治理邊疆看法
『壹』 清朝前期是如何加強邊疆治理的
清朝在近代以前並沒有正式的外交機構,因當時清廷一向以天朝上國自居,不願承認與四周國家的平等關系。清朝的外交按照對象的不同,分由禮部、理藩院、內務府與公行制度負擔外交事務。六部的禮部負責對日本、朝鮮、琉球與東南亞各國外交或朝貢事務,以維系朝貢體制。理藩院負責交涉東亞內陸如內外蒙古、准噶爾、西藏、俄羅斯帝國等事務,主要防止邊患形成。其編制與六部基本相同,官員大多由滿族、蒙古族人擔任,漢人只能擔任堂主事、校正官等少數官職。內務府除管理本身內廷事務,也管理歐洲來華傳教士、宗教使節團的事務以及國外貿易的傳運徵收特別稅。公行制度負責西洋各國如葡萄牙、荷蘭、英國等貿易關系(在清朝來看仍為朝貢),限制於廣州一地,又稱廣州制度。
清初蒙古分為四大部。其中准噶爾汗國與沙俄友好,其可汗噶爾丹先滅領葉爾羌汗國與青海和碩特,又佔領喀爾喀蒙古,喀爾喀三部南下投靠清朝。康熙帝首先派薩布素於雅克薩戰役驅除入侵黑龍江的沙俄軍隊,與沙俄所簽訂的《尼布楚條約》以確立東北疆界並獲得沙俄的中立。接著於1690年至1697年間烏蘭布通之戰與三征噶爾丹使噶爾丹戰死,創立多倫會盟以保護喀爾喀蒙古。青藏地區的和碩特汗國協助黃教達賴五世擊敗紅教統一全藏,之後分裂成青海與西藏和碩特。達賴六世時,藏區政事交由第巴(理事大臣)桑結嘉錯管理,他聯合準噶爾對抗西藏和碩特的拉藏汗,拉藏汗先下手殺桑結嘉錯並廢除達賴六世。1717年噶爾丹的侄子策妄阿拉布坦入侵西藏,攻殺拉藏汗,並且佔領拉薩。清軍多次被准軍擊敗,最後於1720年由胤禵率軍驅除成功,協助達賴七世入藏,以拉藏汗舊臣管理藏區。
『貳』 你對歷代中央政權加強對邊疆地區的管理有何看法
邊疆是國家安全的重要防線,只有把邊疆地區治理好,才有可能實現國家的長治久安和各項事業的發展進步。所以,治理邊疆是對一個國家負責,是對所有的國民負責。
『叄』 清朝前期是如何加強邊疆治理的
一、平定三藩。1681年,康熙平定三藩之亂;至此清廷才真正在關內完成了統一,穩定了統治權,從此之後,才建夠開始從事行政和財政經濟的調整改革,然後致力於解決邊疆問題。
二、攻佔與管理台灣。1683年,康熙進軍台灣,鄭克爽投降,,台灣重新開始由中央政-府管理。1684年,清政-府設置分巡台廈兵備道及台灣府和台灣、鳳山、諸羅3個縣,隸屬於福建省。至1811年(嘉慶十六年),台灣人口已達190萬,其中多數是來自福建、廣東的移民。移民大量開墾荒地,使台灣成為一個新興的農業區域,並向大陸提供大量稻米和蔗糖,由大陸輸入的日用消費品和建築材料等,使台灣的經濟得到相當程度的發展。這個時期,台灣與福建、廣東的來往十分密切,中華文化更加全面地傳入台灣。1884—1885年(光緒十-十一年)中法戰爭期間,劉銘傳率軍重創法軍,法軍被迫撤出台灣。同年清廷將台灣劃為中國第20個行省。首任台灣省巡撫劉銘傳。
三、遏制了沙俄在東北的擴張,簽訂了中俄尼布楚條約;1685年,康熙派軍圍攻雅克薩,俄國侵略軍投降。1686年,清軍再次圍攻雅克薩城,俄軍傷亡慘重,9月7日(康熙二十八年七月十四日)雙方簽訂《尼布楚條約》。俄國全部佔領黑龍江流域的陰謀破產。
