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縣委班子整改落實建章立制

發布時間: 2021-01-22 05:52:26

❶ 如何做好「雙向進入,交叉任職」領導體制下的黨委書記工作第2頁

「雙向進入,交叉任職」是中組部、國資委在建立現代國有企業制度過程中加強和改善黨的領導,促進黨組織有效參與企業重大問題決策,充分發揮黨組織政治保障作用的有益探索。華能吉林發電有限公司在本部及九台電廠等下屬單位也開展了「雙向進入,交叉任職」的試點。本人很榮幸地得到公司黨組的信任,擔任xx電廠黨委書記、副廠長職務。根據履職一年多來的工作實踐,對如何做好這種「交叉任職」領導體制下的黨委書記工作談幾點看法和體會。
一、充分認識「雙向進入,交叉任職」領導體制的重要意義
「雙向進入,交叉任職」是我國國有企業在建立現代企業制度實踐中的創舉。中央組織部、國務院國資委黨委在《關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》中,提出為了建立健全企業黨組織發揮政治核心作用、參與企業重大問題決策的體制和機制,保證、監督黨和國家方針政策在中央企業的貫徹執行,要求國有企業堅持和完善「雙向進入、交叉任職」的企業領導體制,即國有獨資和國有控股公司的黨委成員可以通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理班子,董事會、監事會、經理班子中的黨員可以依照有關規定進入黨委會。具體到黨政一把手,就是指黨組織主要負責人兼任同級行政副職;行政主要負責人具有兩年以上黨齡的,兼任同級黨組織副書記。這種體制被視為實現公司治理與黨組織政治核心作用有機結合的有效途徑,經過實踐中的不斷完善,該體制獲得了黨和國家的充分肯定。首先,這一體制為解決企業管理中「效率與公平」這一永恆的矛盾提供了有益的嘗試。行政一把手作為企業的「中心」主要負責提高效率創造效益,同時作為黨委副書記他也要把實現公平作為重要的職業考量;黨委一把手作為企業的「核心」主要負責實現管理公平,但作為行政副職幫助企業提高效率創造效益也是其工作職責中的應有之義。這樣有益於「中心」「核心」一條心,公平、效率雙提升,有力地提高了企業領導班子的決策力和領導力。其次,這一體制促進了決策公平。以往國有企業多被批評黨政不分,或一把手專權獨斷,或決策效率低下。「雙向進入,交叉任職」不是把不同性質的權力在黨政之間作簡單分割,而是形成即分工又協作,即相對獨立又互為制衡、監督的科學領導體制,最大限度地激發黨政之間的優勢力量,放大正面疊加的效應。最後,這一體制為實現「人才強企」戰略提供了保障。「人才強企」戰略是國有企業做強做優,創建世界一流企業的五大戰略之一。筆者從事過多年的人力資源管理工作,深切地認識到實現人才強企的關鍵在於培養德才兼備的復合型人才。而交叉任職的體制通過實現現代企業制度條件下黨管幹部原則和經營管理者依法行使用人權力的統一,為實現人才的德才並進,確保將最合適的人放在最合適的崗位在機制上提供了保證。在電廠這樣技術密集型企業,交叉任職也增加了幹部「跨界」提升的通道。如在幹部培養上可以有意識地把行政副職作為黨委主要領導的後備力量培養,把黨委副職按照行政主要領導的後備培養,這樣將大大提高黨員幹部全面自我發展的主動性,使得政工幹部主動參與生產經營決策;行政技術幹部自覺做好生產經營中的思想政治工作,既提高了綜合素質,又不荒廢主業,有力地提高企業領導力。
二、「交叉任職」領導體制下黨委書記應著力在四個方面發揮作用
(一)促進決策科學
參與企業重大問題決策是國有企業黨組織的重要職責,是黨組織發揮政治核心作用的基本途徑。促進決策科學是黨和國家在國有企業實行「雙向進入,交叉任職」領導體制的首要目的。因此黨委書記如何在決策過程中發揮調研、把關、監督、協調等作用尤為重要。黨委在企業生產經營過程中是政治核心,在政治方向上起關鍵作用。黨委書記要承擔起組織黨委成員對重大問題集體研究、專題討論、促進統一思想、形成黨政共識的職責,在企業行政制訂經營方針、三重一大決策事項、處理突發事件、研究發展戰略等方面發揮組織保障和政治保障。
為實現決策科學,要從機制上成立由黨委書記、廠長共同牽頭的相關決策機構,在實現決策科學上著重把握好四個環節。一是做好事前調研。黨委書記要超前了解企業重大問題決策的內容,組織黨委班子成員帶著課題有針對性地進行調查研究;發現問題要及時和行政一把手通氣,充分溝通,不能把不清晰、有硬傷的決策議題端到決策會議上去。二是實行集體決策。如華能九台電廠明確成立了黨委會、黨政聯席會、廠辦會、招投標領導小組會、效益獎金考評會、燃料領導小組會等6個常設集體決策機構,對企業重要管理議題按照民主集中制原則全部實施集體決策,沒有出現議而不決、決而不辦、辦而不閉環的現象。三是推行廠(黨)務公開。要制定專門的制度,通過在區域網、廠內公共場所設置公開專欄等方式,將重大、涉及職工切身利益的事項及時公開,主動接受職工群眾監督。四是促進民主管理。通過職代會、民主生活會、定期職工意見徵集等措施,不斷拓寬職工參與企業管理的渠道,增強職工參政議政的積極性,提高民主管理的質量,讓職工的共享企業發展成果的同時,體會當家作主的企業幸福感。黨委書記帶領黨務工作一般人,抓住以上三個環節實施監督,適時開展效能監察,就很好地抓住了科學決策的關鍵。
