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一倒查六整治內容

發布時間: 2021-01-14 02:44:01

⑴ 如何整治電動車交通亂象

建立規則,定位清晰,廢舊迎新 電動車整治每次都只是短期的陣痛,永遠起不了大作用,要想徹底根治,需要做的努力還有很多。絕對不是靠幾場整治就能夠完成。圍繞電動車整治來說最應該抓起的源頭是標准,沒有標准就無從談起。回想1999年發布的舊國家標准,《電動自行車通用技術條件》電動自行車整車質量(重量),應不大於40kg,最高車速應不大於20km/h,必須具有良好的腳踏騎行功能,30min的腳踏行駛距離應不小於7km。在經歷了14年的發展創新之後,還是按照之前的標准來衡量和執法,這豈不是亂套了。 從交通管理的分類定位上而言,電動車也是一筆糊塗賬。不少人認為電動自行車其實很大一部分是屬於機動車類別,這個而且是需要具備機動車駕駛證。換句話說,即使嚴格意義上的電動自行車,只要上路了也要遵守道路交通安全法和道交安全法條例。但是對於消費者而言,他們不知道,可制度管理是明擺著存在的,只不過在某些時候管的不嚴而已。所以按照舊標准執行,將有大部分電動車無法滿足人們的日常出行與工作。建立有效和與時俱進的標准就成了電動車整治管理的第一步。從日常生活現象找管理本質 為什麼政府一天到晚喊著電動車整治,效果卻總是微乎其微。一切就是沒有對症下葯,總是敷衍了事,只做表面文章。他們真的有了解交通的現狀,真的有關心社會基層嗎?交警只能象徵,他們不是人,他們的能力有限。逮住一個是一個,每天上下班高峰期電動車猶如洪水泛濫,甚是壯觀,每當綠燈亮起、甚至綠燈根本就沒有亮的時候,上百輛電動車同時沖出路口...猶如脫韁的野馬,不受束縛。汽車行駛時車窗緊閉,電動車騎行原本就無噪音,加上速度相對快,碰上日久失修的電動車就更加危險,連剎車都是壞的。這一切他們有想過嗎? 隨著城區的擴建,里程等日常出行的需求也在加大,過去城區小,騎自行車就行,現在必須得有一定速度的電動車,一旦把電動車禁了,試想1.2億騎電動車的人必然會選擇別的交通工具,到時候只會越管越堵。大力開展公交系統與地鐵,也只是解決眉燃之急。 當然辦法總比困難多,關鍵是要有人管理與制定「游戲」規則。說到這,有人會想說限速其實不現實,一是監管太難,全城估計幾十萬輛車,二是改裝太容易,任何一個修車鋪都可以加大功率提速。小編反推,逮住扣車罰款。倒查改裝店鋪。參考國家對私刻公章的管理方法。

⑵ 整治幹部配備「三超兩亂」有何良方

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,督促各地各單位嚴格按規定職數配備領導幹部,2014年1月,中央組織部、中央編辦和國家公務員局聯合印發《關於嚴禁超職數配備幹部的通知》,明確了對超職數配備幹部問題開展專項整治的總體思路、主要任務和紀律要求。(人民網,1月5日)
「三超兩亂」是超職數配備幹部、超機構規格提拔幹部、超審批許可權設置機構,擅自提高幹部職級待遇、擅自設置職務名稱的統稱。「三超兩亂」問題一直困擾著上級幹部管理部門,如何有效管理幹部,讓按職數配備幹部、按規矩辦事成為幹部選拔任用工作的新常態一直是上級組織部、編辦和公務員管理局的工作重點。
「三超兩亂」為何會在上級主管部門多次出台文件的背景下仍然屢禁不止呢?筆者認為有以下幾點原因:一是地方職能部門、單位管理混亂,沒有認識到幹部配備「三超兩亂」的危害性,對幹部的底數不清楚,基數不明確,從而在實際幹部配備上毫無根據而言。二是許多單位部門的編制紀律意識淡化,明知不可為而為之,存在頂風作案的情況,在幹部配備上不依照相關規定,肆意為之。三是一些地方存在「新人不理舊賬」「拉長戰線搞拖延」的問題,讓此類違規行為難以找到當事責任人,難以倒查追責。
幸好乾部管理部門及時梳理出了問題,針對這些問題迅速制定了一系列規定製度,著力從根本上解決幹部配備「三超兩亂」的現象。一是強化管理,讓我們的單位、部門及時對整個幹部隊伍進行清查造冊,建立台賬,及時整治「三超兩亂」的現象。二是嚴格紀律,要求按照相關幹部管理規定選人用人,對幹部用人要嚴格審核,相關管理部門要對幹部任用嚴格把關,同時對出現的違反用人制度的單位、部門要嚴格查處,發現問題要及時糾正。三是明確責任,建立完善的幹部用人責任倒查機制,對出現問題的要嚴肅追究當事責任人。
筆者相信多措並舉方能解決問題,幹部隊伍的管理是一個非常嚴肅的工作,管理不善將可能出現賣官買官、行賄受賄的貪腐現象,因此一定要加大力度整治「三超兩亂」。(四川三台縣建平鎮 蘭飛龍)

⑶ 如何建立治理車輛超限運輸的長效機制

一、加強組織領導,強化主體責任。

堅持「政府牽頭、部門負責、區域聯動、責任倒查」的工作機制,嚴格落實市政府明確的「嚴禁有一輛超限車輛上路進城;嚴禁有一輛超標車輛出廠進出施工工地;嚴禁有一輛加裝廂板車輛上路;嚴禁有一處放鬆治超標准;嚴禁有一名執法人員違紀違法;嚴禁有一人打招呼、說人情,破壞治超環境」「六個嚴禁」的工作要求,進一步加強和深入推進我縣治超工作。縣人民政府將治超工作列入年度工作重點,實行目標責任制和責任追究制。

縣交通、公路、交警、公安、城管、水利、住建、工信、工業集中區、工商、質檢、安監、財政、紀檢監察等部門單位和所有鄉鎮等治超成員單位在縣政府的統一調度下,按照各自的職責分工,加強協調配合,認真落實各項治超工作機制,確保治超長效機制的建立和治超工作扎實有效開展。

