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經濟責任審計整改

發布時間: 2021-01-13 17:05:57

① 領導幹部經濟責任審計存在哪些問題

領導幹部任期經濟責任審計社會主義市場經濟體制 經濟責任審計工作幹部監督管理權力運行開展領導幹部任期經濟責任審計,是適應完善社會主義市場經濟體制要求,加強對領導幹部權力運行監督的重要手段,也是對領導幹部政績與經濟責任進行深層次「透視」的有效措施。
一是既可化解集中審計的壓力又便於各級黨政領導對審計對象進行動態、全面地了解。
二是通過經常性的審計,可以促使審計對象在做出經濟決策時更加謹慎,客觀上可以起到保護幹部的作用。
三是進一步加強部門協作,切實提高經濟責任審訃成效建立和完善經濟責任審計工作協調機制。經濟責任審計綜合性強,涉及面廣,必須加強領導,努力形成齊抓共管的工作格局。經濟責任審計是一項十分重要的工作,需要黨委、政府高度重視,各相關職能部門積極參與,共同營造良好的審計環境。對此,要建立健全經濟責任審計體系,形成包括審計、紀檢、監察、組織、人事、財政等部門在內的職責明確、協調配合、高效運轉、整體聯動的運行機制。充分發揮經濟責任審計聯席會議的作用,明確職責,建立協調配合機制。按照「一盤棋」的工作思路,明確紀檢、監察、組織、人事、財政、審計相關部門的工作職責,明確分管人員,形成優勢互補、整體聯動的工作機制。在加強部門協作方面,應建立和完善五項聯動機制。即聯合調研機制、聯合督查機制、聯合會商機制、聯合回訪機制、聯合應用成果機制。經濟責任審計成果的利用是經濟責任審計的重要環節,幹部管理、紀檢監察和有關部門應允分發揮監督作用,經濟責任審計結果應列入領導下部本人的幹部考核(廉政)檔案,作為領導幹部業績考核和職務任免的參考依據。同時幹部管理部門和紀檢監察機關應及時將經濟責任審計成果利用情況反饋給審計機關。
四是應盡快完善制定「經濟責仟審計成果運用辦法」,積極探索審計成果運用的有效途徑研究制訂符合實際、切實有效的「經濟責任審計成果運用辦法」,是從制度上保證經濟責任審計成果得以充分運用的根本保障。各級紀檢、監察、組織、人事和審計部門對此一定要予以充分重視,充分運用好經濟責任審計成果,有利於推進科學發展觀、構建和諧社會各項政策措施的落實,有利於加強對權力的制約和監督,有利於推進公共行政管理與公共財政管理體制的建立和完善,有利於強化領導幹部的責任意識和廉潔從政意識。當前,經濟責任審計結果運用僅在內部通報,在社會上沒有形成良好的輿論氛圍,審計中一些已充分暴露的問題,往往因內部處理而得不到及時有效解決,應被追究責任的領導幹部沒有得到懲戒,審計提出的可操作性意見和建議亦紋絲不動。經濟責任審計結果運用中的不透明,利於群眾監督和審計效力的發揮。為了更好地運用審計成果來促進決策科學化、民主化,促進領導幹部的黨風廉政建設,促進財務和各項制度的建立和健全,要積極大膽地探索行之有效的審計結果公開的方式方法。審計法規定「審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結果」。這就是保證審計結果發揮最大效力的前提。審計結果和責任追究情況,應以適當的形式在一定范圍實行公告或進行披露,以不斷充實經濟責任審計信啟化建設水平。與此同時,審計機關也應與有關部門協商或向政府反應,積極爭取政策和資金,幫助基解決資金缺口、改善辦公條件和基礎設施等實際問題。另外,各級審計機每每年要有計劃、有重點、有針對性地舉辦培訓,加強對黨的理論知識、財稅、金融、基本建設、幹部離任、計算機操作技能等業務、理淪培訓,努力培養一支政治堅定、作風優良、業務精通、清正廉潔、愛崗敬業的經濟責任審計幹部隊伍,以適應新時代發展的要求,提高審計工作法制化和規范化水平。
五是盡快建一整套科學的審計評價體系和標准,為經濟責任審計成果的更好運用刨造條件,不斷提高審計人員的整體素質、分辨問題的能力和業務水平,高度重視領導幹部履行經濟責任情況評價。經濟責任涵蓋的范圍非常廣泛,各級紀檢、監察、組織、人事和審計部門一定要相互協作,研究確定不同性質部門的領導幹部的評價標准,為領導幹部履行經濟責任的情況作出實事求是、客觀公正的業績評價。