四、平定新-疆判亂。1697年(康熙三十六年),康熙再次親征,平定噶爾丹叛亂,喀爾喀地區重新統一於清朝。同時,設置將軍和參贊大臣率兵駐守科布多和烏蘇雅台等重鎮,加強對喀爾喀蒙古地區的管理和統-治。1755(乾隆二-十-年),乾隆進占伊犁,並在之後幾年內將反復發生判亂的准噶爾部族消滅。1758-1759年(乾隆二十三至二十四年),乾隆平定大、小和卓判亂,至此天山南北從此完全歸入滿清帝國。1770年(乾隆三十五年),土爾扈特部東歸,乾隆不畏沙俄威脅,妥善安排了土爾扈特部,成為乾隆時期滿蒙同盟的壯麗篇章,是康乾盛世的一大盛事。
五、加強西-藏管理。康熙承繼順治帝尊敬並冊封達-賴政策,並於1718年至1720-年(康熙五十七年至康熙五十九年)派兵間入藏,擊敗了占據西-藏北部的准噶爾殘部。此後,清朝分兵駐藏,並任命康濟鼐和頗羅鼐二人協助達-賴班禪分理前後藏事務。1788年(乾隆五十三年)與1792年(五十七年),弘歷兩次派兵反擊廓爾喀(尼泊爾的一個部落)進攻西-藏,大敗廓軍,保衛了西-藏領土,乾隆五十八年正月制訂《欽-定藏內善後章程》,規定駐藏大臣與達-賴喇-嘛地位平等,並制定「金瓶掣簽」制度來認定達-賴、班禪的轉世靈童,加強了滿清帝國對西-藏的管轄。
六、平定西南:乾隆即位初年,撫討並用鎮-壓了苗疆起-義,之後免除苗賦、尊重苗俗、實行屯田、慎選苗疆守令,減少了苗民的抵觸情緒,使得貴州苗族地區基本上平定下來。1766年(乾隆三十一年)起,乾隆三次派兵,最終佔領大小金川。此後在這一地區廢除土司制,改置州縣。鞏固和發展了西南地區自雍正以來「改土歸流」的成果。
經過康熙、雍正、乾隆三代的努力,清朝疆域形成:東北到外興安嶺、庫頁島、鄂霍次克海,西北到巴爾喀什湖、蔥嶺,北到恰克圖(貝爾加湖以南,色愣格河以北),南到南沙群島。面積達1300萬平方公里。
『肆』 古代對邊疆的治理對今有何借鑒
具有百年復積累的中國邊制疆史研究,隨著我國邊疆和周邊熱點問題頻現,近年來開始不斷升溫。在學者們的共同努力下,中國邊疆史研究突破了僅僅研究近代邊界問題的范圍,開始將中國古代疆域史等作為研究重點。同時,學者們將中國邊疆的歷史與現狀相結合,直面當代中國邊疆(當然離不開邊界線外側的周邊諸國)面臨的新情況、新問題,將基礎研究與應用研究有機結合,從而將構建中國邊疆學提上議事日程。在這樣一個大背景下,中國古代邊疆治理特別是古代治邊政策研究得到長足發展,取得了諸多共識。擇其要者,主要有以下幾個方面。
中國古代治邊政策自秦漢到清朝逐步發展完善。在中國歷史上,秦漢時期就已經形成自己的治邊政策,經隋、唐、元、明等王朝的充實,到清朝時已經比較完善,可以說形成了一個較為完整的治邊政策體系。清朝治邊政策可謂集中國封建王朝治邊政策之大成,是中國特殊國情的特定產物,具有歷史的繼承性、地域的廣闊性、內涵的多樣性、影響的深遠性四個特點。
『伍』 元朝採取哪些措施對邊疆地區有效管理,有何作用
元朝採納漢法,創設行省及發達的驛站等制度,加強了對邊疆少數民族回地區的管理。元朝統治答者既聯合各民族上層,又,以確保蒙古貴族的統治地位。
中央:設置中書省及宣政院;
地方:行省制度和澎湖巡檢司;