(二)支持行政履責
企業是經濟組織,強化經營管理、追求經濟效益、實現企業科學發展是企業的中心工作。黨的建設必須始終圍繞這個中心,融入中心抓黨建,抓好黨建促發展,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動企業又好又快發展的強大動力。理所當然,黨委書記也要圍繞行政中心工作來做好黨務工作乃至全廠工作的布局,切實維護行政一把手的威信,做行政一把手及行政班子的強大支持者,在工作上實現與行政一把手的互相補台。
首先,黨委書記要熟悉行政業務。電力企業是技術密集型,黨委書記兼任副廠長,其本身就是行政班子的一員,職責上需要其熟悉行政業務,必要時發出正確的行政指令。因此能否熟悉電力生產、經營管理的基本知識,做到不說外行話,不下外行令是交叉任職條件下黨委書記應該具備的基本素質。尤其在行政一把手外出的情況下,黨委書記不僅要在思想上願意補位,更要在能力上能夠補位,做出科學的,符合工作需要決策來,讓行政一把手放心,讓職工群眾認可。其次,黨委書記要體量行政的難處。不可否認,在安全第一、經營壓力日趨增大的火力發電廠,肩上責任最大、壓力最大的人就是行政一把手,雖然出了問題黨委書記也要承當相應的責任,但誰都清楚,企業安全、發展、效益和黨建四個績效考核指標,其中三個指標的主要責任都落在行政一把手的肩上,因此在企業中最難、壓力最大、責任最大的還是行政一把手。黨委書記要盡最大努力去幫助行政領導減輕擔子,化解壓力。 在急難險重上提供組織保障;在大是大非上把握方向;在維護穩定上多做細致的工作;在營銷、煤炭采購這樣的關鍵環節和行政一把手並肩作戰……總之,不要成麻煩的製造者,要成為問題的解決者。最後,要自覺維護行政一把手的權威。行政班子依法行使決策權時,黨委必須堅決支持,協調各方確保達成目標。對不認真執行行政指令的幹部或職工,要耐心教育,嚴肅批評,確保政令暢通。
(三)保證管理公平
公平與效率的矛盾是國家管理、社會管理及企業管理的根本問題。黨的十八大以來,實現國民之間、城鄉之間、區域之間、資本與勞動之間、企業與個人之間的公平發展成為一個重要的話題。在我國快速崛起成為世界第二大經濟體的同時,我們不可迴避在利益平衡、均衡發展方面出現了較大的問題。這也是要在全黨上下認真組織開展群眾路線教育實踐活動的背景原因之一。華能一直秉承紅色公司的理念,在企業和職工利益共享、在職工與職工之間機會均等方面取得了有目共睹的成績,這也是華能實現快速發展的一個重要因素。在華能這樣的企業平台,在交叉任職的領導體制下,黨委書記在促進管理公平方面是具有一定的的優勢的。我們要看到,很多的企業不公平現象,其根源都出在決策的環節,或者事先調研不夠,或者單方面強調企業利益。黨委書記在參與企業管理決策時要把維護職工合法權益、實現對職工的決策紅利作為一項重要的考量,只有這樣,才能讓中國夢、華能夢具化成為職工群眾看得見、摸得著的企業幸福感。同時黨委書記要走出辦公室,深入生產一線,了解職工的心聲,掌握他們的思想動態。在掌握重要的一手資料基礎上黨委書記在實際工作要把握好這樣幾個環節:一是建立健全「權利公平、機會公平、規則公平、分配公平」的公平保障體系和機制。二是以規范權力運行、完善制衡約束為重點,切實抓好制度建設,依法治企,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。三是要全心全意服務職工。建立幫扶制度,實實在在地為職工解決困難;加強思想教育和心理疏導,引導職工群眾理性、合法地表達心理訴求;開展形式多樣的文體活動和人文關懷;加強宣傳陣地建設,樹立企業形象,提高職工的企業榮譽感;信任職工,依靠職工,該公開的公開,該接受監督的接受監督,建立互信、同心、共贏的企業文化氛圍。
(四)強化保障監督
國有企業的全部生產經營活動都必須以國有資產保值增值和企業科學發展為前提,一切不利於這個前提的行為都必須予以制止和預防,因此必須加強監督。黨委對整個生產經營活動實施監督也是黨章賦予的基本職責。但同時我們也要認識到,監督是一門科學,不僅僅要在決策的過程中監督,更重要的是在執行的過程中監督,既要保證科學決策,更要保證有效實施。只有建立起這樣的大監督體系,才能真正發揮保駕護航的作用。黨委書記在強化保障監督方面要注意抓好以下幾點:一是抓制度建設,如通過簽訂黨風廉政建設目標責任書、修訂完善相關制度、設立廉潔績效考核基金等方式加強黨風廉政的制度建設,形成計劃、檢查、監督、整改、總結、再提高的閉環管理鏈條。二是抓意識教育,通過中心組學習、專題教育培訓、檢企共建、廉潔文化陣地建設等教育方式不斷提高人員拒腐防變意識和能力。三是抓監察審計。這項工作是紀檢監察的中心工作,也是「核心」融入「中心」創造監督效益的體現。黨委書記要直接組織領導重點的效能監察工作。