② 如何提高經濟責任審計整改

  1. 深化經濟責任審計內容和重點。

  2. 促進經濟責任審計監督全覆蓋。

  3. 完善經濟責任審計的評價體系。

  4. 強化責任邊界和界定探索實踐。

  5. 增強經濟責任審計報告針對性。

  6. 健全責任審計的協調配合機制。

③ 領導幹部對經濟責任審計結果有異議怎麼辦

審計組在現場審計結束後出具的審計報告,應在提交審計機構前,就報告內容專徵求被審計領導屬幹部所在單位和本人的意見。被審計領導幹部在收到審計報告後10日內,提出意見連同審計報告一起交予審計組,逾期未提出意見的,視同無異議。若有異議,應該以書面形式向審計機關提出具體意見和有關事實、法律依據等。被審計領導幹部對審計機關出具的經濟責任審計報告有異議的,能自收到審計報告之日起30日內向出具審計報告的審計機關申訴,審計機關應該自收到申訴之日起30日內作出復查決定;被審計領導幹部對復查決定仍有異議的,能自收到復查決定之日起30日內向上一級審計機關申請復核,上一級審計機關應該自收到復核申請之日起60日內作出復核決定。上一級審計機關的復核決定和審計署的復查決定為審計機關的最終決定。

④ 經濟責任審計包括哪些內容

經濟責任審計的主要內容是分清經濟責任人任職期間在本部門、本單位經濟活動中應當負有的責任,為組織人事部門和紀檢監察機關和其他有關部門考核使用幹部或者兌現承包合同等提供參考依據。

按照審計的內容、審計的時間、被審計單位的性質,可以將經濟責任審計分成如下幾類:

1.目標經濟責任審計和破產經濟責任審計

按照審計的內容,可以將經濟責任審計分為目標經濟責任審計和破產經濟責任審計。

目標經濟責任審計,就是對經濟責任人完成其承擔的承包目標、租賃目標、任期目標等目標責任情況進行的審計。

2.事前經濟責任審計、事中經濟責任審計和事後經濟責任審計

按照審計時間的不同,可以將經濟責任審計分為事前經濟責任審計、事中經濟責任審計和事後經濟責任審計。

3.黨政領導幹部任期經濟責任審計和國有企業領導人員任期經濟責任審計

按照被審計單位性質的不同,可以將經濟責任審計分為黨政領導幹部任期經濟責任審計和國有企業領導人員任期經濟責任審計。

(4)經濟責任審計整改擴展閱讀:

作用:

經濟責任審計一經產生就顯示了其他審計無法替代的作用,無論是在保護國家財產的安全、完整、保值、增值方面,還是在健全領導幹部的監督管理,促進廉政建設方面,都取得了顯著的成效,發揮了重要的作用。

1.有利於加強幹部監督管理,正確評價和使用幹部

社會主義市場經濟體制的逐步建立為領導幹部施展才幹提供了廣闊的舞台,但同時也向我們的幹部考察工作提出了挑戰。

2.揭露和懲治腐敗分子,規范幹部行為,促進廉政建設

經濟責任審計立足於財政、財務收支審計,落腳點在於查明個人經濟責任,既對事又對人,而且審計涉及領導幹部任職期間一般較長,往往能夠發現年度財政、財務收支審計不易發現的問題,有利於揭露和懲治腐敗分子。