農業:重視農業生產和推廣棉花種植技術。
水利:治理黃河和開鑿通惠河和會通河。
民族關系:強調要用儒學治國,要行漢法,變過去的那種游牧政策為定居農業的政策,保護農民的既得利益,禁止自己民族的人非法侵佔廣大漢人的合法耕地。
他們將全國人分為四等:第一等蒙古人,第二等色目人(包括我國西北地區各族及中亞、東歐來到中國的人),第三等漢人(包括原來金統治下的漢族及女真、契丹、渤海、高麗等族以至宋金對峙時四川地區的漢族人),第四等南人(即南宋滅亡後南方的漢族和其它民族),並對這四等人在法律上的地位、政治上的待遇和經濟上的負擔都作了不同的規定。
『陸』 因地因人治理邊疆,對邊疆多元性的重視體現為哪些方面
歷史上,在中華帝國遼闊的疆域上,不僅各邊疆地區呈現出不同的區域特點,而且即使同一地理區域內,情況也千差萬別。因此,如何既堅持「大一統」原則又「因俗而治」,無疑是邊疆經營上無法迴避的現實課題,而歷代封建王朝正是依據傳統的「經權」思想,做了多方面的探索,其核心就是區別對待,因地而異,「從俗從宜」,採取務實、靈活和理性的態度,制定不同的邊疆經營措施。如唐朝雖在西域的廣大地區實行都護府、都督府、州制度,保留西域各部及中亞諸國原來統治者的政治地位,任命其原來的酋長或國王擔任都督、刺史等職,維持一種鬆散的政治聯系,但在今新疆的東部地區,包括伊、西、庭三州和隸屬沙州的羅布淖爾一帶,因其自然條件優越,居民以漢人為主且多從事農業,所以對其實行和中原內地完全相同的州、縣管理制度。清朝對多元的邊疆的經營更為成功。滿族以邊疆少數民族的身份入主中原後,依據自身曾作為邊疆民族的經驗,針對各邊疆地區具體情況,創造性地設置了相應的管理機構,制定了不同的管理措施,如在中央設有邊疆管理的最高機構理藩院,專門處理和管轄蒙古、新疆、西藏等地區少數民族事務,建立起了組織嚴密、事權統一、符合大一統原則的行政體系。同時,滿清統治者又遵循「因俗而治」的原則,在邊疆地區對邊疆各民族實行多種形式的管理制度。其中,在東北地區,主要實行軍府制度,即由中央派將軍分駐奉天、吉林、黑龍江三省,管理軍政與民政,實行軍府制下的旗、民分治。在蒙古族聚居的北部邊疆和西北部分地區,則實行盟旗制。在新疆地區,則根據維吾爾、漢、滿、回、哈薩克、蒙古、布魯特等多民族雜居,民族成分復雜、社會習俗各異的現實,對各民族聚居區實行相應制度,如對漢族聚居區行郡縣制,對維吾爾族聚居區實行伯克制,對游牧的哈薩克、布魯特、蒙古諸部及吐魯番、哈密、維吾爾人實行札薩克制。此外,在西藏地區,實行政教合一的行政管理制度;對西南的四川、青海、甘肅、貴州、雲南等地民族地區則實行土司制度。這些制度既與內地的郡縣制有較大的區別,也是對邊疆民族原有政治體制加以改造後的再利用。如盟旗制度就是在蒙古民族原有的鄂托克和愛馬克制度的基礎上,參照滿洲八旗制,在蒙古地區實行的政治制度。清政府還對自元代起中央政府在西南邊疆各民族聚居區實行的土司制進行了改革,形成了流土並治及分別流土等一套嚴格管理制度,削弱了土司的獨立性。凡此種種,都體現了清朝對多元的邊疆能夠因時因地而治,正是在此基礎上,到了18世紀中葉,多元化的邊疆格局最終走向統一,被置於清朝直接統治之下,於是完成了中國古代統一多民族國家其發展過程的最後階段。