縣治超辦作為縣政府專門設立的治超工作統籌協調機構,要充分發揮治超組織協調作用,為各治超成員單位落實治超職責做好組織與協調服務工作。

二、明確治理任務,細化工作職責。

1、縣交通運輸局交通運管部門負責向涉超源頭企業派駐執法人員,對企業裝載源頭的全過程進行監管,發現問題及時制止,並督促企業整改達標;建立貨運企業及從業人員信息系統及信譽檔案,登記、抄告超限超載運輸車輛和企業信息,配合開展非法改拼裝車輛查處工作。交通路政部門負責S302沿線及周邊地區農村貨運車輛運輸覆蓋工作,積極開展農村公路巡查,督促上路車輛必須覆蓋且不得超限超載;積極督導各鄉鎮履行治超工作責任,切實加強農村公路治超和貨運車輛改拼裝的切割工作。交通部門負責交通建設工地的治超宣傳和超限超載車輛治理,對項目業主履行治超責任不力的,責令停工整頓。

2、縣公路局牽頭負責組織開展路面執法,交警、運管、公安等部門協同配合,對出現的超限超載運輸、車輛改拼裝、農村貨運車輛未覆蓋上路等違法違規行為進行嚴格查處;牽頭負責治超檢測站超限超載治理及治超信息管理系統的建設和運行管理工作;同時,嚴格按照管制通行標准,加強對石龜山大橋二十四小時不間斷的交通管制工作,協同查處超限超載車輛。

3、縣交警大隊牽頭負責非法改拼裝車輛的查處工作,對發現的非法改拼裝車輛及時予以扣證和處罰,並勒令其在規定時間內自行恢復原狀。對逾期未自行恢復原狀的車輛,由交通運管、公路路政部門強制恢復;組織下屬各中隊開展網格化的治超管理工作,依法查處超載等交通違法行為,在重點時段、重要路段與公路、交通部門開展聯合執法;負責加強車輛登記管理,禁止非法和違規車輛登記使用;抽調專門力量配合開展丁家渡檢測站的超限超載治理工作,指揮、引導路面執法中發現的超載嫌疑貨運車輛進入治超檢測站進行檢測。

4、縣公安局負責依法查處阻礙治超工作人員執行公務、暴力抗法的違法行為;派駐公安執法人員維持治超檢測站的治安秩序。

5、縣水利局負責組織開展水運砂卵碼頭專項清理工作,對長期超限超載配載的砂石場所進行處罰和停業整改。

6、縣住建局負責城區建築工地(園區建設項目由工業園管委會負責)治超宣傳和超限超載車輛治理,對項目業主和施工單位履行治超責任不力的,責令停工整改。

7、縣城管執法局負責縣城及大鯨港建成區的渣土車輛運輸的強制覆蓋工作;負責對城區渣土公司及其所屬的渣土運輸車輛、渣土運輸從業人員進行管理,逐步推行平推式密閉環保頂蓋,今後對不符合渣土運輸要求的車輛不得塗刷渣土運輸標志、不得發放《建築垃圾運輸資格證》。對渣土公司履行治超責任不力的,責令停業整改,情節嚴重的依法取消營運資格。

8、縣工商局負責查處買賣非法改拼裝車輛的行為,依法取締非法改拼裝車輛企業,依法吊銷非法改拼裝車輛企業的營業執照。

9、縣質監局負責對治超工作中所需的檢測設備依法實施計量檢定,嚴格檢查從事改拼裝車輛企業的生產場所及標准執行情況,杜絕無標生產行為。

10、縣安監局負責會同有關部門對貨運企業不符合安全裝載要求的行為進行監督檢查,對因超限超載發生的傷亡事故進行調查處理,依法追究相關單位和人員的責任。

11、縣財政局負責將治超工作經費列入年度部門預算,保障經費及時足額到位。

12、縣工業集中區管委會負責園區建設項目的治超宣傳和超限超載車輛治理,對項目業主和施工單位履行治超責任不力的,責令停工整改;負責協助配合執法部門開展本轄區車輛超限超載整治工作。

13、縣工信局負責涉超源頭企業的治超宣傳,協助縣交通部門開展源頭企業的超限超載車輛治理工作。對涉超源頭企業履行治超責任不力的,責令停產整頓。

14、縣監察局對相關部門在治理超限超載工作中的執法行為和行業作風進行監督、檢查,查處不正之風及違紀違規行為。

15、各鄉鎮負責開展本轄區車輛超限超載整治工作。以村、組為單位,建立網格化的治超管理網路;對貨運源頭、貨運車輛加強管理,完善農村公路限行設施,禁止超限超載、非法改拼裝車輛上路行駛。

三、建立健全制度,落實長效機制。

1、建立聯合治超機制。

建立由縣政府辦牽頭,各治超成員單位參與的治超工作聯席會議制度,定期分析、研究治超工作形勢,針對出現的新問題和新情況,制定工作措施。

堅持固定檢測與流動稽查相結合,強化聯合執法,加強對治超源頭區域、重點路段的管理力度,建立區域聯動和聯合執法工作機制,綜合運用行政、法律、經濟手段和技術措施,從根本上規范車輛裝載和運輸行為,取締非法改裝行為,重點打擊超限超載、非法改拼裝車輛的違法行為。特別是交警各中隊要加強路面巡查,嚴格落實公路治超的網格化治超處罰工作,確保治超工作在全縣范圍內整體覆蓋、不留死角。

