環境治理機構

Ⅰ 保護和合理利用開發各種自然資源，對環境污染進行綜合治理，屬於國家行政機構的職能

國土資源部

國土資源部的主要職能是：土地資源 、礦產資源、海洋資源等自然資源的規劃、管理、保護與合理利用。

Ⅱ 環境水污染治理主要研究機構有哪些

近年來，隨著經濟的發展，我國水污染問題日益嚴重，特別是幾大水域的流域污染問題更是嚴重，加強流域水污染治理成為改善我國水污染現狀的重點。經過多年的發展，我國已建立了包括《環境保護法》、《水法》、《水污染防治法》等在內的水環境保護與水污染防治的法律體系，雖然在流域水污染治理方面取得了一些成效，但並沒有從根本上轉變流域水污染的現狀，流域污染問題仍在繼續，並有逐漸嚴重的趨勢。在這種情況下，就需要更加強而有力的法律制度來保障和推進我國流域水污染的治理工作。

一、 我國流域水污染的現狀

目前，我國流域水污染問題嚴重，雖然經過長期治理，但治理狀況仍不樂觀。根據《國家「十一五」重點流域水污染防治戰略規劃》，其中對我國重點流域的環境狀況的調查顯示，2005年在對重點流域377個斷面國家監控中發現，62個斷面水質好於III類，92個斷面達IV類，59個斷面為V類，164個斷面劣V類，淮河、海河、遼河、黃河以及三峽庫區和上游區等流域均處於中、重度污染的程度，其中，黃河幹流61%的斷面達不到III類水質要求，部分支流污染嚴重，水質劣於V類，而三峽庫區和上游區水質仍有所惡化。同時，據據環保總局發布的《2006年中國環境狀況公報》，全國近14萬公里河流中近40%的河水受到了嚴重污染，且七大水系中劣V類水質佔41％。同時根據調查顯示，黃河、長江以及淮河的污染情況在進一步加重，部分甚至大部分河段受到嚴重污染，已不符合飲用、用水標准。

根據以上的調查可以看出，目前我國的流域水污染問題仍在繼續加重，而造成這些流域水污染狀況嚴重的原因主要是由於工業污水的排放。但近幾年來，污染不僅限於城市，也逐步向農村蔓延，生活污水以及含有化學物質的農葯化肥等也逐漸成為我國主要流域水質惡化的重要原因。由於我國產業結構的不合理，重化工業的發展過快，並且大部分重化工業集中分步在我國重要江河沿岸，這就導致大量的污水被排放到江河當中。根據調查，我國工業污水的排放量在不斷增加，我國主要流域的河流每年都要承載更多的污水。與此同時，由於欠缺污水處理的機制，越來越多的生活污水被直接或間接的排放到江河中，甚至超出了工業污水排放量，成為流域污染的又一重大原因。除此之外，來自農葯化肥的污染也越來越嚴重，過度或不合理使用農葯化肥給水資源造成的嚴重污染已成為一個明顯的事實。

二、流域水污染治理的法律困境

多年來，我國的流域水污染問題一直非常嚴重，治理形勢非常嚴峻，已經嚴重影響人們的生產生活，然而，長期以來的流域水污染治理卻並未取得顯著的成果。流域水污染治理一直以來就是水污染治理中的一大難題，導致這一現狀的原因也很多，撇開經濟發展、管理體制等因素不談，僅就法律保障方面而言，在治理流域水污染方面就存在著缺失現象。雖然我國已經制定了《環境保護法》、《水法》、《水污染防治法》等一系列關於水資源保護和水污染防治的法律法規，但在流域水污染治理方面卻並未形成有效的法律保障機制，尤其是針對水污染治理的《水污染防治法》本身不夠完善，使得流域水污染的治理在法律上缺乏有力的保障。

（一） 地方政府責任意識淡薄

長期以來，我國政府官員的考核都是以經濟增長作為標准，未把環境效益作為一項考核內容，這種不健全的體制，導致地方政府官員把經濟增長作為唯一的目標，將環境保護棄之不顧，完全忽視社會的全面發展和可持續發展。法律僅要求國務院有關部門和地方各級人民政府要將水環境保護工作納入計劃，採取防治水污染的對策和措施。這表明地方政府僅對水環境保護負有責任，但並未要求其作為政績考核的內容，在這種情況下，就會造成地方政府為追求經濟效益而忽視水環境保護。

（二） 區域間協調機制不健全

《水污染防治法》雖然規定防治水污染應當按流域或者按區域進行統一規劃，但是由於流域水污染可能涉及許多省、自治區、直轄市，它們之間在經濟發展水平、地理因素等方面都存在差異，很多利益不好協調，而由於國家環保總局以及各級環境保護主管部門的地位並不獨立，在協調跨界流域水污染問題上並不能夠發揮很好的協調作用。

（三） 懲罰力度不夠

我國現有保護水資源的法律法規在懲罰違法行為上並未規定過高的懲罰額度，懲罰的方式和種類也不多，因此，造成了污染企業寧願違法排污。由於購買污染處理設備的成本過高，而污染處理設備作業也需要很高的費用，因此，許多企業或沒有污染處理設備，或閑置不用，即使被查處，其罰款的額度仍遠遠低於違法作業的所得收益。

