護。「這一系列的有益嘗試，為下一步我市落實《決定》，奠定了基礎。下一步，成都將實現排污權交易，通過這些系列環境經濟措施，力促污染治理。」
關鍵詞：宜人成都
和平街小學英語老師陳怡：
期待更加宜人的生態環境
認真研讀《決定》後，和平街小學英語老師陳怡感到特別提振人心，令她感觸頗深的是關於「加快生態文明建設」的表述。「生態文明是推進『美麗中國』建設的一個前提，《決定》提出建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度，用制度保護生態環境，彰顯出生態文明的重要性。」陳怡表示，現在市民生活條件好了，不愁吃穿，就是希望我們的生活工作環境能夠越來越好。
「可喜的是，當前我市正在如火如荼開展的環城生態區建設，用剛性約束來保護成都的生態環境，為成都戴上了一條綠色的『項鏈』。」陳怡表示，今年5月底，「六湖八濕地」中的錦城湖和白鷺灣生態濕地首先向市民開放，如今已成為市民休閑遊玩、運動健身的好去處。「不久後，隨著安靖湖、北湖等『六湖八濕地』次第呈現，將大大提升城區的水域面積，增加空氣濕度，提高空氣質量，給成都帶來更加宜人的生態環境。盼望著成都的天更藍、地更綠、水更清。」陳怡充滿期待地說。
❸ 環境整治有哪些項目，環境整治有哪些項目知識
1、整治違法用地
2、整治違法建築
3、城鄉環境綜合整治
4、城鎮內河（湖）水污染治理
5、大氣污染防治
6、土壤環境綜合治理
7、林區生態修復和濕地保護
8、荒漠化的防治
9、水土流失防治
10、資源跨區調配：南水北調、西氣東輸、西電東送
11、西部大開發
搞好生態環境保護和建設已成為西部開發的根本任務。要採取「退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個體承包」的綜合性措施。
各省區市在大氣、水、土壤三大領域紛紛出台了重磅措施，打響了環境污染防治的攻堅戰，未來「美麗中國」的實現應該不會太遠。
(3)治理環境建設擴展閱讀：
由於大氣污染物流動性強、成因復雜，因此大氣污染防治需要健全聯防聯控長效機制，深化部門聯合和區域聯動。
北京、河北、陝西的政府工作報告中分別以「完善」、「深化」和「健全」等字眼提出要進行大氣污染聯防聯控，上海也提出要深化長三角區域大氣污染聯防聯控。
治理大氣污染需要各級地方政府、企業和廣大民眾的共同參與，讓現有法規、技術和措施得到真正落實，監督問責制度得到嚴格執行才是關鍵之舉。
我國水環境形勢依然十分嚴峻，水污染物的排放總量仍然巨大。據統計，我國每年化學需氧量排放量在2400萬噸左右，氨氮排放量在245萬噸左右，遠遠超過了目前的環境容量。
有專家測算，這些總量必須要削減30%～50%，我國的水環境才會有根本性的改變。
各省區市將水污染治理作為2015年的工作重點之一，顯然水污染防治將在未來成為「新常態」。再加上即將頒布的《水污染防治行動計劃》(即「水十條」)，未來江河、湖泊、地下水污染等有望得到較大改善。
土壤污染防治工作一般以重金屬污染防治為重點。
福建省指出，啟動土壤污染治理與修復工程試點，集中整治重污染工礦企業和重點污染區域，推廣使用高效、低毒、低殘留農葯；
陝西省也提出實施土壤治理修復示範工程，積極防治重金屬、危險化學品和危險廢物污染。
荒漠化產生的原因：
1、自然因素。
西北地區的地表除山地丘陵外，平地覆蓋著深厚的疏鬆沙質沉積物，加上大風日數多而且集中，這為風沙活動提供了條件；我國西北地區常年降水量較少，乾旱持續時間較長，促進了沙漠化的發展。
2、人為因素。長期以西北某些地區片面強調「以糧為綱」，土地資源利用不合理；過度樵採、過度放牧，資源遭到嚴重破壞；用水不當；不合理耕作和粗放管理，以及其他人類活動。
荒漠化防治及其主要措施：
1、確立整治目標，貫徹國家環境和資源法現，求得生態效益、經濟效益和社會效益的協調。
2、針對不同的自然條件和各種外力作用的性則採取因地制宜的措施。
3、建立健全、完善的治理實施系統。
❹ 國家治理環境污染的意義是什麼
意義如下：
國家治理環境污染，對實現經濟的可持續發展、建設小康社會、最終實現人類社會的全面和諧有著重大理論和實踐意義。有利於中國經濟的可持續發展；