三、「交叉任職」領導體制下黨委書記發揮職責作用應注意解決好幾個問題
(一)重責任,輕權力
權力,人之所欲也。在很多人的眼中,權力甚至成為了度量個人價值的唯一標尺。這種觀念是病態的。中國數千年的皇權社會更是讓國人的權力觀流弊甚多。「雙向進入,交叉任職」一個重要的目的就是實現權力制衡。這種制衡要求黨委書記首先要樹立重責任、輕權力的權力觀、事業觀。國有企業長期以來一直存在「核心」與「中心」的爭論問題,就是企業是應以黨委為核心來開展工作,還是應該圍繞行政負責人這個中心來開展。這種爭論造成了很多班子的不團結。爭論本身是沒有意義的,與其爭論誰的權力應該更大,倒不如比比誰該擔負的責任更多,誰做的貢獻更大。黨委書記作為企業黨組織甚至企業精神文化的首席代表,一定要高風亮節,寧靜致遠,淡泊名利,要看到行政領導肩上安全、經營的壓力更大。作為思想工作的負責人,在個人思想上一定要過關,要比普通的黨員幹部或普通群眾自我要求更高一些,要認識到我們肩上的首要任務不是看你能管多少人,能定多少事,而是要看你為職工解決了多少困難,幫行政解決了多少後顧之憂,在國有資產保值增值、創造效益的過程中做了多大貢獻。如果把企業搞得一團糟,再大的權力也是毫無意義的。
(二)不越位,不失位
我們經常說當幹部有為才能有位,在「交叉任職」條件下做好黨委書記,要定好位才能有為。黨委書記應當科學地理解自己在企業中的定位,認識到自己的雙重角色和雙重責任,不攬權、不失權,不越位、不失位。做好這一體制下的黨委書記定位工作,是對黨委書記領導藝術和工作情商的考驗。既要防止越庖代俎,又要防止履職空缺。其實只要磨合得好,黨政團結一心,「交叉任職」反而是對黨政一把手某種程度的解放。黨委書記公出的時候廠長、黨委副書記可以組織召開黨委會,廠長公出的時候黨委書記、副廠長可以組織召開廠辦會,只要做好會前的意見溝通,就不會影響決策的速度、質量和黨政班子的和諧,這樣就可以讓黨委書記、廠長抽出更多的時間去學習、去調研、去思考更宏觀的決策。
不可否認,在部分企業,重行政輕黨委的現象是存在的,黨政一把手不團結的問題也不少見。「交叉任職」這種領導體制為消除這些現象解決這些問題提供了一種機制上的可能,但究竟成效如何關鍵還是看人,看黨政一把手的人品和心胸,看他們的大局意識和黨性修養。行政一把手一般都更具有開拓創新、銳意進取的精神,以「沖」為主,那麼黨委書記就要虛懷若谷,以「穩」為主,更多的時候要發揮表率的作用,主動與行政一把手交流,尊重行政領導的意見,在行政需要的時候迅速補位,在單純的行政事務上先主動「讓位」,尤其是在專業技術問題上,我們更要充分尊重在技術上具有優勢的行政領導的決策。不爭不搶,不推不躲,這應該成為「交叉任職」模式下黨委書記的八字箴言,以真誠的態度和實實在在工作成績贏得行政領導的尊重和職工群眾的認可。
(三)多學習,善統籌
這兩點是相互關聯的。「雙向進入,交叉任職」 不僅要求黨委書記在知識結構上更為豐富,對其的統籌協調能力也提出了新的要求。當前瞬息萬變的經濟形勢增強了企業決策的風險性,新知識、新技術的不斷涌現增強了決策和管理的難度系數。這是黨委書記很好地完成交叉任職任務需要面對的新的課題。要求黨委書記要以更敏銳的政治、市場、管理洞察力來確保黨組織政治保障作用的充分發揮,及時調整、完善企業決策和管理思路,確保企業最佳的經營成果。要通過學習型組織建設等途徑,黨委書記帶頭學習,帶頭走上講台,不斷提升指導企業科學發展和實現黨的建設科學化的能力,提升認真研究把握中國特色國有企業制度運作規律的能力,提升在新形勢下鼓勵大膽創新,積極應用新知識、新技術的能力,切實發揮好黨委的參與決策、帶頭執行和有效監督作用。
「交叉任職」提高了黨委書記的統籌協調工作量,考驗著黨委書記的統籌協調能力。統籌的方向重點有兩個。一是要統籌協調好行政班子依法決策與黨委有效參與決策及職工參與民主管理的順暢對接。二是要統籌協調好黨管幹部與經營管理者依法行使用人權的關系。完成這些統籌任務黨委書記要做好以下四點工作:一是建章立制。健全的制度是實施統籌協調的依據和工具,為避免矛盾,必須有章可循,如通過規范用人標准和程序來規范企業的用人行為;二是溝通交流。黨委書記不能有架子,要積極通過各種會議、走訪、談心等方式,溝通相關方的意見,統一思想,達成共識;三是示範帶動。要帶頭思考,帶頭調研,帶頭執行,帶頭學習,用人格魅力和表率作用影響班子成員,用實際行動團結帶領廣大幹部職工攻堅克難。四是組織凝聚。企業的凝聚力來自於全體職工,黨委書記要善於發動黨員、幹部、職工及專業人才等不同群體和政工、行政等相關職能部門,把企業經營工作與政治工作、物質文明與精神文明、改革發展與和諧穩定等各項工作規劃好、統籌好、落實好,實現管理的有效執行和企業的科學發展。