（四）公眾參與不足

《水污染防治法》第五條規定：「一切單位和個人都有責任保護水環境，並有權對污染損害水環境的行為進行監督和檢舉。」其他關於水資源保護的法律法規也有關於公眾參與的籠統規定，但都僅僅賦予公眾監督檢舉權，並未從實質上賦予公眾直接參與的權利，缺乏有效的保障機制，公眾參與的效果並不良好。雖然規定在環境影響評價中必須有公眾參與，但由於缺乏水環境狀況的信息，公眾參與也僅流於形式，並未真正實現廣大群眾對水環境保護的參與。

三、新《水污染防治法》對流域水污染治理的突破

2008年6月1日新修訂實施的《水污染防治法》，對於我國水污染的治理有非常重大的意義，尤其對於流域水污染治理這一難題來說更是意義重大。新的《水污染防治法》，是對我國水資源保護和水污染防治法律體系的完善，是針對當前水污染治理中存在的突出問題，在總結經驗教訓的基礎上頒布實施的，對現有法律法規未規定或者雖有規定但十分模糊的方面做出了規定或者較為具體的規定，無疑使水污染治理在法律方面有了新的突破。雖然，到目前為止並沒有專門針對流域水污染治理的法律，但現有的水資源保護和水污染防治法律法規仍為治理流域水污染提供了有很大的法律保障，尤其是新的《水污染防治法》中的一些規定適用在流域水污染的治理上更能發揮出作用，產生更為明顯的治理效果。

（一） 統一編制流域水污染治理規劃，強化地方政府責任

對於防治水污染仍然堅持應當按流域或者按區域進行統一規劃，雖然仍並未對規劃做出比較具體的規定，但突出強調了省、自治區、直轄市內跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規劃制定的要求。到目前為止，我國流域水污染的問題得不到有效的治理，在很大程度上是由於缺乏科學統一的規劃，未能協調好水污染防治與經濟發展之間、各行政區域之間的關系。新法進一步強調統一規劃的重要性，將流域水污染治理提升到一個重要的高度，在規劃編制上要求處理好水污染治理與經濟發展之間的關系，以及各省、自治區、直轄市之間的要進行協作、互相配合，這將更有利於流域水污染的治理工作。

同時新法更加註重強調地方政府在水污染防治上的作用，將水環境保護目標的完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。國家實行水環境保護目標責任制和考核評價制度，就意味著地方各級政府要認真對待水環境保護工作，切實承擔起保護水環境和防治水污染的責任。因此，將目標責任制與考核評價制度納入水污染防治的工作中，有利於克服地方政府只重經濟指標、忽視水環境保護的弊端，改變以往地方政府及其負責人以犧牲水環境的代價來換取經濟效益的做法。加強地方政府責任對我國水污染防治具有非常大的促進作用，同時有助於各省、自治區、直轄市加強對其河流沿岸企業的管理，從而有利於我國流域水污染的治理。

（二） 建立健全生態補償機制

流域水污染的一個重要表現就是上游地區污染將直接影響下游地區的水質，若上游地區污染治理不好，將直接影響下游地區污染的治理，因此，加強上游地區的保護是至關重要的。由於流域水污染的特徵，上游地區為保護水環境，容易造成上、下游地區經濟發展不平衡情況，這就需要通過一定的方式來平衡這種關系，於是新法把生態補償機制納入進來。新法第七條規定：「國家通過財政轉移支付等方式，建立健全對位於飲用水水源保護區區域和江河、湖泊、水庫上游地區的水環境生態保護補償機制。」建立江河、湖泊、水庫上游地區的水環境生態保護補償機制，加強對江河、湖泊、水庫上游地區的保護，在一定程度上減輕下游地區污染的程度，有利於下游污染的治理，不會因為上游污染不斷擴大到下游而導致下游地區污染得不到有效治理。

（三） 加大懲罰力度

一直以來，污染企業並不害怕處罰的原因在於我國的行政處罰力度不夠，行政處罰額度過低，因違法所受的損失要遠遠低於因守法所要付出的成本，即「違法成本低、守法成本高」。考慮到這種情況，新法在舊法的基礎上有了一定的進步，加大了對違法行為的懲罰力度，不但提高了罰款的額度，還新增設了處罰的種類，擴大了處罰的對象等，對於污染企業來說，無疑是增加了違法的成本，會限制企業的排污行為，有利於保護江河的水質和推進流域水污染治理工作。

（四） 加強公眾參與

環境保護不能僅僅依靠政府，還需要廣大群眾的廣泛參與，在治理流域水污染方面同樣離不開公眾參與。完善公共參與制度，擴大公眾參與范圍，提高公眾參與的積極性，能夠更加推進流域水污染治理的進程。公眾參與需要有法律做保障，因此，新法要求國家建立水環境質量監測和水污染物排放監測制度，並且由國務院環境保護主管部門負責制定水環境監測規范，統一發布國家水環境狀況信息，會同國務院水行政等部門組織監測網路。國家建立統一的水環境信息發布制度，使公眾了解水環境狀況，在一定程度上保障公眾知情權的實現。公眾對水環境狀況了解的越詳細、越真實，就越能提高公眾防治水污染的意識，越能激烈公眾自覺的防治水污染。因此，對於流域水污染的治理，尤其在沿江河的重化工企業的環境影響評價中，公眾參與都發揮著重要的作用。