可持續發展是即滿足當代人的發展需求又不損害後代人滿足對其需求的能力的一種發展方式；
我國是發展中國家，面臨的最大問題就是發展經濟，而經濟的發展有賴於環境和資源的支撐；
生態環境治理有利於全面建設小康社會；
我國經濟的高速發展已造成了嚴重的環境污染，環境污染成為當今的一大公害，政府治理環境，正確處理好經濟與環境的關系，治理環境，保護環境，將會為我們建設小康社會提供重要的基礎與前提，是我國早日實現全民的小康的有力保障；
國家治理環境污染有利於構建社會主義和諧社會。人與自然和諧推進和諧社會的構建人與自然和諧是和諧社會的重要組成部分,是人類文明得以延續和發展的載體,它可以減少或消除因生態破壞、環境污染和資源短缺導致的各種社會矛盾；
重要的是,要實現人與自然和諧,就必須發揮政府在環境治理中的主體地位與作用，大力加強環境保護、正確處理人與資源的關系。
❺ 治理、保護環境的措施有哪些
一、水源保護
1、建設生活用水設施，生活供水系統按照衛生標准進行凈化，為施工人員提供符合國家生活飲用水標準的飲用水。
2、水池附近不準堆放垃圾等廢棄物，不準修建滲水坑、滲水廁所，不準鋪設污水管道，不準居住人員等。
二、施工廢水處理
1、施工場地修建截排水溝、沉沙池。施工前制定施工措施，做到有組織的排水，並採取治理措施，保證排水達標。
2、土方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建築物和邊坡的穩定。施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉澱處理後再向外排放。
3、經處理後排出的施工廢水不得超過《污水綜合排放標准》GB8978-1996或地方環保部門的有關規定。發現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即採取必要治理措施進行糾正處理。
(5)治理環境建設擴展閱讀:
環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而採取的各種行動的總稱。
其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。
保護環境是人類有意識地保護自然資源並使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環境做好綜合的治理，以創造出適合於人類生活、工作的環境，協調人與自然的關系，讓人們做到與自然和諧相處的概念。
防止污染
防止由生產和生活活動引起的環境污染、化學污染，包括防治工業生產排放的「三廢」（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質以及產生的雜訊、振動、惡臭和電磁微波輻射，交通運輸活動產生的有害氣體、液體、雜訊，海上船舶運輸排出的污染物，工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品，城鎮生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。
防止破壞
防止由建設和開發活動引起的環境破壞，包括防止由大型水利工程、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業項目等工程建設對環境造成的污染和破壞，農墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發、森林和礦產資源的開發對環境的破壞和影響，新工業區、新城鎮的設置和建設等對環境的破壞和污染。
自然保護
保護有特殊價值的自然環境，包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。另外，城鄉規劃，控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產力等，也都屬於環境保護的內容。
❻ 環境整治方案
你結合本地實際情況,借鑒其他地方的成功經驗,這樣來得最快最有效,省時省力