2、建立專項整治工作機制。

縣交通、工信部門要切實加強源頭企業超限超載運輸專項整治工作。對頂春建材、南方水泥、晉煤金牛、正園飼料、湘北飼料等重點源頭企業進行二十四小時不間斷源頭監控,對其他12家涉超企業進行巡查監管,既保證貨車運輸出廠不超限超載,也要保證原材料運輸進廠不超限超載。頂春建材、南方水泥、晉煤金牛等重點企業派遣駐廠監管人員5人以上,並通過聯網對接建立視頻監控平台。加強對從事非法超限超載運輸企業及從業人員的管理,建立運輸企業及從業人員信譽檔案,實行重點運輸企業及從業人員黑名單制度。對一年內超限3次以上(含3次)的車輛或駕駛人,要列入黑名單予以曝光,情節嚴重的由原發證機關撤銷其道路運輸營運證。對有超限超載登記的營運貨車超過總數10%的貨運源頭企業,要向社會予以公布,責令其停業整頓,並按有關規定對其採取制裁措施。

縣住建、交通、水利等部門要切實加強建設工地的超限超載運輸整治力度。所有建設工程施工必須嚴格做到「四個一律」:即一律不得超限超載運輸;一律不得違規裝載建築材料、預製件、渣土廢棄物等;一律不得使用非法改拼裝車輛、無牌無證車輛;一律不得讓履帶式工程車上路行駛。項目業主單位承擔監管責任,必須與施工、材料供應等參建單位簽訂治超目標責任書,新開工項目要將治超規定要求列入承包及運輸合同條款,因監管督促不力造成治超執法難以到位的,項目業主承擔兜底責任。項目施工、材料供應等參建單位必須嚴格遵守治超規定,違反有關規定的將按有關合同和法律規定給予相應經濟、行政處罰,依法承擔相應責任。各項目施工工地一律設置1塊以上治超工作宣傳牌,安排2—3名治超協管員;建設主管部門要安排1名以上治超監管員,要向社會公開公示,對所監管的工地實行巡迴暗訪督查。

縣城管執法部門要切實加強城市渣土車輛超限超載運輸專項整治工作。對縣城及大鯨港建成區的渣土車實行全方位、全流程、無縫隙嚴格管理、嚴格執法。對渣土車輛未覆蓋運輸或車廂密閉不嚴等原因撒漏致使建築垃圾污染道路的,採取重罰、停運整改、吊銷營運資格等措施,堅決杜絕城區渣土車超限超載、無序運輸。對配合治超工作不力、反復出現違規現象的渣土運輸公司,依法取消該企業的行政許可和特許經營權,吊銷其《建築垃圾運輸資格證》。

縣水利部門要切實加強水運砂卵碼頭超限超載專項整治工作。對全縣重要水運砂卵碼頭要實現全天候駐守監管,所有水運砂卵碼頭必須安裝固定磅秤。對貨運車輛超限超載或未覆蓋運輸的,採取重罰、停運整改、吊銷營運資格等措施,堅決杜絕砂卵運輸車輛超限超載、無序運輸。對配合治超工作不力、反復出現違規現象的水運砂石碼頭,依法取消該企業的行政許可和特許經營權。

縣公安部門要切實加強超限超載車輛沖關闖關專項整治工作。要成立沖關闖關事後打擊組,對已沖關闖關的車輛實施事後打擊,決不讓一輛沖關闖關者逍遙法外;對逃避治超站檢查,不聽從治超人員現場指揮、逆行或不按車道行駛沖關闖關的,一律進行非現場執法,適用治安管理條例有關規定應當依法治安拘留的一律給予治安拘留。縣公安交警部門對不符合國家標准強制性規定的車輛,不予登記和核發車輛牌證、檢驗,杜絕非標准車輛上路行駛;對故意遮擋、污損車輛號牌的,一律對駕駛人記扣分,情節嚴重的注銷駕駛證最高准駕車型後予以降級。

縣工商部門應加強對水運碼頭、砂卵料場等貨物集散場所的監督管理,取締無證、無照貨物集散場所;依法查處生產、銷售拼裝機動車或生產、銷售擅自改裝機動車的行為,對多次出現非法改裝、拼裝車輛問題的企業給予吊銷經營許可證的處罰,對無經營許可證從事上述違法活動的企業,一律予以取締。

3、建立定點檢測和路面執法工作機制。

大力加強定點檢測和流動治超工作。縣交警、公路、交通等部門要根據各自職責分工和法律規定,以治超站點為依託,通過固定檢測和流動稽查相結合的方式,協同配合加大路面執法協作和聯合治超力度,共同做好治超工作。縣公路、交警、公安等部門要按照站點檢測的工作要求,派駐力量按照「四班三運轉」的要求開展執法工作,其中,公路執法人員22名(協警8名),交警執法人員4名,治安執法人員1名,負責指揮引導貨運車輛進入治超檢測站點進行檢測,維持治超檢測站點的交通及治安秩序,堅決打擊帶車、闖崗和在超限檢測站附近集結闖站、阻塞交通等違法行為。進駐治超檢測站點的人員納入治超站點管理,嚴格落實獎懲並納入年終考核。

大力加強超限超載車輛整治工作。縣公路部門牽頭,運管、交警部門抽調足夠力量加強流動治超工作,對超限超載嚴重地區和路面揚撒污染等行為進行集中整治,靈活確定執法時間、執法路段,確保執法效率和執法效果。對公路路面上查處的違法超限超載嫌疑車輛,縣交警部門應指揮引導其就近進行檢測,確認超載的,依法對駕駛人交通違法行為予以處罰和記分處理,對累計記分超過規定限值的駕駛人,依法予以扣留駕駛證、組織學習和考試。對已確認的超限運輸車輛,公路路政部門應責令停駛,實施卸載,消除違法行為,並依法予以處罰。

大力加強改拼裝貨運車輛的整治工作。對發現有改拼裝嫌疑的貨車,縣公安交警部門一律先扣留車輛與駕駛證。屬於非法改裝貨車的,一律責令現場拆解、恢復原狀;屬於拼裝車輛,監督拆除或解體。對「二次切割」者,實施扣分、扣證雙重處罰措施,頂格予以重罰。