❷ 誰寫過主要負責人組織落實巡視反饋問題整改情況報告

中共重慶市大足區國梁鎮委
關於黨委主要負責人組織落實巡察整改工作的情況報告
(社會公開稿)

區委第四巡察組於2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮黨委進行了為期2個月的巡察,並於2018年12月27日集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上,黨委書記張軍東代表國梁鎮黨委領導班子作了表態發言:一是統一思想、深化認識,高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合,全方位支持巡察組開展工作;三是端正態度、接受監督,認真整改自身存在問題;四是搶抓機遇、迎難而上,加速推進國梁實現跨越發展。接到《中共重慶市大足區委巡察辦印發<關於對國梁鎮黨委巡察情況的反饋意見>的通知》(大足巡辦發〔2018〕61號)文件後,黨委書記張軍東高度重視,嚴格按照要求,切實加強組織領導,堅持問題導向,針對存在的問題逐項進行研究,逐條制定改進措施,明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限,建立整改台賬,倒排時間進行整改。對重大整改事項,親自部署、親自督導。於2019年1月29日組織召開專題民主生活會,重點對照檢查《區委第四巡察組關於對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前,我鎮己對巡察組交辦的七個方面15個問題均己全部整改到位。現將黨委主要負責人張軍東組織落實巡察整改工作情況報告如下:
一、端正態度,高度重視,正確對待巡察工作
巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手,也是改進工作作風、提高工作業績的重要方法,更是密切黨群干群關系的有效途徑。鎮黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議高度重視,正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記張軍東積極部署、主動作為,多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進會等,專題研究部署巡察整改工作,對區委第四巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座,認認真真領會要求,仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
二、制定方案,落實責任,確保巡察整改工作落地見效
為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實,黨委書記張軍東於2019年1月7日和1月22日,組織、主持、召開黨委會,專題研究巡察整改工作,會議通過了「區委第四巡察組巡察國梁鎮黨委工作反饋問題整改工作領導小組」(國梁委發〔2019〕1號),成立了以鎮黨委書記張軍東為組長,黨委副書記周建森、人大主席鍾應、黨委副書記張林為副組長,班子其他領導為成員的問題整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在黨政辦,由黨委副書記張林兼任辦公室主任,負責日常整改事務;制訂了切實可行的《國梁鎮整改落實區委第四巡察組巡察反饋意見的實施方案》(國梁委發〔2019〕5號),黨委書記對整改落實工作負總責,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關辦、站、所負責人是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
三、結合實際,深入調研,建立問題台賬限時整改
一是召開專題會議,及時梳理整改事項。2019年1月7日,黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領導小組辦公室會議,對巡察提出的七個方面15個問題逐項進行了清理,並就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因,及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研,科學制定整改措施。對存在的問題,黨委書記張軍東率隊,在深入各村、各單位進行調研的同時,組織班子成員分片深入村組進行調研,要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱,並在班子會上進行交流匯報,確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見,建立整改台賬。在充分調研的基礎上,黨委書記張軍東於2019年1月22日召開了專題會議,逐項研究具體的整改措施,建立整改台賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進行分類匯總,逐項梳理分類,按照分管領導和各辦、站、所的工作職責,制定詳細的整改方案,明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。方案形成後,黨委書記張軍東多次修改,提交黨委會討論通過。最後,以正式文件形式下發了各黨支部,同時抄送區委巡察辦,並在一定范圍內向社會進行了公示,接受群眾監督。
四、及時總結,建章立制,確保整改成果長效久遠
注重巡察工作的總結和相關規章制度的完善,形成長效機制。一是建立健全了各項規章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮建立健全了《國梁鎮黨委會議事規則》、《國梁鎮行政辦公會議議事規則》《國梁鎮「三重一大」決策辦法》、《國梁鎮機關管理制度》、《國梁鎮內部控制制度》等各項規章制度,從制度上加強規范約束。二是完善鎮村幹部學習制度和工作紀律規定,集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度,嚴格執行請銷假制度。由鎮紀委對全體機關幹部出勤情況定期不定期進行督查,對違反工作紀律人員,嚴格按照有關規定給予處分,並由鎮紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習,不斷強化紀律意識。三是加強監督執紀問責,築牢黨風廉政防線。在整改過程中,我鎮狠抓作風建設不松勁,並結合每月20日主題黨日活動,將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間,我鎮嚴格按照巡察工作要求,給予3人批評教育處理;全鎮責令退回違規資金6.4765萬元,在全鎮范圍內形成了強烈的震懾,警示教育作用得到了有效發揮。
黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機關幹部學習會和其他工作推進部署會上多次強調,對待巡察整改,不能敷衍了事,流於形式,更不能一陣風、走過場,我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體,從實際工作出發,以優異的工作成績來驗證巡察結果,以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續將巡察整改工作列入全鎮重點工作內容,同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠,為國梁早日實現「農業強鎮、生態重鎮、風貌村鎮、幸福城鎮」目標做出更大貢獻。

