行業稅收專項整治

㈠ 國家將用什麼專項行動打擊虛開發票和騙稅行為

國家稅務總局和公安部、海關總署、中國人民銀行22日在北京召開會議，四部門共同部署打擊虛開增值稅發票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動。

會議強調，這次專項行動，要以更加有力有效的措施築牢監管堤壩，以更加嚴厲嚴格的手段凈化稅收秩序。

(1)行業稅收專項整治擴展閱讀：

騙稅法律責任：

根據《稅收征管法》第六十六條規定，有騙取出口退稅行為的，由稅務機關追繳其騙取的退稅款，並處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；對騙取國家出口退稅款的，稅務機關可以在規定期間內停止為其辦理出口退稅。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

依據新《刑法》第二百零四條的規定，犯騙取出口退稅罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，並處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金；騙取國家出口退稅數額巨大或者有其他嚴重情節的，處5年以上10年以下有期徒刑，並處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金；

數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處騙取稅款一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。納稅人繳納稅款後，騙取所繳納的稅款的，按照偷稅（逃避繳納稅款）行為定罪處罰；騙取稅款超過所繳納的稅款部分，依照騙取國家出口退稅的規定處罰。

㈡ 求縣級稅務局開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責等問題專項整治實施方案

網上這么多的「實施方案」

參考一下，結合自己單位的實際情況就出來「方案」了

㈢ 地稅系統教育實踐活動上下聯動專項整改整治工作方案

我留學美國獲得。

在美國首都華府留學的兩個整年裡，2000-2002年裡，知道美國，為什麼叫做納稅人的世界。叫做：納稅人的錢。

房東朋友，每月都固定地收到各級各種稅務通知。

美國的稅務機構，是一定要把每一個人，都包括在被通知的行列裡面的。

於是，人，生存的常識，不會得罪政府。！

於是，全球最強大的、最復雜的全民合法擁有從輕武器及至重武器的國家，非但收得到稅，而且，幾乎無人逃稅。
因為，逃稅的懲罰太多太大。從公司到個人，一旦被發現逃稅，則進入黑名單。永遠無法享受到優秀納稅人的待遇。

國法庄嚴
國法尊嚴

我國稅法更規定：
稅務局
稅務機關
必須、一定有責任，知會納稅人主動納稅。

在我們這個法律還不完善，僅僅是從1979年彭真同志受到小平同志要求，重回北京，任人大常委會主任任上，開始立法多多的國家，離開戰時經濟的過去還才有經年。這30年來的立法工作的重案和重擔，從僅僅有的幾部法律，知道今天的約3000部；從劉三姐要唱：貧農哪有納稅的？！全國都播放反地主老財向貧農收稅的電影，深入人心。；直到今天，國家與世界接軌，不論貧農這個階級了。凡是符合納稅標準的，都要納稅。 - 並且，還沒有指定同志般的同時的同期的免稅細則；和退稅細則。

一個完整的國稅制度，怎麼能只收。不退。不更免。？！
這還遠遠不是一套給正常的活人的稅務法則。

發達國家，不都是有的嗎？！

國歌

㈣ 黨風廉政建設六項專項整治指什麼

黨風廉政建設「六項紀律」

1.嚴守政治紀律，不得散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不得發表違背中央決定的言論，不得製造、散播政治謠言、小道消息及醜化黨和國家形象的言論；

2.嚴守組織紀律，不得違反組織程序，擅作主張、我行我素，重大事項不請示不匯報，目無組織、瞞報個人有關事項，不得搞當面一套背後一套，不得搞家長制、一言堂、獨斷專行；

3.嚴守財經紀律，不得利用職權職務便利和影響干預、插手財務活動、工程項目、招生考試、幹部人事等工作，不得公款私存、挪用公款、私設「小金庫」，不得為配偶、子女謀取非法利益；

4.嚴守工作紀律，不得上班時間未履行請假手續擅自離崗，不得工作時間參與打牌、炒股、玩游戲、上網聊天、網上購物等與工作無關的活動，不得參與賭博、工作日飲酒，不得利用手中權力吃拿卡要、以權謀私，不得行政不作為、慢作為、亂作為；

5.嚴守生活紀律，不得出入私人會所，不得組織或參與用公款支付的消費娛樂或健身活動，不得用公款支付應由個人承擔的費用；

6.嚴守廉潔紀律，不得違規配備公車、超標准接待、公款旅遊和超標准使用辦公用房，不得用公款相互吃請、送禮、娛樂，不得利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財，不得搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

(4)行業稅收專項整治擴展閱讀：

黨風廉政建設是一項厚植黨的執政根基的工程，關乎黨心民心，其重要性從這組「八項規定」主題表情包推出後所受到的高關注度中可見一斑。5年前，黨的十八大剛剛閉幕，十八屆中共中央政治局召開會議，審議中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，全面從嚴治黨從落實中央八項規定精神破題。

黨風廉政建設的嚴肅性毋庸置疑，需要通過加大典型案例通報等方式，彰顯全面從嚴治黨的決心和信念，同樣也需要在這個公眾輿論多元化的時代，用有效方式向公眾傳達理念，將其融入日常的交流和傳播過程之中。

傳播話語要創新，黨風廉政建設也要與時俱進。一是要關注新熱點新問題。

前不久有報道指出，梳理今年前10個月中央紀委和中央紀委監察部網站通報的635起案例，「盡管基本剎住了面上奢靡享樂歪風，扭轉了不正之風的慣性，但不收斂不收手的現象仍然存在，頂風違紀的行為還有增量」。

