一把手抓好深化整改工作
1. 如何落實有關"雙向反饋，雙向整改，雙向問責
這里的主體責任，就是指黨委要對制定落實黨風廉政責任制承擔主要的責任。過去，人們更多的認為，落實黨風廉政建設責任制是紀委職責，特別是少數「一把手」缺乏主體責任意識，致使黨風廉政責任制流於形式，導致腐敗易發多發，嚴重影響黨的形象和聲譽。三中全會進一步明確的在黨風廉政建設責任制方面黨委和紀委的職責，如何在基層來加以落實，對深化反腐倡廉建設顯得十分重要。 負責必明責。要採取多種手段，明確「兩個責任」的具體內容和范圍，尤其是要提高責任主體的意識，只有認識到位，才能有抓這項工作的自覺性，才能對自己所管轄范圍的黨風廉政建設敢抓敢管，認真負責。主體責任意味著黨委既是領導主體、落實主體、工作主體，也是承擔責任主體，各級黨委(黨組)必須樹立「不抓黨風廉政建設就是嚴重失職」的觀念，強化主體意識，把管事與管人、抓經濟建設與抓黨風廉政建設有機結合起來，對職責范圍內的黨風廉政建設負起全面責任，「兩手抓、兩手都要硬」。主要領導作為第一責任人，必須對本部門、本單位的黨風廉政建設負起領導責任，切實解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，堅持把責任落實到工作的各個環節上。班子成員要認真落實「一崗雙責」，對分管范圍內的黨風廉政建設負起領導責任，注重抓早、抓小、抓苗頭，一級抓一級，切實把黨風廉政建設責任落實到位。紀檢監察機關要明確監督責任的范圍，按照「轉職能、轉方式、轉作風」要求，聚焦中心任務 往「監督執紀問責」上轉，理清思路，抓好主業，把不該管的交還給主責部門，把該管的切實管好，做到不越位、不缺位、不錯位。」 履責必盡責。重點是落實「五抓」。一要抓導向，選好用好乾部。堅持德才兼備、以德為先的用人導向，探索建立科學的育人選人用人的機制，讓「好人主義」、「三拍」幹部、投機鑽營沒有市場，使信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部得到重用。二要抓重點，糾正損害群眾利益行為。重點聚焦「四風」抓整改。對「四風」問題建立整改台賬和盤點銷號制度，解決一個銷掉一個；聚焦「八項規定」抓落實。緊盯時間節點，從細節入手，從具體問題抓起，從拒絕節禮腐敗到約束舌尖上的浪費，不留死角，抓好落實「八項規定」的責任追究。三要抓源頭，強化權力運行監督。強化黨風廉政教育與力規范運行，加強對「一把手」的權力監督，把權力關進制度的籠子，釐清職責，做到幹部的日常監督不缺位。四要抓改革，支持紀檢監察機關查處違紀違法問題。支持紀委轉職能、轉方式、轉作風，確保紀委的職能回歸到監督、檢查、問責的本位上。五要抓表率，發揮領導幹部和班子帶頭作用。要求別人做到的，領導幹部要帶頭做到；要求別的單位和部門不做的，領導班子帶頭不做。完善民主集中制、密切聯系群眾、深入調查研究、公道正派的選人用人、落實八項規定等具體的制度規定，形成規范權力運行的長效機制。 有責必查責。加強檢查考核是落實責任制的有效手段，也是督促責任主體落實責任制的重要方法。為強化檢查考核的有效性，要對考核的標准、程序進行嚴格的規范，完善和細化考核制度。在方法上，堅持做到「三個結合」；一是把責任主體責任制的執行情況與幹部考核相結合，與工作目標、年度考核相結合。二是把責任主體負總責的基本要求與具體工作任務相結合，做到既要有總的責任考核要求，又要結合當年黨風廉政建設和反腐敗各項具體任務進行考核，防止考核時無實際內容。三是定量與定性要求相結合。在內容上，確保「三個突出」：一是突出各責任主體對本單位本部門黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。注意從負總責的角度出發，強調責任主體的黨風廉政建設方面的崗位職責，提出具體要求。二是突出體現黨政「一把手」和班子成員的表率作用。在檢查考核中，把黨政「一把手」和班子成員在黨風廉政建設中起表率作用的情況作為考核的重要內容。三是突出對實際工作的指導。要使責任主體明確，哪些工作是要抓的，從而指導其更好地開展工作。