3.核實了家底,客觀公正地鑒定了前後任的經營業績和經濟責任

⑤ 如何處理黨政領導經濟責任審計出問題

堅持八項原則
(一)獨立性原則。獨立性是審計的生命。《審計法》第五條「審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權,不受其他行政機關、社會團體和個人干涉」、兩辦《規定》第七條「審計機關依法獨立實施經濟責任審計,任何組織和個人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報復審計人員」等規定,是審計機關和審計人員依法獨立開展經濟責任審計、進行經濟責任認定的法律基礎,它不因審計與紀檢、監察、人力資源社會保障和國有資產監督管理等部門建立了經濟責任審計工作聯席會議制度、經濟責任審計應當聽取有關單位意見而受到損害,因為最終對違紀問題進行定性、對經濟責任進行認定的主體仍然是審計機關。但要防止發生下列兩種情況:一是以尊重聯席會議成員單位的意見為借口,盲目接受其參會人員對問題的看法及責任認定意見;二是以維護審計的獨立性為名,不按兩辦《規定》聽取聯席會議成員單位意見而完全自行其事。
(二)法定性原則。審計法規定:「審計機關依照法律規定的職權和程序,進行審計監督」。可以說,依法審計是各種類別審計的前提,這其中當然包括領導幹部經濟責任審計。依法審計要求審計機關和審計人員在對被審計領導幹部進行審計評價、審計定性、審計處理、審計責任界定等方面都必須具有明確的法律依據,不能離開法律支持而擅作判斷。任何情況下,審計機關和審計人員將沒有政策規定的事項作為問題提出並將其與被審計領導幹部應當承擔的經濟責任進行認定都是不嚴肅的。
(三)公正性原則。公正性原則要求審計機關和審計人員根據違紀問題的性質和危害、被審計領導幹部所起的作用,對被審計領導幹部應當承擔的經濟責任作出實事求是、客觀公正的認定。為此,必須做到:1.對經濟責任認定不因被審計領導幹部所屬區域的不同而有異。如對審計機關所屬行政區域內的被審計領導幹部責任認定從寬反之從嚴就有失公正性;2.對經濟責任認定不因被審計領導幹部與審計機關是否有利害關系而有別。如對與審計機關有利害關系(如職工子女升學、職工家屬就醫等)的被審計領導幹部責任認定從輕反之從重即不符合公正性要求;3.對經濟責任的認定不因被審計領導幹部與審計機關主要領導、分管領導、部門負責人個人關系疏密而不同。如對與審計機關主要領導、分管領導、部門負責人個人關系較好的被審計領導幹部責任認定從無反之從有則與公正性要求相悖;4.對經濟責任的認定不因經濟責任審計的類型不同而存在差別。如對黨政主要領導責任認定偏寬而對主要領導責任認定偏嚴也與審計的公正性原則相左,等等。
(四)謹慎性原則。謹慎性是審計機關和審計人員對經濟責任審計發現違紀問題作出判斷、認定責任時應有的職業要求。對黨政機關和企事業單位主要領導的經濟責任認定必須更加慎重,原因是:1.從審計對象所處的地位看,被審計領導幹部身份特殊,角色重要,稍有不慎就會給審計工作帶來不利影響,這就要求審計機關提高質量意識,防範審計風險,充分保證審計質量,做到審計結果在任何情況下都能經得起歷史的檢驗,經得起時間的檢驗;2.從審計結果的運用情況看,兩辦《規定》明確經濟責任審計結果報告歸入被審計領導幹部檔案,並提出了審計情況通報、責任追究等內容,因而被審計領導幹部特別關注,更易產生爭議;3.從黨委、與社會關注的程度看,被審計領導幹部是否認真遵守財經紀律、是否依法進行經濟決策,上級領導機關很重視,而經濟責任審計結果公告制度的逐步推行,又為社會公眾監督領導幹部依法行政、依法決策提供了一個新,社會公眾對經濟責任審計結果較其它項目更為關注,從關心、愛護幹部的角度出發,審計機關和審計人員在責任認定問題上也要更為謹慎。
