第三方治理市場
環境污染第三方治理有三個方面的優勢：一是有利於環保部門的監管。排污企業治污責任通過合同方式向環境服務公司轉移和集中，環保部門的監管對象大為減少，相應的執法成本也將大幅降低。同時，排污企業與環境服務公司之間的合同關系，促使雙方互相監督，互相制約，避免超標排污現象的發生。二是有利於排污企業治污效率的提高。排污企業治理設施轉由掌握專業技術及管理經驗的環境服務公司進行運營，可以降低治污成本，提高治污效率。同時排污企業作為業主，將會同政府環保部門一起對環保企業進行監管，可有效降低環境污染事件的風險。三是有利於環保產業的快速發展。環境服務公司在工業污染治理領域開拓新的市場，提供新的服務領域，將由過去單純的設備製造、工程建設，拓展到投資運營服務，為自身成長提供新動力，進而推動環保產業的快速發展。
『貳』 現階段推行環境污染「第三方治理」的前景大嗎
隨著市場經濟體制的不斷建立和完善，原有的環保設施建設、運營和管理方式全由排污者承擔的管理模式出現了越來越多的弊端，一方面由於受自身規模、經濟實力和技術水平等因素的制約，工業企業自身承擔建設污染治理設施難度較大，運行效率低下，嚴重影響污染治理效果，另一方面，排污違法成本偏低導致污染設施常處於半開半關狀態，給監督管理增加了難度，工業污染難以得到有效控制。
十八屆三中全會提出「建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理」正是反映了這一新形勢下的戰略需求。環境污染第三方治理模式以第三方治理為突破口，把市場機制引入環境污染治理領域，推行治污集約化、產權多元化、運營市場化，把排污者的直接責任轉化為間接的經濟責任，把污染治理交給專業化的環境服務公司來完成。
環境污染第三方治理要重點推動典型行業、大型工業企業和工業園區環境污染第三方治理，先試點，後重點，逐步推進，加快環保服務業的發展，在推進環境污染第三方治理體系建設中建議做到四個堅持，即堅持市場化運作與政府引導推動相結合，堅持強化排污者治污主體責任與治污者具體治污責任和連帶責任相結合，堅持強化約束機制與完善政策引導相結合，堅持市場培育和規范管理相結合。
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污染第三方治理有不同的類別，在管理中要注意這種差異性。根據環境服務企業是否擁有治污設施的產權，可將污染第三方治理進行分類為「委託治理服務」模式和「託管運營服務」模式，前者是是面向新改建項目的覆蓋工程設計、采購、安裝、運營全過程，環境服務企業全部或部分擁有治污設施產權，後者是是針對現有治污裝置、設施，環境服務企業不擁有產權，只接受排污企業託管，負責其治污設施運營管理。根據合作模式不同可以分為「企企合作」模式和「政企合作」模式，前者是環境服務企業與排污企業合作治理排污企業造成的環境污染，後者是政府與環境服務企業間的合作，進行污水、垃圾處理等本由政府承擔的市政基礎治污項目。
『叄』 環境污染第三方治理有什麼社會效益
社會效益主要是通過向政府或者企業收取處理費用，而且可以治理環境。
『肆』 如何深入推進環境污染第三方治理制度
近日，國務院辦公廳正式印發了《關於推行環境污染第三方治理的意見》（以下簡稱《意見》），這是我國環境污染第三方治理領域第一個國家層面的法規性文件。該《意見》的出台，是我國創新市場機制深入推進環保工作的重要突破，為我國推進第三方治理探索提供了指引和規范，提高了污染減排的靈活性和效率水平，將會對激發社會資本進入環境污染治理市場的積極性，健全國家環境治理體系產生積極影響。
分類實施環境污染第三方治理的管理
隨著市場經濟體制的不斷建立和完善，原有的環保設施建設、運營和管理方式全由排污者承擔的管理模式出現了越來越多的弊端，一方面由於受自身規模、經濟實力和技術水平等因素的制約，工業企業自身承擔建設污染治理設施難度較大，運行效率低下，嚴重影響污染治理效果，另一方面，排污違法成本偏低導致污染設施常處於半開半關狀態，給監督管理增加了難度，工業污染難以得到有效控制。
