堅持和完善國家制度和治理體系
Ⅰ 為什麼要提出推進國家治理體系和治理能力
一、提出推進國家治理體系和治理能力現代化意味著中國特色社會主義制度優勢將更好轉化為管理國家的效能。
中國獨特的文化傳統、獨特的歷史命運、獨特的基本國情,註定了我們必然要走適合自己特點的發展道路,建設具有自己特色的國家制度。中國特色社會主義制度,植根於中華文化沃土,反映中國人民意願,適應中國和時代發展進步要求,有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎,有著自己的鮮明特點和顯著優勢。
改革開放以來,我們之所以能創造經濟高速成長、社會充滿活力、政治安定團結的「中國奇跡」,之所以能戰勝一個又一個突如其來的重特大自然災害和傳染病疫情,從容應對一系列關系我國主權和安全的重大突發事件,經受住一次又一次國際政治、經濟風浪的重大考驗,就是因為我們有中國共產黨的堅強領導,有黨和國家實行的民主集中制,有集中力量辦大事的舉國體制,有黨和政府強有力的社會動員組織能力,有全國一盤棋的互助協作機制等,這些都是我們的制度優勢。
黨的領導是中國特色社會主義制度的核心。鄧小平同志在《黨和國家領導制度的改革》中指出:「改革黨和國家的領導制度,不是要削弱黨的領導,渙散黨的紀律,而正是為了堅持和加強黨的領導,堅持和加強黨的紀律。在中國這樣的大國,要把幾億人口的思想和力量統一起來建設社會主義,沒有一個由具有高度覺悟性、紀律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團結人民群眾的黨,沒有這樣一個黨的統一領導,是不可能設想的,那就只會四分五裂,一事無成。
這是全國各族人民在長期的奮斗實踐中深刻認識到的真理。我們人民的團結,社會的安定,民主的發展,國家的統一,都要靠黨的領導。」這就告訴我們,推進國家治理現代化,決不能否定和丟棄我們制度的優勢,恰恰相反,是要更好發揮中國特色社會主義制度的優越性,把各方面制度優勢更好轉化為管理國家的效能。
二、提出推進國家治理體系和治理能力現代化意味著我國將進一步擺脫傳統人治社會的影響,大踏步走向現代法治社會。
舊中國留給我們的,人治的傳統比較多,法治的傳統比較少,而法治是現代國家治國理政的基本方式。改革開放以來我們大力推進國家法制建設,中國特色社會主義法律體系已經基本形成,依法治國基本方略得到有效實施,社會主義法治國家建設取得重要進展,但是傳統人治社會的影響依然廣泛而深刻地存在。與那些率先實現現代化的發達國家相比,我們差就差在法治,差就差在國家治理的法制化、規范化、程序化水平。
到過西方發達國家的人們會有一個印象:我們許多領域的「硬體」現代化水平已經趕上甚至超過了它們,差距主要在「軟體」。西方社會經過了幾百年的現代化進程,各方面制度已相對成熟定型,人們生產生活的方方面面都有法條「管」著,違法必究的鐵律深入人心,完備的法律體系能夠覆蓋各種社會關系、規范各種社會行為。
西方社會的文明,很大程度上是法治「管」出來的。應該承認,西方發達國家在現代國家治理方面,確實積累了大量有益經驗,值得我們學習借鑒,這種學習借鑒帶給我們的只會是進步。當然,學習借鑒不是照抄照搬。我國的基本國情、社會制度、發展階段、法治理念等,都與西方國家不同,對國外的東西必須經過科學的揚棄後使之為我所用。
改革開放以來,我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。推進國家治理體系和治理能力現代化,將使我國真正實現從傳統人治社會向現代法治社會轉變,這將是意義更為深遠的歷史性轉變。
三、提出推進國家治理體系和治理能力現代化意味著我們將構建起系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,為人類社會制度文明作出更大貢獻。
世界上沒有放之四海而皆準的國家制度,也沒有一成不變、可以終結歷史的制度模式。任何制度都需要改革創新,僵化和停滯只會窒息制度的生機。現代西方國家的制度體系是經過幾百年發展才達到今天這樣的水平,但已經是弊端叢生,這些弊端近些年正集中地暴露出來,使之面臨嚴峻的變革壓力。