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為加快推進生態縣建設步伐，切實改善生態環境，根據省、市環境污染整治行動統一部署，特製定新昌環境污染整治工作方案。
一、整治目標
通過開展縣城環境污染、工業污染及農業農村污染專項整治，控制污染物排放總量，推進環保基礎設施建設，增強環境監測和執法能力。到2007年，環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制，突出的環境污染問題基本得到解決，建成城市污水、生活垃圾集中處理設施，建成環境質量和重點污染源自動監控網路，環境污染防治能力明顯增強，環境質量明顯改善。
二、整治重點
1、新昌江城關段水環境；
2、醫葯化工企業的陣發性臭氣。
三、整治時間
2005年至2007年。
四、整治內容
（一）縣城環境污染整治
1、加快嵊新污水處理廠建設進度，確保2006年10月建成運行。加快城市截污主管道、污水收集系統建設，在已建成11公里截污主管道的基礎上，2005年底前建設城西湖電站至黃泥橋段5.3公里的截污主管道，盡早動工建設城東新區至新和成老廠區4.1公里截污主管道，爭取縣城截污收集能力達到70％以上。
2、加快實施生活垃圾無害化處理。按照垃圾處理資源化、減量化和無害化的要求，積極推進垃圾分類收集，加快生活垃圾處理設施建設。加快綠夏生態公司二期建設，擴大垃圾處理能力。
3、強化縣城大氣污染防治，發展管道煤氣（天然氣），完善熱管網路，鞏固「煙塵控制區」創建成果。
4、科學測定新昌江環境容量。根據新昌江枯水期、豐水期等不同時期，科學測定納污總量，控制排污量。合理調節長詔水庫的水流，增加徑流量，改善新昌江的環境容量，確保新昌江水質達到規定要求。
5、加快建立符合新昌實際的生態補償機制，實現經濟、資源、環境的協調發展。
❼ 環境治理究竟怎麼治
城市環境綜合整治要從最大限度地發揮城市整體功能出發, 運用綜合的對策、措施來整治、保護和塑造城市環境, 以達到保護和改善環境質量的目的。採取行政的、法律的、經濟的和科學技術的多方面措施, 合理地利用自然資源, 防止環境污染和破壞,以求保持生態平衡, 擴大有用自然資源的再生產, 保障人類社會的發展, 以協調經濟建設、城鄉建設和環境建設之間的關系,走可持續發展的道路。 環保產業人才網
1、合理規劃, 完善城市功能。遵循生態規律, 從城市環境容量和資源保證能力出發, 制定和實施城市總體規劃, 合理確定城市規模和發展方向, 調整城市產業結構和空間布局, 逐步解決城市功能區混雜問題,加快城市環境基礎設施建設, 改善城市生態環境。
2、治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質的計劃, 重點保護城市飲用水源。20 萬人口以上城市要建立水源地水質旬報制度, 環保重點城市要實施生活飲用水源水環境質量報告制度。採用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標。綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節水、污水處理及其資源化, 創建節水型城市。嚴格控制地下水開采量, 嚴禁超采地下水。
3、治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區, 在人口稠密的市區逐步取消直接燃用原煤。促進西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設。禁止在城市的近郊區內新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環境的企業。大力發展公共交通, 鼓勵開發和使用清潔燃料車輛, 逐步提高並嚴格執行機動車污染物排放標准。大中城市以及城市群地區要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態要求進行綠化、美化、硬化, 加強建築施工及道路運輸環境管理, 有效控制城市揚塵。建立城市空氣質量日報和重點城市空氣質量預報制度。4、治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環保基礎設施建設。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統, 在優先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬人口以上的城市醫療廢物必須全部實現安全處置,鼓勵醫療廢物集中處置。