十八屆三中全會提出「建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，推行環境污染第三方治理」正是反映了這一新形勢下的戰略需求。環境污染第三方治理模式以第三方治理為突破口，把市場機制引入環境污染治理領域，推行治污集約化、產權多元化、運營市場化，把排污者的直接責任轉化為間接的經濟責任，把污染治理交給專業化的環境服務公司來完成。
環境污染第三方治理要重點推動典型行業、大型工業企業和工業園區環境污染第三方治理，先試點，後重點，逐步推進，加快環保服務業的發展，在推進環境污染第三方治理體系建設中建議做到四個堅持，即堅持市場化運作與政府引導推動相結合，堅持強化排污者治污主體責任與治污者具體治污責任和連帶責任相結合，堅持強化約束機制與完善政策引導相結合，堅持市場培育和規范管理相結合。
污染第三方治理有不同的類別，在管理中要注意這種差異性。根據環境服務企業是否擁有治污設施的產權，可將污染第三方治理進行分類為「委託治理服務」模式和「託管運營服務」模式，前者是是面向新改建項目的覆蓋工程設計、采購、安裝、運營全過程，環境服務企業全部或部分擁有治污設施產權，後者是是針對現有治污裝置、設施，環境服務企業不擁有產權，只接受排污企業託管，負責其治污設施運營管理。根據合作模式不同可以分為「企企合作」模式和「政企合作」模式，前者是環境服務企業與排污企業合作治理排污企業造成的環境污染，後者是政府與環境服務企業間的合作，進行污水、垃圾處理等本由政府承擔的市政基礎治污項目。
推行環境污染第三方治理需要重點考慮的幾個問題
理清第三方治理模式與PPP模式的關系。《意見》指出環境污染第三方治理的重點領域是環境公共設施、工業園區等，對於環境公共設施（城市污水、垃圾處理設施）採取特許經營、委託運營等方式，對工業園區等工業集聚區引入「環境診斷、生態設計、清潔生產審核和技術改造」等全過程的環境服務，電力、鋼鐵等行業和中小企業鼓勵採用環境績效合同服務等方式，責令限制生產、停產整治且拒不自行治理企業強制要求委託環境服務公司進行污染治理。由此可見，環境污染治理領域界定范圍不僅較為寬泛，而且涵蓋了部分政府和社會資本合作（PPP）領域。因此，在中央與地方政府出台相關法規政策文件、推進試點工作中，需要兼顧環境污染第三方治理模式與PPP模式的關系，避免前後矛盾，做好二者的銜接工作。
界定清楚排污企業與環境服務企業責任。《意見》指出要明確相關方責任。我國新修訂的《環境保護法》規定「企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對造成的損害依法承擔責任」，明確了排污企業仍是環境治理的責任主體。據此，環境污染第三方治理模式的引入並不意味著排污企業治污責任的轉移，而是在合同約定的情況下，排污企業履行污染物排放（約定的污染物種類和強度，可以是特定時間段內穩定的污染物達標排放，也可以是特定污染物排放削減目標值）以及監督管理環境服務企業的責任。
強化環境污染第三方治理監管能力。政府需要強化第三方治理的監管能力建設，一是建議考慮制定明確的管理制度及實施細則，明晰排污企業和環境服務企業間的相關權責，為監管污染物排放提供完整、有效的制度保障。二是建議政府積極聯合公眾、NGO、項目投資者等各利益相關方，著力建立環境污染第三方治理的社會共治機制。
解決好第三方治理融資難問題。為營造有利於第三方治理推進的市場和政策環境，《意見》提出四項配套環境經濟政策利好環境服務企業：完善價格和收費政策、加大財稅支撐力度、創新金融服務模式、發展環保資本市場。可以考慮設立環保產業發展專項基金，資金來源以中央財政引導性資金為主，構建多元化社會融資渠道，充分調動社會資本投入生態環境保護積極性，實現滾動增值、多方參與、資金放大、持續高效。採用低息貸款、融資擔保、股權投資、補助補貼等方式，重點支持環境污染第三方治理、PPP、采購環境服務項目等。
著手編制環境污染第三方治理技術指南。環境污染第三方治理涉及多個領域和行業，在實際推行過程中，由於存在技術缺位問題，影響這一先進治理模式優勢的發揮。建議環境保護主管部門加快推進在有條件的浙江、上海等地，在電力、化工等重點行業部門，在企業、園區等不同層次上開展試點工作，總結成功經驗和做法，分領域、分行業研究出台環境污染第三方治理模式推行的技術指南、導則和規范。