(五)一致性原則。一致性原則要求審計機關和審計人員運用相同標准以同一尺度認定被審計領導幹部的經濟責任,統一組織與實施經濟責任審計的審計機關必須做到:1.注意審計定性原則的一致性。根據審計事實和審計取證材料作出的審計定性是責任認定的基礎,統一組織經濟責任審計的審計機關最好統一對審計發現的違紀問題提出定性意見,以防下級審計機關定性畸輕畸重;2.注意責任認定掌握尺度的一致性。審計人員之間、審計人員與審理人員之間在理解被審計領導幹部是否對某一類違紀問題負有經濟責任以及負有何種經濟責任常常存在差異,這就需要統一組織經濟責任審計的審計機關在認真分析的基礎上,統一責任劃分原則,以防下級審計機關因尺度掌握不一而出現結果迥異的情況;3.注意審計結果對外公告的一致性。被審計領導幹部在關注本地區和本單位問題及其自己是否因此而負有經濟責任的同時,肯定也會關注其它地區和單位類似問題是否也與其主要領導的經濟責任作了掛鉤,這就要求統一組織經濟責任審計的審計機關保持審計公告的一致性,不能厚此薄彼,實行雙重標准。
(六)關聯性原則。關聯性原則是指審計發現的問題必須與被審計領導幹部具有較為密切的關系,它要求:1.認真分析審計發現的違紀問題與被審計領導幹部的關聯關系。只有與被審計領導幹部日常管理、委託管理、公文批示、參會決策有關的違紀問題,才能與被審計領導幹部的經濟責任掛鉤;2.必須用發展的眼光看待審計發現的問題被審計領導幹部的關聯關系。如重要河(湖)的治污工作未實現治污工作目標,主要領導是否要承擔經濟責任呢?筆者認為必須具體具體具體分析。如果該主要領導任職後,採取了很多措施,使該河(湖)水質主要指標較前任有了明顯好轉,審計機關和審計人員就不能簡單認定該主要領導負有經濟責任,等等;3.必須糾正審計發現的問題都與主要領導幹部有關的錯誤觀念。有人認為,某地區(部門、企事業單位)被審計發現了問題,被審計領導幹部就一定負有經濟責任,凡不能確定負有直接責任、主管責任的問題,就要承擔領導責任。其實,這是一種誤解。因為兩辦《規定》在確定領導責任時,排除直接責任和主管責任後,還有「領導幹部對其不履行或者不正確履行經濟責任」的限制性表述,換言之,領導幹部如果正確履行了職責,即使結果不很理想,審計機關和審計人員也不能認定該領導幹部必須承擔責任,否則就與實事求是的原則不符。
(七)綜合性原則。對領導幹部經濟責任的認定必須在尊重事實的基礎上,綜合考慮違紀問題產生的原因,不能以偏概全,以點否面。這就要求:1.歷史、辯證地看待被審計領導幹部作出的經濟決策。如某市突發流行性疾病,市主要領導在疫情何時結束難以預測的情況下,要求財政撥出專款鼓勵生產疫苗,疫苗生產出來後因疫情控制迅速、疫苗長期無法投入使用而大量報廢,審計機關和審計人員就很難認定該被審計領導幹部必須承擔直接責任;2.全面看待審計發現的問題與被審計領導幹部經濟責任的認定。如某縣發生特大自然災害(地震、泥石流等),縣長在財政拮據無款可撥、上級救災專款尚未到達的情況下,決定先以專項資金應急,一段時間後再歸還該專項資金,該縣長也不應為其從維護民生的角度出發而在特殊時期作了特殊決定而承擔經濟責任,等等。
(八)重要性原則。多數情況下,經濟責任審計可能會發現被審計單位很多問題,但並不是每一個問題都一定要與被審計領導幹部掛起勾來,這其中除了兩辦《規定》有關領導責任、主管責任、直接責任的規定中沒有涵蓋的內容無法與被審計領導幹部掛勾外,審計機關和審計人員也要根據重要性原則對經濟責任審計發現的問題及與被審計領導幹部的關系進行疏理,以免發生芝麻般的小問題在審計報告中反映並要求被審計領導幹部承擔經濟責任的情況。