表現就是出現了以虛假支出公款購買高檔酒水、以培訓交流扶貧等名義行公款旅遊之實、收受微信轉賬禮金、化整為零操辦婚喪嫁娶等變了形的「四風」新問題。

比起公然的公款吃喝、明目張膽的收受禮金，變了形的「四風」問題更應該引起足夠重視。

一方面，它暴露了一些黨員幹部的僥幸心理和所謂「小聰明」，另一方面，在眼睛雪亮的群眾面前，對其能否有效治理則考驗著全面從嚴治黨的力度和深度。

二是治理手段機制的創新。「八項規定」精神與新媒體新技術恰當結合，在傳播上生成的化學反應，還應該帶給黨風廉政建設更多治理新啟示。

近年來，針對潛入地下、穿上隱身衣的「四風」問題發現難、取證難等問題，各級紀委越來越重視群眾性監督舉報方式的運用，通過手機隨手拍、微信一鍵通等新形式，讓一些日漸隱蔽的「四風」問題難以遁形。

用新技術推動黨風廉政建設，不僅要擴充監督舉報的渠道，還要在諸如信息公開、定位識別等方面有更多作為，從而築起更加牢固的「不能腐」的堤壩，推動黨風廉政建設常態化。如今，作風建設再出發的沖鋒號已經吹響，用好「八項規定」主題表情包這樣的創新，大有可為。