改革開放以來,我們始終把改革創新精神貫徹在治國理政各個環節,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展。與時俱進的制度創新,既是我國發展進步的一個根本原因,也是一個根本成就。伴隨著中國的成功,中國發展模式的影響也日益擴大,西方一些人雖然不得不承認中國的經濟成就,卻不願意認可中國的制度,他們把中國制度的影響力視為最大威脅。
制度文明與物質文明、精神文明、生態文明一樣,是人類文明的基本形態之一。我們黨領導人民不懈奮斗,根本目的之一就是要創造和建設更先進、更優越的社會制度,最高理想和最終目標是實現共產主義。社會主義制度的發展和完善是一個長期的歷史過程。
我們推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要適應時代發展變化,既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規,又不斷構建新的體制機制、法律法規,既積極借鑒人類制度文明有益成果,又決不照搬別國制度模式,努力使各方面制度更加科學、更加完善、更加成熟、更加定型,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化。歷史和現實都證明,中國共產黨和中國人民有著偉大的創造力,我們一定能夠探索建立起適合自己國情和發展要求的制度體系,同時為人類制度文明作出自己的貢獻。我們就是要有這樣的自信!
總起來說,完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是為了國家長治久安。中國歷史是一部治亂交替的歷史,幾千年來亂世多、治世少,太平盛世更是罕見。長期動盪、戰亂頻仍,使人民深受其害。能否實現國家長治久安,成為人民衡量制度好壞、政權優劣的最重要標准。說到底,實現國家長治久安還是要靠制度,靠制度執行力,靠國家治理現代化。
實現國家治理現代化需要付出長期艱苦的努力,國家治理體系和治理能力的進步將伴隨實現「兩個100年」目標的全過程。全面落實黨的十八屆三中全會部署的改革任務,將大大推進這一進程。我們堅信,到2020年全面建成小康社會之時,我國將成為各方面制度更加完善、國家治理水平顯著提升、社會更加充滿活力而又安定團結的國家;到本世紀中葉基本建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家之時,我們迎來的將是一個長治久安的新中國!
Ⅱ 為何說我們的國家制度和國家治理體系最有理由自信
我們的國家制度和國家治理體系最有理由自信理由:
1、自信,源於我們的制度和治理體系具有科學的理論指導。制度實踐由思想引領,國家制度和國家治理體系有其內在的精神之魂。馬克思主義指導思想,就是我國國家制度和國家治理體系的思想之旗和精神之魂。馬克思主義是人類思想史上最為壯麗的日出,用辯證唯物主義和歷史唯物主義,為人類提供了科學的世界觀和方法論,讓人們能夠在把握歷史發展規律中自覺推動歷史進步。
4、自信,源於我們的制度和治理體系具有開放的精神特質。中國特色社會主義制度優勢的一個重要方面,就是堅持改革創新、與時俱進,善於自我完善、自我發展,使社會始終充滿生機活力。中華民族有海納百川的品格,中國共產黨有胸懷天下的氣度,我們黨從來不排斥任何有利於中國發展進步的其他國家治理經驗,我國國家制度和國家治理體系本身就是堅持以我為主、為我所用,在充分吸收人類文明成果中不斷發展起來的。
5、自信,源於我們的制度和治理體系具有豐富的實踐成果。國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效,實踐是最好的試金石。新中國成立以來,我們黨領導人民創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
我們集中力量謀發展,用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化進程,躍升為世界第二大經濟體,綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升。我國長期保持社會和諧穩定、人民安居樂業,成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。
Ⅲ 堅持和完善中國特色社主義制度,推進國家治理體系是十九大第幾次提出來的
監測和晚上種果子社會主義制度,推進國家治理體系是19大第幾次第12次會議吧?