5、治理城市雜訊污染。加強對建築施工、工業生產和社會生活雜訊的監督管理。限制機動車、火車市區鳴笛, 對造成敏感建築物聲環境超標的交通重負荷路段, 採取降噪措施, 控制交通雜訊污染。
6、做好重點城市環境保護工作。綜合考慮城市規模、性質、區域分布和環境狀況等因素, 把國家環境保護重點城市擴大到113 個, 加大環境綜合整治力度。繼續開展創建國家環境保護模範城市活動, 提升模範城市的可持續發展綜合能力。完善公眾、社區和媒體參與城市環境管理的機制, 建立城市環境污染應急響應系統。
❽ 生態環境建設
倡導生態文明 發展綠色科技 我國是一個人口大國，人均資源佔有率在世界各國中處於低位；同時，我國的資源和人口分布呈逆相關，許多資源分布在人口稀疏、環境惡劣且難以開發的中西部地區，而人口集中的東部地區資源卻較為稀缺，人均可利用資源相對匱乏。這些現實的情況，決定了我國的經濟發展不能走資源消耗型之路，在資源開發利用過程中不可忽視生態環境保護。 改革開放以來，我國的經濟建設取得了輝煌的成就，但經濟繁榮的同時也付出了過度消耗資源和深度環境污染的代價。據資料顯示，我國每創造一美元的產值，能耗是美國的4.3倍、德國的7.7倍、日本的11.5倍。因此，在今後一段比較長的時期內，要實現經濟社會的可持續發展，就必須以科學發展觀統攬發展全局，強調在發展中要堅持以人為本，科學地處理地區間、城鄉間、經濟與社會間、人與自然間、國外與國內間的關系。筆者認為，科學發展觀也是一種按生態系統規律引導發展的生態文明發展觀，要貫徹好科學發展觀，首先要大力倡導生態文明教育，使全體公民以生態價值指導和評價自己的行為；其次，要大力發展科學技術，鑄造綠色科技體系，實現科技的生態價值取向；再次，要把綠色科技引入經濟，從而實現經濟、社會和自然的和諧發展。 發展綠色科技，是引導生態意識進入生產系統，從而解決發展經濟與保護生態環境兩難問題的橋梁，也是實現經濟社會科學發展的關鍵。要發展綠色科技，就要正確認識理解綠色科技，可以從以下方面來把握: 第一，綠色科技要求各門科學技術的發展以及各種科學技術活動均要符合生態化的方向。生態價值觀是從事科技工作的基本觀念，每一位科技工作者都要在科研活動中恪守這一信念。也就是說，在發展農業、牧業、冶金、建築、化工、交通、製造等行業的科學技術時，既要看到其經濟價值，又要看到其生態效果，竭力排除有經濟價值卻無生態學意義的科技成果在各行業中的濫用。 第二，綠色科技是為了解決生態環境問題而發展起來的科學技術，是有益於保護和合理應用生態資源的科學技術。綠色科技可劃分為兩大類:一是保護生態環境的科技，即危害生態環境的因素已經存在，發展這類科技的目的是抑制和減少其危害，如治沙技術、防治病蟲害技術、污水處理技術、垃圾無害化處理技術、醫療技術等；二是充分利用資源和優化生態環境的技術，如稀有資源替代技術、多功能技術、高效節能技術、新材料新能源研製開發技術、資源循環利用技術、清潔生產技術、小流域生態治理技術等。 第三，生物科技已成為綠色科技的主體。主要有生物高科技，如以細胞工程、基因工程等為基礎的醫學、制葯、農業等高科技；傳統生物科技，如圍繞農、林、牧及其產品的育種、種植、保護、提取、加工等方面的技術。生物科技作為綠色科技的主體，已成為21世紀科技的重點學科並得到世界各國的關注。目前，以生物高科技為基礎的農業、環保、材料、能源和制葯業等領域也受到我國學術界許多學者的關注。由此可見，發展綠色科技，建立綠色產業體系，既是時代發展的需要，也是科技經濟社會規律作用使然。
❾ 治理環境污染有些什麼辦法
現代廢水處理技術按作用原理分為（4類）：物理法、化學法、物理化學法和生物法。