四、建立治超執法人員長效管理機制。

縣交通、公路等部門要建立治超執法人員培訓考核制度、執法資格確認制度及責任追究制度。各單位每年組織不少於一個月的教育培訓活動,切實提高執法人員的政治思想素質和業務水平,確保執法人員自覺遵守各項規章制度,做到規范執法、嚴格執法、文明執法;不具有行政執法資格的人員不得從事治超工作;加強對治超執法人員的內部管理和工作考核力度,並充分利用舉報電話、舉報信箱等形式,加大對治超執法人員的監督力度。對經查實存在違規違紀行為的執法人員要予以嚴肅處理,情節嚴重的一律予以清退。

五、建立治超工作信息化長效管理機制。

建立治超信息管理系統,建立超限超載運輸資料庫,由縣治超辦對數據進行分析、分類,定期向有關部門抄報,並督促相關部門對違法車輛依法進行處罰,對貨物裝載企業依法進行處罰,對源頭監管責任單位和相關責任人依紀依規進行責任追究。

六、建立工作考核和責任追究機制。

建立工作考核機制。治超工作實行百分制考核,縣治超辦負責組織,按源頭監管、站點檢測、橋梁管制、流動治超、網格執法、農村公路治超等六個方面進行考核,定期在手機報上公布考核結果。出現下列情況的,採取責任倒查的辦法,對相關責任單位實行追究:源頭企業貨運車輛運輸超限超載的;一天內連續發現多台次渣土運輸車輛上路運輸未進行覆蓋的;一天內連續發現多台次施工工地貨運車輛對外運輸超限超載或未覆蓋運輸的;檢測站或管制點對違規車輛應依法處置而未處置的;按照網格化管理模式,各鄉鎮主要幹道一天內連續發現多台次違規車輛未進行處置的;被省、市督導組或暗訪組通報的;其他違規現象未得到及時處置的。

建立責任追究機制。一是約談制度。縣治超辦將根據各單位的考核結果每個季度進行排隊打分,排名墊底的單位分管負責人,由治超工作領導小組副組長進行約談;半年度排名墊底的單位主要負責人,由治超工作領導小組組長進行約談。二是獎懲制度。鄉鎮治超工作考核與交通項目補助資金直接掛鉤,年末排名墊底的鄉鎮一律停止撥付交通項目補助資金;排名墊底、影響到我縣在省、市排名的治超責任單位,治超工作考核結果與年度績效考核和個人評先評優直接掛鉤,並責成監察部門對分管負責人和直接責任人進行組織調查處理。

七、建立治超工作舉報獎勵機制。

對舉報超限運輸車輛和相關生產經營、車輛改裝企業的,縣治超辦要組織有關部門對舉報的情況進行調查處理,一經查實,要對違規的單位和個人進行嚴厲處罰,同時對舉報人員給予獎勵。

八、建立治超工作監督機制。

進一步加強對治超責任單位履行治超工作職責、完成治超工作任務情況的監督檢查。縣治超辦會同縣政府督查室、縣監察部門,採取定期與不定期相結合、明察與暗訪相結合的方式,對各貨源地、涉超源頭企業、車輛改裝或拼裝企業、丁家渡治超檢測站、石龜山管制點流動治超及鄉鎮、交警大隊下屬各中隊治超職責履行情況進行監督檢查。

各治超執法機構對查處的超限運輸車輛、裝載貨源地、行駛路線等信息進行登記,上報縣治超辦。縣治超辦對上報的治超信息進行分析,對不履行職責、監管不到位的,送交有關部門核查處理。各鄉鎮、各部門要堅持政府統一領導、部門分工負責、各方聯動的治理工作機制,把治超工作列入重點工作安排,保障治理經費,落實治理責任,狠抓源頭治理,強化執法監督,嚴格實行目標責任制和責任追究制,認真開展車輛超限超載聯合治理工作,依法嚴厲打擊和治理車輛超限超載等違法行為,逐步建立健全治超工作長效機制。

