客運包車整治

Ⅰ 客運旅遊包車超范圍經營，公司為什麼還要罰掛靠經營者2000元

我這邊市場佔有率全國第一的客運旅遊包車公司內部管理軟體（網路名就是qq號）！不知道您那邊的政府規定，一般是不允許掛靠車經營的···

Ⅱ 如何處理該異地包車行為

問：在一次運政執法中，查獲一輛旅遊公司客車，該車具有市際包車資格，車籍地在A市，而此次包車線路是B市到C市，有包車合同，發票等。A、B、C市都是省內。現在有兩種處理意見：一種認為客運包車起始地和目的地都不在車籍地，屬於超越許可事項從事道路客運經營，應該按《道路旅客運輸及客運站管理規定》第八十四條規定處理；還有一種意見認為是不按約定的起始地、目的地和線路行駛，按《道路旅客運輸及客運站管理規定》第八十九條規定處理。該按哪一條規定處罰？
答：《道路旅客運輸及客運站管理規定》第三條第二款規定，包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費並統一支付費用的一種客運方式。第八條規定，包車客運按照其經營區域分為省際包車客運和省內包車客運，省內包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內包車客運。根據規定，客運包車除執行道路運輸管理機構下達的緊急包車任務外，其線路一端應當在車籍所在地。該車具有市際包車資格，只要在省內，不論起始地和目的地是省內哪個城市，它都沒有超越許可范圍，不能按超越許可范圍對其實施處罰。該車車籍地是A市，該車從B市到C市，運管機構應該按照不按約定的起始地、目的地和線路行駛給予經營者處罰。

Ⅲ 道路運輸管理條例：客運旅遊包車超范圍經營，怎麼處罰

按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》第八十四條第三項、第四項的規定處罰。同時視情節，應將偽造牌證的證據材料保存，並移交公安機關，按照《刑法》第二百八十條的規定，依法追究其刑事責任。

Ⅳ 網路包車亂象需如何治理

2017年12月31日7時許，哈爾濱發生一起交通事故造成5死7傷，事故中中型客車為非營運車輛，是大學生通過一旅遊網站與司機取得聯系，約車到雪鄉旅遊。探訪發現，網路上存在大量包車服務，多位車主均表示，自己所提供的包車為私家車，車輛沒有營運資質，也不會與包車人簽訂合同，只要給錢就能成行。

另一方面，各地交管、旅遊等部門應該對非法包車服務始終保持高壓治理態勢。筆者注意到，針對旅遊包車亂象，多地曾經整頓過包車市場。不過，這種整頓，既沒有與網上治理結合起來，也是「一陣風式」治理。理應線上線下同時治理，更要長期持續治理。對於被投訴的「黑」車服務，以及發生交通事故的責任人，則需要從嚴處理「殺一儆百」。

同時，我們也要看到，公眾對包車服務需求越多越旺盛，而目前合法的包車服務供給遠遠不足。筆者以為，有必要給部分私家車從事合法包車服務的機會，即不妨允許車況良好、服務規范的私家車合法運營，以增加供給、滿足需求。創業者、投資者應該從旺盛的包車需求中看到商機，監管部門應該像鼓勵網約車發展一樣，鼓勵私家車從事合法包車服務。

毋庸置疑，對網路包車亂象不加治理肯定不行，但如果採取「堵式思路」治理肯定也行不通，只有「堵」與「疏」結合才可行。在這方面，完全可以借鑒網約車的某些管理思路和方式。比如，應該像允許網約車合法化一樣，允許私家車提供的包車服務合法化；應當根據包車服務的特點，制定相應服務標准和管理規范。總之，網路包車亟須規范化發展。

