社會基本治理

A. 社會管理源頭治理的重要基礎是指

社會管理源頭治理的重要基礎是指加強對社會治理相關領域數據的歸集、發掘及關聯分析，強化對妥善應對和處理重大突發公共事件的數據支持，提高公共安全保障能力，推動構建智能防控、綜合治理的公共安全體系，維護國家安全和社會安定。

從一定意義來說，大數據在社會公共安全領域的應用不僅能夠為政府提供有效的民意認知，加強對社會公共風險的預防、預警與研判，而且能夠為社會風險評估和政府有效回應提供可靠的技術手段。

(1)社會基本治理擴展閱讀

在以往我國社會公共安全體系的建構過程中，基本側重於解決和處理傳統意義上社會公共安全事件，往往可以通過應急處置、甚至「花錢購平安」等中端或者末端治理手段進行解決，一定程度導致治理成本增高和效率低下。相對而言，對源頭治理重視程度不夠。

源頭治理是指政府等部門在可能誘發社會公共安全事件但尚未發生或某些公共安全事件將要演變成危機但尚未引發的源頭上，提前預測或預防將要發生危機的風險及程度，並採取必要的措施將演變成危機的風險降到最低。

隨著互聯網時代的到來，各種新興類型的社會公共安全事件不斷涌現，公民表達訴求的網上與網下互動方式越來越頻繁，僅僅依靠中端或者末端的治理方式越來越不能適應新形勢的需要。

隨著國家對於大數據越來越重視，其所形成的可視數據分析、時空軌跡分析、社交網路分析、智能圖像、情感與輿情分析等多種方式，更加廣泛應用到我國的社會公安公共安全體系建設當中。

B. 社會治安綜合治理的基本內涵是什麼你認為應包涵哪些內容

一、社會治安綜合治理的基本內涵包括社會治安綜合治理的基本任務、工作要求、主要目標和工作范圍。社會治安綜合治理的基本任務是在黨委和政府的統一領導下，各部門協調一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，整治社會治安，打擊犯罪和預防犯罪，保障社會穩定，為社會主義現代化建設和改革開放創造良好的社會環境。社會治安綜合治理的工作要求是：（1）各級黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議程，健全社會治安綜合治理的領導機構和辦事機構，定期研究部署工作。（2）各部門、各單位齊抓共管。形成「誰主管誰負責」的局面。（3）各項措施落實到城鄉基層單位，群防群治形成網路，廣大群眾法制觀念普遍增強，敢於同違法犯罪行為作斗爭。社會治安綜合治理的主要目標是社會穩定，重大惡性案件和多發性案件得到控制並逐步有所下降，社會丑惡現象大大減少，治安混亂地區和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。社會治安綜合治理的工作范圍主要包括六個方面，即「打擊、防範、教育、管理、建設、改造」。
二、社會治安綜合治理的主要內容有：（一）實行領導責任制和目標管理責任制，（二）依法打擊違法犯罪活動，整治社會治安秩序，（三）加強矛盾糾紛排查調處工作，及時化解人民內部矛盾，（四）加強社會治安防控工作，防患於未然。

C. 綜合治理都包括哪些內容

一、社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括「打擊、防範、教育、管理、建設、改造」六個方面。

（一）打擊是社會治安綜合治理的首要環節，是落實社會治安綜合治理其他措施的前提條件。必須長期堅持依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的方針，運用打擊的手段震懾犯罪分子。

（二）防範工作是減少各種違法犯罪活動和維護社會治安秩序的積極措施。各單位要在黨政的統一領導下，發動群眾建立起各種形式的群防群治組織，落實治安責任制，建立健全各項規章制度，不斷提高自防自衛的能力。

（三）教育，特別是加強對青少年的教育，是維護社會治安的戰略性措施。各部門和各單位都要根據青少年的特點，開展各種喜聞樂見、寓教於樂的思想教育活動，培養青少年高尚的情操，提高辨別是非的能力，增強自身的免疫力。

（四）管理工作是堵塞犯罪漏洞，減少治安問題，建立良好秩序的重要手段。要加強對重點人員和重點部門要害部位的管理，落實責任，明確措施。

（五）加強基層的組織建設和制度建設，是落實社會治安綜合治理的關鍵。要按照中央的要求，各單位要層層建立社會治安綜合治理組織機構，要把基層組織建設作為重點。推行各種形式的綜合治理目標責任制和領導幹部責任制，加快制定和完善綜合治理的法律、法規，使綜合治理各項工作做到有法可依，有章可循。