㈤ 國企如何恰當應對稅務稽查及目前稅務稽查熱點

從國家稅務總局網站獲悉，今年稅務機關將加強稅收專項檢查和專項整治，對房地產業、娛樂業、金融保險業、郵電通信業、煤炭生產及運銷企業、廢舊物資經營企業、涉外企業稅收和個人所得稅進行專項檢查，同時選擇一些發案率高、稅收秩序比較混亂的地區開展專項整治，並加大涉稅違法案件處罰力度和查補稅款追繳力度。
今年稅務機關將加強稅務檢查力度的消息一經媒體傳播開來，被列為專項檢查和專項整治對象的大多數行業或企業無不積極應對提前做好准備工作。然而，仍有不少企業害怕稅務機關上門查帳，雖然說身正不怕影斜，但稅法知識太多太雜，外行看不懂，內行記不住，特別企業會計處理辦法與稅收處理辦法存在著諸多差異，出現錯誤也就在所難免。所以每次檢查之後，總有一些財務主管或是會計人員免不了要挨公司主管的批評，甚至被扣發獎金。
按道理說，稅務機關到企業檢查納稅情況屬於正常現象，其實也沒什麼好怕的，查出來不就補稅罰款嗎？吃一塹長一智，從中也可以學到不少知識。可不少企業就是擔心對稅務人員招待不周，怕檢查人員故意挑刺，即使是企業無意識的出錯，也要說是主觀故意，給定個偷稅、編造虛假計稅依據什麼的。企業怎麼說也說不清，因為沒有人能證明他們的過錯並非故意。因此，每次稅務機關開展專項檢查，不少企業都是誠惶誠恐，唯恐招待不周，不管檢查時間再長、工作再忙也要細心陪著。
誠然，企業是無法迴避稅務機關的正常檢查。那麼，企業該如何正確應對稅務機關的檢查？如何避免不必要的稅務處罰和稅務負擔？如何減少不必要的稅務上的麻煩，降低稅務成本和風險？
正確應對稅務稽查，首先得對稅務稽查有個較為全面的了解，以便尋找或者採取措施積極應對。
所謂稅務稽查，是指稅務機關依照國家有關稅收法律、行政法規、規章和財務會計制度的規定，對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務、代扣代繳義務及其他稅法義務的情況進行檢查和處理的全部活動。專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處是法律賦予各級稅務稽查局的神聖職責。納稅人有法律規定接受稅務檢查的義務，同時對違法的稅務稽查也有拒絕的權利，對稅務機關所作出的決定，享有陳述權、申辯權；依法享有申請行政復議、提起行政訴訟、請求國家賠償等權利。
稅務稽查作為稅務機關單方面的一種執法行為，它會直接影響到納稅人，並產生一定的法律後果。因此，稅務稽查行為受到了相應的法律約束或控制。一方面，稅務稽查行為是基於稅務檢查權而發生。稅務檢查的范圍和內容，必須經稅法特別的列舉規定。稅務人員實施稅務稽查，其行為超過規定的許可權范圍，即屬於違法的行政行為，不具有法律約束力，不受法律保護，納稅人有權拒絕接受稽查。例如，稅務稽查人員實施稽查，要對納稅人的身體或者住宅進行檢查，其行為已超出稅法規定的職權范圍，納稅人有權予以拒絕。另一方面，實施稅務稽查必須遵循法定的程序，履行法定的手續，否則，同樣屬於違法的行政行為，如稅務稽查人員實施稅務稽查時，應當出示稅務檢查證件，否則，被查對象有權拒絕接受檢查。查核納稅人、扣繳義務人的存款賬戶，應當經縣以上稅務局（分局）局長批准，未經批準的，銀行或者其他金融機構有權予以拒絕。
一般情況下，在實施稅務稽查之前，稅務機關會提前發出《稅務檢查通知書》並附《稅務文書送達回證》通知給被查納稅人。那麼，企業就要充分利用納稅檢查之前的這一段時間，從年初開始對企業上一年度的納稅情況進行一次較為全面的自查。如有發現問題，應當及時糾正過來，以避免不必要的稅務處罰和稅務負擔。
企業點多面廣、涉及稅種多項目計算繁雜，該如何進行自查自糾呢？首先，企業要詳細對照各種稅收法律和條例，將每一個經營項目涉及的稅種逐個進行排列；對照適用稅收法律和條例的稅率，盡可能准確計算應納稅額，並按稅法和條例規定按時申報，及時清繳入庫。同時，財務人員要努力學習稅法和條例，特別要注意容易疏漏的環節，比如印花稅輕稅重罰，折舊年限及攤銷年限在稅法和條例上是如何規定的等等；若遇特殊稅務問題，最好能及時與稅務機關溝通，確保稅法和條例得到認真執行。其次，企業要認真整理涉稅資料，自覺接受稅務機關的檢查。稅務機關對企業納稅情況進行的檢查，是正常的執法行為，是不付咨詢費的極好咨詢機會。作為被檢查單位，積極支持和配合檢查是企業應履行的義務。第三，在接受檢查中，企業應該充分認識到抓好會計憑證、會計賬薄、會計報表、申報納稅資料的整理、裝訂、標識、保管等基礎工作特別重要，它們是稅務檢查人員的主要檢查內容。即使在處理日常工作，也要重視抓好以上工作，這樣既節約了檢查時間，又提高了檢查質量，同時提高了企業財務人對稅收業務的處理能力。
試以建築行業為例，談談企業自查自糾的內容。我們都知道，建築安裝企業的應稅營業額包括工程結算價款和其他業務收入。工程結算價款應通過「主營業務收入」賬戶來核算，其貸方反映向建設單位收取的已完工工程的價款，借方反映月終結轉「本年利潤」的工程價款，施工企業計算應交稅金，是根據「主營業務收入」貸方發生額為計稅依據的，計提稅金時，借記「主營業務稅金及附加」科目，貸記「應交稅金一應交營業稅」、「應交稅金一應交城市維護建設稅」、「其他應交款-應交教育費附加」等科目。因此，稅務機關對建築業的檢查，一般是通過「主營業務收入」、「其他業務收入」、「主營業務稅金及附加」等損益類賬戶和「應收賬款」、「預收賬款」等往來賬戶來發現問題。而檢查的重點則是企業有無少報工程進度，漏報工程項目；有無將工程項目的收入轉入往來賬戶的貸方，將支出記人往來賬戶的借方，完工後余額長期掛賬，或者直接結轉「本年利潤」的情況。
企業在接受稅務機關檢查之前，應從以下幾個方面著手進行自查自糾：一是主營業務收入的自查。企業要對「主營業務收入」等收入類明細賬與營業稅納稅申報表及有關發票、收款單據、工程決算書等原始憑證進行詳細核對，檢查一下己實現的工程結算收入是否及時足額納稅；二是往來賬戶的自查。企業要詳細檢查有沒有將已完工工程的收入掛在「預收賬款」或「應收賬款」賬上，而不結轉「主營業務收入」，低報工程進度或漏報工程項目；三是納稅義務時間的自查。企業應結合稅法中對納稅義務發生時間的規定，檢查一下有沒有推遲確認納稅義務，自查時，應將「主營業務收入」、「應付賬款」、「預收賬款」等明細賬與建築安裝工程合同對照審核，看看有沒有不按工程合同規定的價款結算辦法確認收入實現時間，延遲繳納稅款的問題；四是包工不包料建築工程的自查。企業有沒有隻按人工費、管理費收入作為工程價款，而將所耗的材料價款剔除在外的情況。對這類問題的自查要重點核對「主營業務收入」賬戶；五是提供勞務換取貨物的自查。要是企業發生了以提供勞務換取貨物，應審查有沒有不通過正常的「主營業務收入」申報納稅的現象；六是價外費用的自查。要是企業有收取價外費用，可通過核對結算單據和有關賬戶進行自查，看是否存在將收取的價外費用直接沖減了「財務費用」賬而不計入營業收入的問題，如有，就及時糾正過來；七是其它業務收入的自查。企業的其他業務收入包括勞務收入、機械作業收入、材料轉讓收入、無形資產轉讓收入、固定資產出租收人、多種經營收入等。對其他業務收入的自查應注意企業有沒有因錯劃征稅范圍而導致計稅依據和稅率運用錯誤的問題，如取得房屋出租收人按「建築業」3%稅率繳納營業稅，而未按「服務業一租賃業」5%稅率繳納營業稅；其次，要注意企業有沒有以收入直接沖減成本費用的問題，如在取得其他業務收人時，不通過「其他業務收人」科目核算，而是直接沖減成本類賬戶；第三，要注意企業有沒有取得收入不申報納稅問題，如取得其他業務收人時通過「其他業務收人」賬戶，只按「工程結算收入」申報繳納稅款，而對「其他業務收入」不履行納稅義務。八是印花稅的自查。企業簽定的不動產轉移書據、租賃合同、購銷合同、建安合同以及視同合同的有關票據、帳簿資金等是否按規定申報繳納印花稅。等等。