Ⅳ 堅持和完善中國特色社主義制度,推進國家治理體系分為幾大板塊基本構架多少部
堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作。
堅持中國特色社會主義制度,就是要堅持把根本政治制度,基本政治制度,基本經濟制度和其他各方面機制體制有機結合起來,堅持把國家民主制度和基層民主制度結合起來,堅持把黨的領導,人民當家做主,依法治國有機結合起來。
(4)堅持和完善國家制度和治理體系擴展閱讀:
堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷激發社會活力和人民的進取精神。對於模式形成和制度完善中出現的種種問題,特別是體制缺陷和機制弊端。
對於外來的正面和負面的影響,能夠運用改革開放的力量,運用社會主義市場經濟的配置作用,不斷進行調整,確保模式與制度不僵化、不停滯,確保人民群眾的積極性、主動性、創造性得到充分發揮。
Ⅳ 我國國家制度和國家治理體系有哪些顯著優勢
我國國家制度和國家治理體系顯著優勢有:
國家制度和治理體系有無優勢,要看實踐效果。新中國成立70多年來,尤其是改革開放40多年來,中國在多方面取得巨大成就,表現出我國國家制度和治理體系的顯著優勢。
黨的集中統一領導,能使中國政治保持穩定性和連續性。這一優勢就連很多外國人也已看清楚。在他們看來,中國重大決策來得快,執行力也強。
他們在吵的時候,中國人已經開始幹了。中國一個個五年發展規劃制定出來、付諸實施,已經到了第十三個。中國共產黨有能力規劃國家幾十年的發展。這在多黨制條件下,完全沒有可能。
人民當家作主,能使人民真正管理國家各項事務。在中國,一切權力屬於人民,人民通過人民代表大會行使國家權力,保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督,保證各級國家機關都由人大產生、對人大負責、受人大監督。
支持和保證人大及其常委會依法行使職權,健全人大對「一府一委兩院」監督制度。人大代表來自各地區、各民族和各階層,既有領導幹部、企業家、專業技術人員,也有普通工人和農民。
中國的人民代表大會,權力比很多國家的議會多,人大代表中普通勞動者的比例比很多國家高。這就說明,中國的民主真正是人民當家作主,而不是像有些國家那樣的金錢民主。
除選舉民主,中國還有廣泛的協商民主,有事多商量,有事好商量,很多事是通過協商形成共識而得以解決。中國不會像有的國家那樣,明知公眾意見分歧很大,簡單地進行表決甚至公投,哪怕有百分之四十多的人不同意,也強行付諸實施。
全國一盤棋,能集中力量辦大事。中國是單一制國家,新中國成立以來,中央調動各地區各方面的資源,辦成了很多其他國家難以辦成的大事。
中央可以通過財政轉移支付和對口幫扶的方式,幫助欠發達地區的發展。一方有難,八方支援。這次新冠肺炎疫情防控,中央可以在很短時間內從全國抽調四萬多醫務人員馳援湖北,充分說明了這一點。
社會主義基本經濟制度,既有助於實現共同富裕,也能解放和發展社會生產力。農村土地集體所有,能保障農民的基本生活,使中國不會出現很多發展中國家那樣的貧民窟。做大做強國有企業,有利於保障國家經濟安全。
按勞分配為主體,能保障勞動者的利益。多種所有制經濟共同發展和多種分配方式並存,以及社會主義市場經濟體制,能夠調動各方面的積極性,激發全社會發展的活力。
以人民為中心,能實現共同富裕。發展為了人民,發展依靠人民,發展成果由人民共享。中國的民生建設,尤其是精準扶貧,在發展中國家中是做得最好的。
十幾億人的基本生活得到保障,馬上將告別絕對貧困,在中國和世界歷史上都是奇跡。這在很多發展中國家,甚至發達國家,不可能做到。
選賢任能,能培養造就更多更優秀人才。我國是黨管幹部,選人用人歷來強調德才兼備、以德為先,五湖四海、任人唯賢。
培養選拔幹部注重台階、政績和多崗位鍛煉。尤其是黨的十八大以來,總結歷史經驗,在實踐中不斷探索創造,選人用人越來越嚴格,越來越科學,也越來越准確,為黨和國家事業發展培養選拔了一批又一批優秀人才。
除上述幾個方面外,我國的國家制度和治理體系還表現出全面依法治國、各民族一律平等、共同的理想信念、改革創新、黨指揮槍、「一國兩制」、獨立自主和對外開放相統一等顯著優勢。
(5)堅持和完善國家制度和治理體系擴展閱讀:
顯著優勢從何而來
我國國家制度和國家治理體系之所以具有顯著優勢,取決於幾個方面的重要因素。
深厚的中華文化根基。中華民族有著五千年文明史,曾經在很長時間內領先世界。古人曾提出過豐富的治國理政思想,也實行過一系列有效的制度,有的治理思想至今還產生著很大的影響。中國共產黨人繼承發展了中國優秀傳統文化,將其融入國家制度和國家治理體系中。
比如,將大同理想發展到為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興;將民本思想發展為全心全意為人民服務的根本宗旨和以人民為中心的發展思想;將大一統傳統發展為「一國兩制」、和平統一的方針等等。
