綜合治理通知
Ⅰ 有誰知道環保部發的《貫徹落實<國務院辦公廳關於應發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知>的內容
關於環保部發的這個貫徹落實,其實他的內容就是國務院這個通知,這么理解就好了!按照通知要求一條一條做。
國務院辦公廳關於印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知 國辦發[2013]7號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》已經國務院同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
國務院辦公廳
2013年1月23日
近期土壤環境保護和綜合治理工作安排
近年來,各地區、各部門積極開展土壤污染狀況調查,實施綜合整治,土壤環境保護取得積極進展。但我國土壤環境狀況總體仍不容樂觀,必須引起高度重視。為切實保護土壤環境,防治和減少土壤污染,現就近期土壤環境保護和綜合治理工作作出以下安排:
一、工作目標
到2015年,全面摸清我國土壤環境狀況,建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環境保護制度,初步遏制土壤污染上升勢頭,確保全國耕地土壤環境質量調查點位達標率不低於80%;建立土壤環境質量定期調查和例行監測制度,基本建成土壤環境質量監測網,對全國60%的耕地和服務人口50萬以上的集中式飲用水水源地土壤環境開展例行監測;全面提升土壤環境綜合監管能力,初步控制被污染土地開發利用的環境風險,有序推進典型地區土壤污染治理與修復試點示範,逐步建立土壤環境保護政策、法規和標准體系。力爭到2020年,建成國家土壤環境保護體系,使全國土壤環境質量得到明顯改善。
二、主要任務
(一)嚴格控制新增土壤污染。加大環境執法和污染治理力度,確保企業達標排放;嚴格環境准入,防止新建項目對土壤造成新的污染。定期對排放重金屬、有機污染物的工礦企業以及污水、垃圾、危險廢物等處理設施周邊土壤進行監測,造成污染的要限期予以治理。規范處理污水處理廠污泥,完善垃圾處理設施防滲措施,加強對非正規垃圾處理場所的綜合整治。科學施用化肥,禁止使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料,嚴格控制稀土農用。嚴格執行國家有關高毒、高殘留農葯使用的管理規定,建立農葯包裝容器等廢棄物回收制度。鼓勵廢棄農膜回收和綜合利用。禁止在農業生產中使用含重金屬、難降解有機污染物的污水以及未經檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等。
(二)確定土壤環境保護優先區域。將耕地和集中式飲用水水源地作為土壤環境保護的優先區域。在2014年年底前,各省級人民政府要明確本行政區域內優先區域的范圍和面積,並在土壤環境質量評估和污染源排查的基礎上,劃分土壤環境質量等級,建立相關資料庫。禁止在優先區域內新建有色金屬、皮革製品、石油煤炭、化工醫葯、鉛蓄電池製造等項目。
(三)強化被污染土壤的環境風險控制。開展耕地土壤環境監測和農產品質量檢測,對已被污染的耕地實施分類管理,採取農藝調控、種植業結構調整、土壤污染治理與修復等措施,確保耕地安全利用;污染嚴重且難以修復的,地方人民政府應依法將其劃定為農產品禁止生產區域。已被污染地塊改變用途或變更使用權人的,應按照有關規定開展土壤環境風險評估,並對土壤環境進行治理修復,未開展風險評估或土壤環境質量不能滿足建設用地要求的,有關部門不得核發土地使用證和施工許可證。經評估認定對人體健康有嚴重影響的污染地塊,要採取措施防止污染擴散,治理達標前不得用於住宅開發。以新增工業用地為重點,建立土壤環境強制調查評估與備案制度。
(四)開展土壤污染治理與修復。以大中城市周邊、重污染工礦企業、集中污染治理設施周邊、重金屬污染防治重點區域、集中式飲用水水源地周邊、廢棄物堆存場地等為重點,開展土壤污染治理與修復試點示範。在長江三角洲、珠江三角洲、西南、中南、遼中南等地區,選擇被污染地塊集中分布的典型區域,實施土壤污染綜合治理;有關地方要在2013年年底前完成綜合治理方案的編制工作並開始實施。
(五)提升土壤環境監管能力。加強土壤環境監管隊伍與執法能力建設。建立土壤環境質量定期監測制度和信息發布制度,設置耕地和集中式飲用水水源地土壤環境質量監測國控點位,提高土壤環境監測能力。加強全國土壤環境背景點建設。加快制定省級、地市級土壤環境污染事件應急預案,健全土壤環境應急能力和預警體系。
(六)加快土壤環境保護工程建設。實施土壤環境基礎調查、耕地土壤環境保護、歷史遺留工礦污染整治、土壤污染治理與修復和土壤環境監管能力建設等重點工程,具體項目由環境保護部會同有關部門確定並組織實施。
三、保障措施
(一)加強組織領導。建立由環境保護部牽頭,國務院相關部門參加的部際協調機制,指導、協調和督促檢查土壤環境保護和綜合治理工作。有關部門要各負其責,協同配合,共同推進土壤環境保護和綜合治理工作。地方各級人民政府對本行政區域內的土壤環境保護和綜合治理工作負總責,要盡快編制各自的土壤環境保護和綜合治理工作方案,明確目標、任務和具體措施。