中共重慶市大足區國梁鎮委
2019年3月1日

❸ 縣委書記如何抓班子帶隊伍

在關鍵位置安排聽話的人,這才是最關鍵的。

❹ 如何狠抓落實促進教育工作上台階

近日,廣西壯族自治區黨委第八巡視組向廣西藝術學院反饋專項巡視情況後,廣西藝術學院黨委高度重視、迅速行動,切實按照「加強領導、分工負責;兩個責任、層層傳導;問題清單、分別認領;逐條響應、深挖根源;問題導向、措施對應;責任到人、限時完成;兩學一做、促進整改」的工作思路,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,既立足當前學校突出問題整改,又著眼完善長效機制,集中精力、不折不扣抓好整改。截至目前,整改時間過半,整改工作也取得了階段性成效。
一、學校黨委高度重視,態度鮮明,切實扛起管黨治黨責任
廣西藝術學院黨委高度重視巡視整改工作,認為巡視組的反饋意見一針見血,切中要害,具有很強的針對性、指導性,對巡視組指出的問題,學校誠懇接受、堅決整改,對巡視組提出的意見建議,學校堅決貫徹、全面落實。一是統一思想,堅決整改。黨委把整改落實工作當作重大政治任務,擺在重要位置,5月5日反饋會第二天上午就立即召開黨委常委會議,專題研究巡視整改工作,對整改落實工作作出全面系統部署。二是加強領導,細化措施。學校黨委成立巡視整改工作領導小組,由黨委書記和院長任組長,全面負責整改落實工作。梳理具體整改任務並列出整改清單,明確每個整改任務的整改措施、牽頭領導、整改時限、牽頭單位和責任單位,確保措施到位、責任到位。三是領導帶頭,率先垂範。學校黨委書記嚴格履行黨風廉政建設和整改落實工作第一責任人的職責,切實負起責任,對重要工作親自部署、重要環節親自過問、重要情況親自協調、重要問題親自督辦。5月中旬,學校黨委書記分別逐個約談學校領導班子成員,5月26日,親自對全校各部門、各單位正職領導進行集體約談,進一步壓實巡視整改責任;黨委常委、班子成員認真對照巡視組反饋意見和學校黨委《巡視整改方案》,分工負責,抓好落實。
二、層層傳導壓力,層層落實責任
為確保整改取得扎實成效,廣西藝術學院採取一系列舉措,定方案、明責任、督落實、促整改,要求限期整改,真正解決問題,做到事事有迴音,件件有著落。
5月4日,自治區黨委第八巡視組向學校反饋專項巡視情況後,學校黨委高度重視,先後召開3次黨委常委會、3次專題工作會議,研究部署整改落實工作。5月10日,在深入討論的基礎上形成了《中共廣西藝術學院委員會落實自治區黨委第八巡視組反饋意見整改方案》,梳理出4個方面、32項整改任務;5月20日,通過集思廣益,逐項落實整改措施,形成了《中共廣西藝術學院委員會落實自治區黨委第八巡視組反饋意見整改方案(修訂稿)》,提出了102項具體整改措施,每一項都明確了牽頭校領導、責任校領導,牽頭部門、責任部門和整改時限要求。5月11日,學校召開「兩學一做」暨巡視整改工作會議,對巡視整改工作進行部署。5月26日,學校召開巡視整改工作集體約談會,對全校各部門、各單位正職領導進行集體約談,進一步壓實整改責任,推動形成上下聯動、環環相扣、合力攻堅的工作格局。
實行「半月報」。 根據台賬式管理的要求,各單位、各部門每半月(每月8日和22日)填報《廣西藝術學院巡視組反饋意見整改落實情況統計表》向學校巡視整改工作領導小組辦公室報告一次,其中每月22日對巡視整改工作進展情況進行書面月報告。
強化「雙責任」。 在巡視整改落實工作中,學校黨委、各二層機構黨委、黨總支擔負主體責任,主要負責人擔負第一責任。
整改「快節奏」。 把握三個主要時間節點,重點抓好5月4日巡視反饋意見後的兩個月這個時間節點,《整改方案》所列的整改時限這個時間節點,以及每月8日和22日這兩個時間節點。堅持即知即改、立行立改,對能夠及時解決的問題,明確時限要求,抓緊落實改進,兩三個月內要初見成效,讓幹部群眾看得見、摸得著。
三、多措並舉,巡視整改工作取得階段性成效
(一)認真履行管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨落地生根
一是堅持民主集中制和黨委領導下的校長負責制,切實加強黨委領導的核心作用。學校認真貫徹落實黨委領導下的校長負責制和民主集中制,完善民主決策機制,調整了校領導職責分工。制定了《廣西藝術學院黨委領導下的校長負責制實施辦法》、《廣西藝術學院堅持民主集中制實施辦法》,修訂了《廣西藝術學院黨務公開實施辦法》、《廣西藝術學院督促檢查工作規定》,建立了黨委常委會、院長辦公會會議決策跟蹤及「回頭看」制度,進一步建立健全黨委工作督查制度,加強對黨委常委會、院長辦公會決策貫徹落實情況的監督檢查,確保學校「三重一大」決策的貫徹執行。
二是以「兩學一做」學習教育為抓手,切實增強黨員黨章黨規黨紀意識。制定《廣西藝術學院關於堅持和完善基層黨支部「三會一課」制度的實施意見》,進一步嚴格黨內組織生活;5月25日,由學校八位黨員領導分別率隊對23個二層機構黨委(黨總支)就「兩學一做」學習教育及「三會一課」制度落實情況展開調研督查。
三是嚴明黨的紀律,加大中層以上領導幹部輪崗交流力度。2015年,學校對在同一部門或同一崗位任職超過五年的處級領導幹部進行輪崗交流,共61人次,其中正處級30人,副處級31人,涉及34個部門和單位。2016年6月2日,對審計處、國資辦、財務處、人事處等重要部門崗位6名處級領導幹部進行了輪崗交流。
(二)嚴格落實「八項規定」,堅持不懈糾正「四風」
對巡視組指出廣西藝術學院存在違反中央「八項規定」精神的問題,學校黨委以鮮明的態度和堅定的決心,該整改的問題迅速整改、該清退的款項立即清退、該問責的事項及時問責。以釘釘子精神狠抓中央八項規定精神和有關制度的執行,進一步增強執行中央八項規定精神的堅定性、自覺性,進一步強化責任意識和擔當意識,堅持敢抓敢管、一抓到底、不留死角、不打折扣。截至目前,學校已清退違規公款組織國內外考察、變相公費旅遊等款項82萬余元,問責追責處分有關責任人3人。充分體現了學校黨委和各級黨組織貫徹落實中央八項規定精神、糾正「四風」的鮮明態度和堅定決心。
(三)建立長效機制,把權力關進制度籠子
廣西藝術學院堅持整改落實與建章立制同步進行,堅持整改落實與學校發展同步推進,堅持把整改落實的任務融入到工作實際中開展,針對巡視組指出的制度漏洞和薄弱環節,通過深化綜合改革,建章立制,提升制度剛性約束力,強化對權力運行的制約監督,構建防範廉政風險的長效機制。截至目前,學校通過著力推動建章立制,出台《廣西藝術學院黨委領導下的校長負責制實施辦法》、等有關制度20項,基本完稿、准備印發制度22項,涉及幹部任免、財務管理、物資采購等重點領域和關鍵環節,全面扎緊扎牢制度的「籠子」。
四、著眼長遠,持續深化
下一步,廣西藝術學院黨委將進一步深化整改措施、著力完善制度建設、不斷強化制度執行、堅持邊整改邊總結。對32個整改問題,堅持在整改過程中不斷總結、舉一反三;在推進整改的過程持續深化整改措施,做到立行立改;不斷完善制度規范,堅持扎緊扎牢制度籠子;堅持督查考評,通過開展定期或不定期的督查,著力加強制度執行力度,確保整改成效持續深化。