對歷史教訓的深刻總結。進入近代,中國落後了,遭受到西方列強的侵略。為了挽救國家民族的危亡,無數志士仁人苦苦求索。鴉片戰爭戰敗後,意識到武器不如人。之後,省吃儉用,購買西方國家製造的艦船等。但甲午戰爭,又敗給了日本。進一步反思,認識到制度不如人。
此後,戊戌維新和辛亥革命,都想學習西方的制度。辛亥革命推翻帝制,建立共和,學來了西方制度的形式,但結果很不成功。那時的中國,幾乎是近代以來最混亂的時期。因此,中國共產黨人為國家民族負責,不再照搬西方的政治制度。
長時間的實踐探索。中國共產黨人探索國家制度和治理體系,從20世紀20年代後期局部執政時就已開始。黨的領導制度、政府制度、司法制度、民族區域自治等,進行了成功的實踐。
新中國成立之初,形成了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,建立了單一制國家結構和民族區域自治制度,以及人民代表大會制度。
隨後,通過生產資料所有制的社會主義改造,建立起公有制經濟的主體地位。改革開放以來,中國共產黨人通過經濟體制改革,形成了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式並存,社會主義市場經濟體制等制度。
黨還領導人民建立了基層群眾自治制度,發展了社會主義民主政治和社會主義法治。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全面深化改革,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,國家制度和國家治理體系的優勢進一步顯現。
馬克思主義的科學指導。中國共產黨人在探索國家制度和國家治理體系的過程中,始終以馬克思主義為指導,並在實踐中不斷創新發展馬克思主義國家學說。
國家制度和國家治理體系的每一步創新,都離不開馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的科學引領。
國家的社會主義性質以及黨的性質和宗旨所決定。始終代表最廣大人民的根本利益,保證人民當家作主,體現人民共同意志,維護人民合法權益,是我國國家制度和國家治理體系的本質屬性,是區別於很多國家尤其是資本主義國家的根本所在。
從這一視角觀察我國國家制度和國家治理體系,可以看清楚很多制度建立和發展的初衷。
比如,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,健全社會公平正義法治保障制度,堅持一切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監督,健全人民文化權益保障制度。
滿足人民多層次多樣化需求,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民,精準扶貧和解決相對貧困的長效機制等等,無不體現國家的性質以及中國共產黨的性質和宗旨。
Ⅵ 堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化的制度建設的背景是什麼
堅持全面深化改革,必須堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進國專家治理體系和治理能力現代屬化。
我們要堅定不移推進改革開放,不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐抄,不斷促進生產關系和生產力、上層建築和經濟基礎相適應,促進經濟社會各個領域、各個方面、各個環節相協調,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。
Ⅶ 結合十九屆四中全會精神,談談國家治理體系現代化和國家治理能力現代化的辯證關系,(在線等)
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的有力保證,具有極其重大的現實意義和歷史意義。
黨的十九屆四中全會明確提出堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標:到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟、更加定型上取得明顯成效;
到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化;到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。
(7)堅持和完善國家制度和治理體系擴展閱讀:
我們黨的做法
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,是一項整體性全局性的任務,必須在黨中央統一領導下進行,科學謀劃、精心組織,遠近結合、整體推進,確保所確定的各項目標任務全面落實到位。