為了大家的安全必須規范。

Ⅳ 北京立法嚴查非法客運重點整治哪五類行為

北京嚴打非法客運，擬立法恢復對黑車拉活的「扣押」，增設「沒收」查處手段；違反規定的行為擬記入本市信用信息系統。

北京市第十五屆人大常委會第三次會議於29日至30日在京舉行，審議《北京市非機動車管理條例(草案)》。草案共15條。

根據草案第五條，未經許可擅自從事網路預約、電話預約等預約計程車客運經營的，由交通行政執法部門責令停止經營，扣押車輛，並按照國家和本市相關管理規定處以罰款。

草案對從事非法客運經營活動的本市車輛和外埠車輛，分別在辦理車輛更新指標和進京通行等方面予以限制。

其中規定，在本市從事非法客運經營達到兩次以上的本市小客車，車輛出售、報廢後，小客車指標管理機構不予辦理車輛更新手續。在本市從事非法客運經營受到行政處罰的外埠車輛，自作出行政處罰決定之日起，一年內不得在本市道路上行駛。

此外，「黑車」拉活也將記入徵信記錄。草案規定，執法部門應當將違反本規定的行為記入本市信用信息系統，供行政機關和社會公眾查詢、使用；建立舉報處理機制和違法行為記入信用信息制度。

Ⅵ 利用旅遊大巴進行「包車」客運是否屬於非法營運

包車，會辦理抄包車牌，有包車協議，不會，也看個人能力，能力好的其實也是罰款罰出來的，交通運管看到是你的或者你公司的車，不去查你，被查了，一個電話搞定！還有個問題，你得想明白了，你租a市的車到b市，b市的客運公司有沒有你這條線路，有的話，被他們在當地駐點的人發現了，你得遭殃了……