⑷ 夜間渣土車整治難點在哪兒有什麼辦法解決

袁佳,整點車有什麼解決方法?攀爬牆

⑸ 您覺得公安機關應重點整治的治安問題有哪些

公安機關以「四小」行業為重點的治安大整治工作方案 隨著部分場所行業治安許可制度取消後,當前我市大量中小行業場所呈現快速發展趨勢,特別是小美容美發店、小桑拿洗浴店、小旅店、小廢舊金屬收購站點大量增多以及其中暴露出來的不少治安問題和安全隱患,已經成為社會群眾高度關注、反映強烈的熱點問題。為有效解決當前行業場所中存在的各類治安問題及安全隱患,進一步加強我市行業場所治安管理工作,根據省經濟貿易委員會、公安廳、衛生廳等六部門《關於開展全省美容美發足浴行業質量安全整治與規范工作的通知》和市「十小」行業質量安全整治與規范工作領導小組辦公室《關於印發市「十小」整治工作安排的通知》的文件精神,結合治安管理工作實際,市局決定從即日起至10月底開展以「四小」場所行業為重點的治安大整治。具體工作方案如下: 一、指導思想 以黨的十七大精神和市委「創業富民、創新強市」總戰略為指導,以有效解決突出治安問題、實現「四小」等行業規范有序發展為目標,實行集中整治與制度建設、嚴格執法與規范管理相結合的工作方針,強化陣地控制,凈化治安環境,促進經濟社會和諧穩定發展。 二、工作目標 總體目標:通過落實日常管理、監督和檢查工作,進一步健全完善「政府領導、部門合作、社會監督、齊抓共管」的長效管理工作機制,全面、准確掌握全市「四小」行業場所經營底數,有效解決以「四小」場所行業為重點的治安及安全隱患,進一步增強業主守法經營意識,確保小美容美發店、小桑拿洗浴店、小旅店、小廢舊金屬收購站點等場所行業經營秩序得到明顯好轉,確保群眾反映強烈的治安熱點問題得到消除。 具體目標: 轄區內小美容美發店的具體數量、分布范圍、經營規模、業主、從業人員等情況全面掌握,「拉客招嫖」等現象得到有效治理。 轄區內小桑拿洗浴店的基本情況全面掌握,嚴厲打擊和查處一批發生在場所內的黃賭毒等各類違法犯罪活動,場所經營秩序得到明顯好轉。 轄區內小旅店的基本情況全面掌握,從業人員登記率達到100%,旅館住宿人員信息「四實」錄入率達到95%以上;旅館業主治安責任明晰,安全保衛力量和安全設施等各項內部規章制度得到有效落實;無證旅館得到取締,違法違規經營旅館得到有效查處,治安及安全隱患等問題得到有效解決,打擊犯罪效能得到進一步體現。 轄區內小廢舊金屬收購站點的基本情況全面掌握,備案率達到100%;會同有關部門取締一批無證經營窩點,依法查處一批違法、違規收購小廢舊金屬收購站點,堅決堵塞銷贓、收贓渠道,各類涉及金屬、「三電」、公用設施等被盜案件的高發態勢得到有效遏制;登記、驗證、情況報告等管理制度嚴格落實,經營業主守法經營、行業自律意識進一步增強。 三、工作內容 小美容美發店治安整治。對小美容美發店相對集中的區域,採取不定時、公秘結合的方式進行治安檢查,形成高壓震懾態勢。對在工作中發現的淫褻活動、賣淫嫖娼和組織、容留、介紹、強迫賣淫嫖娼以及其它違法犯罪活動,用足用好治安拘留、勞教、收教等強制措施,及時依法予以嚴厲打擊。 小桑拿洗浴店治安整治。充分發揮特情耳目的作用,積極布建高質量、能為我所用的隱蔽力量,牢固陣地控制,准確判斷場所經營方向和活動規律,對鋌而走險、有違法違規經營的場所加強治安檢查力度,依法嚴厲打擊,增強管理實效。 小旅店治安整治。嚴格執行《省中、小旅館治安消防安全管理工作若干規定》,採取公開檢查、定期抽查和和不定期暗訪等多種形式,切實加強對轄區內小旅店的治安檢查力度,督促從業人員嚴格執行住宿登記、信息錄入傳輸制度,堅決杜絕不登記、一人登記多人入住和使用他人證件登記現象。對住宿登記、信息錄入傳輸制度不落實的旅館,要責令限期整改,不落實整改的,依法予以查處;對安全條件不達標和無證經營的,要依照《治安管理處罰法》規定,對負責人依法給予處罰,該取締的依法取締;對經營活動中有「黃賭毒」等違法犯罪活動或為違法犯罪活動提供條件的,要依法追究業主的法律責任。 小廢舊金屬收購站點治安整治。按照屬地管理原則,督促、幫助小廢舊金屬收購站點落實登記、驗證、情況報告等各項行業規章,嚴厲查處領取工商營業執照後沒有按規定到公安機關備案,以及登記不嚴、驗物不緊、有情況不報和違規違法收購的小廢舊金屬回收站點,進一步完善管理制度,堵塞管理漏洞。對收購人員收購的廢舊金屬可能是贓物或明知是贓物進行窩贓、銷贓的,依照《治安管理處罰法》和《刑法》的有關規定進行處罰或追究刑事責任。對工作中發現的不屬於公安機關查處的違規和無證經營等行為,及時向工商、供銷、城管等部門抄告。 四、工作要求 加強領導,提高認識。全市各級公安機關要牢固樹立強烈的工作責任感和使命感,從建設「平安」、「法治」,構建和諧社會、助推「平安奧運」的高度出發,充分認識以「四小」行業為重點的治安大整治工作的重要性和必要性。要以上級文件為依據,積極爭取當地黨委政府的支持,切實加強對大整治工作的組織領導,並有機結合當前正在開展的奧運保衛工作、基礎大排查和相關的專項整治工作,有針對性地細化具體工作措施,確保取得預期效果。 明確職責,協同作戰。各地公安機關要按照「屬地管理」的基本原則,切實落實轄區派出所和民警監管責任,強化日常管理。大整治期間,各地要在調查摸底、掌握情況的基礎上,以「四小」為重點,突出重點區域和部位,提高治安檢查的頻率,堅決杜絕和減少發生在「四小」等場所行業內的各類違法犯罪活動。凡因監管不嚴、措施不力、工作不到位導致轄區內行業場所治安秩序混亂的,要嚴格按照有關規定,逐級進行倒查,嚴肅追究漏管、失控人員及領導的責任。治安部門要充分發揮主力軍作用,刑偵、消防、巡特警、交警等部門要認真履行各自職責,共同參與、協同作戰,切實落實各項整治工作措施。同時,各地要主動與文化、衛生、工商等職能部門加強聯系溝通,適時組織開展聯合檢查,按照事權劃分原則,及時查處違法、違規經營行為,促進「四小」等行業的健康有序發展。 創新管理,務求實效。各地要把治安大整治工作與出租私房、流動人口管理等公安基層基礎工作,以及當前正在組織開展的各項專項整治行動有機結合起來,認真研究、分析「四小」等場所行業的發展規律和特點,及時總結治安管控工作中存在的問題和原因,有針對性地改進和加強場所行業治安管理和服務。要堅持用打擊違法、保護合法的思想觀念來引導和創新管理模式,進一步建立健全行業協會,實現場所行業自我管理、自我約束,並通過自治組織的橋梁和紐帶作用,承擔一些行政職能部門不便插手或沒有精力兼顧的工作,實現公共行政管理手段的延伸和行政資源的優化配置,提高管理效能。 強化宣傳,營造氛圍。各地要加大治安大整治工作的社會宣傳力度,充分利用新聞媒體,通過張貼公告、社區宣傳、上門走訪、印發宣傳資料、召開座談會、組織法制培訓等多種宣傳途徑和形式,使美容美發、桑拿洗浴、旅館業、廢舊金屬收購等場所行業經營業主、從業人員了解掌握相關管理規定和法律、法規,並通過向社會公布舉報電話,拓寬線索來源和渠道,發動廣大人民群眾積極參與整治工作,切實加強社會監督力度,努力營造濃厚的治安大整治氛圍。 各地要確定專人,收集掌握大整治工作開展情況,並及時上報市局治安支隊。8月25日、9月25日按時上報整治數據,10月25日上報工作總結。總結內容必須要有具體的工作措施和工作實效,能夠客觀、准確地反映本地工作成效。

⑹ 對開展專項整治的「8+1+1」指什麼

打黑掃惡專項整治活動!