大氣污染的常規控制技術分為（3種）：潔凈燃燒技術（在燃燒過程減少污染物排放與提高燃料利用效率的加工、燃燒、轉化和污染排放控制等所有技術的總稱）、高煙囪煙氣排放技術（通過高煙囪把含有污染物的煙氣直接排入大氣，使污染物向更大的范圍和更遠的區域擴散、稀釋。）、煙（粉）塵和氣態污染物凈化技術（又稱除塵技術，將顆粒污染物從廢氣中分離出來並加以回收的操作過程，實現該過程的設備稱為除塵器）。
防治環境雜訊污染的基本方法：科學統籌進行城鄉建設規劃，明確土地使用功能分區，合理安排城市功能區和建設布局，預防環境雜訊污染；從聲源上降低雜訊；從傳播途徑上降低雜訊（最常見的防治環境雜訊污染的手段）；針對保護對象採取降噪措施。
固體廢物處置常用方法（7種）：預處理方法（壓實、破碎、分選）；堆肥處理方法；衛生填埋方法；一般物化處理方法（綜合利用或預處理過程）；安全填埋方法；焚燒處理方法；熱解法（氧分壓較低的條件下，利用熱能將大分子量的有機物裂解為分子量相對較小的易於處理的化合物或燃料氣體、油、炭黑等有機物質）。
生態環境保護措施的基本要求（7項）：體現法規的嚴肅性；體現可持續發展思想與戰略；體現產業政策方向與要求；滿足多方面的目的要求；遵循生態環境保護科學原理；全過程評價與管理；突出針對性與可行性。
❿ 如何治理環境
治理城市環境污染的建議\x0d改革開放以來, 隨著國民經濟的快速增長和社會全面進步, 城市化進程加快.1978 年到2004 年, 城市數量由193 個增加到661 個, 建制鎮由2173 個增加到20312 個, 市鎮總人口由1.7 億人增加到5.4 億人, 佔全國總人口的比重由17.9%提高到41.8%.如此迅速的城市化, 必將對我國脆弱的生態環境構成更大的沖擊.巨大的人口壓力、日益緊缺的資源和環境質量的惡化, 已經成為城市發展的制約因素.隨著城市化模式在全球范圍的迅速發展, 城市作為一個特殊的生態系統, 在顯示對經濟發展和社會進步巨大推動作用的同時,也不斷出現了嚴重的環境問題.\x0d一、存在的主要污染問題\x0d一是城市水污染仍十分突出.隨著城市規模的擴大, 生活污水排放量迅速增長,1998 年首次超過工業廢水排放量.2001年, 全國工業廢水排放量為200.7 億噸, 城鎮生活污水排放量為227.7 億噸, 其中生活污水COD 排放量比上年增長8%, 而同期工業廢水COD 排放量則減少13.8%.目前, 全國城市污水處理率只有34.3%.城市河道成了納污溝.大量生活污水直接排放使城市水環境惡化, 七大流域城市河段都形成明顯污染帶,還有一些城市的飲用水源也受到污染.\x0d二是以北方城市顆粒物和南方城市酸雨為特徵的城市大氣污染依然比較嚴重.全國城市居民燃氣普及率只有60.2%, 相當多的城市仍以煤炭為主要民用燃料, 大量燃煤造成煤煙型污染, 二氧化硫濃度年均值達不到國家二級標準的城市佔21%.許多城市受到酸雨侵害, 城市裸露地面多、建築施工現場管理不規范、渣土垃圾粗放收運使得城市空氣中顆粒物常年居高不下.在全國重點監測的338 個城市中,63.5%的城市達不到國家空氣質量二級標准.\x0d三是生活垃圾未得到妥善處置, 嚴重影響地表水、地下水的環境質量.全國城市生活垃圾年清運量約1.18 億噸, 僅有60%得到不同程度的處理處置, 每年有7900 萬噸生活垃圾簡易填埋或露天堆放在城市郊區、江河沿岸, 破壞城市( 特別是城鄉結合部) 的自然景觀.另外, 各城市第三產業、居民生活產生的各類廢物都是混合收集的,醫療垃圾等特殊廢物多沒有專門的集中處理設施, 普通生活垃圾的處理或堆放, 成為傳播疾病和污染環境的隱患.\x0d四是大城市機動車尾氣污染越來越突出.我國已成為世界汽車第四大生產國和第三大消費國, 2004 年汽車保有量達到2742 萬輛.近幾年, 雖然採取了淘汰含鉛汽油、限制汽油中其他有害物質含量、新車採用電噴加三元催化、出台新的排放標准等措施, 單車污染物排放量有所減少.但由於機動車數量上漲很快, 污染物排放總量仍在增加.北京、上海、廣州、武漢、鄭州、沈陽等城市氮氧化物污染較重, 交通干線兩側一氧化碳嚴重超標, 部分城市的大氣污染類型已經由煤煙型轉變為復合型.