Ⅶ 求：清理客運車輛掛靠的文件

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：
省交通廳《關於清理整頓道路客運車輛掛靠經營工作方案（試行）》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹落實。
關於清理整頓道路客運車輛掛靠經營工作方案（試行）
（省交通廳2005年5月13日）
根據省政府關於清理整頓道路客運企業掛靠經營車輛的要求和2005年4月21日全省安全生產電視電話會議精神，現就清理整頓道路客運企業掛靠經營車輛工作制定以下實施方案：
一、工作目標
2005年8月底前，各運輸企業對他人全額出資購車、企業不具有真實產權的掛靠客車全部清理脫鉤。年底前，各運輸企業對旅客運輸普遍實行公司化經營。促進道路客運形成車輛產權清晰、經營權明確、責任落實、監管嚴格、行為規范、安全優質的新局面。
二、清理范圍
凡在我省境內注冊的所有從事道路班車客運、旅遊客運的企業和營運客車。
三、清理的內容和措施
在各市、縣（區）政府的統一領導下，由交通、公安、旅遊、財政、國資、工商、稅務部門組成工作小組，對當地所有運輸企業客運車輛的產權逐一進行確認，並區別不同情況作如下處理：
（一）對各運輸企業凡由他人全額出資購車、企業不具有真實產權的掛靠客運車輛必須立即與掛靠企業脫鉤，脫鉤後原經營的班線暫不變。
1.運輸企業與經確認須脫鉤的客車車主必須首先共同向公安交警部門申辦車輛行駛證的登記變更。然後憑已變更的車輛行駛證等共同向交通運管部門申辦道路運輸經營許可證、道路運輸證和班線牌證經營者的登記變更。在道路運輸證和班線牌證變更前，經營者應足額投保承運人責任險。上述變更辦理完畢，運輸企業應與掛靠車主中止原掛靠合同或協議，不得再向已脫鉤車輛收取任何名目的掛靠費、管理費等費用（國家規定的車站收費等除外），並將已脫鉤車輛的車號等通知當地工商、稅務和交通稽徵部門。
2.已脫鉤車輛的車主不得再以其他企業或個人名義經營。需繼續經營的，必須以自己的名義依法向工商行政管理機關提出申請，經工商行政管理機關批准登記後，再向交通稽徵、稅務部門分別辦理交通規費繳交登記和稅務登記，向原定各有關車站簽訂進站和結算協議，並對該車今後的經營負全部的經濟和法律責任。省政府辦公廳文件
各有關政府部門應聯合辦公，及時、免費為脫鉤車輛辦理有關登記或變更手續。
3.道路運輸管理部門對脫鉤車輛辦理班線牌證的經營者變更時，應根據國家對各類道路客運准入條件的規定，區別不同情況，作如下處理：
（1）原經營毗鄰縣之間（不含設區市與縣之間）或縣境內客運班線的掛靠車輛在辦理脫鉤時，原發證機關應將班線經營者變更為現在的車主。
（2）原經營省內包車客運和省內非毗鄰縣之間、設區市與縣之間、設區市與設區市之間客運班線的掛靠車輛，若車主已經具備經營原班線的各項准入條件的，應立即脫鉤，按規定許可權，分別由省運管局或設區市運管處將班線經營者變更為現在的車主；若車主暫不具備經營原班線的各項准入條件的，可給予車主不超過一年的整改過渡期，在整改過渡期內，允許其暫經營原班線。經整改，車主具備了經營原班線的各項准入條件的，立即辦理相關許可手續。
4.原經營省際包車和省際班線客運的掛靠車輛在脫鉤時，若車主已經具備經營原班線的各項准入條件的，應立即脫鉤，並辦理前述各項登記變更。若車主尚不具備經營原班線的各項准入條件的，省運管局要及時與線路目的地省級運管機構協商，要求給予車主不超過一年的整改過渡期，在整改過渡期內，允許其暫經營原班線。經整改，車主具備了經營原班線的各項准入條件的，立即辦理相關許可手續。協商不成的，允許暫不辦理各項登記變更，至今年年底前，必須通過向原企業或省內其他具備相應客運准入條件的企業轉讓產權、股份改造等多種方式實行公司化經營。到期仍不具備經營原班線的各項准入條件或不實行公司化經營的，道路運管部門應終止其該班線的經營並收回相關牌證。
5.對前述給予整改過渡期的車輛，原發證機關在將班線經營者暫時變更為現在的車主的同時，應在相關牌證上註明整改過渡期限，並書面告訴車主尚欠缺哪些條件，應整改的內容及整改過渡期限。整改過渡期內脫鉤車輛報廢或整改過渡期滿時，經營者仍不具備從事該班線的各項准入條件的，原發證機關應終止其該班線的經營並收回相關牌證。
（二）運輸企業具有產權的客車，必須實行公司化經營。運輸企業具有部分產權的客車，企業應在年內通過收購產權或股份制改造的方式，普遍實行公司化經營。
界定公司化經營的原則如下：
1.企業具有車輛的所有權和經營權，車輛不再有其他車主或經營人；
2.司乘人員應是企業依照《勞動法》管理的職工；司乘人員的勞動報酬不與單車營收掛鉤；
3.不以承包、租賃、合作、聯營等任何方式轉讓或變相轉讓經營權；
4.運輸企業統一經營管理車輛，承擔各項經營管理責任，承擔全部經營風險和經濟、法律責任。
四、管理監督和相關政策措施
各有關政府部門要根據各自職責，加強對運輸企業、車輛和駕駛人員的管理監督。尤其是各級公安交警和交通運管部門要切實加大安全監管力度，依法從嚴查處交通安全違法行為，預防和減少道路客運安全事故。
（一）嚴把車輛安全技術狀況關。
1.車輛經檢測，技術性能符合國家對營運車輛安全和綜合性能的要求，符合所營線路要求達到的技術等級。凡不符合安全運行技術條件的營運車輛，交通運管部門要強制其退出運輸市場。
2.凡已達到報廢條件的客車，由公安交警部門強制其報廢。公安交警部門應派人監督機動車回收企業對報廢客車進行切割解體後，辦理報廢客車注銷登記。申請更新的，必須具備經營原班線相關的經濟技術條件，屬企業申請的，還必須實行公司化經營，否則，由運管部門取消其該班線經營權並收回相關牌證。
