三整治兩落實一爭做
① 整治幹部配備「三超兩亂」有何良方
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,督促各地各單位嚴格按規定職數配備領導幹部,2014年1月,中央組織部、中央編辦和國家公務員局聯合印發《關於嚴禁超職數配備幹部的通知》,明確了對超職數配備幹部問題開展專項整治的總體思路、主要任務和紀律要求。(人民網,1月5日)
「三超兩亂」是超職數配備幹部、超機構規格提拔幹部、超審批許可權設置機構,擅自提高幹部職級待遇、擅自設置職務名稱的統稱。「三超兩亂」問題一直困擾著上級幹部管理部門,如何有效管理幹部,讓按職數配備幹部、按規矩辦事成為幹部選拔任用工作的新常態一直是上級組織部、編辦和公務員管理局的工作重點。
「三超兩亂」為何會在上級主管部門多次出台文件的背景下仍然屢禁不止呢?筆者認為有以下幾點原因:一是地方職能部門、單位管理混亂,沒有認識到幹部配備「三超兩亂」的危害性,對幹部的底數不清楚,基數不明確,從而在實際幹部配備上毫無根據而言。二是許多單位部門的編制紀律意識淡化,明知不可為而為之,存在頂風作案的情況,在幹部配備上不依照相關規定,肆意為之。三是一些地方存在「新人不理舊賬」「拉長戰線搞拖延」的問題,讓此類違規行為難以找到當事責任人,難以倒查追責。
幸好乾部管理部門及時梳理出了問題,針對這些問題迅速制定了一系列規定製度,著力從根本上解決幹部配備「三超兩亂」的現象。一是強化管理,讓我們的單位、部門及時對整個幹部隊伍進行清查造冊,建立台賬,及時整治「三超兩亂」的現象。二是嚴格紀律,要求按照相關幹部管理規定選人用人,對幹部用人要嚴格審核,相關管理部門要對幹部任用嚴格把關,同時對出現的違反用人制度的單位、部門要嚴格查處,發現問題要及時糾正。三是明確責任,建立完善的幹部用人責任倒查機制,對出現問題的要嚴肅追究當事責任人。
筆者相信多措並舉方能解決問題,幹部隊伍的管理是一個非常嚴肅的工作,管理不善將可能出現賣官買官、行賄受賄的貪腐現象,因此一定要加大力度整治「三超兩亂」。(四川三台縣建平鎮 蘭飛龍)
② 消防的三個明確,兩個落實的內容
第一,要明確「紀在法前、紀比法嚴」。
第二,要明確既要管「樹木」更要管「森林」。
第三,要明確正風肅紀「零容忍」。
③ 嚴格兩個一、確保三落實,指的是什麼
兩個一:一心一意
三落實:你的權利我代表,你的財富我代表,你的義務自己代表。
④ 如何抓好兩個責任落實的對策及建議
1、加大宣傳教育,提高思想認識。
「兩個責任」是深入推進黨風廉潔建設和反腐敗斗爭的牛鼻子,是一個協調運作的有機整體,不可偏廢;必須一同落實,一同推進。
因此,要充分運用地方報刊、電視台、網站、手機報、宣傳欄、戶外廣告等媒體,增強基層黨委、紀委履行「兩個責任」的自覺性,進一步 明確「兩個責任」, 正確處理好「主角」與「配角」的關系,促進「兩個責任」具體化、規范化、程序化,確保各責任主體主動作為,各司其職。
2、創新監督方式,加強日常督導。
加強落實「兩個責任」的日常監督,是破解基層部門平時消極對待,年終積極應對現象的有效方式。
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落實「兩個責任」不力的主要表現
1、思想認識不到位。
一些基層黨委負責人認為落實黨風廉潔建設責任制主要是紀委的工作,黨委只需要提提要求、聽聽匯報即可。有些黨委負責人把「一崗雙責」的要求僅僅理解為自己作為班子負責人帶頭廉潔自律,對部下卻要求不嚴。
還有一些基層黨委負責人認為紀委查辦腐敗案件會影響本地經濟發展,不重視、不理解、不支持紀委查辦案件。同時,基層紀委監督責任意識淡化,缺乏責任擔當,導致其自身監督執紀問責主業荒廢。
2、主體責任不明確。
一些基層黨委對「兩個責任」認識不到位、工作不到位,往往還是以紀委的監督責任來代替黨委的主體責任,或者由紀委來包辦黨委的主體責任,存在定位不準、責任不清等問題。落實責任制也僅僅停留在發個分工文件、簽個責任狀等老一套上,缺乏創新。
⑤ 兩貫徹一落實和三亮三比三評的原文是誰說的什麼時間
一、廣泛開展「三亮」活動,展現活動風采。「三亮」即亮身份、亮回承諾、亮標准。要答推行公開服務實施「亮牌示範」工程,通過擺放台簽,佩戴黨徽、工作牌,設立黨員責任區、黨員示範崗等,公開身份,亮明職責;設立展板、黨務(政務)公開欄,製作便民服務手冊,圍繞改進師德師風,提高教育質量,立足崗位搞服務等作出公開承諾;要公示服務窗口項目,公開崗位職責,自覺接受師生和群眾監督,在最大程度上為學生、家長提供便捷服務。
⑥ 安全三落實是什麼
落實宣傳;落實督查;落實主體。
為便於說明此處以塘南鎮「三抓三落實」的實施內容來舉例介紹:
一是落實宣傳抓基礎。通過強化輿論宣傳和教育培訓,抓好職工、企業、社會的安全意識宣傳陣地,形成注重安全生產不放鬆的良好氛圍。同時,特別注重對企業經管及從業人員的培訓,抓好制度管理與「人」在安全事故前中後起到的關鍵作用,強化應急演練,嚴格落實制度,控制事故的發生。