『柒』 據材料一二說明我國對邊疆地區的治理產生了什麼積極作用
我國國家實力的崛起,邊疆治理在國家治理體系中的地位越來越凸顯。邊疆治專理不僅在軍事、經濟屬、文化等方面承擔著拱衛國家核心區的功能,而且在國家治理中承擔著輻射周邊國家的功能。邊疆治理對國家治理的具體作用體現為:經濟層面上決定著國民經濟的可持續發展,政治層面上影響國家主權和安全,社會層面上影響國家治理效能,文化層面上擔負中華文化認同建設的重任,生態層面上關系著美麗中國建設,外交層面上承擔著落實我國周邊外交戰略的具體任務。
『捌』 簡要概述清朝為加強對邊疆的治理和鞏固採取了哪些措施
一、設置台灣府 1、鄭氏政權的歸順 2、台灣府繁榮設置(1684年) 二、平叛和反分裂斗爭 1、平定三藩叛亂 2、平定準噶爾部叛亂 3、平定回部叛亂 4、土爾扈特部眾回歸祖國 三、加強對西藏的管轄 1、順治皇帝賜予五世達賴,「達賴喇嘛」封號。 2、康熙皇帝賜予五世班禪「班禪額爾德尼」封號。 3、清朝開始設立駐藏大臣,作為中央政府的代表常駐西藏,同達賴、班禪共同管理西藏。 四、設置將軍、參贊在伊梨、吉林、黑龍江、盛京、烏里雅蘇台等地設立將軍,在西北各地設立參贊大臣等官職,兼管軍務和民政,大大加強了中央對邊疆和少數民族地區的管轄。 五、通過會盟、聯姻、在承德避暑山莊接見少數民族首領等方式,加強與邊疆各族的聯系。4回答者: 弄花熏舞衣
『玖』 各個朝代的中央政府對邊疆地區採取了哪些有效措施
和親、設置管理部門、戰爭等措施。
舉例:
古代對新疆採取的措施:
1、公元前60年,西漢政府在西域設置西域都護,這是今新疆地區正式歸屬中央的開始。
西漢統一西域後,建立了西域都護府。公元前108年,西漢出兵攻破樓蘭、車師,打敗大宛後,在輪台、渠犁駐兵屯田,建立了「使者校尉」,管理屯田事宜。
這是西漢在西域設置的最早的行政機構。公元前68年,西漢派特郎鄭吉、校尉司馬憙到渠犁一帶屯田。公元前64年,任命鄭吉為「護鄯善以西使者」,主護南道。公元前60年,任命鄭吉為「西域都護」,統管南道和北道,都護府設在烏壘城(今輪台東北)。
2、唐朝時,唐太宗在天山以南,設立安西都護府;武則天在天山以北設立北庭都護府。
3、清朝時,乾隆帝平定了新疆回部大小和卓的叛亂,並設置伊犁將軍,管理整個新疆地區。
(9)治理邊疆看法擴展閱讀:
古代邊疆多指四大地域:西北人煙稀少之地,東北極度苦寒之地,西南煙瘴遍布之地和東南荒島幾近無人之地。光聽名字就知道,這些地方有多荒涼。氣候惡劣,去那裡很容易水土不服。
還沒等累死,就先病死了。就算沒病死,周圍也有很多兇猛野獸神出鬼沒。而且邊疆地區很容易發生戰事,每天都要提心吊膽,稍不留神,自己就是炮灰。
『拾』 古代邊疆的特點原因
中國古代的邊疆是統一的多民族國家長期發展的產物和有機組成部分,不但有著較明顯的自然特徵,而且有著源遠流長的歷史特點。中國古代的邊疆政策服務於歷代王朝的大一統政治思想,至清代形成了完整的體系,其經驗與教訓至今仍具有重要的現實意義。
邊疆是一個含義較廣的概念,中外文獻中,一般把邊疆解釋為一個國家比較邊遠的靠近國境的地區或地帶。