（二）嚴把駕駛員從業資格關。
客車駕駛員必須符合《道路運輸條例》規定的相關條件，具有從業資格，年齡不超過60周歲，有三年以上駕齡，近三年內沒有負同等以上（含同等）責任的重大以上交通事故記錄。
（三）加強對所有營運客車的運行監控。客車必須按規定線路運行並進站作業，不得超載、超速、帶病運行，駕駛員不得酒後駕駛、疲勞駕駛，對於單程運距在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運車輛，必須配備兩名以上的駕駛員。對現已安裝行駛記錄儀的營運客車，運輸企業、各級公安交警和交通運管部門要建立監督檢查制度，並切實落實。尚未安裝行駛記錄儀或行駛記錄儀已損壞不能很好監控和今後新增加的營運客車，必須全部安裝GPS.各運輸企業、各級公安交警和交通運管部門都要建立GPS監控平台。其中運輸車輛、運輸企業和運管部門的GPS監控系統必須入網省交通運輸安全監控平台。三年內安裝GPS的營運客車，由省交通廳給予一定的補助：2005年內安裝的，每台補助1200元；2006年內安裝的，每台補助900元；2007內年安裝的，每台補助600元。運管部門的GPS監控平台，由省交通廳每個補助8000元。
（四）所有客車必須按統一規定投保承運人責任險，其中從事縣內、毗鄰縣鄉至鄉班線客運的每個座位保險金額不低於15萬元（死亡殘疾賠償金12萬元，醫療等賠償金3萬元）；省內跨市、縣班線的客車每個座位保險金額不低於20萬元（死亡殘疾賠償金16萬元，醫療等賠償金4萬元）；高速客運、省際班線的客車每個座位保險金額不低於25萬元（死亡殘疾賠償金20萬元，醫療等賠償金5萬元）。
省保監辦要加強監管，維護全省客車承運人責任保險的統一和穩定，維護正常的保險秩序。
（五）所有客運班線依法實行經營期限制度。經營期內，車輛達不到安全運行技術條件的，必須更新，更新的車輛繼續經營到原經營期滿，拒不更新的，由運管部門收回其該班線經營權和相關牌證。
經營期限屆滿需要延續客運班線經營許可的，應當重新提出申請，對具備原班線經營的經濟技術條件，在經營該班線過程中無特大運輸安全責任事故、無情節惡劣的服務質量事件、無嚴重違規經營行為及按規定履行了普遍服務的義務的，應優先許可其延續經營。對未提出延續經營申請，或未獲得延續經營許可的，由運管部門收回其原班線經營權和相關牌證。
（六）鼓勵原掛靠企業或省內其他企業收購脫鉤後的車輛產權，實行公司化經營。對這些企業具有經營資質的班線，各級運管部門應按班線審批管理許可權，允許隨車輛產權變更，保留並辦理班線經營權變更。
（七）鼓勵單車個體運輸戶和其他人員通過轉讓車輛產權、合資入股等多種方式，成立有限責任公司，實行規模化、公司化經營。對這些企業具有經營資質的班線，各級運管部門應按班線審批管理許可權，允許隨車輛產權變更，保留並辦理班線經營權變更。
（八）為鼓勵運輸企業做強做大，規模化、規范化、公司化經營，在充分調研的基礎上，將實行政策、資金的引導和鼓勵。
（九）道路客運班線屬於國家所有的公共資源，嚴禁以任何形式轉讓或變相轉讓客運班線經營權，嚴禁任何形式的班線牌有償使用。如有違反，交通運管部門應依法從嚴查處。
（十）運管部門對收回或取消原經營者班線經營權的，應及時公開發布相關信息，並按《道路運輸條例》的規定，通過服務質量招投標或審批，確定新的經營者。
（十一）稅務和交通稽徵部門要對脫鉤客車的稅費繳納情況進行清理，加強征管。
五、工作要求
（一）加強領導。
各級政府要高度重視清理客車掛靠經營工作，切實加強領導，成立以政府分管領導為組長，交通、公安、旅遊、財政、國資、工商、稅務等部門負責人組成的領導小組，領導小組辦公室設在交通運管部門。要精心制定工作方案和工作計劃，精心組織實施，維護正常的運輸秩序，保證清理工作順利進行，防止發生群體事件，確保社會穩定。
（二）廣泛宣傳。
要召開各運輸企業和掛靠車主的座談會，印發相關文件和宣傳資料，廣泛、深入、細致地開展宣傳教育工作，使所有客運從業人員都清楚地了解清理掛靠經營的工作目標、時限、范圍、內容、措施和相關政策，營造良好的工作氛圍。
（三）密切配合。
在各級政府統一領導下，各相關部門要密切配合，通力協作，及時掌握和解決清理掛靠工作中出現的各種問題與矛盾，確保穩定、有序地做好清理掛靠的各項工作。
（四）加強市場監管。
各級交通運管部門要依法加強對運輸市場的監管。今年內，省運管局要出台相關的管理制度並認真組織實施：全面推行客運班線服務質量招投標，建立並推行企業安全質量信譽評價體系，出台客運班線經營期限管理制度，建立客運信息採集與發布制度。要針對我省運輸經營主體弱、小、散的狀況，切實加強調查研究，提出鼓勵引導我省運輸企業做強做大，引進國內一流運輸企業參與競爭，建立統一、開放、競爭、有序道路客運市場的政策措施與建議。
各級政府要將道路客運秩序整治作為市場經濟秩序整治的重要內容，加強領導，統一部署，由交通運管、公安、工商等部門聯合集中進行一次道路客運秩序整治，嚴厲打擊無證無照經營、欺行霸市、破壞公共運輸秩序等各種非法經營行為。
（五）檢查、驗收和總結。
各級交通運管部門必須全面掌握本轄區清理掛靠經營工作情況，每月一次向上級運管部門報送清理工作進展情況和相關統計資料。
各設區市清理道路客運掛靠經營領導小組應在年底前對各縣（市、區）清理工作組織驗收，並將清理工作總結報省運管局。
省級交通運管部門應對各設區市清理道路客運掛靠經營工作進行督促和抽查。