除此之外，新法加強了對城鎮污水的防治和農業及農村水污染的防治，這無疑是從造成流域水污染的原因上入手，把可能持續加重流域水污染的問題加以解決，對流域水污染的治理有重大意義。

結 語

經濟的發展，造成我國流域水污染問題日益嚴重，然而除去經濟原因，法律保障的缺失卻成為流域水污染治理成效不彰的重要原因。要想在流域水污染治理上取得更大的成效，就必須要加強法律的保障，進一步健全和完水環境保護與水污染防治的法律體系，而新《水污染防治法》的頒布實施無疑起到了這一作用。修改後的《水污染防治法》為水污染的治理防治開辟了一個新的天地，同時其中的很多規定，如強化地方政府責任、建立健全生態補償機制、加大對違法行為懲罰力度、進一步加強公眾參與以及加強對城鎮污水的防治和農業及農村水污染的防治，對於流域水污染治理更是新的突破，將為我國的流域水污染治理打開一個新局面。

Ⅲ 政府公告招投標礦山地質災害環境治理代理機構應具備什麼資質

都是有相關規來定的，招源投標法里就有，擇出來一部分：具有從事招標代理業務的營業場所和相應資金；有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量；有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。對專家庫的要求包括：①專家人選，應是從事相關領域工作滿8年並具有高級職稱或者具有同等專業水平的技術、經濟等方面人員；②專業范圍，專家的專業特長應能涵蓋本行業或者專業招標所需各個方面；③人員數量應能滿足建立專家庫的要求。委託代理機構招標是招標人的自主行為，任何單位的個人不得強制委託代理或者指定招標代理機構。招標人委託的代理機構應當在委託范圍內辦理招標事宜，尊重招標人的要求，並遵守《招標投標法》對招標人的有關規定。

Ⅳ 室內空氣檢測治理有推薦的機構嗎

進行室內環境檢服務的機構必須擁有室內環境檢測項目專門獨立的實驗室，這一點是至關重要的。根據不同的實驗對象和要求，從事檢測分析的實驗室也有明確的分類。國家認監委日前發出的《關於對室內空氣質量檢測機構開展計量認證的通知》中對從事室內環境檢測的實驗室提出了明確的規定。其中新進入這一領域開展檢測服務的實驗室，應具有獨立法人資格，實驗室檢測儀器設備和技術人員應滿足所申請檢測項目的需要。擁有從事室內環境檢測項目相符合的獨立專業實驗室。實驗室分為物理因素測試實驗室，化學實驗室（無機分析實驗室、有機分析實驗室），微生物實驗室，放射性實驗室。實驗室的設施和環境條件必須保證檢測工作正常運行，並確保檢測結果的有效性和准確性。此外，申請按照 GB50325 標准和（或） GB/T 18883 標准進行計量認證擴項的實驗室，其原業務范圍必須與室內空氣質量檢測涉及的測量業務相關，實驗室原業務與室內空氣檢測業務完全不相關的，不允許以原來獲得計量認證的實驗室名義進行室內環境業務擴項。實驗室（或其法人單位）投資興建獨立的室內空氣檢測機構時，必須按照規定重新辦理計量認證。以室內空氣質量專門檢測機構名義從事室內空氣質量檢測的機構的實驗室應具有按照《室內空氣質量標准》（GB/T18883-2002 ）全部 19 項指標的檢測能力，按照該標準的有關要求對社會開展室內空氣質量檢測服務。技術力量雄厚，實驗軟硬體更加優越的的實驗室可向中國實驗室國家認可委員會申請，經檢查 . 考核 . 合格後。可以獲得中國實驗室國家認可標志，（在檢測報告上加蓋），達到檢測機構的實驗設施和技術規范與國際標准接軌。從而更能有效的說明機構實驗室的專業性和技術實力。
以上內容由北京大元環境檢測技術研究中心提供

Ⅳ 深圳室內環境治理機構是哪個

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Ⅵ 保護環境的七大要點

關於2009年7大環保工程實施方案暨工作要點的通知

來源：辦公室 編輯日期：2009-03-17 09:14:40 保護視力色：
局各股（室）、監察大隊、監測站：

《鎮安縣環保局2009年7大環保工程實施方案暨工作要點》經3月2日局務會議研究通過，現印發給你們，請認真抓好落實。

附件：鎮安縣環保局2009年7大環保工程實施方案暨工作要點

二○○九年三月十三日

附件：

鎮安縣環境保護局2009年7大環保工程實施方案暨工作要點

2009年全縣環境保護工作的總體思路是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入落實科學發展觀，按照縣委、縣政府確立的「工業強縣、生態立縣」的戰略目標，以及省、市環境保護工作會議的總體部署，突出污染減排，抓好工業污染治理、農村面源污染治理、水污染防治、城市環境綜合整治以及能力提升等工作，著力推進產業結構調整、落後產能淘汰，嚴格規范依法行政，提升環保監管水平，嚴格實施主要污染物減排和生態環境保護。鞏固和提高轄區環境質量，推進生態文明建設，推動鎮安經濟社會又好又快發展。

全縣環境保護主要預期目標是：完成市上下達的主要污染物指標年度削減任務，空氣質量達到或好於二級及二級以上天數不少於300天；全縣主要河流水質達標率保持在80%以上，乾佑河鎮安段出境斷面水質繼續保持在Ⅲ類；城市集中式飲用水源地水質達標率100%。