邊疆是一個地理概念,包括陸疆和海疆。邊疆又是一個歷史概念,它是隨著國家的形成和發展而逐漸形成和固定下來的。因此,在討論中國歷史上的邊疆問題時,應考慮如下兩個相互關聯的因素:一是指與中華人民共和國邊界相連接的省區;二是歷代封建王朝邊疆的實際情況。
中國邊疆地區的發展大勢與歷史特點
疆域遼闊、人口眾多的中國是經過漫長而曲折的發展過程後大致定型的,這一過程雖然十分漫長而曲折,但總的趨勢是,自先秦時期起,在現代中國領土內開始形成一個核心區域,這個核心區域並不固定於一地,在這個核心區域建立政權的既有漢族也有其他少數民族,也經常發生王朝興衰交替現象。當然,單一的中心分成兩個或更多的中心在歷史上也是十分常見的現象,這就是所謂割據時期。但是,即使是在多政權分立時期,每個有作為的統治者也都努力實現更大范圍的統一,由此最終導致一個疆域更大的、統一程度更高的國家誕生。也就是說,每次戰亂和分裂都為下一時期進一步的統一準備了條件。至清代,中國古代統一的多民族國家發展到了最高水平。
中國邊疆是統一的多民族國家長期發展的產物和有機組成部分。因此,不但有著較明顯的自然特徵,而且有著源遠流長的歷史特點。
首先是地域的廣闊性。中國有著遼闊的領土,其邊疆地區地域亦十分廣袤,因此在社會人文環境與自然地理條件方面往往存在巨大的差異。中國的邊疆是在分散發展演進後統一為一體的。這里所講的分散與統一均有兩重含義,分散的含義既包括整個邊疆可以劃分為若乾地區,也包括一個大的地區又往往可分為若干相對自成體系的局部;統一的含義既包括各大邊疆區域逐步統一於中國的進程,也包括各個邊疆區域內部趨於一體化的進程。
其次是民族的多樣性。在中國這個統一的多民族國家中,邊疆問題與民族問題有著十分密切的關系,這不僅因為邊疆地區是各少數民族的主要聚居地,而且因為各民族在自立發展基礎上的融合是構成中國邊疆的基石。在這里,我們應該確立一個衡量民族發展的標准——任何形式的融合都是民族發展歷史上的進步。當然也要注意到,民族的多樣性又在一定程度上增加了中國邊疆問題的復雜性。
第三是歷史的悠久性。中國是世界著名的文明古國,中國邊疆發展史不但是人類文明史中最悠久的,而且具有明顯的連續性。中國邊疆地區的發展史一般均可追溯到上古時期的石器時代,各個邊疆地區社會發展速度或快或慢,但都或早或遲地納入了統一多民族國家連續性發展的軌道。
第四是問題的復雜性。從歷史發展的角度來看,中國邊疆是統一多民族國家發展到一定歷史階段的必然產物,是社會多重矛盾發展疊加的結果。作為統一多民族國家的有機組成部分,全國性的矛盾在邊疆地區也會發生,這是矛盾運動的普遍性的一面。與此同時,中國邊疆社會矛盾運動還有其特殊性,它們往往更集中地發生於一地,這就增加了邊疆地區社會矛盾的復雜性,也給辨析其發展脈絡和尋求解決方法增加了難度。
總的來說,在近代資本主義殖民者入侵以前,中國邊疆形勢發展的趨勢是有利於統一的多民族國家形成的,即使是入主中原的北方游牧民族也從未中斷過這一進程。到了19世紀中葉,西方殖==義侵略者給中國帶來了新的邊疆危機,這是與以往截然不同的社會危機,它使得中國獨立發展的歷史面臨著中斷的危險。但是,強烈的挑戰也逐步喚醒了中國各族人民,經過百餘年艱難曲折的探索與奮斗,統一多民族的中國再次崛起,中國邊疆也在繼承數千年歷史遺產的基礎上進入了新的發展階段。