Ⅷ 客運包車管理辦法什麼時候，什麼部門發布的

從事汽車長途客運線路需要根據客運線路跨縣、跨省不同來確定，具體相關規定如下：
一、申請從事客運線路經營，應當提出申請，具體規定如下：
1.從事縣級行政區域內客運經營的，向縣級道路運輸管理機構提出申請；
2.從事省、自治區、直轄市行政區域內跨2個縣級以上行政區域客運經營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構提出申請；
3.從事跨省、自治區、直轄市行政區域客運經營的，向所在地的省、自治區、直轄市道路運輸管理機構提出申請。
二、申請從事客運線路經營，應當提供下列材料：
1.《道路旅客運輸班線經營申請表》
2.可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等；
3.進站方案。已與起訖點客運站和停靠站簽訂進站意向書的，應當提供進站意向書；
4.運輸服務質量承諾書。
道路運輸從業人員從業資格證資格類別J-客運/貨運，能開大型客車。從業資格證上的類別是准許你駕駛該經營范圍內的車輛：
1、客運包括班車客運、旅遊包車，與車輛類型無關。
2、貨運包括普通貨運車輛，但不包括危險貨物運輸車輛。
道路運輸從業人員從業資格證包括：機動車駕駛培訓教練員和道路運輸經理人從業資格證件、道路危險貨物運輸從業人員從業資格證件、經營性道路客貨運輸駕駛員從業資格證件、機動車維修技術人員從業資格證及其他道路運輸從業人員從業資格證件。

Ⅸ 旅遊大巴沒有辦理包車手續怎麼處罰

根據交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》，非定線旅遊車按照客專運包車管理；沒有屬辦理包車手續，屬於不按約定的起始地、目的地和線路行駛，應當由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者吊銷相應的經營范圍。