（六）改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊預防工作。積極做好刑滿釋放、解除勞教人員的幫教和就業安置，採取多種渠道為他們解決生活出路問題，以利於對他們的改造和幫教，減少重新違法犯罪。

二、綜合治理的解釋

1、綜合治理是黨和國家解決社會治安問題的戰略方針，也是預防和治理青少年犯罪的正確而有效的途徑。

2、在各級黨委和政府的統一領導下，以政法機關為骨幹，依靠人民群眾和社會各方面的力量，分工合作，綜合運用法律、政治、經濟、行政、教育、文化等各種手段，懲罰犯罪，改造罪犯，教育挽救失足者，預防犯罪，達到維護社會治安，保障人民幸福生活，保障社會主義現代化建設順利進行的目的。

三、綜合治理的目的

為了維護社會治安秩序，維護國家和社會的穩定，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，為全面實現國民經濟和社會發展的十年規劃及「八五」計劃創造良好的社會治安環境，必須加強社會治安綜合治理。

(3)社會基本治理擴展閱讀：

綜治「三防」：人防、物防、技防。

1、人防、物防和技防是安全防範的三個范疇。人防和物防是古已有之的傳統防範手段，它們是安全防範的基礎。

2、人防、物防顧名思義就是通過人力，物力進行安全防範，比如人員巡邏，站崗等等防範措施。隨著科學技術的不斷進步，這些傳統的防範手段也不斷融入新科技的內容。物防就是物理防範,由能保護防護目標的物理設施,如門、窗、櫃等構成，主要作用是阻擋和推遲罪犯作案。

3、技防則是通過現代科學技術進行安全防範，比如電子監控，電子防盜報警等等技術手段。

D. 創新社會治理的原則和措施有哪些

一、堅持以人為本，著力從源頭上預防和化解社會矛盾：推進社會治理體制機制創新，必須走群眾路線堅持以人為本。以人為本是科學發展觀的本質和核心，也是社會治理必須堅持的根本原則。

二、堅持多方參與，努力形成社會治理的強大合力：社會治理是政府的基本職能之一，必須發揮政府在社會治理中的主導作用，轉變政府職能，創新行政管理方式，健全宏觀調控體系，加強市場活動監管，加強和優化公共服務。

三、堅持依法治理，不斷提高社會治理科學化水平：首先，要弘揚法治精神，培育法治文化，增強以法治方式推進社會治理的思想自覺，逐步培育起全社會崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的堅定信仰，進一步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

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強化基層社會治理的法治保障。當前，隨著經濟社會快速發展，基層社會治理遇到不少新矛盾、新問題，解決這些矛盾和問題需要加強基層社會治理的執法規范建設，營造良好的法治環境。這就需要在綜治、信訪、基層自治、社會組織發展等重點領域加快立法進程。

一方面，推進基層社會治理范圍及政府職能法定，明確政府權力清單和責任清單，建立程序公開、標准公開、結果公開的行政執法行為規范。另一方面，加快基層社會治理重點領域的法律制度建設，根據新型社會組織、社區自治組織等的發展及時修訂完善相關法律法規。

同時，注重提升群眾法治觀念，保障人民群眾在社會治理事務中依法實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