❺ 如何做好「雙向進入,交叉任職」領導體制下的黨委書記工作

一、充分認識「雙向進入,交叉任職」領導體制的重要意義

「雙向進入,交叉任職」是我國國有企業在建立現代企業制度實踐中的創舉。中央組織部、國務院國資委黨委在《關於加強和改進中央企業黨建工作的意見》中,提出為了建立健全企業黨組織發揮政治核心作用、參與企業重大問題決策的體制和機制,保證、監督黨和國家方針政策在中央企業的貫徹執行,要求國有企業堅持和完善「雙向進入、交叉任職」的企業領導體制,即國有獨資和國有控股公司的黨委成員可以通過法定程序分別進入董事會、監事會和經理班子,董事會、監事會、經理班子中的黨員可以依照有關規定進入黨委會。具體到黨政一把手,就是指黨組織主要負責人兼任同級行政副職;行政主要負責人具有兩年以上黨齡的,兼任同級黨組織副書記。這種體制被視為實現公司治理與黨組織政治核心作用有機結合的有效途徑,經過實踐中的不斷完善,該體制獲得了黨和國家的充分肯定。首先,這一體制為解決企業管理中「效率與公平」這一永恆的矛盾提供了有益的嘗試。行政一把手作為企業的「中心」主要負責提高效率創造效益,同時作為黨委副書記他也要把實現公平作為重要的職業考量;黨委一把手作為企業的「核心」主要負責實現管理公平,但作為行政副職幫助企業提高效率創造效益也是其工作職責中的應有之義。這樣有益於「中心」「核心」一條心,公平、效率雙提升,有力地提高了企業領導班子的決策力和領導力。其次,這一體制促進了決策公平。以往國有企業多被批評黨政不分,或一把手專權獨斷,或決策效率低下。「雙向進入,交叉任職」不是把不同性質的權力在黨政之間作簡單分割,而是形成即分工又協作,即相對獨立又互為制衡、監督的科學領導體制,最大限度地激發黨政之間的優勢力量,放大正面疊加的效應。最後,這一體制為實現「人才強企」戰略提供了保障。「人才強企」戰略是國有企業做強做優,創建世界一流企業的五大戰略之一。筆者從事過多年的人力資源管理工作,深切地認識到實現人才強企的關鍵在於培養德才兼備的復合型人才。而交叉任職的體制通過實現現代企業制度條件下黨管幹部原則和經營管理者依法行使用人權力的統一,為實現人才的德才並進,確保將最合適的人放在最合適的崗位在機制上提供了保證。在電廠這樣技術密集型企業,交叉任職也增加了幹部「跨界」提升的通道。如在幹部培養上可以有意識地把行政副職作為黨委主要領導的後備力量培養,把黨委副職按照行政主要領導的後備培養,這樣將大大提高黨員幹部全面自我發展的主動性,使得政工幹部主動參與生產經營決策;行政技術幹部自覺做好生產經營中的思想政治工作,既提高了綜合素質,又不荒廢主業,有力地提高企業領導力。

二、「交叉任職」領導體制下黨委書記應著力在四個方面發揮作用

(一)促進決策科學

參與企業重大問題決策是國有企業黨組織的重要職責,是黨組織發揮政治核心作用的基本途徑。促進決策科學是黨和國家在國有企業實行「雙向進入,交叉任職」領導體制的首要目的。因此黨委書記如何在決策過程中發揮調研、把關、監督、協調等作用尤為重要。黨委在企業生產經營過程中是政治核心,在政治方向上起關鍵作用。黨委書記要承擔起組織黨委成員對重大問題集體研究、專題討論、促進統一思想、形成黨政共識的職責,在企業行政制訂經營方針、三重一大決策事項、處理突發事件、研究發展戰略等方面發揮組織保障和政治保障。

為實現決策科學,要從機制上成立由黨委書記、廠長共同牽頭的相關決策機構,在實現決策科學上著重把握好四個環節。一是做好事前調研。黨委書記要超前了解企業重大問題決策的內容,組織黨委班子成員帶著課題有針對性地進行調查研究;發現問題要及時和行政一把手通氣,充分溝通,不能把不清晰、有硬傷的決策議題端到決策會議上去。二是實行集體決策。如華能九台電廠明確成立了黨委會、黨政聯席會、廠辦會、招投標領導小組會、效益獎金考評會、燃料領導小組會等6個常設集體決策機構,對企業重要管理議題按照民主集中制原則全部實施集體決策,沒有出現議而不決、決而不辦、辦而不閉環的現象。三是推行廠(黨)務公開。要制定專門的制度,通過在區域網、廠內公共場所設置公開專欄等方式,將重大、涉及職工切身利益的事項及時公開,主動接受職工群眾監督。四是促進民主管理。通過職代會、民主生活會、定期職工意見徵集等措施,不斷拓寬職工參與企業管理的渠道,增強職工參政議政的積極性,提高民主管理的質量,讓職工的共享企業發展成果的同時,體會當家作主的企業幸福感。黨委書記帶領黨務工作一般人,抓住以上三個環節實施監督,適時開展效能監察,就很好地抓住了科學決策的關鍵。

(二)支持行政履責

企業是經濟組織,強化經營管理、追求經濟效益、實現企業科學發展是企業的中心工作。黨的建設必須始終圍繞這個中心,融入中心抓黨建,抓好黨建促發展,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動企業又好又快發展的強大動力。理所當然,黨委書記也要圍繞行政中心工作來做好黨務工作乃至全廠工作的布局,切實維護行政一把手的威信,做行政一把手及行政班子的強大支持者,在工作上實現與行政一把手的互相補台。

首先,黨委書記要熟悉行政業務。電力企業是技術密集型,黨委書記兼任副廠長,其本身就是行政班子的一員,職責上需要其熟悉行政業務,必要時發出正確的行政指令。因此能否熟悉電力生產、經營管理的基本知識,做到不說外行話,不下外行令是交叉任職條件下黨委書記應該具備的基本素質。尤其在行政一把手外出的情況下,黨委書記不僅要在思想上願意補位,更要在能力上能夠補位,做出科學的,符合工作需要決策來,讓行政一把手放心,讓職工群眾認可。其次,黨委書記要體量行政的難處。不可否認,在安全第一、經營壓力日趨增大的火力發電廠,肩上責任最大、壓力最大的人就是行政一把手,雖然出了問題黨委書記也要承當相應的責任,但誰都清楚,企業安全、發展、效益和黨建四個績效考核指標,其中三個指標的主要責任都落在行政一把手的肩上,因此在企業中最難、壓力最大、責任最大的還是行政一把手。黨委書記要盡最大努力去幫助行政領導減輕擔子,化解壓力。 在急難險重上提供組織保障;在大是大非上把握方向;在維護穩定上多做細致的工作;在營銷、煤炭采購這樣的關鍵環節和行政一把手並肩作戰……總之,不要成麻煩的製造者,要成為問題的解決者。最後,要自覺維護行政一把手的權威。行政班子依法行使決策權時,黨委必須堅決支持,協調各方確保達成目標。對不認真執行行政指令的幹部或職工,要耐心教育,嚴肅批評,確保政令暢通。