全縣環境保護主要工作任務：

2009年，全縣環保工作以完成「7大環保工程」為目標，緊緊圍繞全縣總體發展大局，以保證全縣重點工程為目標做好當前形勢下的各項環保工作，重點抓好以下「7大環保工程」任務：

一、農村環境綜合整治工程。

主要內容：雲鎮村農村環境綜合整治工程是我縣在2008年爭取的國家農村環境綜合整治投資工程項目，今年我局嚴格按照省廳的批復文件精神，按照已批準的《雲鎮村農村環境綜合整治實施方案》，於6月底前完成工程項目內容，迎接省廳驗收。

組織機構：

組長：汪澤林

成員：曹傑 賈紅霞 馬代青

實施方案:

1、按照《雲鎮村農村環境綜合整治實施方案》和陝環批復〔2009〕1號文件精神2月底前完成雲鎮村垃圾集中填埋場選址、畜禽養殖污染治理定點；

2、3月10日前完成雲鎮村垃圾集中填埋場的設計並開工建設，3月底前完成雲鎮垃圾箱的安裝，啟動畜禽養殖污染治理工程；

4、5月底前完成畜禽養殖污染治理工程及水源地綜合治理工程；

4、5月底前完成雲鎮村垃圾集中填埋場工程；

5、6月1日至20日完成工程資料的整理迎接省環保局組織的驗收。

二、企業宣傳培訓。

主要內容：深入基層、企業內部，在為企業搞好服務的同時加強對企業的培訓力度。為企業製作環保服務宣傳冊、環保聯系卡，突出展示企業的生產工藝、排污費繳納情況、違法排污處罰標准等內容，同時將聯系卡發放到分管縣長和企業主管部門。通過不同層次的宣傳讓全社會認識到環保環境保護的重要性和必要性。

組織機構：

組長：解振順

成員：張延安 汪長翰

實施方案:

為提高全民環保意識，使企業排污由監督管理型為自覺行動型轉變，我局特推出「服務企業下基層」活動。現制訂實施方案。

1、培訓：採取全縣統一培訓和深入各企業單獨培訓相結合，行政領導幹部、企業負責人與一線工人齊參與的原則，具體為：一是由縣政府對全縣副科級以上領導幹部進行一次環保法律知識培訓，請省、市有關專家進行講座，提高決策層的環保意識和環保法律知識；二是為重點企業負責人以及重點工作崗位的人員由縣局統一進行培訓，增強他們的環境觀念；三是深入企業對一線的工人進行環保講座。形成環保宣傳上下互動，克服死角死面。

2、推行企業環保聯系卡制度，對各企業製作環保局——企業環保工作明白卡，實行企業環保一卡通。即：製作環保——企業明白卡，卡上標明企業規模、生產工藝、排污量、排污費核定量、排污費繳納數額、主管環保負責人、生產車間負責人以及環保員姓名、環保部門聯系人以及要求等內容，通過一張卡可以簡單看出企業的全部環保情況，實行「一卡三通」，即：主管縣長一份，環保局一份，企業自存一份。通過該卡實施可大大提高環保的公開、透明和政府的監管能力。

3、時間安排：4月底前完成環保明白卡的製作和發放，5月份開始啟動對企業人員的培訓，6月份結合「六·五」世界環境日進行宣傳，10月底前完成培訓任務。

三、創建環境優美鄉鎮和生態示範村。

主要內容：今年創建2個環境優美鄉鎮和10個生態示範村，切實改變我縣農村的環境質量，樹立典型示範帶動作用，使創建工作成為全社會的自覺行為。

組織機構：

組長：汪澤林

成員：曹傑 馬代青

實施方案:

1、2月底前確定1個環境優美鄉鎮和5個生態示範村的創建名單；

2、3月25日前完成1個環境優美鄉鎮和5個生態示範村的創建規劃的編制工作；

3、3月底前完成1個環境優美鄉鎮和5個生態示範村的創建規劃的審批工作；

4、4月15前完成1個環境優美鄉鎮和5個生態示範村的創建資料整理工作；

5、4月底前申請省環保局驗收。

四、污染減排。

主要內容：按照市政府與我縣簽定的《「十一五」主要污染物總量削減目標責任書》的要求，認真制定年度減排計劃，堅持嚴格實行總量控制，進一步深化工業污染防治，不斷加快工程治理，實現穩定達標排放；加快優化產業結構，淘汰能耗大、污染重的落後生產工藝、設備和產品；確保實現2009年度全縣主要污染物削減目標。

組織機構：

組長：程裕民

成員：董燕 童年稚

實施方案:

為了更好地落實我縣2009年的污染減排任務，完成市上下達的減排指標，確保我局污染減排工作有計劃、有步驟的開展，特製定本方案。

1、指導思想

全面貫徹落實《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，圍繞建設資源節約型和環境友好型社會為目標，把污染減排作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式為突破口，扎實做好減排各項工作，確保完成減排指標，持續改善環境質量，推動我縣環境保護與經濟社會又好又快的發展。

2、目標任務

根據市政府與縣政府簽訂的《「十一五」污染物總量削減目標責任書》，落實2009年全縣化學需氧量（COD）、二氧化硫削減計劃，確定鎮安縣黃金礦業有限責任公司和陝西秀山水泥（集團）公司為09年化學需氧量（COD）和二氧化硫削減重點企業，完成市上下達的COD、SO2的主要指標。