⑺ 山西省委組織部一倒查六整治是什麼內容

省委組織部9月19日召開組織部長座談會,針對選人用人方面存在的突出問題,深入剖析、深刻反思,對當前和今後一個時期組織工作重點任務進行安排部署。省委常委、組織部長盛茂林出席並講話。

盛茂林強調,全省各級組織部門要進一步把思想和行動統一到中央決定上來,統一到省委對組織工作的各項要求上來,堅決打贏嚴厲整治用人不正之風的攻堅戰、持久戰,為實現山西弊絕風清、富民強省提供堅強組織保證。一要充分認清吏治腐敗的嚴峻形勢,充分認清中央、省委的態度決心,充分認清干情民心,充分認清組織部門肩上的責任,與吏治腐敗作最堅決最徹底的斗爭。二要堅決遏制幹部「帶病提拔」,堅決調整幹部「帶病在崗」,堅決預防幹部「提拔後生病」。要堅持正確選人用人導向,突出解決用人標准把握不嚴、投機鑽營者得利、老實肯干者吃虧的問題;要堅持五湖四海、任人唯賢,突出解決以人劃線、任人唯親、搞「小集團」「小圈子」的問題;要嚴格按程序辦事,突出解決程序走過場、實質「夾私活」的問題;要認真開展「一倒查六整治」,突出解決用人責任制不落實的問題;要堅持民主集中制,突出解決個別人說了算代替集體決策的問題;要改革考察考評方式,突出解決識人薦人失真失實失當的問題;要堅持從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,突出解決幹部管理失之於寬、失之於松、失之於軟的問題;要以最堅決的態度整治「四風」,切實解決幹部隊伍作風不正、嚴重影響幹部隊伍形象的問題。三要加強自身建設,充分發揮組織部門職能作用,為黨委選人用人把好關當好「守門員」。

⑻ 河北省治理貨運車輛超限超載規定的第四章 法律責任

第二十八條道路運輸管理機構、公路管理機構、公安交通管理部門或者其他有關部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者監察機關給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規定為超限超載貨運車輛辦理通行許可證件的;
(二)違反規定放行超限超載車輛或者只罰款、收費,不實施卸載的;
(三)亂罰款、亂收費或者將罰款、收費據為己有的;
(四)為違反規定生產、改裝的貨運車輛辦理登記、發放號牌和行駛證的;
(五)對有關部門移送或者通報的案件不及時查處的;
(六)接到投訴、舉報後,未及時組織核查並依法處理的;
(七)其他不履行或者不正確履行治超職責以及濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
前款規定的工作人員是行政執法人員的,由政府法制機構根據情節輕重,依法暫扣或者吊銷行政執法證件,取消行政執法資格,並建議所在單位對其進行離崗培訓或者調離執法崗位。未取得行政執法資格而上路從事治超執法工作的,除責令其停止執法活動外,追究有關部門和單位的責任。
第二十九條違反本規定第十八條規定的,由道路運輸管理機構責令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上二千元以下的罰款。
第三十條違反本規定第十九條規定的,由道路運輸管理機構責令改正,並按每輛次處一千元的罰款。
危險化學品的貨運源頭單位裝載、配載危險化學品違反本規定第十九條第二項、第三項規定的,由道路運輸管理機構移送安全生產監督管理部門,由安全生產監督管理部門責令改正,並按每輛次處一萬元的罰款。
第三十一條違反本規定第二十條第二款規定的,由生產經營的行政許可等有關部門依法予以取締。
第三十二條違反本規定第二十三條第二款規定的,由道路運輸管理機構責令改正,並處五百元以上一千元以下的罰款;造成嚴重後果的,對貨運經營者責令停業整頓直至依法吊銷道路運輸經營許可證。
第三十三條違反本規定第二十四條第二款規定的,公安交通管理部門依法予以行政處罰。道路運輸管理機構對一年內超限超載三次以上(含三次)的貨運車輛或者駕駛員,由發證機關依法撤銷其道路運輸證或者從業資格證。
第三十四條違反本規定第二十五條第一款規定的,由工業和信息化行政主管部門逐級報請國家有關部門取消該產品《車輛生產企業及產品公告》資格;對已售出的,由貨運車輛違規生產、改裝企業自行召回處理;拒不召回的,由質量技術監督行政主管部門責令限期召回。
違反本規定第二十五條第二款規定的,由工商行政管理部門依法查處。
第三十五條違反本規定第二十六條第一款規定的,由工商行政管理、質量技術監督、公安交通管理等有關部門依法查處。
違反本規定第二十六條第二款規定的,由公安交通管理部門、道路運輸管理機構依法予以行政處罰,並責令違法責任人限期按國家強制性標准恢復原狀;逾期不改正的,強制恢復原狀,其費用由違法責任人承擔。
第三十六條違反本規定,超限超載貨運車輛行駛公路的,由公路管理機構依照《中華人民共和國公路法》的規定,對違法責任人予以行政處罰。其中,有下列情形之一的,應當在法律規定的幅度內從重處罰:
(一)車貨總重超過五十五噸(不含五十五噸)的;
(二)車貨總重超過規定標准百分之百以上的;
(三)查處後對貨物進行二次拼裝的;
(四)阻撓、拒絕檢查的。
第三十七條縣級以上人民政府應當組織對嚴重超限超載的貨運車輛進行責任倒查。倒查裝載、配載的貨運源頭單位、車輛生產或者改裝企業、車輛所屬單位、途經治超檢測站或者流動治超檢測卸載點等單位或者個人。
責任倒查中涉及企業或者個人的,由其行政主管部門追究法定代表人和直接責任人員的責任;涉及行政機關及其工作人員的,由其上級行政機關或者監察機關追究有關人員的責任;涉及行政執法責任制執行的,由政府法制機構實施責任追究;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條阻礙治超執法人員依法履行職務,構成違反治安管理行為的,公安機關應當依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定及時予以查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條對治超責任不落實,履行職責不認真,超限超載車輛沒有得到有效控制,特別是因超限超載導致重大安全事故的設區的市、縣(市、區)人民政府,以及有關部門的行政領導,由上級行政機關進行通報批評,予以行政問責;對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