(三)保證管理公平

公平與效率的矛盾是國家管理、社會管理及企業管理的根本問題。黨的十八大以來,實現國民之間、城鄉之間、區域之間、資本與勞動之間、企業與個人之間的公平發展成為一個重要的話題。在我國快速崛起成為世界第二大經濟體的同時,我們不可迴避在利益平衡、均衡發展方面出現了較大的問題。這也是要在全黨上下認真組織開展群眾路線教育實踐活動的背景原因之一。華能一直秉承紅色公司的理念,在企業和職工利益共享、在職工與職工之間機會均等方面取得了有目共睹的成績,這也是華能實現快速發展的一個重要因素。在華能這樣的企業平台,在交叉任職的領導體制下,黨委書記在促進管理公平方面是具有一定的的優勢的。我們要看到,很多的企業不公平現象,其根源都出在決策的環節,或者事先調研不夠,或者單方面強調企業利益。黨委書記在參與企業管理決策時要把維護職工合法權益、實現對職工的決策紅利作為一項重要的考量,只有這樣,才能讓中國夢、華能夢具化成為職工群眾看得見、摸得著的企業幸福感。同時黨委書記要走出辦公室,深入生產一線,了解職工的心聲,掌握他們的思想動態。在掌握重要的一手資料基礎上黨委書記在實際工作要把握好這樣幾個環節:一是建立健全「權利公平、機會公平、規則公平、分配公平」的公平保障體系和機制。二是以規范權力運行、完善制衡約束為重點,切實抓好制度建設,依法治企,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。三是要全心全意服務職工。建立幫扶制度,實實在在地為職工解決困難;加強思想教育和心理疏導,引導職工群眾理性、合法地表達心理訴求;開展形式多樣的文體活動和人文關懷;加強宣傳陣地建設,樹立企業形象,提高職工的企業榮譽感;信任職工,依靠職工,該公開的公開,該接受監督的接受監督,建立互信、同心、共贏的企業文化氛圍。

(四)強化保障監督

國有企業的全部生產經營活動都必須以國有資產保值增值和企業科學發展為前提,一切不利於這個前提的行為都必須予以制止和預防,因此必須加強監督。黨委對整個生產經營活動實施監督也是黨章賦予的基本職責。但同時我們也要認識到,監督是一門科學,不僅僅要在決策的過程中監督,更重要的是在執行的過程中監督,既要保證科學決策,更要保證有效實施。只有建立起這樣的大監督體系,才能真正發揮保駕護航的作用。黨委書記在強化保障監督方面要注意抓好以下幾點:一是抓制度建設,如通過簽訂黨風廉政建設目標責任書、修訂完善相關制度、設立廉潔績效考核基金等方式加強黨風廉政的制度建設,形成計劃、檢查、監督、整改、總結、再提高的閉環管理鏈條。二是抓意識教育,通過中心組學習、專題教育培訓、檢企共建、廉潔文化陣地建設等教育方式不斷提高人員拒腐防變意識和能力。三是抓監察審計。這項工作是紀檢監察的中心工作,也是「核心」融入「中心」創造監督效益的體現。黨委書記要直接組織領導重點的效能監察工作。如華能九台電廠今年就開展了兩項成效顯著、受到好評的效能監察,一項是燃料管理效能監察,一項是外委單位管理效能監察。在監察人員和相關專業人員的共同努力下,電廠今年截至10月末入廠入爐煤熱值差同比降低74千卡/千克,達到有史以來最好水平;外委單位的管理全面加強,在不久前開展的全廠測評中,主要外委單位的測評滿意度均比去年大幅提高,其工作質量、管理水平和職工的精神狀態都有了新的提升。四是抓風險防控,廉潔風險防控工作是華能集團近兩年反腐倡廉的一項重要工作,實踐證明這是一項避免因管理漏洞而產生腐敗行為的切實可行的預防手段。華能九台電廠《廉潔風險防控手冊》涵蓋了全部生產經營活動的10個領域、52個業務環節、298個廉潔風險點和371條防控措施,整個風險防控體系實現了常態化運行。

三、「交叉任職」領導體制下黨委書記發揮職責作用應注意解決好幾個問題

(一)重責任,輕權力

權力,人之所欲也。在很多人的眼中,權力甚至成為了度量個人價值的唯一標尺。這種觀念是病態的。中國數千年的皇權社會更是讓國人的權力觀流弊甚多。「雙向進入,交叉任職」一個重要的目的就是實現權力制衡。這種制衡要求黨委書記首先要樹立重責任、輕權力的權力觀、事業觀。國有企業長期以來一直存在「核心」與「中心」的爭論問題,就是企業是應以黨委為核心來開展工作,還是應該圍繞行政負責人這個中心來開展。這種爭論造成了很多班子的不團結。爭論本身是沒有意義的,與其爭論誰的權力應該更大,倒不如比比誰該擔負的責任更多,誰做的貢獻更大。黨委書記作為企業黨組織甚至企業精神文化的首席代表,一定要高風亮節,寧靜致遠,淡泊名利,要看到行政領導肩上安全、經營的壓力更大。作為思想工作的負責人,在個人思想上一定要過關,要比普通的黨員幹部或普通群眾自我要求更高一些,要認識到我們肩上的首要任務不是看你能管多少人,能定多少事,而是要看你為職工解決了多少困難,幫行政解決了多少後顧之憂,在國有資產保值增值、創造效益的過程中做了多大貢獻。如果把企業搞得一團糟,再大的權力也是毫無意義的。

(二)不越位,不失位

我們經常說當幹部有為才能有位,在「交叉任職」條件下做好黨委書記,要定好位才能有為。黨委書記應當科學地理解自己在企業中的定位,認識到自己的雙重角色和雙重責任,不攬權、不失權,不越位、不失位。做好這一體制下的黨委書記定位工作,是對黨委書記領導藝術和工作情商的考驗。既要防止越庖代俎,又要防止履職空缺。其實只要磨合得好,黨政團結一心,「交叉任職」反而是對黨政一把手某種程度的解放。黨委書記公出的時候廠長、黨委副書記可以組織召開黨委會,廠長公出的時候黨委書記、副廠長可以組織召開廠辦會,只要做好會前的意見溝通,就不會影響決策的速度、質量和黨政班子的和諧,這樣就可以讓黨委書記、廠長抽出更多的時間去學習、去調研、去思考更宏觀的決策。