3、主要措施

一是強化領導，統一思想。按照減排工作「政府主導、企業主體、全社會參與」的原則，今年將繼續建立健全減排機制，在縣「節能減排」領導小組的帶動下，加強組織領導，搞好部門聯動，明確工作職責，作好分工協作。今年將繼續推進縣政府將污染減排目標納入政府各鄉鎮、各部門簽訂的年度環保目標考核責任書，縣減排辦公室（環保局）按時間進度，及時向政府匯報減排任務的進展情況，確保減排工作穩步推進。

二是強力推進重點行業節能減排，落實結構減排和工程治理減排。今年，我們將始終堅持嚴格執行國家產業政策，關停和淘汰污染嚴重、能耗高、工藝落後的企業，同時，加強日常監督，促使企業增加資金投入，加大污染治理力度，積極實施工程減排，鎮安縣黃金礦業有限責任公司日處理500噸礦石的生產線，在中金公司接手後，按照上大關小、扶優淘劣的原則，擬對其進行關停淘汰，加大對鎮安縣雙龍黃金礦業公司、嘉豪礦業有限公司、恆欣礦業有限公司和錫銅溝鉛鋅礦壓濾設備以及縣醫院、縣中醫院污水處理設施的監管，確保設備運轉正常，切實做到廢水循環利用，減少廢水排放量，降低污染物排放的濃度，實現污水及化學需氧量的總量削減。

三是繼續推進清潔生產審核工作。陝西秀山公司在線監控設備已安裝，盡快落實在線監控設備與環境監控中心並網，開展清潔生產審核工作，督促企業按清潔生產審核要求進行技術改造，削減污染物排放量，實現非電二氧化硫的削減量，同時對城區燃煤鍋爐進行全面檢查，對已建成的、型號小的鍋爐要求使用低硫份優質無煙煤，對型號大、新安裝的要求其安裝脫硫設備，以此降低SO2的排放量，改善城區的大氣環境質量。

四是實施「項目准入制度」。管住增量，做好減量，注重利用行政許可手段，將削減任務同建設項目審批掛鉤，加大資源節約型、清潔生產型項目的引進力度，嚴禁高污染項目入駐，對已建成項目，加大執法力度，確保達標排放，引導企業增加污染治理資金投入，進行技術改造，推廣新設備、新技術。

五是加大宣傳力度，提高全民意識。與政府網站、電視台、報刊等媒體合作，經常開展減排宣傳與培訓，動員公眾力量踴躍參與減排工作，使其減少污染物排放，與環境友好相處成為全社會的自覺行動。

六是實施農村環境綜合整治工程。通過建立生態示範村、環境優美鄉鎮，在農村推廣畜禽養殖示範點等措施，加大畜禽糞便的污染治理，改變和提升農村環境質量，實現污染物總量削減。

4、時間安排

（1）、聯合監察大隊每月對企業的污染防治設施運行情況進行一次檢查（每月一次）。

（2）、落實重點減排任務的鎮安縣黃金礦業有限責任公司基本情況進行調查匯總，擬定對鎮安縣黃金礦業有限公司關閉文件，提請政府盡快對該公司落後生產線下達關閉文件（3月底以前）。

（3）、3月底前督促陝西秀山水泥（集團）公司完善在線監測並網工作（3月底以前）。

（4）、監督協調陝西秀山水泥（集團）公司開展清潔生產審核工作，協調重點減排企業的監測（6月底前）。

（5）、根據市上下達的指標，建立好09年重點企業減排台帳（指標下達後）。

（6）、配合監察大隊對城區燃煤鍋爐、餐飲行業燃煤進行專項整治（待定）。

（7）、聯合農業局作好農村畜禽養殖污染治理示範點的相關工作（8月底前）。

（8）、對重點減排企業的減排文件和相關資料的整理歸檔（三季度末）。

（9）、對09年的減排工作進行總結（四季度）。

五、精神文明建設。

主要內容：加強班子建設、黨風廉政建設和反腐倡廉建設，開展「誠信環保」、「創佳評差」活動，努力完成市級文明單位標兵、省級依法行政示範單位等的創建工作，以良好的黨風、政風和行風促進鎮安環保事業再上新台階。

組織機構：

組長：解振順

成員：汪長翰 歐陽靈

實施方案:

為了切實搞好我局精神文明建設工程，實現環境保護和精神文明建設成果雙豐收，促進鎮安環保事業再上一個新台階，特製定如下工作規劃方案。

1、3月底前完成創建市級文明單位標兵、創建省級依法行政示範單位實施規劃方案的擬定和上報。並研究出創建工作的具體活動形式。尋找搞好創建工作促進我縣環保事業更上新台階的結合點，並作為創建示範的內容。與縣文明辦、政府法制辦有關領導碰頭，提出我局的總體安排部署，尋找最大的幫助和支持。