當然，要是屬於在群眾舉報或稅務機關有根據認為納稅人有稅務違法行為，或者預先通知有礙檢查的，稅務機關可能在書面通知的同時實施檢查。出現這樣的情況，企業在積極配合稅務機關做好納稅檢查的同時，要正確運用法律賦予納稅人的權利來維護自己的正當權益。一、實施稅務檢查時，稽查人員應當2人以上並出示稅務檢查證，同時送達《稅務檢查通知書》，填制文書送達回證。要是檢查金融、軍工、尖端科學等保密單位時，還應出示《稅務檢查專用證明》。二、實施稅務檢查時，需到被查單位開戶銀行查詢被查對象存款帳戶時，稽查人員應憑縣以上稅務局局長審批的《稅務機關檢查納稅人、扣繳義務人存款帳戶儲蓄存款許可證明》，到銀行支行級會計部門辦理簽字手續後辦理有關手續。需查詢稅務違法案件涉嫌人員的儲蓄存款須經設區的市以上稅務局局長批准。三、實施稅務檢查時採取詢問方式的，必須有2名以上稽查人員參加，稽查人員詢問當事人、證人和利害關系人，要事先向被詢問人送達《詢問通知書》，同時填制文書送達回證，詢問過程中不得對當事人和證人引供、誘供或逼供。詢問調查時，應有專人記錄，並製作《詢問（調查）筆錄》，並在詢問前告知被詢問人不如實提供情況、做偽證、假證應承擔的法律責任。詢問調查時可根據實際情況責令當事人就有關涉稅事宜填寫《稅務案件當事人自述材料》並由其在自述材料中簽章、押印。調查詢問結束後，《詢問（調查）筆錄》應交被詢問人核對，被詢問人沒有閱讀能力的，應當向被詢問人宣讀，核對無誤後，由被詢問人簽章、押印，被詢問人拒絕的，應當註明。如果筆錄有差錯、遺漏，允許被詢問人更正或補充，核對無誤後，再由被詢問人在改動和補充處簽章、押印。四、實施帳務檢查時，原則上應在納稅人的業務場所進行，當然也可以責成納稅人將帳簿、記帳憑證、報表和其他有關資料攜帶到稽查局接受檢查。必要時可採取調帳檢查，由稽查人員持局長審批的《調取帳薄資料通知書》送達被查單位，填制文書送達回證，將被查對象的帳簿、記帳憑證、報表和有關資料調回稽查局檢查。調取帳薄資料時，必須向納稅人開具《調取帳簿資料清單》。調取被查對象以前年度的涉稅資料，應在三個月內退還。調取被查對象當年涉稅資料的，須經設區的市以上的稅務局局長批准，並在30日內退還。五、調查取證過程中，需要取得證據原件的可向當事人開具《提取證據專用收據》；不能取得原件的，可以復印、復制或照像，但必需註明原件的保存單位（個人）和出處，由原件保存單位和個人簽注「此件由我單位（個人）提供，與原件核對無誤」字樣，並由其簽字、押印。要將空白發票調出查驗時，使用局長審批的《調取空白發票收據》；確需對已使用的發票進行查驗並作為重要證據材料使用時，憑局長審批的《發票換票證》辦理相關手續。六、如納稅人存在拒絕檢查人員檢查、稅務稽查實施部門發出《限期提供資料通知書》後拒絕提供財務資料、稅務稽查實施部門發出《詢問通知書》後拒絕接受詢問情況的，經縣以上稅務局局長批准後，稅務稽查實施部門可以要求公安機關協助檢查。
同時，被稅務稽查的納稅人也要弄清楚自己擁有的法律權利。現實中還有相當一部份企業，對自己享有的權利知之甚少。由於他們不能或者沒有全面了解稅法、認真研究稅法，把維護自己的合法權利寄託於執法的公平、公正。他們認為，只要執法機關嚴格執法，依法辦事，就不怕自己的合法權利受侵犯。正因為納稅人對稅法了解不多，對自己擁有的權利知之甚少，所以就出現了「一碰到稅收問題，不管稅務機關執行稅法是否正確，適用法律、法規是否得當，是否符合法定的程序都一味言聽計從，連最起碼的陳述、申辯權也都自動放棄」的現象。
那麼，納稅人到底擁有哪些法律權利呢？總的歸納起來，主要有如下15項：一是納稅人、扣繳義務人有權向稅務機關了解國家稅收法律、行政法規的規定以及與納稅程序有關的情況。二是納稅人、扣繳義務人有權要求稅務機關為納稅人、扣繳義務人的情況保密。稅務機關應當依法為納稅人、扣繳義務人的情況保密。三是如果稽查人員到企業檢查不出示稅務檢查證和稅務檢查通知書或人數少於二人以上的，納稅人可以拒絕檢查。四是稅務稽查人員與被查納稅人有利害關系或有其他關系可能影響公正執法的，被查納稅人有權要求他們迴避。五是稅務稽查人員調取賬簿及有關資料時應當填寫《調取賬簿資料通知書》、《調取賬簿資料清單》，並要在三個月內完整退還。六是稅務稽查人員取證過程中，不得對當事人和證人引供、誘供和迫供。七是屬於金融、部隊、尖端科學等保密單位的，必須要求稅務稽查人員提供《稅務檢查專用證明》。八是稅務稽查人員查封納稅人的商品、貨物或其他財產時，未能提供有效的《查封（扣押）證》、《查封商品、貨物、財產清單》、《扣押商品、貨物、財產專用收據》的，納稅人可以拒絕查封。九是稅務機關在作出行政處罰決定之前，依法有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據的義務，當事人依法享有陳述、申辯的權利。十是稅務機關對公民作出2000元以上的罰款（含本數），或對法人和其他組織作出1萬元以上的罰款（含本數），當事人依法有要求舉行聽證的權利，當事人在接到《稅務行政處罰事項告知書》後3日內向作出處理決定的稅務機關提出書面申辯，逾期不提出的視為放棄聽證權利，稅務機關收到當事人聽證要求後要在15日內舉行聽證。十一是當事人可以親自參加聽證，也可委託一至二人代理，委託代理的應向其代理人出具委託書，並經稅務機關或聽證主持人審核確認。十二是當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關系的，有權申請迴避。迴避申請應當在舉行聽證的3日前向稅務機關提出，並說明理由。十三是同稅務機關在納稅上發生爭議時，可以在收到稅務機關填發的繳款憑證之日起60日內向上一級稅務機關申請復議。對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。十四是當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的，可以在接到處罰通知之日起或者稅務機關採取強制執行措施、稅收保全措施之日起十五日內向上一級稅務機關申請復議，當事人也可以直接向人民法院起訴。復議和訴訟期間，強制執行措施和稅收保全措施不停止執行。十五是稅務機關使用或損毀扣押的財物、違法實行檢查措施或執行措施，給納稅人造成損失的，納稅人依法有權提出賠償。
當然，被稅務稽查的納稅人也必須清楚這是自己應盡的法律義務：一是依法接受稅務檢查。納稅人、扣繳義務人必須接受稅務機關依法進行的稅務檢查‚如實反映情況‚提供有關資料及證明材料‚不得拒絕、隱瞞。二是依法提供協助。稅務機關依法進行稅務檢查時，有關部門和單位應當支持、協助，向稅務機關如實反映納稅人、扣繳義務人和其他當事人的與納稅或者與代扣代繳、代收代繳稅款有關的情況，提供有關資料及證明材料。三是依法解繳稅款。納稅人、扣繳義務人按照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的期限‚繳納或者解繳稅款。四是依法結清稅款或提供擔保。欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的‚應當在出境前向稅務機關結清應納稅款、滯納金或者提供擔保。欠繳稅款較大的納稅人在處分其不動產或者大額資產之前‚應當向稅務機關報告。五是依法取得法律救濟。納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人與稅務機關在納稅上發生爭議時‚必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保‚然後可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的‚可以依法向人民法院起訴。六是國家法律、行政法規規定的其他義務。
納稅人唯有全面了解稅務稽查，弄清楚自己的法定權利與義務，做到「知彼知己」，方能避免不必要的稅務處罰和稅務負擔，減少不必要的稅務上的麻煩，盡最大限度地降低稅務成本和風險。