E. 社會綜合治理

請參考：
（一）完善矛排調處工作機制 努力化解社會矛盾
認真開展不穩定因素排查，及時化解各類矛盾。一是健全工作機制；以司法所為依託，整合力量，形成黨委、政府統一領導，綜治部門組織協調，有關職能部門共同參與的矛盾糾紛排查調處工作體系。各村（社區）要建立每季度集中開展不穩定因素排查制度，實行排查調處工作零報告。二是突出工作重點；深入排查影響工程建設的矛盾糾紛，及時化解涉及重點工程的矛盾，梳理涉及企業停工破產、拆違控違等引發的各種不穩定因素和問題。 （二）加強和完善重點人群的社會管理
一是加強流動人口服務管理。健全完善流動人口服務管理的組織網路，調整充實工作力量，建立健全工作機制。依託社區構建流動人口服務管理工作平台，配備充實協管人員。大力推進流動人口信息管理系統建設，認真開展流動人口清理登記，全面准確地掌握流動人口基本信息。堅持「以房管人」，加強對出租房屋治安檢查，解決出租房屋漏管失控等突出現象。二是加強刑釋解教人員幫教安置和社區矯正工作。加快推進幫教安置信息管理系統的應用工作，逐步實現刑釋解教人員管理信息化。三是加強青少年違法犯罪預防和權益保護。綜合運用教育、服務、管理、幫教和環境優化等多種手段，堅持一般預防和重點預防相結合，努力減少青少年違法犯罪，促進青少年健康成長。
（三）扎實推進平安建設 鞏固平安創建成果
一是推進行業平安建設。深化行業和系統平安創建活動，把平安建設向更多部門、行業延伸，不斷擴大平安建設覆蓋面，提高平安創建質量和水平。二是加強鎮維穩綜治辦建設。配齊配強綜治工作領導和專職工作人員，整合綜治、信訪、司法、民政、武裝等部門力量，成立綜治工作中心。三是推進社區維穩綜治工作站建設。配齊配強社區維穩綜治站信息員，建立社區警務室，成立專兼職群防群治隊伍。四是加強綜治規范化建設。完善工作例會、信息報送、資料台帳、考核獎懲等有關制度，規范綜治工作。
（四）加強嚴打整治體系和治安防範體系建設 始終保持對嚴重暴力犯罪及「兩搶一盜」等多發性侵財犯罪的高壓態勢，維護社會治安大局持續穩定。一是完善治安形勢分析評估機制。加強治安混亂地區和突出治安問題的排查整治，及時分析評估治安形勢。對排查出的治安問題，登記造冊，制定整治方案，逐一落實工作責任。二是深化社會治安防控體系建設。在各村（社區）大力推廣物防和技防設施，實施「平安衛士」、警連心」農村技防工程。在城區繼續推廣以電子視頻監控、防盜報警為主的技防設施，重點做好城鄉結合部和重要路段及重點場所的技防設施建設。
（五）強力推動「兩新組織」健康快速發展
推動非公有制建立健全黨組織和工會、共青團、婦聯等群眾組織的「兩新組織」健康發展，落實非公有制組織內部安全穩定法人責任制，開展綜治進非公有制組織活動，加強社會組織黨建工作，健全完善統一登記、分類管理、行業指導綜合監管相結合的社會組織管理體制和運行機制，加強境外非政府組織和少數民族信教群眾的服務管理工作。
（六）進一步加強社會管理的綜合治理
進一步夯實社會管理基層基礎，加強全鎮社會管理工作網路建設，建立統一高效便民利民的綜治工作中心平台。在鎮區中市和舊縣進行社區資源整合，提升社區功能試點，建立健全新型城鄉社區管理服務機制。落實社會管理工作責任，完善社會管理綜合治理目標管理責任制，建立組織機構，強化考核獎懲。
（七）加大維穩綜治工作的宣傳力度
一是加強綜治和平安建設宣傳工作。加強以平安建設為主題的綜治宣傳，提高平安建設的群眾知曉率和參與率。二是組織開展好綜治宣傳月活動；三是辦好《綜治工作簡報》，及時向縣綜治委上報有價值的綜治工作信息。
（八）建立社會管理綜合治理考評制度
強化綜治責任，完善目標管理，充分發揮綜治成員單位的作用，堅持綜治委會議制度、委員述職等制度。加大綜治考評力度，將重點工作任務細化分解，設定指標，分年中、年末兩次考評，總分平均值為年終排名分值。對在年度考核最後一名的村（社區）實行「籠子」管理，連續兩年最後一名實行「一票否決」，年度考核倒數第二的村（社區）實行重點管理，連續兩年到數第二實行「籠子」管理。鎮綜治委對各成員單位和村（社區）要實行經常性督促檢查，對在上級檢查中獲得好評的村（社區）、單位，採取以獎代補的方式給予經費支持，當年目標考評前三名的村（社區），由鎮黨委、政府給予表彰。
求採納為滿意回答。

F. 社會管理源頭治理的重要基礎是什麼

社會管理源頭治理的重要基礎是健全社會規范體系。

G. 什麼是社會治理

社會治理是指社會治理是政府、社會組織、企事業單位、社區以及個人等多種主體通過平等的合作、對話、協商、溝通等方式，依法對社會事務、社會組織和社會生活進行引導和規范，最終實現公共利益最大化的過程。

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從運行意義上，「社會治理」實際是指「治理社會」。或者換言之，所謂「社會治理」，就是特定的治理主體對於社會實施的管理。由「社會管理」到「社會治理」不僅僅是概念上的變化，而且蘊含著理念、方法、手段和制度等多個層面的深刻變革。

社會治理是一種導致公共理想的社會和經濟效果的治理模式。社會治理理論是西方治理理論的重要組成部分。社會治理是一系列的價值、政策和制度，通過這些，一個社會可以來管理它的經濟、政治和社會進程。