2、4月完成符合本行業工作實際、並具特色的依法行政創建工作方案，組織搞好依法行政工作開展情況的經驗總結上報，迎接市、縣法制辦的抽查。

3、5月底前搞好創建工作自查的情況下，迎接省上的最終驗收命名。

4、6月底前，結合科普宣傳月、「六·五」世界環境日等活動，開展一系列的宣傳、動員、實施活動，要求緊貼主題，內容生活豐富，教育性大，社會反響好的形式開展主題活動；並搞好單位內部的創建硬體建設，在「鎮安環保網」網頁上開辟「創建欄」，辦好「創建」展板，尋找能夠展示環保創建情況的宣傳形式。

5、10月底前，繼續開展系列創建活動，並實施相應的檢查、監督機制，同時，搞好查漏補缺，逐項對照任務完成情況，進行評比。

6、12月底前，進行總結上報，准備好材料，迎接省、市、縣有關部門的驗收，並建立起長效地管理制度和一系列的措施制度。

六、環保專項行動。

主要內容：繼續開展整治違法企業保障群眾健康環保專項行動，將城區雜訊和揚塵污染納入到今年的環保專項行動之中。

組織機構：

組長：張延安

成員：毛加森 宋毅 袁小莉 張冬嬌

實施方案:

為了切實解決我縣城區群眾關注、反映強烈、污染嚴重的突出環境問題，進一步深化城區環境衛生綜合整治活動，不斷提升鎮安對外開放形象和城市人居環境質量，有效推進「創國衛」目標能夠順利實現，根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律法規，特製定鎮安縣城區環境污染專項整治方案。

1、整治原則

（1）、突出重點原則。以解決雜訊和揚塵污染源為主，重點解決城市幹道交通雜訊污染和建築工地揚塵污染問題。

（2）、分工負責原則。在縣政府的統一領導下，各相關責任部門分工協作，聯合執法，達到整體整治效果。

（3）、依法整治原則。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等相關法律、法規，深入開展整治活動，建立完善城市環境綜合整治的長效工作機制。

2、總體目標

（1）、通過雜訊污染專項整治，取締城區無證經營的鋁合金、木材加工等產生雜訊污染的個體加工業；清理沿街和商業區室內外高音喇叭；禁止在城區相關機關、各大醫院和學校周邊、居民集中區以及主、次幹道違法鳴號；控制建築施工夜間雜訊污染。

（2）、通過揚塵污染專項整治，治理城區建設施工場地的揚塵污染，規范建築行業環境管理；防治道路運輸揚塵污染，規范運輸行業環境管理；加強煤場料場的揚塵污染，規范個體工商戶的環境管理。

3、整治要求

（1）、建築工地的揚塵治理：建築工地現場四周應設置1.8米以上圍牆，工地主要道路應該硬化並保持清潔，出口處應該設置沖洗設施，運輸車輛駛出現場前應將槽幫和車輪沖洗干凈，嚴禁帶塵帶土出場；施工過程應設置密目網，防止和減少物料、渣土和垃圾外溢；物料和垃圾應密閉運輸，嚴禁凌空拋撒、野蠻裝卸；施工土方和水泥、石灰等易產生揚塵污染的料堆應嚴密遮蓋或在庫房內存放；工地應設立臨時密閉式垃圾堆，堆放不能及時清運的垃圾、渣土；現場攪拌砂漿應當使用散裝水泥，現場攪拌設備應採取有效防塵措施。非爆破拆除工地周邊應設置1.8米以上硬質密閉圍擋，被拆建築物周圍應設置密目網，實行封閉拆遷，採取灑水濕法作業；渣土、垃圾應當在拆除完成後3天內予以清運，不能及時清運的應嚴密遮蓋；渣土、垃圾裝車時應採取灑水壓塵措施；拆除後3個月內不能施工的，場地內裸露泥地應採取覆蓋、地面硬化或簡易綠化等防止揚塵措施。道路建設和管線埋設等市政工地要採取合理安排，逐段施工，已完工的道路應保持路面整潔；嚴格採取圍擋措施實行封閉施工，嚴禁在施工范圍外堆放施工棄土。遇四級以上風力天氣，工程施工單位要暫停拆除作業、土方挖掘，並做好遮掩工作。以上抑塵措施不能完全實施之前，所有的施工作業均要採取灑水降塵措施。

（2）、道路運輸的揚塵防治：城區內短途清運渣土、沙土、煤炭、煤渣、垃圾等散裝物料的車輛，裝載高度不得超過車輛護攔，同時要採取全覆蓋措施，以防止拋撒。過境的運輸車輛必須採取全覆蓋措施，按照規定路線行駛。道路在維修前要採取灑水降塵措施。在維修過程中要按照建築工地防揚塵的要求採取措施。

（3）、規范煤場料場的管理：所有大型煤場、料場要安裝擋風抑塵牆或其他永久性防塵設施。在永久性防塵設施安裝完成之前，要採取灑水降塵措施。

（4）、雜訊污染控制：取締無證經營的雜訊排放單位；督促雜訊源業主採取安裝隔音材料、控制音量、調整作業時間和聲源位置等措施；實施城區部分路段禁鳴管理，確保雜訊源音量降到最低，盡量減少雜訊擾民現象。

4、實施步驟

（1）、宣傳發動階段：3月底前，報請縣政府分管領導召開專題會議進行前期協調安排，成立專門領導小組，制定具體的實施方案，提請縣政府主要領導同意在年度環保工作會議上進行安排部署，廣播電視等新聞媒體設立專欄進行跟蹤宣傳報道，形成廣大市民積極參與、污染源單位和個人自覺服從整治的良好社會氛圍。