㈥ 2015稅務總局稽查重點出來了，哪些行業佔在風口上了

您好！國家稅務總局決定2015年繼續在全國范圍內開展稅收專項檢查工作。其中規定：一、檢查項目（一）行業稅收檢查項目1.指令性檢查項目（1）出口退（免）稅企業；（2）黃金交易企業；（3）資本交易。2.指導性檢查項目（1）房地產及建築安裝業；（2）高收入者個人所得稅；（3）盈利性教育培訓機構。（二）區域稅收專項整治重點為嚴厲打擊騙取出口退稅和虛開發票等重大稅收違法行為，進一步提升稽查打擊的准確性和震懾力，配合稅制改革任務的順利推行，各地稅務機關要以稅收征管數據分析為基礎，至少選擇一個稅收秩序相對混亂、稅收違法行為比較集中的地區組織開展區域稅收專項整治，達到整治一個區域，規范一個行業和地區稅收秩序的目的。二、檢查年度本次稅收專項檢查范圍為：納稅人2013年度至2014年度稅收申報、繳納情況，如發現重大稅收違法行為線索，應追溯至以前年度或延伸至2015年度。三、時間安排稅收專項檢查工作分三個階段進行：（一）部署階段（2014年3月）各級稅務機關全面動員部署稅收專項檢查工作。各省國家稅務局、地方稅務局應於2014年3月31日前，將部署稅收專項檢查工作的正式文件報送稅務總局（稽查局）。（二）實施階段（2014年4月至11月）各級稅務機關組織實施稅收專項檢查工作。稅務總局對各地工作開展情況進行督查督導和績效考核。各省國家稅務局、地方稅務局應於2014年6月30日前，將稅收專項檢查半年工作總結（電子版）報送稅務總局（稽查局）。（三）總結階段（2014年11月至12月）各級稅務機關對全年稅收專項檢查工作進行總結，分析問題並整改落實。各省國家稅務局、地方稅務局應於2014年11月底前，將稅收專項檢查工作年度總結（電子版）報送稅務總局（稽查局），稅務總局稽查局負責匯總分析全國稅收專項檢查工作開展情況。

2015稅務總局稽查會議新動向

年初，2015年全國稅務稽查工作視頻會議在北京召開。會前，國家稅務總局局長王軍就稅務稽查工作作出重要批示。總局總會計師孫瑞標出席會議並作工作報告，總結了2014年稅務稽查工作，部署了2015年工作任務。會議由總局稽查局局長馬毅民主持。

王軍批示指出：2014年全國各級稅務稽查部門自覺服務大局，依法履行職責，嚴厲打擊各類涉稅違法犯罪活動，為完成稅收任務、規范稅收秩序做出了積極貢獻。希望在新的一年裡，大力加強風險管理導向下的稅務稽查工作，嚴厲打擊各類稅收違法行為，進一步提升稽查打擊的准確性和震懾力，為完成全年稅收任務，推進稅收現代化做出新貢獻！

孫瑞標充分肯定了2014年稅務稽查工作取得的成績。他表示，去年全國各級稅務稽查部門勇於擔當、敢於亮劍，充分運用專項檢查、重點稅源企業輪查和稅收「黑名單」等制度措施，全年共查補入庫稅款1806億元，有效防範了稅收流失，規范了稅收秩序。

在部署今年的稅務稽查工作時，孫瑞標表示，要堅持四點著力，扎實推進稅務稽查現代化建設。

著力抓緊研究制定相關制度。首先抓緊研究制定抽查制度，並將其作為制度建設的「重中之重」落實。其次，抓緊研究制定稽查工作中急需的制度，主要是與最高檢、最高法配合做好完善有關司法解釋工作，制定騙取出口退稅標本兼治方案等。著力推行稽查信息化。國家稅務總局要在今年6月底前拿出稅務稽查信息化建設的總體方案，各級稅務稽查部門要大力推廣實施電子查賬。著力繼續推進稽查體制機制現代化探索。總局稽查局於今年6月底前要研究提出優化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執法剛性和統一性的意見。著力全面加強稽查隊伍建設。認真落實績效管理3.0版，繼續完善人才培養和穩定機制。

孫瑞標同時強調，要突出五個重點，確保各項稽查工作有序推進。

一是狠抓重大稅收違法案件查處工作。嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動；嚴格落實重大案件上報和督辦制度；充分運用稅收風險分析成果提高稽查打擊准確性；大力改進協查工作，提高協查質量。二是狠狠打擊騙取出口退稅活動。聯合公安、海關等部門，繼續嚴厲打擊騙取出口退稅活動，狠抓重大騙稅案件查處。三是認真落實稅收專項檢查和重點稅源輪查工作。將國家稅務總局指令性和指導性檢查項目與本地實際相結合，選准檢查項目；進一步完善總局牽頭指導、總部所在地稅務機關為主、跨地區聯動、國地稅聯合的重點稅源企業檢查工作機制。四是切實發揮稅收「黑名單」制度作用。按照「深入推、打連發」的方式，依法、依規地有序公布重大稅收違法案件信息；積極協調和督促相關部門落實聯合懲戒措施。五是深入開展打擊發票違法犯罪活動工作。繼續落實全國打擊發票違法犯罪活動工作協調小組確定的任務；積極會同公安等部門進一步加大制售假發票犯罪活動打擊力度；進一步加強虛假發票「買方市場」整治工作。