(二)健全投入機制。各級人民政府要逐步加大土壤環境保護和綜合治理投入力度,保障土壤環境保護工作經費。按照「誰污染、誰治理」的原則,督促企業落實土壤污染治理資金;按照「誰投資、誰受益」的原則,充分利用市場機制,引導和鼓勵社會資金投入土壤環境保護和綜合治理。中央財政對土壤環境保護工程中符合條件的重點項目予以適當支持。
(三)完善法規政策。研究起草土壤環境保護專門法規,制定農用地和集中式飲用水水源地土壤環境保護、新增建設用地土壤環境調查、被污染地塊環境監管等管理辦法。建立優先區域保護成效的評估和考核機制,制定並實施「以獎促保」政策。完善有利於土壤環境保護和綜合治理產業發展的稅收、信貸、補貼等經濟政策。研究制定土壤污染損害責任保險、鼓勵有機肥生產和使用、廢舊農膜回收加工利用等政策措施。
(四)強化科技支撐。完善土壤環境保護標准體系,制(修)訂土壤環境質量、污染土壤風險評估、被污染土壤治理與修復、主要土壤污染物分析測試、土壤樣品、肥料中重金屬等有毒有害物質限量等標准;制訂土壤環境質量評估和等級劃分、被污染地塊環境風險評估、土壤污染治理與修復等技術規范;研究制定土壤環境保護成效評估和考核技術規程。加強土壤環境保護和綜合治理基礎和應用研究,適時啟動實施重大科技專項。研發推廣適合我國國情的土壤環境保護和綜合治理技術和裝備。
(五)引導公眾參與。完善土壤環境信息發布制度,通過熱線電話、社會調查等多種方式了解公眾意見和建議,鼓勵和引導公眾參與和支持土壤環境保護。制定實施土壤環境保護宣傳教育行動計劃,結合世界環境日、地球日等活動,廣泛宣傳土壤環境保護相關科學知識和法規政策。將土壤環境保護相關內容納入各級領導幹部培訓工作。可能對土壤造成污染的企業要加強對所用土地土壤環境質量的評估,主動公開相關信息,接受社會監督。
(六)嚴格目標考核。建立土壤環境保護和綜合治理目標責任制,制定相應的考核辦法,環境保護部要與各省級人民政府簽訂目標責任書,明確任務和時間要求等,定期進行考核,結果向國務院報告。地方人民政府要與重點企業簽訂責任書,落實企業的主體責任。要強化對考核結果的運用,對成績突出的地方人民政府和企業給予表彰,對未完成治理任務的要進行問責。
Ⅱ 街道辦事處綜治工作會議通知怎麼寫
通 知
各村民委員會,各有關單位:
為了貫徹落實市、區政法工作會議精神,開展好三月內份社會治容安綜合治理宣傳月活動,經研究,決定召開綜治宣傳月活動專題會,現將有關事項通知如下:
時 間:2010年3月2日上午9時
地 點:鄉三樓會議室
參會人員:各村治安主任;綜治成員單位負責人
希參會人員准時參加,不得缺席、遲到。
Ⅲ 黨中央、國務院文件和國家法律法規明文規定的「一票否決」事項有哪些
黨中央、國務院文件和國家法律法規明文規定的」事項有:
1、人口和計劃生育「一票否決」事項
人口和計劃生育「一票否決」制度適用下列情況:
(一)未完成上級下達的年度人口控制指標的;
(二)出生人口性別比連續兩年以上嚴重失調且治理不力的;
(三)社會撫養費徵收、管理和使用嚴重違規的;
(四)人口和計劃生育工作中有嚴重弄虛作假行為、人口數據嚴重失實的;
(五)人口和計劃生育工作中因違法行政導致發生重大惡性案件或轄區內發生影響重大的人口和計劃生育違法違紀案件的;
(六)第二條第一項所列單位的幹部職工(含聘用制工作人員)中有違反人口與計劃生育法律法規超計劃生育且不按規定處理到位,並造成惡劣影響的;
(七)醫療、保健和計劃生育技術服務機構違反人口與計劃生育法律法規,為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠手術的。
2、社會綜合治理「一票否決」事項
社會治安綜合治理「一票否決」,包括重大生產安全事故,嚴重刑事案件,群體性事件等。保留社會治安綜合治理一票否決權制的政策依據是中共中央、國務院《關於加強社會治安綜合治理的決定》,法律依據是中央社會治安綜合治理委員會《關於實行社會治安綜合治理一票否決權制的規定》。
3、黨風廉政建設責任制「一票否決」事項
黨風廉政建設「一票否決」制,是指在落實黨風廉政建設責任制及反腐倡廉建設中存在嚴重問題的,紀檢監察機關對其評先評優、表彰獎勵及個人提拔任用資格予以否決的制度。
被「一票否決」的單位和個人,單位取消各類綜合性的評先評優、表彰獎勵等評選資格,個人取消各類評先評優、表彰獎勵和提拔任用資格。
4、環境保護「一票否決」事項。
環境保護一票否決制,是保證政府對本轄區環境質量負責的重要措施與手段,能夠有效地調動各方面保護環境的主動性和積極性,促進環境保護工作的順利開展。
一票否決由區人民政府作出決定,區環境保護委員會委託區環保分局行使查究權,各鎮(街道)及主管部門對所轄單位有一票否決的建議權。
5、節能減排「一票否決」事項
凡有下列情形之一的,實行「一票否決」:未落實國家和省確定的重大節能措施的;污染減排考核分值不及格的;對所轄行政區域內發生重大環境污染事故處理不力造成嚴重後果的;未建成主要污染物總量減排統計、監測和考核體系或者體系運行情況較差的。
Ⅳ 小區綜合治理改造工程進去小區施工通知怎麼寫
本次「復三個一」工程不涉及地制下污水管道改造施工,現況污水管道內沉澱物較多,部分管道已被淤泥糞便堵塞,原有化糞池內堵塞使污水流淌不暢,造成用水高峰時段污水井臭水溢出,直接影響到小區居民的正常生活;為保證室外污水管線的暢通及本次鋪裝改。
Ⅳ 誰有《國家衛生計生委辦公廳關於開展衛生計生系統電氣火災綜合治理工作的通知》國衛發明電〔2017〕29號
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