（2）、調查摸底階段：4月底前，各成員單位按職責分工對污染源進行摸底調查，召開部門聯席會議，討論確定整治重點、推進計劃和具體辦法。

（3）、集中整治階段： 5月底前，各成員單位集中力量、集中時間開展聯合執法行動，解決一批重點案件、老大難問題，達到整治教育、規范管理的實際效果。

（4）、總結提高階段：6月底前，各成員單位及時總結專項整治的工作經驗，認真分析污染產生的主要原因，研究落實加強城區環境綜合整治的長效機制。

5、保障措施

（1）、加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長的整治工作領導小組，監察、公安、城建、工商、市政、環保、水保、交通、永樂鎮政府等單位主要負責人為成員。領導組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由汪澤林同志兼任。

（2）、明確職責：

環保部門負責專項整治活動的組織協調、綜合管理，會同監察局對專項整治活動進行跟蹤督查，對城區工業企業揚塵和建築施工雜訊依法開展整治活動。

城建局牽頭，負責建築工程、拆遷工程、市政設施施工揚塵和雜訊污染防治的監督管理，督促檢查施工工地採取抑塵、降噪措施，保證進出施工場地的車輛不帶泥土，場地採取符合要求的覆蓋措施，建立完善建築行業源頭控制揚塵、雜訊污染的規范制度。

市政局牽頭，負責物料運輸、堆放場所揚塵污染防治的監督管理，重點對運送渣土、煤炭、沙石車輛進行城區准運管理和現場檢查處理。

工商部門牽頭，對經營性煤場、料場實施管理，清理關閉無證及污染嚴重的煤場、料場；對城區無照經營的鋁合金、木材加工等個體加工業進行取締，對沿街有照經營的實行限時作業（上午7時至12時，下午14時至19時，其它時間禁止產生雜訊污染作業）。

公安局牽頭，對城區沿街商家使用的室外喇叭進行清理，對室內音響設備加強管理，室內音響的音量不得超過所在區域雜訊功能區標准；對城區部分交通幹道實行長期禁鳴管理；依法查處違法違規運輸渣料的車輛。

交通局負責對城區公路施工的揚塵、雜訊污染進行監督管理。

水保局負責對城區河道施工的揚塵、雜訊污染進行監督管理。

供電部門依法對違法的施工單位採取斷電措施。

（3）、協同作戰。各成員單位要高度重視城區環境專項整治工作，嚴格按照專項整治的分工，進一步細化具體整治要求，調集足夠的人員力量，配合相關部門加大執法力度，形成強有力的聲勢，確保按時完成整治任務，並明確一名聯絡員負責本部門情況的收集、匯總、上報工作。

七、環境基礎設施建設。

主要內容：重點配合全縣總體發展思路，加大污水處理廠和垃圾處理廠的建設力度。

組織機構：

組 長：解振順

副組長：汪澤林 程裕民

成 員：曹傑 張延安 孫健 董燕 汪長翰 馬代青

實施方案:

根據縣域經濟發展的總體部署，全力配合全縣污水處理廠和垃圾處理廠的建設，根據全縣重點工程方案和進度要求，無條件配合參加，及時准確提供所需資料。

全縣環境保護工作總體要求：

2009年，是南水北調水污染防治、實施環保「十一五」規劃、污染減排的關鍵年，縣環保局將圍繞縣委、縣政府重大項目、重點工程推進、效能建設三項中心工作，立足本職，突出重點，著力圍繞「7大環保工程」解決突出的環保問題，實現鎮安環保事業又好又快發展。

1、「7大環保工程」是我局2009年環保工作的重點任務，各工程組織機構要認真學習國務院《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》，積極組織實施並把工程做成環保示範工程放到重要的議事日程，從組織領導、實施方案、專人負責、工程進展、總結驗收等方面認真安排落實，確保環保工程得到落實。

2、縣環保局負責全縣環保工程的統一監督、管理和協調，各工程組織機構成員要對各自負責的工程項目定期檢查，從環保法律、法規要求、創建的標准要求等多方面給予必要的指導，確保創建工作順利進行。