㈦ 淮南市國家稅務局的工作動態

市局召開2013年第2次局務會研究部署下一階段工作
2013年5月16日下午，市局召開2013年第2次局務會，研究部署了當前和今後一段時間主要工作任務。市局領導，各縣、區局負責人，市局機關各內設機構、直屬機構、事業單位負責人參加了會議。
會上，學習了《2013年度全省國稅系統目標管理考核方案》，討論了《淮南市國家稅務局深化稅收征管改革實施方案（試行）》，路福勝副局長通報了2013年1-4月份全市組織收入情況。曹乾榮局長傳達了省國稅局局長龍岳輝在市局局長會議上的重要講話精神，並就下一階段工作提出四點要求,一是認真學習貫徹總局省局相關文件精神。各單位要認真組織學習《全國稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》及其實施細則和省局《加強縣市區國稅局領導班子建設指導意見》。各級領導班子及成員要堅持帶頭學習，吃透精神，並將其作為今後工作的指導方針和行動指南。市、縣局黨組中心組會議和各黨支部民主生活會要將三個文件作為學習重點，認真組織學習，切實對照檢查。二是認真做好組織收入工作。受煤炭滯銷影響，2013年全市國稅組織收入面臨嚴峻形勢，各單位要採取有效措施，努力縮小收入差距，力爭完成全年收入任務。一要堅持原則。堅持組織收入原則，嚴格依法徵收，做到程序合法、文書合規，避免出現執法風險。二要強化措施。要積極行動，主動作為，進一步調動幹部職工組織收入的主動性和創造性。積極參加全市稅收專項整治活動，盡快制定實施全系統專項整治方案，大力挖掘隱性稅源，努力彌補收入差距。三要做好分析。加大收入分析力度，在細化、深化上下功夫，通過分析摸清收入下降原因，找出征管漏洞，挖掘收入潛力。三是認真抓好兩項改革工作。一要抓好「營改增」工作。8月1日,「營改增」范圍將進一步擴大，縣區局要按照市局統一部署，做好戶籍摸底、資料交接、輔導培訓等工作，確保擴圍行業按時順利實施「營改增」。同時，要做好郵電通訊、鐵路運輸行業「營改增」的前期准備工作。二要抓好征管改革。第一，要廣泛動員。通過宣傳動員讓地方黨委、政府和全系統幹部職工了解改革、支持改革，為征管改革營造良好的環境。第二，要抓好交接。改革涉及新舊模式的轉換，人力資源的調配，資產、資料、業務的交接，各單位要按照市局統一部署，一項一項抓好落實，確保改革順利實施。第三，要做好銜接。市局稅收征管改革領導小組辦公室要細化銜接辦法，堅持邊改革邊完善，確保改革後各項工作銜接順暢、有序開展。第四，要加強內控。做好頂層設計，改革中要將內控機制的各項要求落到實處，做到崗位之間、科室之間相互監督、相互制約，征管系統許可權分配科學。四是高度重視依法行政工作。一要加強學習。重點學習《稅務系統違法違紀處理辦法》、《稅務行政裁量權行使規則》和《安徽省國稅系統規范行政處罰裁量權實施辦法》。通過學習，讓幹部職工有所了解掌握，自覺遵照執行。市局政策法規科、監察室要認真組織三項法規的全員考試，成績不及格的要進行補考。二要加強監督。加強對重點環節、重點人員的監督，保證稅收執法按照規定程序開展。對執法人員存在的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒、監督。三要加大懲處。傾情帶隊是各級領導班子的重要職責，對幹部既要關心愛護，也要嚴格管理，對違法違紀行為要堅決查處，決不手軟。各級領導幹部都要做到看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事，在全系統營造廉潔從稅的良好風氣。

㈧ 稅收對和諧社會的影響和作用

稅收作為國家財政收入的主要來源和調節經濟的重要杠桿，在促進經濟發展、保障政權運行、維護社會公平與穩定等方面都具有十分重要的作用。作為代表國家履行稅收征管職能的重要經濟部門，在促進和諧社會建設的進程中，充分發揮稅收職能作用，使稅務工作的目標和經濟、政治、社會、文化發展的整體目標相協調，為構建和諧社會作出了積極的貢獻。
1、為構建和諧社會提供財力保障
雄厚的財政實力，是構建和諧社會、推動經濟發展的重要保證
在組織收入過程中，始終堅持「依法征稅，應收盡收，堅決不收『過頭稅』，堅決防止和制止越權減免稅」的組織收入原則，既正確解決好依法治稅與外部干擾、依法徵收與優化服務、依法征管與完成收入任務的矛盾，又正確處理好規范管理與社會矛盾、履行職責與人情面子、基礎工作與長遠發展、投資環境與治稅環境的關系，用稅法的准則和科學的方法，建立稅收與經濟發展相協調的收入增長機制。加強對稅基的調查，摸清稅基現狀，強化分析預測，健全定期分析檔案，既關注稅收總量的變化，又關注直接影響稅基的各稅種、各行業的結構性變化和相關經濟指標之間的變化，及時掌握影響收入變化的重要因素，增強組織收入工作的預見性和主動性。加強對重點稅源企業、重點稅源行業的監控，及時掌握新增稅源情況，抓住支柱稅源，管住中小稅源，積極清理漏征漏管戶。引入科學化、精細化的管理方式，強化對現行稅種的征管，嚴格申報管理，加強審核計稅，嚴格緩稅審批，確保稅款及時足額入庫。同時各級國稅機關緊緊依靠地方黨政領導和各部門以及社會各界的支持，建立協同有效的護稅機制，形成全社會依法治稅的共識和合力，營造依法誠信納稅的社會氛圍。
2、營造公平正義的稅收環境