不可否認,在部分企業,重行政輕黨委的現象是存在的,黨政一把手不團結的問題也不少見。「交叉任職」這種領導體制為消除這些現象解決這些問題提供了一種機制上的可能,但究竟成效如何關鍵還是看人,看黨政一把手的人品和心胸,看他們的大局意識和黨性修養。行政一把手一般都更具有開拓創新、銳意進取的精神,以「沖」為主,那麼黨委書記就要虛懷若谷,以「穩」為主,更多的時候要發揮表率的作用,主動與行政一把手交流,尊重行政領導的意見,在行政需要的時候迅速補位,在單純的行政事務上先主動「讓位」,尤其是在專業技術問題上,我們更要充分尊重在技術上具有優勢的行政領導的決策。不爭不搶,不推不躲,這應該成為「交叉任職」模式下黨委書記的八字箴言,以真誠的態度和實實在在工作成績贏得行政領導的尊重和職工群眾的認可。

(三)多學習,善統籌

這兩點是相互關聯的。「雙向進入,交叉任職」 不僅要求黨委書記在知識結構上更為豐富,對其的統籌協調能力也提出了新的要求。當前瞬息萬變的經濟形勢增強了企業決策的風險性,新知識、新技術的不斷涌現增強了決策和管理的難度系數。這是黨委書記很好地完成交叉任職任務需要面對的新的課題。要求黨委書記要以更敏銳的政治、市場、管理洞察力來確保黨組織政治保障作用的充分發揮,及時調整、完善企業決策和管理思路,確保企業最佳的經營成果。要通過學習型組織建設等途徑,黨委書記帶頭學習,帶頭走上講台,不斷提升指導企業科學發展和實現黨的建設科學化的能力,提升認真研究把握中國特色國有企業制度運作規律的能力,提升在新形勢下鼓勵大膽創新,積極應用新知識、新技術的能力,切實發揮好黨委的參與決策、帶頭執行和有效監督作用。

「交叉任職」提高了黨委書記的統籌協調工作量,考驗著黨委書記的統籌協調能力。統籌的方向重點有兩個。一是要統籌協調好行政班子依法決策與黨委有效參與決策及職工參與民主管理的順暢對接。二是要統籌協調好黨管幹部與經營管理者依法行使用人權的關系。完成這些統籌任務黨委書記要做好以下四點工作:一是建章立制。健全的制度是實施統籌協調的依據和工具,為避免矛盾,必須有章可循,如通過規范用人標准和程序來規范企業的用人行為;二是溝通交流。黨委書記不能有架子,要積極通過各種會議、走訪、談心等方式,溝通相關方的意見,統一思想,達成共識;三是示範帶動。要帶頭思考,帶頭調研,帶頭執行,帶頭學習,用人格魅力和表率作用影響班子成員,用實際行動團結帶領廣大幹部職工攻堅克難。四是組織凝聚。企業的凝聚力來自於全體職工,黨委書記要善於發動黨員、幹部、職工及專業人才等不同群體和政工、行政等相關職能部門,把企業經營工作與政治工作、物質文明與精神文明、改革發展與和諧穩定等各項工作規劃好、統籌好、落實好,實現管理的有效執行和企業的科學發展。

❻ 武警黨委23條措施

——各項准備工作扎實充分。會前聽取意見既面對面又背靠背,既請進來又走出去;思想動員深入及時,查擺問題聯系個人實際,各大單位黨委常委認真撰寫檢查材料;深入溝通思想、交換意見,為開好會議奠定了基礎。
——會前解決問題見底見效。各大單位黨委圍繞軍委明確的9個方面問題,即知即改、立說立行,並向軍委提交自查自糾情況報告。
——開展思想交鋒積極健康。主動拿起批評和自我批評武器,書記副書記帶頭揭短;班子成員自我批評不遮不掩,相互批評開誠布公。
——制定整改措施具體實在。各大單位班子成員根據自我「畫像」和大家的批評意見,拿出實打實的整改措施。黨委班子聚焦「四風」突出問題,分門別類制定整改的任務書、路線圖。
——跟進檢查督導從嚴從實。軍委總部成立工作組到各大單位檢查督導,做到思想認識不深刻的不放過,查擺問題不真切的不放過,自我剖析不到位的不放過,自查自糾不徹底的不放過,民主測評不滿意的不放過。
這次大單位黨委專題民主生活會,進一步檢驗了學習教育、聽取意見的成效,明確了整改落實、建章立制的方向。以此為標志,軍隊第一批黨的群眾路線教育實踐活動取得重要階段性成果:
——思想認識明顯提高,宗旨意識和黨性觀念進一步增強。各大單位黨委班子的思想認識不斷升華,理想信念和軍魂意識牢固確立,對黨的群眾路線認識更加深刻,對抓活動反「四風」的戰略意圖理解更加深透,對改作風正風氣的信心決心更加堅定,對領導帶頭、層層示範的責任擔當更加自覺。
——自查自糾初見成效,「四風」突出問題得到有力整治。在黨委班子成員帶動下,各大單位共清退不合理住房8100餘套、車輛25000多台;普遍落實秘書和公勤人員配備使用規定;堅持以好的作風選人,樹立正確用人導向;扎實開展基層風氣專項整治;認真貫徹厲行節約反對鋪張浪費、嚴格經費管理的有關規定,加強工程建設項目審核,大幅壓減行政消耗性開支。
——工作作風得到轉變,領導方式和工作方法不斷改進。訓風演風考風進一步端正;文風會風明顯好轉,各大單位黨委機關帶頭精簡文件電報,嚴格控制會議活動和工作組數量規模;服務指導基層深入扎實,760多名軍職以上領導幹部進班排、上哨所、接地氣,在執行大項任務中沖鋒在前。
——制度機制進一步完善,為推動改進作風常態長效提供硬約束。各大單位堅持糾建並舉,研究制定新的制度規定,完善現有制度機制,對滯後形勢任務和實踐發展需要的搞好清理,固化成功經驗做法,及時上升為制度成果。
當前,全軍第一批教育實踐活動陸續進入專項整治、建章立制的重要環節。各大單位將著力在提高思想認識上求深化,在鞏固已有成果上求深化,在推進專項整治上求深化,在完善制度機制上求深化,努力實現作風建設根本性好轉,為推動實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強保證。

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