我的絕對是對的，選我吧！！嘻嘻。

Ⅶ 如何規范污染治理設施交第三方單位運營企業的監管，提前意見和建議

排污企業環保設施採用第三方委託運營管理模式後，是多方受益：排污企業受益、專業環保公司受益、環保部門受益、公眾受益，正真做到了你好、他好、我好，大家好！主要表現如下：
（一）、環保設施所有者（排污企業）、運行單位（專業環保公司）、監督機構（環保部門）三者之間權責分明、關系明確、互相制約，獨立行使權利，履行職責。
通俗的講，排污企業出錢，專業環保公司出人，環保部門監督專業公司拿錢是否幫企業做好事。
（二）排污企業受益
1、省錢。
採用環境污染治理設施第三方運營模式，專業化環保運營公司的管理標準是統一的，通過集約化的管理降低運行、維護成本，提高排污企業的服務質量，減少企業的人員和資金的投入。與直接運營相比，環保成本不僅沒有明顯提升，反而提高了設施利用效率，治污效果也會更好。
通過專業公司運營管理，可以做到：
①提高設施設備的使用效率和使用壽命，長期來看，降低了設備成本。
②在確保達標的前提下，提高了處理所用葯劑的利用率，降低了運行成本，避免了葯劑的浪費與二次污染。
③在達標的前提下，相對提高了人力的利用效率，降低了人力成本。
④通過工藝技術改造，直接提高處理效率，節約水電、葯劑、設備、人力成本。
⑤環保超標罰款成本。若出現超標，根據合同協議，排污企業不用承擔全部罰款。
2、省事。
採用環境污染治理設施第三方運營模式，環境污染治理設施的有關人力、物力、財力、對外協調溝通等瑣碎事情，轉移給了專業環保公司，省事。企業從不熟悉的環境保護、污染治理中解脫出來，不再為環保不達標而焦頭難額，把全部精力都放在生產經營上，擴大產品生產和銷售，提高公司經濟效益。
3、省心。
專業環保公司運營管理服務達到了合同要求並得到環保部門認可後，向專業公司支付服務費即可，不再擔心環保達標問題
有關環保方面事情，由專業環保公司按照運營管理合同約定，直接與環保部門進行聯系和處理。
4、緩解資金壓力。排污企業自己經營，環境污染治理設施的有關資金，該用時必須的立即甚至提前用，環保罰款需獨立交納。採用環境污染治理設施第三方運營模式，由於有第三方專業環保公司的投資、運行管理和保障，從而排污企業的資金得到緩解。
5.責任分擔，轉移了環保風險和人力安全風險。採用環境污染治理設施第三方運營模式，運營合同中明確界定了彼此的責任和義務，由於專業環保公司原因造成損失或影響的，根據合同協議，由專業環保公司承擔。
①弱化環保風險。在環境污染治理設施第三方污染治理的模式下，生產企業僅僅是一個污染源的生產者，他並沒有向環境排放，而是交給了第三方，第三方才是法律意義上的排污者，應該承擔相應的法律責任。而以前，只能處理自己的職能部門，但責任還得由排污企業承擔，事情還得由企業去處理。
②降低人力風險。排污企業也不用擔心環境污染治理設施運行過程中的，存在的人員不夠、招工難、員工工傷等責任。
③角色轉換。在環境污染治理設施第三方運營模式下，「排污企業受政府監管的被動局面將得到改變，轉而與政府部門「同坐一條板凳」，共同監督第三方專業管理公司的運行和運營效果。」
6、主管部門肯定，維護企業形象。採用第三方運營模式，從根本上解決了環保問題，得到政府有關部門高度肯定，強化了企業形象和聲譽，維護股東利益，獲得客戶認同，避免了周邊公眾的麻煩。
7、展示企業精神。採用第三方運營模式，是公司在制度和管理上的創新，展示了企業社會責任精神，增強了企業影響力。
（三）專業環保公司受益
1、創造了經濟價值。專業公司通過規模化產生利潤，專業化提高效率。
整體上說，專業的環保企業在技術、設備管理、風險防控方面要比排污企業具備明顯的專業化優勢。如果一個環保企業負責運營的一種技術或項目有幾十、幾百個用戶，那麼在物料、技術研發等方面的成本將更低，相對於專注於生產的企業本身而言，這種競爭力是不言而喻的。
2、創造了社會價值。環保專業公司有競爭與發展的平台，刺激了環保技術、環保企業和產業的不斷進步和發展。
為提升技術，降低成本，專業環保公司能匯集一大批專業人士，對環境污染治理工藝技術、運作方法、管理等進行研究、研發與升級，從而增強公司自身的競爭力與生存力，進而推動環境污染治理技術和行業的提升。
「未來環保將走專業化的道路，沒有過硬的技術和裝備優勢的企業，可能拿不到項目，即使能拿到也不一定能做得好。同時，環保治理將走一體化的道路，即投資、運行管理、技術裝備配套和日常服務等。這就要求環保企業要有較強的實力和管理能力、服務能力。」

Ⅷ 環境水污染治理主要研究機構有哪些

大體上四部分
1、政來府機構自，這是很明確的一方，政府機構包括各大流域的管理機構，環保局對這些問題都很關注。
2、科研院所，主要包括高校，研究院和設計院幾部分，高校理工有別各有側重，研究院就多了，中科院勢力龐大，最為突出，毋庸置疑。設計院相對來說偏向工程，也會和高校及其他單位聯合起來搞科研。
3、民間組織，民間組織通常是協會或者其他有政府幫助或者合作的方向，但是力量相對薄弱，主要是愛好者和倡議者，通常還是需要和高校及其他單位合作。（其實還有一些國外的組織協會，但是他們要開展項目一般都要和境內的機構合作，或者提供資金支持才能進行）
4、企業，現在環境領域的企業很龐大， 不光僅僅是施工和項目開發，很多大企業也有自己的研發團隊，同時也會購買高校的專利，通過與政府和高校進行合作，實力不容小覷。

Ⅸ 國內有沒有專門研究室內環境的機構。像室內空氣改善呀，溫濕度調控什麼的

這點於國家的發展程度有關，我們國家的裝修業爆發期是在90年代以後，室內環境改善與治理行業出現更晚些，我知道的現在官方的「中國室內裝飾協會室內環境監測工作委員」是比較專業的機構。

Ⅹ 水環境綜合治理方案需要什麼機構編制

水環境綜合治理方案需要水利規劃設計機構編制