依法治稅是稅收工作的靈魂，是依法治國的重要組成部分，是在稅收領域維護社會公平和正義的必然要求。只有堅持依法治稅，營造民主法治、公平正義的稅收環境，構建和諧社會的目標才能實現。

在工作實踐中，嚴格貫徹執行各項稅收法律法規，認真落實稅收實體法，深入貫徹《稅收征管法》和其他程序法，認真貫徹《行政許可法》，嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責；加強執法監督，認真落實稽查案件復查和重大案件集體審理等制度，切實做好行政處罰聽證、復議與應訴工作，全面推行稅收執法責任制和責任追究制，推進政務公開，建立內外結合的監督網路，對稅收執法權實行全過程、全方位的監督，確保依法行政、規范執法。嚴格落實流轉稅政策，按照以票控稅、網路比對、稅源監控、綜合管理的要求，以增值稅一般納稅人、廢舊物資經營和農副產品收購企業以及「四種票」管理為重點，加強增值稅管理。嚴格落實企業所得稅政策，按照管好稅基、完善匯繳、加強評估、分類管理的要求，完善管理制度，強化基礎管理，規范行政審批，完善核定徵收，進一步加強和規范企業所得稅管理。嚴格落實涉外稅收政策，加大審核評稅和涉外稅務審計的推廣力度，加強對重點行業、重點企業和虧損大戶的監控管理，加大反避稅工作力度，積極推行預約定價管理制度。嚴格落實出口退（免）稅政策，認真研究解決落實出口退稅新機制工作中遇到的問題，防止發生新欠，同時依託「金稅」工程和口岸電子執法系統，不斷完善管理制度，強化管理措施，嚴格審核分析，加快退稅和免抵調庫進度，防範和打擊騙稅等違法行為。嚴格落實稅收扶持政策，促進經濟發展和社會穩定。
3、建立公平有序的稅收秩序

公平、有序、規范的稅收秩序，是稅收和經濟健康發展的重要基礎，是和諧社會的重要特徵。不斷加強稅收征管，提高征管質量，加強納稅戶籍管理，認真做好稅務登記信息與相關部門信息的交換比對工作，加強開業、變更、注銷、停歇業、未達起征點業戶的管理，防止漏征漏管；加強發票管理，嚴格以票管稅；加強防偽稅控裝置的管理，積極穩妥地推廣應用稅控收款機；落實稅收管理員制度，開展納稅評估，全面掌握納稅人管理情況，及時發現問題，採取措施促使納稅人如實申報納稅；加強納稅分析，充分運用各種信息資料，分析測算納稅人實際納稅與應納稅額的差距，有針對性地加強管理。

在稅務稽查中，認真研究適應新形勢新情況的稽查方式、方法，不斷完善稽查工作機制，創新稽查工作思路；嚴格按照規定程序依法開展稽查，加強對舉報、轉辦、交辦案件和重大案件的查辦、督辦工作，重點查處虛開和接受虛開增值稅專用發票與利用其他可抵扣憑證騙取出口退稅，利用做假賬、多套賬和賬外經營等手段偷稅的違法活動；加大案件審理、執行力度，及時曝光大要案件，嚴格執行涉嫌犯罪案件移送司法機關的規定；按照全國的統一部署，集中力量深入開展對鋼鐵生產企業、水泥生產企業、廢舊物資回收經營企業及以農副產品為主要原料的生產加工企業4個行業的稅收專項整治行動，協同公安部門聯合開展打擊涉稅違法犯罪的專項行動。通過加大稽查力度，規范稅收秩序，凈化稅收環境。
4、建立充滿活力的稅收工作機制

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是稅收事業永葆生機的源泉。肇慶市國稅局通過深化稅收征管改革，建立新稅收征管模式，按照信息化和專業化的要求，完善征管體制，規范機構設置，優化業務流程，明確職責分工，建立完善的、可操作性強的崗責體系，加強徵收、管理、稽查和業務管理部門之間的工作銜接，建立和完善「以申報納稅和優化服務為基礎，以計算機網路為依託，集中徵收，重點稽查，強化管理」的稅收征管模式。抓好「金稅」工程、征管系統、行政管理系統、「三大應用系統」整合應用系統等稅務信息化管理系統的全面規范應用工作，加強增值稅管理的計算機監控、增值稅專用發票認證信息企業採集和納稅人信息「一戶式」管理工作，加快建立財稅庫銀聯網繳稅系統，逐步實現稅款入庫電子化和稅款徵收無紙化；加強信息質量管理，制定和完善信息數據管理制度，加強對基礎數據產生、核對、使用各個環節的管理和控制，確保信息數據的完整性、真實性和准確性；深化信息資源應用工作，加強數據銜接和共享，拓展數據分析應用的范圍，加強對數據的前後對比和縱橫分析，發揮信息系統在納稅異常預警、動態監控、決策支持等方面的作用；加強信息安全管理，建立以網路安全、設備安全、機房安全和數據安全為重點的信息系統安全管理體系。