此外,道路增長與車輛增長不匹配, 現代化交通管理手段不足, 機動車行駛常處怠速狀況,也是造成機動車污染加劇的重要原因.\x0d五是雜訊污染已成為影響城市居民生活質量的重要環境問題.交通、社會生活、建築施工是主要的雜訊污染源, 目前, 交通對城市雜訊污染佔70- 80%.在開展交通雜訊監測的214 個城市中, 31.3%的城市處於中度或較重污染水平.在開展區域環境雜訊監測的176 個城市中, 55.6%的城市處於中度或較重污染水平.一些城市在建設高架路橋改善交通狀況時, 卻往往未能很好解決高架路兩側的降噪隔聲問題, 交通干線兩側居民生活受到很大影響.\x0d除此之外, 城市綠化、城市人口等方面因素也是城市環境面臨的重大問題, 城市生態失衡問題不斷嚴重, 「城市熱島」、「城市荒漠」等問題突出.同時, 城市自然生態系統的退化, 加劇了資源環境供給和城市經濟社會發展的矛盾.這些城市環境問題不解決, 將嚴重製約城市經濟社會的健康發展.\x0d二、解決城市污染的主要建議\x0d城市環境綜合整治要從最大限度地發揮城市整體功能出發, 運用綜合的對策、措施來整治、保護和塑造城市環境, 以達到保護和改善環境質量的目的.採取行政的、法律的、經濟的和科學技術的多方面措施, 合理地利用自然資源, 防止環境污染和破壞,以求保持生態平衡, 擴大有用自然資源的再生產, 保障人類社會的發展, 以協調經濟建設、城鄉建設和環境建設之間的關系,走可持續發展的道路.\x0d1、合理規劃, 完善城市功能.遵循生態規律, 從城市環境容量和資源保證能力出發, 制定和實施城市總體規劃, 合理確定城市規模和發展方向, 調整城市產業結構和空間布局, 逐步解決城市功能區混雜問題,加快城市環境基礎設施建設, 改善城市生態環境.\x0d2、治理城市水污染.所有城市都要制定改善水質的計劃, 重點保護城市飲用水源.20 萬人口以上城市要建立水源地水質旬報制度, 環保重點城市要實施生活飲用水源水環境質量報告制度.採用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達標.綜合運用價格、行政、科技和工程措施, 推行城市節水、污水處理及其資源化, 創建節水型城市.嚴格控制地下水開采量, 嚴禁超采地下水.\x0d3、治理城市大氣污染.提高城市清潔能源比例, 改善能源結構, 大中城市要建設高污染燃料禁燃區, 在人口稠密的市區逐步取消直接燃用原煤.促進西氣東輸沿線城市積極利用天然氣.加快城市供熱、供氣能力建設.禁止在城市的近郊區內新建燃煤電廠和其它嚴重污染大氣環境的企業.大力發展公共交通, 鼓勵開發和使用清潔燃料車輛, 逐步提高並嚴格執行機動車污染物排放標准.大中城市以及城市群地區要綜合控制城市大氣污染物的相互影響.按照生態要求進行綠化、美化、硬化, 加強建築施工及道路運輸環境管理, 有效控制城市揚塵.建立城市空氣質量日報和重點城市空氣質量預報制度.\x0d4、治理城市垃圾污染.加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險廢物安全處置等城市環保基礎設施建設.建立垃圾分類收集、儲運和處理系統, 在優先進行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎上, 推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置.建立廢舊電池回收處理體系.20 萬人口以上的城市醫療廢物必須全部實現安全處置,鼓勵醫療廢物集中處置.\x0d5、治理城市雜訊污染.加強對建築施工、工業生產和社會生活雜訊的監督管理.限制機動車、火車市區鳴笛, 對造成敏感建築物聲環境超標的交通重負荷路段, 採取降噪措施, 控制交通雜訊污染.\x0d6、做好重點城市環境保護工作.綜合考慮城市規模、性質、區域分布和環境狀況等因素, 把國家環境保護重點城市擴大到113 個, 加大環境綜合整治力度.繼續開展創建國家環境保護模範城市活動, 提升模範城市的可持續發展綜合能力.完善公眾、社區和媒體參與城市環境管理的機制, 建立城市環境污染應急響應系統.