二是落實督查抓細節。成立安全生產督查工作組,主要領導親自參與督查,重點對服裝企業和有危化品、特種設備的企業單位進行循環式排查。抓好防火、防爆、防漏、防毒、運輸工具、司乘人員、道路設施的安全細節,堅決整改每一個安全隱患。在對轄區內32家服裝代加工企業、2家涉氨製冷企業及煙花爆竹零售經營戶等進行的最新一輪排查中,共發現了9處安全隱患,目前已全部整改到位。
三是落實主體抓責任。經常性召開全鎮安全生產委員會成員會議,不斷強化目標責任落實、開展責任檢查、開展責任通報、嚴格責任追究;同時以黨委政府責任為主體,細化落實部門監管責任,開展安全生產事故防範現場調度,強化落實企業主體責任,狠抓安全生產的檢查、隱患排查,確保全鎮安全生產工作取得實實在在的成效。
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生產經營單位職責:
《中華人民共和國安全生產法 》第二十二條 生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章 制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案;
(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;
(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;
(四)組織或者參與本單位應急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;
(六)制止和糾正違章 指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為;
(七)督促落實本單位安全生產整改措施。
⑦ 在落實黨風廉政建設"兩個責任",強化監督執紀,整治作風等方面採取了哪些措施
(一)層層簽訂責任書。各級黨委(黨組)和紀委要區分不同情況,結合實際,著眼防範不同領域、不同行業、不同崗位廉政風險,細化分解任務,明確領導責任,每年都要與下級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)層層簽訂黨風廉政建設責任書,做到傳遞責任、傳導壓力,並作為責任考核和責任追究的依據。
(二)建立報告工作制度。實行黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任和一把手履行「第一責任」情況每年向上級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)報告制度。實行下級紀委(紀檢組)履行監督責任情況每年向上級紀委報告制度。對上級黨委、紀委安排的專項工作,各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)要及時向上級黨委和紀委報告。
(三)實行三談兩述制度。各級紀委(紀檢組)要堅持對新任領導幹部開展任前廉政談話,打好預防針;對有輕微違紀問題的幹部進行誡勉談話,及時提醒,打招呼,教育和挽救幹部;對單位主要領導定期不定期進行廉政責任談話,強化第一責任人的責任意識。實行第一責任人述責述廉制度,每年年初,各級黨委(黨組)主要負責同志就落實黨風廉政建設責任制情況,向上級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)進行述責述廉。
(四)實行評議測評制度。紀委(紀檢組)要認真受理下級黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任和一把手履行「第一責任」情況報告,組織紀委委員(紀檢組成員)和相關部門負責人對報告進行測評,由紀委書記(紀檢組長)直接把關,形成評議意見,向同級黨委(黨組)書記匯報測評情況,向被評議單位反饋評議意見。上級紀委要對下級紀委(紀檢組)履行監督責任情況進行評議。評議結果作為黨風廉政建設責任制考核、年度綜合考評的重要依據。
(五)建立健全約談制度。黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)約談下級單位、部門一把手,通報紀委(紀檢組)評議測評情況,指出存在問題,限期整改落實。對發生重大違紀違法案件的地區、部門、單位主要負責人,要及時進行約談,督促整改。地區、部門、單位整改落實情況要限時向上級黨委(黨組)和上級紀委(紀檢組)匯報。紀委書記要約談下級紀委書記(紀檢組長),了解重大工作推進情況,提出工作要求和改進意見。
(六)加強專項巡視。進一步發揮巡視監督作用,把落實「兩個責任」情況作為巡視監督的重點內容,結合對領導班子及其成員遵守和執行政治紀律的檢查,開展對「兩個責任」落實情況的監督,及時發現問題線索,形成震懾。
⑧ 三制兩落實是什麼
落實管理機構,落實責任人員,落實規章制度,設備有使用證,作業人員有上崗證