由於制度體系和治理體系的內容十分廣泛,相互間的關系十分復雜,而且所有的制度都要保持統一性和規范性,因此,所有的制度體系和治理體系都必須有頂層設計,統一執行,不能隨便自行其是。
與此同時,每一項制度和文件都需各個層面無縫對接,使之既符合全局要求,又切合具體實際,上通天,下接地,叫得響,行得通,真正發揮制度和治理的效能和效用。
各個地區、各個部門都要有責任擔當,服從人民意願,維護總體大局,同心協力,共同奮斗,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出應有的貢獻。
Ⅷ 堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目
堅持和完善中國復特色社制會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是,到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化。
到新中國成立一百年時,全面實現國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。
(8)堅持和完善國家制度和治理體系擴展閱讀:
黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若乾重大問題的決定》提出的這個總體要求和總體目標,其顯著特點是:既高度提綱挈領,又非常簡潔鮮明。
其中,總體要求分別強調了「四個堅持」的指導思想,提出了堅持和完善國家制度和國家治理的更高要求;總體目標則分別闡明了到我們黨成立一百年、2035年和新中國成立一百年時,堅持和完善國家制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標。
Ⅸ ( 34 分)完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,是我國全面深化改革的總
(1)(12分)①堅持中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。(3分)②堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作制度和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度,推動國家治理體系制度化、規范化、科學化。(3分)③加強黨的建設,完善黨的執政方式,提高黨的執政能力,充分發揮黨在國家治理體系中總攬全局、協調各方的領導核心作用。(3分)④轉變政府職能,建設服務型政府,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,提升國家治理的科學性和實效性。(3分)⑤國家依法保障公民權利,增強群眾參與國家治理的主體意識和自覺意識,提高公民政治參與能力,推動政府與公民、社會的良性互動,形成科學有效的社會治理體制。(3分) (說明:正確回答上述內容中的任意4點即可給滿分,原則上每點給3分;只回答部分內容且不能合理闡釋的,原則上每點在2分之內酌情給分,不超過2分;從其他角度分析且言之有理的,視其內容應酌情給分。) (2)(10分)①在經濟發展的基礎上,制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩步增長,又促進企業可持續發展和人民生活水平的提高。(2分)②國家應根據具體情形,合理確定財政收支關系,促進社會總供求平衡,促進經濟平穩運行。(2分)③優化財政支出結構,促進資源合理配置和經濟結構升級。(2分)④加大教育、醫療、社保等民生投入,促進社會公平,維護社會穩定。(2分)⑤完善稅制結構,充分發揮稅收的經濟杠桿作用。(2分) (3)(12分)①文化作為一種精神力量,能夠轉化為巨大的物質力量。培育和踐行社會主義核心價值觀,可以發揮先進文化對國家和社會進步的推動作用。(3分) ②當今世界,文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉,越來越成為綜合國力競爭的重要因素。用社會主義核心價值觀引領社會思潮,凝聚社會共識,可以不斷鞏固人民團結奮斗的共同思想基礎,增強國家文化軟實力。(3分) ③以愛國主義為核心的偉大民族精神,是中華民族賴以生存發展的精神支柱,是中華民族之魂。加強社會主義核心價值觀的教育,有利於弘揚民族精神,為中華民族生存和發展強基固本。(3分) ④世界觀、人生觀和價值觀是人們文化素養和的核心和標志。將社會主義核心價值觀融入國民教育和精神文明建設全過程,有利於提高全民族人民思想道德素質和科學文化素質,增強國家力量。(3分) (說明:從其他角度分析且言之有理的,視其內容應酌情給分。) 熱點內容
|