中國古代的邊疆政策
中國歷史上無論哪朝哪代都有自己的邊疆問題,因此歷代統治者都會制定並實施治理邊疆的政策,以實行有效的管轄。中國古代的邊疆政策有著十分豐富的內涵,主要包括陸疆政策與海疆政策、各個歷史時期不同政權的治邊政策、民族政策、宗教政策、邊防政策、與邊界交涉相關的外交政策、邊疆行政建置、邊疆經濟開發以及傳統的治邊思想等等。
中國歷史上統一的封建王朝的邊疆政策既具有繼承性,又各有特色,這里以清朝為例試作概述。這是因為清朝的邊疆政策既有繼承中國歷代封建王朝邊疆政策的一面,又有根據時代需要和自身民族特點創新發展的一面,自成體系。
清朝統治者治邊思想的基本內容包括:一、對漢族封建統治者傳統的「華夷」觀進行創新和發展。在中國歷史上,統一的王朝往往在政治上反對言華夷之別,由滿洲貴族建立的清朝就更加反對。而清朝統治者的創新之處首先是要求各民族承認清王朝為正統,其次是在調整滿漢關系的同時,十分重視聯合漢族以外的少數民族上層(尤其是蒙古上層貴族),把邊疆政策的制訂、推行和不斷完善作為基本國策的一部分。這雖然是為了達到以人數明顯處於劣勢的滿族貴族統治人口眾多的漢族人民的目的,但是在實踐上對維護多民族國家的統一,推進大一統有積極意義。二、從「中外一體」(指內地與邊疆為一整體)的認識出發,主張以積極態度治理邊疆各民族,使其起到「屏藩」、「拱衛」的作用。三、堅持「恩威並施」與「因俗而治」相結合的治理原則。前者為我國歷代封建王朝慣用的統治方針,清朝統治者亦奉行不替;後者在唐朝推行的羈縻政策中雖已初見端倪,但清朝突出強調「修其教不易其俗,齊其政不易其宜」,使「因俗而治」方針在清代,特別在清代前期取得了較好的效果。不過,清朝統治者「因俗而治」的方針並不是對傳統的簡單繼承,而是根據統一國家的總體安全目標出發有所改變和發展。
清政府邊疆管理的各項制度與措施是清代統治者治邊思想的具體化,涉及行政、軍事、民族、宗教等諸多方面,完備而周密。其內容要點可歸納如次:一、改進和完善行政管理體制。在中央,設立理藩院,與六部平行,主管邊疆民族事務,在清代前期,理藩院還兼管中外交涉事宜。為使管理規范化,制訂並不斷修訂補充《理藩院則例》、《回疆則例》等法規,通令實施。在地方,在加強中央集權、保證政令統一的前提下,採用適合當地民族的行政體制,不強求劃一。如東北三省為將軍制下的州縣、八旗並存制;內外蒙古為盟旗制;新疆為將軍轄下的伯克、州縣、札薩克制;西藏為以達賴和駐藏大臣協同管理噶廈==制;西南地區改土歸流酌情保留土司制;台灣為隸屬福建的府州縣制,等等。二、制定籠絡安撫少數民族上層的各項政策,如封爵、給俸、年班朝覲、聯姻等。首重蒙古是清朝的基本國策,它取得了有利於清朝統治的效果。三、從治國需要出發制定對待各種宗教的方針政策。對有益自身統治的宗教加以大力扶植;對沒有威脅到政權穩定的宗教採取不幹涉的相對寬容的政策;對不利於鞏固統治或保持疆土的宗教或教派則予以嚴厲打擊。堅持宗教不能幹預皇權,限制宗教的世俗權力;堅持以法治教,眾建以分其勢的原則,等等。