『伍』 什麼是第三方治理
環境污染第三方治理（以下簡稱第三方治理）是排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委託環境服務公司進行污染治理的新模式。
『陸』 為什麼環保需要第三方治理
傳統環境污染治理模式的問題
「誰污染，誰治理」傳統模式是在政府的監管下由污染排放者自行處理污染物，隨著環保政策日益趨嚴，其短板愈發明顯，主要表現在：
(1)強硬的治污模式遮蔽企業的利益訴求
傳統的污染防治制度採用行政權力主導的「命令一服從」「標准一遵守」「違法一處罰」等二元關系模式。且單行法條文中大量充斥的是「禁止」「嚴禁」「不得」和「應當」的規定。在強硬手段治污的模式之下，環保企業的利益和訴求無法得到積極的回應，只是「被強制」而非「被激勵」進行污染治理。
(2)漠視治污責任導致設施運營效率偏低
排污企業為追求利益最大化，常會漠視環保責任，縱使政府全力應對加強監管，企業的偷排漏報現象仍較嚴重，另一方面由於排污企業缺乏專業人才、經驗欠缺導致治污設施運營效率不高。
(3)政府環保投入不足急待社會資金參與
政府在環境保護上的預算大概1800億到2000億左右。「十二五」期間包括「十三五」規劃，兩個行動計劃接近7、8萬億，土壤行動計劃將有幾萬億，解決「十三五」的環境任務預估要十幾萬億甚至二十幾萬億。經濟下行的情況下財政收入減緩，僅靠中央和政府解決不了問題，必須走第三方治理和PPP模式。
(4)社會化運營比例偏低
整體上看企業污染治理社會化運營的比例偏低，不足5%，主要是排污企業自主治理污染，許多社會資本在污染治理市場外徘徊。利用市場機制，將私營企業或者民營企業等社會資金，引入第三方治理，有利於引導資金正確流向，且能減輕中央和政府的財政壓力，促進環境污染的治理。
為解決傳統污染治理模式帶來的問題，無論從理論基礎、管理體系、政策制定還是治理效果，推行第三方治理的條件都已經成熟。
第三方治理的理論基礎
多中心公共經濟理論、利益最大化原理、規模經濟理論和委託-代理理論，共同構成環境污染第三方治理的理論架構，如圖1所示。
『柒』 發改委：粵港澳大灣區等園區將推行環境污染第三方治理
7月19日，發改委、生態環境部發布關於深入推進園區環境污染第三方治理的通知，內現決定選擇一批容園區(含經濟技術開發區)深入推進環境污染第三方治理。
觀點地產新媒體查閱了解，根據通知要求，將在京津冀及周邊地區、長江經濟帶、粵港澳大灣區范圍內的園區推行第三方治理。其中京津冀及周邊地區重點在鋼鐵、冶金、建材、電鍍等園區開展第三方治理，長江經濟帶重點在化工、印染等園區開展第三方治理，粵港澳大灣區重點在電鍍、印染等園區開展第三方治理。
此外，通知還指出，鼓勵第三方研發和推廣環境污染治理新技術、新工藝。給予符合條件的從事污染防治的第三方企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。
本次行動旨在探索園區污染治理的長效監管機制，促進第三方治理的「市場化、專業化、產業化」，整體提升園區污染治理水平和污染物排放管控水平，形成可復制、可推廣的做法和成功經驗。
『捌』 建築揚塵第三方治理公司有哪些北京市場有哪些公司從事揚塵第三方治理業務
北京歐祿森環保科技有限公司
『玖』 工業污水處理「第三方治理」的前景大嗎
還是有前景的。要再加上污泥處理和減量化
類似於承包制，業主支付一定的費用，第三方負責將污水處理達標。業主僅需要支付相應的費用即可。相關的專業知識和達標風險轉嫁給第三方；
第三方通過精益細致的技術，確保處理效果，同時節能降耗，實現共贏；
同時好多工業污泥都是屬於危廢，處理處置費用很高，利用專業的人將污泥干化減量化處理。節約的費用也相當可觀。
從小了說是節約了成本，從大了說就是減少了危廢的排放。
另外一個你要考慮：企業的分散，企業污水的處理方法各不相同。技術人員的人力資源支出是個大頭。不過想像一下，技術大咖在企業遙控，通過先進的物聯網技術，實時監控參數變化和設備運行狀況。問題迎刃而解，想像一下環保還是大有發展的。
『拾』 環境污染第三方治理屬於哪個行業
環保行業唄