5、建立和諧誠信的征納關系

和諧誠信的征納關系，是和諧稅收、和諧社會的具體體現。這就要求稅務部門樹立聚財為國、執法為民、誠信為納稅人服務的觀念，廣泛聽取納稅人的意見和建議，著力解決納稅人關心的熱點、難點和焦點問題，熱情為納稅人做好稅收服務工作；樹立公正執法就是對納稅人最根本的服務的觀念，秉公執法，文明執法，在執法中優化服務，在服務中加強管理；樹立認真負責、熱情耐心是稅收優質服務基本要求的理念，廣泛開展送稅法、送政策服務活動，將稅收政策及時、准確、全面地向納稅人進行宣傳；樹立質量和效率是稅收優質服務標準的理念，優化辦稅流程，簡化審批程序，提高工作效率，精簡需要納稅人報送的報表資料，為納稅人提供方便快捷、准確高效的服務。加強稅收宣傳和輔導，採取座談會、講座、輔導班等形式，幫助納稅人掌握稅法知識，熟悉辦稅程序。進一步健全包括限時服務、首問責任、政務公開以及文明禮貌在內的服務規范，完善納稅服務質量考核體系，實現納稅服務的標准化和制度化。進一步完善辦稅服務廳職能，按照辦稅服務廳統一受理、內部運轉處理、限時承諾辦結的要求，將納稅事項統一歸口由辦稅服務廳窗口受理，方便納稅人辦稅。完善電話報稅和稅銀聯網申報扣繳系統，加快稅庫銀聯網步伐，逐步建立上門申報與委託代征、電話申報、郵寄申報、網上申報相結合的多元化納稅申報方式，方便納稅人繳稅。
發揮稅務部門在建設和諧社會中的作用，必須堅持以人為本，加強隊伍建設，充分調動幹部職工的積極性和創造性，形成幹部職工之間、上下級之間相互支持、相互理解、協調融洽、心情舒暢、政令暢通的幹事創業平台，造就一支誠信友愛、正氣和諧的國稅隊伍，實現人與經濟社會的全面發展。

在實踐中深刻地體會到：一是要加強領導班子建設。以加強執政能力建設為核心，不斷提高領導幹部素質，優化領導班子結構，加強對領導幹部的監督，落實領導班子責任，全面提高各級領導幹部做好稅收工作的能力。二是要加強幹部隊伍建設。落實從嚴治隊的各項工作，做到結合思想作風抓治隊，確保落實科學發展觀；結合落實每一項紀律制度抓治隊，確保遵紀守法、依法行政；結合落實每一項工作抓治隊，確保工作到位、政令暢通；結合落實崗位責任抓治隊，確保到位盡責、高效優質；結合樹執法形象抓治隊，確保隊伍文明執法、科學執法、誠信有禮、正氣和諧。三是要加強和改進思想政治工作。以樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀為核心，狠抓思想教育，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動和理想、責任、能力、形象教育；開展以愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容的稅務職業道德教育和愛國、守法、誠信、知禮的公民教育；開展創建文明單位、青年文明號、巾幗文明示範崗、爭當文明人員活動，弘揚立足崗位、敬業奉獻的精神。四是加強黨風廉政建設。加強廉政教育和制度建設，強化「兩權」監督，加大懲治腐敗力度，建立不想為、不必為、不能為、不敢為的廉政工作機制，健全符合實際的教育、制度、監督並重的懲防體系。五是大力營造團結和諧的氛圍。在工作中，既認真履行職責，落實工作責任，做到分工明確，又加強團結協作，做到相互協作。在隊伍管理中，既嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監督，又重關懷、重引導、重鼓勵、重幫助，切實關心幹部職工的工作、學習、生活和進步，這樣的稅務隊伍才具有向心力、凝聚力和戰鬥力

㈨ 如何優化稅收法治環境

發揮調節作用，為轉變經濟發展方式服務。以轉變職能為核心，進一步改革和完善稅收制度，認真落實結構性減稅政策，強化徵收管理，堅持依法征稅，依率計征，征之有度，不征「過頭稅」和「人情稅」，充分發揮稅收對經濟的調節作用，為轉變經濟發展方式創造條件。
圍繞「做大做強支柱產業，加快振興傳統產業，改造提升優勢產業」目標，深入企業廠礦車間開展服務性稅收調研，了解企業涉稅訴求。
按照建設「兩型社會」要求，運用稅收調控手段，鼓勵企業綜合利用「三廢」，投資環保產業，發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟，推動產業集群向資源節約型和環境友好型方向發展，努力推進產業生態化。
樹立「不執行稅收優惠政策也是不作為」的理念，充分用好用足優惠政策，積極開展稅收政策調研，研究支持環保、科技創新、資源節約、環境保護、改善民生、支持就業、「三農」、促進出口等方面的稅收扶持配套政策，支持優勢產業和新興產業。
落實「營改增」改革及擴圍戰略，加強試點納稅人的戶籍管理、資格認定、發票管理和申報納稅，開展專題化輔導、個性化服務，推動新一輪稅制改革，促進企業向專業化細分和轉型升級。
引導納稅遵從，優化改善稅收法治環境。國稅部門必須「內固根基，外樹形象」，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，進一步規范執法行為，加強執法監督，嚴格執法責任追究制，嚴禁以稅謀私。
堅持公開文明辦稅，擴大稅收信息主動公開范圍。尤其要注意公開與納稅人權益密切相關的稅收信息，保證權力在陽光下運行。嚴格執行行政處罰裁量基準，圍繞落實結構性減稅政策、納稅服務和稅收征管等核心業務和關鍵環節，開展稅務行政處罰裁量權執行的「學、考、評」活動，通過以考促學，進一步規范稅收執法行為。
深入開展行業稅收專項檢查、區域專項整治、重點稅源集中檢查，依法打擊涉稅違法犯罪活動，強化稅警協作。重點加大對發票違法犯罪、騙取出口退稅、在民生領域涉稅犯罪等案件的查處打擊力度，震懾犯罪分子，整頓和規范稅收秩序，營造公平競爭環境。
全面落實減負，努力提升納稅服務層級。按照提速減負的要求，減少審批環節，減並、優化辦稅流程，減少報表資料，推進信息化建設，減輕納稅人負擔。
把為納稅人服務的理念貫穿於各項工作中，從制度安排、業務規范、平台建設、組織保障、考核評價等方面，全方位、系統化推進納稅服務體系建設，形成內容科學、標准統一、程序規范、文明高效的新型納稅服務格局。
加強辦稅服務廳功能建設，落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知、領導坐班制、服務責任追究制。