⑼ 紀委治理中梗阻的工作選題有哪些

「中梗阻」專項整治行動實施方案
為切實轉變工作作風,有效解決個別幹部職工在國土資源服務和審批過程中,居關設卡,一推二拖三刁難,致使上級和局黨委決策部署貫徹不力,企業、群眾辦事渠道不暢等「中梗阻」問題,按照《中共平度市紀委平度市監察局關於開展「中梗阻」專項整治行動的實施方案》(x紀發〔2015〕x號)部署要求,制定本方案。
一、整治范圍
我局具有行政審批權、行政執法權、綜合管理權和公共事務服務職能的科室、內設科室負責人、國土資源所和相關崗位工作人員。
二、整治內容
整治內容主要包括以下17項:
1. 對上級的決策、決定或交辦督辦事項以及局黨委的部署安排,以各種理由和借口進行搪塞,不主動破解難題,不推不動甚至推而不動,造成有令不行、有禁不止、阻礙打通「最後一公里」的;
2. 在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,或者搞上有政策、下有對策的;
3. 會議、文件確定事項後,不積極謀劃開展,造成有關事項推進緩慢或者沒有推進的;
4. 在法律法規或政策規定允許的范圍內,過分計較個人得失,不肯為推動重點工作出主意、想辦法,不主動採取有效措施破解難題,採取迴避、掩飾、推脫和應付行為, 致使上級和局黨委重要決策部署拖延執行甚至最終無法執行的;
5. 工作程序能簡不簡,審批服務附加條件過多過濫,或用兜底性條款變相增加審批服務條件的;
6. 對納入行政服務大廳辦理的事項搞體外循環,不實行並聯審批,重點項目綠色快速通道落實不到位的;
7. 服務不主動、不熱情,語言生硬,態度冷漠,甚至故意刁難,不落實首問負責制和一次性告知制等制度,對依法依規應當辦理的事項,敷衍塞責,推諉扯皮,讓服務對象到處跑或多次重復跑,致使行政審批服務事項拖延辦理甚至超期辦理,企業正常生產經營遭受損失或損害服務相對人合法權益的;
8. 亂收費、亂罰款、亂攤派,利用行政審批權、行政執法權和公共管理權等公權力「吃拿卡要報」,借為企業批地、發證、項目立項等索要好處費和收受「回扣」的;
9. 向中介機構和被服務對象強行指定測繪等業務的;
10. 執法動機不純,報復性執法,無理由反復檢查,重罰輕教、以罰代管、罰而不管,亂用行政處罰裁量權的;
11. 對群眾的合理訴求,被動應付,不依據程序受理或受理後一拖再拖,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的;
12. 對群眾的合理訴求,能夠答復而不主動告知,致使群眾反映的問題長期得不到處理,合法權益得不到保障的;
13. 對群眾反映的熱點、難點問題,在規定的時限內無任何理由未給予答復,導致群眾重復上訪、越級上訪或造成惡劣社會影響的;
14. 對於需要配合協作的事項,消極應付,不支持、不配合、不協作或推卸責任,造成應該順利推動的事項出現延誤的;
15. 政務服務事項未按規定公開,或公開不及時、不真實、不全面的;
16. 對外公布的辦公、咨詢、投訴舉報等服務電話為空號、忙音或工作日長時間無人接聽的;
17. 其它影響政令暢通、損害群眾利益的「中梗阻」行為。
三、工作措施
(一)成立專項整治活動督查小組。局黨委成立以局黨委書記、局長為組長、紀委書記為副組長,辦公室、組織人事科、監察室負責人為成員的督查小組,開展專項整治活動。
(二)發動群眾,舉報「中梗阻」。通過我局門戶網站、微博等媒體公開大力宣傳我局 「中梗阻」問題專項整治行動方案和舉報信箱,面向社會受理群眾投訴舉報,廣泛徵集線索。投訴電話:xxxxxxx,舉報信箱:xxxx.com,紀委書記信箱:xxxx.com,投訴網址:xx網效能投訴欄—國土資源局。同時,在已有受理途徑的基礎上,進一步探索創新投訴渠道,為群眾舉報投訴提供更加便捷的通道。
(三)突出重點,緊盯「中梗阻」。一是對具有審批、行政許可、行政執法的重點職能科室事項辦理情況,直接隨機進行抽查。二是對照權力清單、服務清單和負面清單「三個清單」承諾時限,從未按時辦結事項中查找問題線索,挖出「中梗阻」。三是選取部分重點企業,採取面對面走訪、發放調查問卷、開展政風行風評議等方式,直接獲取「中梗阻」線索一手資料。
(三)多方聯動,核查「中梗阻」。一是發揮自身職能作用進行專項督查。針對群眾反映突出的、「三嚴三實」活動中暴露出來的苗頭性、傾向性「中梗阻」問題,局黨委組建專項暗訪督查組,定期不定期進行抽查或暗訪。二是針對上級部門和社會群眾對反映我局突出的「中梗阻」問題開展實地查訪和跟蹤督辦,查找問題線索。三是建立聯動機制助查。加強聯系溝通,爭取組織、宣傳、督查等部門的支持,及時獲取通過檢查調度、目標績效考核、輿論監督、領導批示等途徑發現的「中梗阻」問題線索。
(四)強化辦案,嚴懲「中梗阻」。局紀委組織對查證屬實的「中梗阻」問題,配合市紀委依照規定從嚴從快處理;對問題嚴重的,嚴格依法依規依紀立案查處;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。對群眾反映強烈、在社會上造成惡劣影響、重復發生或多次發生問題的,實行「一案雙查」,既追究分管領導的責任,又追究主要領導的責任。
(五)通報曝光,警示「中梗阻」。對查找的「中梗阻」等典型問題,局黨委將通過會議、文件等形式進行點名道姓通報,對外界反映強烈和市紀委查處的,同時在《今日平度》、平度電視台等媒體予以公開曝光,讓「中梗阻」醜行無所遁形。
四、工作要求
各黨支部、各國土資源所、各科室對所管轄范圍和人員治理「中梗阻」問題負有主體責任,要結合各自實際,認真組織開展 「中梗阻」問題專項整治。切實加強對幹部職工的教育、管理和監督,實行嚴格的工作責任制,形成制度的剛性約束和長效機制。大力推動政務公開,充分運用各種形式,認真公開「三個清單」,廣泛接受社會監督。配合局紀委認真查找「中梗阻」問題線索,認真嚴肅地進行自查自糾,快速分類處置。要及時向局紀委、監察室報告問題線索,決不允許瞞案不報,違者將嚴肅追責。
局紀委對全局治理「中梗阻」問題負有監督責任,要進一步強化責任擔當,敢於碰硬、嚴於執紀、勇於「亮劍」,嚴肅問責,積極發揮職能作用;同時,要加強對開展「中梗阻」問題專項整治行動的監督,確保相關責任落到實處。認真按照上級要求,切實轉職能、轉方式、轉作風,把職責范圍之外的工作及時轉交出去,聚焦「監督執紀問責」的主業主責。
本治理行動配合我局「三嚴三實」專題教育同步進行,對於「三嚴三實」專題教育活動部署的各項任務出現「中梗阻」問題的,局黨委將啟動問責程序。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的,實行「一案雙查」。既要追究當事人的責任,又要倒查追究相關人員的領導責任。
各所、各科室要於每月底之前將「中梗阻」問題專項整治行動情況報送局紀委監察室。