社會治理是一個國家開發經濟和社會資源過程中實施管理的方式，它同時也是制定和實施決策的過程。社會治理還被界定為限制和激勵個人和組織的規則、制度和實踐的框架。所以，治理不僅僅局限於政府，也包括多元角色的互動。由於西方國家治理理論奉行社會中心主義和公民個人本位，因此，理性經濟人的社會自我治理，在理論邏輯上構成了西方國家治理理論的核心內容。

H. 創新社會治理的主要措施有哪些

創新社會治理的主要措施共有以下4點：

（1）改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。

（2）激發社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。

（3）創新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。

（4）健全公共安全體系。完善統一權威的食品葯品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品葯品安全。深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。

(8)社會基本治理擴展閱讀：

加強和創新社會治理，必須深入研究社會治理規律，不斷創新社會治理方式方法，增強社會治理的科學性和有效性，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

改革開放以來，我們黨充分把握我國社會運行條件和機制發生的變化，深刻分析影響社會穩定和社會活力的因素，尋找相應的治理對策和方式方法。

從基於計劃經濟體制的社會治理轉變為面向市場經濟體制的社會治理，從封閉的區域性社會治理轉向開放的系統性社會治理，從人口低流動性的社會治理轉向人口大規模快速不均衡流動的社會治理，從面對低風險的社會治理轉向應對高風險的社會治理，我們黨不斷深入研究社會治理面臨的新形勢新問題新挑戰，不斷創新社會治理方式方法，取得了明顯成效。

把專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理緊密結合起來，這是對改革開放以來社會治理實踐的深刻總結，體現了標本兼治、遠近結合、局部與整體相統一的現代社會治理辯證思維。

參考資料來源：人民網-與時俱進加強和創新社會治理

I. 社會治安綜合治理的基本原則是

1堅持黨委領導
2全黨動手
3堅持誰主管誰負面

社會治安綜合治理的基本原則

一、堅持版黨的領導，全黨權動手的原則；
二、堅持專門機關與群眾路線相結合的原則；
三、堅持「誰主管、誰負責」的原則；
四、堅持屬地管理的原則；
五、堅持「打防並舉，標本兼治，重在治本」的原則；
六、堅持社會主義法制的原則；
七、堅持人民民主專政的原則。

J. 創新社會治理的主要措施有哪些

1、構建全民共建共享的社會治理格局

如果說工業時代的奧秘是分工，那麼互聯網時代的奧秘則是融合，是信息互通、資源共享、社會合作。這就要求我們確立合作、互通、共享理念，打造社會治理人人有責、人人盡責的命運共同體，構建全民共建共享的社會治理格局。

2、加強社會治理基礎制度建設

社會治理現代化中，制度建設具有全局性、根本性作用。科學的社會治理理念和實踐經驗只有轉化為普遍適用的制度，才能成為加強和創新社會治理的巨大力量。

3、完善社會治安綜合治理體制機制

對社會治安進行綜合治理，是我國的特色，也是我國的優勢。面對社會治安新形勢，我們要以提升人民群眾安全感和滿意度為目標，以突出治安問題為導向，完善社會治安綜合治理體制機制，提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力水平。

4、健全公共安全體系

當前，我國公共安全形勢總體是好的。在我們這樣一個有著13億多人口、地域遼闊、發展不均衡的國家，能保持社會和諧穩定大局是很不容易的事情。

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創新社會治理的原則

一是推進社會治理社會化。在充滿不確定性的現代社會，只有政府和社會攜起手來，才能建設好安全家園。要在發揮好黨委領導、政府主導作用的同時，引導社會成員增強主人翁精神，激發社會自治、自主、能動力量，讓大眾的問題由大眾來解決。

二是推進社會治理法治化。法治作為社會治理創新的最優模式，應該回應社會發展過程中面臨的種種問題。要善於運用法治思維構建社會行為有預期、管理過程公開、責任界定明晰的社會治理制度體系，善於運用法治方式把社會治理難題轉化為執法司法問題加以解決。

三是推進社會治理精細化。我國傳統文化中推崇直覺、感性思維，習慣於對事物進行模糊的歸納，嚴謹、理性、體系化的實證研究不夠。這種思維方式容易導致粗枝大葉、大而化之。提升社會治理現代化水平，就要培育以尊重事實、推崇理性。

參考資料

人民網-《人民日報：加強和創新社會治理》