⑥ 經濟責任審計整改報告以什麼格式向上級領導部門匯報

***公司:
自我分公司收到經濟責任審計報告後。我公司立即召開了專題會議,成立了由xx為組長,由各部門負責人為成員的領導小組。小組對審計報告進行了認真的學習研究,在報告中對xx分公司的工作成績進行了有效的肯定,也對在基礎管理中存的薄弱環節提出了意見,小組成員一致認為報告是客觀的、詳細的、實事求是的。會後,領導小組決定嚴格按照審計報告中的意見對各方面存在的問題認真自查、整改。
本次整改活動由綜合部牽頭組織,各責任單位積極配合,主要在在以下幾方面進行:
一、在合同簽定、授權、管理等方面
認真學習了集團、省、市公司有關合同簽訂、授權、管理辦法的精神,按《德州市網通公司合同管理實施細則(修訂稿)》的規定,進行各種合同和協議的簽訂和授權管理工作。
1、按照有關規定與張文霞重新簽定了營業廳櫃台租賃合同。
2、按照有關規定與劉明章重新簽定了崔口營業部房屋租賃合同。
二、在物資材料及工程剩餘料、拆舊料登記方面
認真清理盤點了庫存材料,對未入賬的材料進行了入賬登記;賬面與實物不符的,重新進行了盤點落實,做到了賬實相符。
1、對材料倉庫進行了清理、登記,庫存電話機、牆擔、電纜掛鉤、熱縮套管等材料進行了歸類整理,改善了材料擺放混亂的局面,有利於今後的取料和盤點工作。
2、對工程和維修拆舊料建立備查簿,對06年庫管員交接後未登記的舊料和剩料進行了登記。
三、按會計准則和集團會計政策的要求正確收集了我公司經營信息和進行會計核算。
四、規范業務外包合同簽訂、執行和授權
加強了對法律法規、規章制度的學習,與13個業務外包單位簽訂了業務外包協議,補充修訂合同和協議,規范了外包業務和會計核算,規避經濟合同和勞務糾紛的風險,促進企業依法經營,維護企業合法權益。
五、加強固定資產管理
應按市公司《固定資產管理辦法實施細則》,對2006年新增固定資產粘貼了固定資產條形碼標簽,對綜合部使用的速龍5026e-0031計算機,4樓、5樓會議室的格力空調和4樓會議室的pc控制台資產,均粘貼了固定資產條形碼標簽。
六、在今後的生產經營工作中認真及時的發現和分析用戶欠費產生的各種原因,積極與市公司相關部門聯系,尋找解決問題的方法,處理好用戶欠費爭議,維護企業利益和形象。
七、結論
經過對審計報告的學習研究,以及對照報告要求對我分公司在管理方面存在的薄弱環節的整改過程中,使我公司認識到了在基礎管理、材料管理、利舊等方面存在的不足,從而在學習、整改過程中得到了提高。xx分公司對市公司領導的監督和幫助表示感謝!
在今後的工作中xx分公司將繼續鞏固整改成果,努力使各項工作再有新的提高!

xx分公司

⑦ 遇到什麼樣無法正常實施經濟責任審計的情況,不安排經濟責任審計

(一)領導干復部任職的單位制已被撤並或有關當事人已經無法找到的;
(二)領導幹部已定居國外或死亡的;
(三)領導幹部已離開任職崗位兩年以上的;
(四)領導幹部已被紀檢監察部門或司法部門立案調查的;
(五)其他不宜安排經濟責任審計的情況。

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