⑽ 如何有效治理黑臭水體

黑臭水體治理沒有捷徑

時間:2016-07-19 10:13

來源:中國建設報


為貫徹落實「水十條」,指導各地推進城市黑臭水體治理工作,住房城鄉建設部組織編寫了《城市黑臭水體整治工作指南》,圍繞該工作指南,行業該如何做?日前,本報記者采訪了中國城市規劃設計研究院水務分院資源能源所所長王家卓。

記 者:城市黑臭水體治理會產生哪些環境效益?在施工中要注意哪些問題?

王家卓:城市黑臭水體在治理前對周邊老百姓的生活影響是很大的,漂浮物、臭味和令人不悅的顏色不僅會破壞水景觀,還會影響水生態系統,甚至危害周邊居民的健康。理論上講,濱水空間還是價值很大的,很多人都喜歡臨水而居,但如果這個水是黑的臭的,周邊居民不僅沒有因水受益,反而身心健康都會受到影響。其實,對於黑臭水體的治理,周邊百姓應該是最直接受益者,所以,治理工程應該能夠得到周邊居民的認同和支持的。當然,在治理過程中會有諸如清淤、鋪設管道這些工程施工,甚至有些地區由於工期原因,需要晝夜施工,這些都會在一定程度上和一段時間內對周邊居民的生活產生影響。再就是有些非法佔用河道或擠占藍線的建築會面臨搬遷,這些需要統籌規劃,不能今天為了治理排除黑臭、明天為了防洪拓寬,不斷地反復施工。有些地區黑臭水體治理可能還要與區域棚戶區改造結合起來,協同推進。

記 者:如何評判黑臭水體治理技術或治理方案好還是不好?

王家卓:評判一個技術或黑臭水體治理方案好或者不好,要看它是否體現了因地制宜,是否體現了以控源、截污為核心。從成因來說,黑臭在水裡,根源在岸上,核心在管網,關鍵在排口。黑臭水體治理是水環境治理中非常重要的階段性任務。近期的任務就是要從排水口的倒查做起,首先要治理污水直排,做到旱季小雨零排放,是黑臭水體治理的基礎和前提,必須對所有的旱季污水全收集,全處理。其次,對於合流制地區,控制溢流污染也很關鍵。可以通過源頭雨污分流一部分,同時綜合運用加大截留倍數、修復現狀管網、修建調蓄設施以及源頭低影響開發等措施,做到中雨大雨少溢流。從這個角度來講,黑臭水體的治理與海綿城市建設是密不可分的。此外,該清淤時還是要清淤,不然底泥中的有機污染還會不斷釋放。最後,水質保持方案也是必要的,特別是對流動性差的水體。如果氮、磷沒控制好會造成富營養化,很容易生成藻類,這些藻類腐爛後沉入水底造成有機物沉積,會重新導致水體黑臭。所以,目前選擇污水處理設備時,除了要考慮懸浮物的去除,還要考慮對溶解性污染物的去除。總之,一個好的黑臭水體治理方案應該是因地制宜、控源為本、建管統籌,當然也必須是技術可行,經濟投入可承受。

記 者:哪種治理技術、工程措施,能快速有效地達到治理效果?

王家卓:黑臭水體的治理是沒有捷徑可走的,必須踏踏實實做好截污,做好清淤,做好後期運行維護。目前也有很多被宣傳為能快速治理黑臭水體的技術,但是需要注意的是,每一種技術都有個適用邊界條件,一般來說很難靠一種單獨的技術就能把水體治理好。

現在有不少公司都在做水體的原位生態凈化技術。這個技術主要適用於污染物負荷比較低的情況,比如控源截污基本完成後,不再排放污染物或少量污染物排放的情況下,這項技術對於進一步改善水質是很有效的,也是很必要的。但是如果還有污水直排,單純的生態凈化技術恐怕是不行的。只截污可能還不行,但是不截污是萬萬不行的。總體來說,黑臭水體治理不要總想走捷徑,順序應該是這樣:首先必須踏實做好控源截污,然後是清淤,最後是做好水質保持。

記者:您認為現階段的黑臭水體治理工作難點在哪裡?

王家卓:我感覺時間比較緊張,尤其是對於直轄市,省會城市和計劃單列市。根據國務院「水十條」的要求,2017年底前就要基本消除水體黑臭,時間比較

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