在配套制度上，重點建立「三個制度」：一是建立健全報告制度。責任主體要將執行責任制的情況，黨風廉政建設和反腐敗中的重大事項，定期向黨委、紀委匯報，並列為民主生活會和述職報告的一項重要內容。二是建立評議制度。即對責任主體執行黨風廉政建設責任制的情況進行民主評議，廣泛聽取意見，評議結果在適當范圍公開。三是建立檢查制度。對反腐倡廉的各項工作，做到有部署、有檢查，並將檢查結果作為考核獎懲的重要依據。 失責必問責。過去，對黨風廉政建設方面的問題，由於缺乏責任追究的明確規定，往往只注重對直接違紀者的處理或處分，而沒有追究領導責任和連帶責任，特別是對一些集體研究的事項更是難以追究領導責任。這就造成出了問題沒有領導負責，或者籠統地表不「要承擔領導責任」等，責任追究不到個人身上，使黨風廉政建設的各項措施難以落實。執行嚴格的責任追究，必須將軟任務變成硬指標，不僅要明確責任主體的責任內容，而且要明確責任追究。責任主體不負責任，出了問題不但要追究當事人的責任，而且要追究分管領導和主管領導即責任主體的責任。通過嚴格的責任追究，使責任主體感到反腐敗不抓不行，抓的不嚴出了問題也不行。只有這樣，才能促使責任主體增強對黨風廉政建設的責任感、壓力感和自覺性，嚴肅認真地對待黨風廉政責任制。強化責任追究必須強化監督檢查，發現和揭露責任主體在執行黨風廉政建設責任制方面存在的突出問題，為落實責任追究提供依據。要落實責任追究制度，建立一套有效的能夠付諸實施的追究制度，實施責任追究。責任追究的方式，通常可採取四種方式：一是廉政談話，二是組織處理，三是經濟處罰，四是嚴肅執紀。實施責任追究，要防止追究過寬的好人主義，同時也要防止把追究簡單地等同於「株連」，不論有無責任都一律追究。
2. 沒有執行上級黨組織的決定有什麼整改措施
1、認識還不夠到位。主要表現在四個方面：一是有的把責任制寫在紙上、掛在牆上、訂在本上，只說不做搞形式；有的把黨風廉政建設責任制與工作目標責任制脫離開來，形成「兩張皮」，年中考核不掛鉤、年終考核淡兌現，出了事故不追究，使責任制形同虛設。二是怕追究上級領導影響仕途，迫追究同級領導影響關系，怕追究下級領導影響工作。三是少數單位把工作停留在轉發文件、照搬規定、馬虎應付上。四是把落實責任制簡單地等同於責任追究，出了問題再追究，沒有問題也就不用抓。 2、工作還不夠規范。主要表現在：有的沒進行責任分解，沒有明確領導班子成員的責任，有的責任條款過於籠統，照搬上級的分解辦法，結合自身業務工作不夠，有的沒有進行責任考核，有的考核指標不科學、考核標准把握不嚴，存在政策界線不明確，追究責任程度把握不準，量紀處理時隨意性較大。 3、獎懲還不夠分明。對落實黨風廉政建設的好壞沒有明確的評價標准，沒有形成一整套客觀、公正、可靠的評價機制，考核結果不能真實准確的反應被考核單位的工作情況。因此考核結果一般沒有與領導幹部的獎懲、任用掛起鉤來。這樣，抓責任制工作基本上是抓與不抓是一個樣、抓好抓壞是一個樣。 4、追究還不夠嚴肅。一是不願追究。有的單位對責任追究案件視而不見，沒有組織力量予以調查，上級督辦也故意迴避，甚至還捂「蓋子」；有的單位「一把手」故意為下屬開脫；有的大事化小，小事化了，連違紀的當事人都不進行嚴肅處理，根本談不上對失職、失察的領導幹部進行責任追究。「好人主義」盛行，放棄黨性原則，不願得罪人。或者對被追究者有同情心，消除不了心理上的障礙。二是不敢追究。有的沒有很好的進行責任分解，責任不明確，到出了問題要追究責任時，不好確定對誰進行追究；有的「一把手」本身有問題，擔心被追究者在追究之後捅起漏子；有的擔心被追究者「後台」硬，招惹麻煩。三是混淆概念，把責任追究等同於對違紀違規當事人的處理。 如何推進落實黨風廉政建設責任制工作呢，我認為： 1、落實責任目標，形成壓力傳遞機制。落實黨風廉政建設責任制的首要前提是明確責任主體目標，建立起縱橫交錯、科學嚴密的責任目標體系，形成多層次、多條線的壓力傳遞機制。按照「一級抓一級」的原則，實行分級負責制。在制定黨風廉政建設責任目標時，結合工作的實際，將責任內容細化，並將具體任務、標准和目標要求分解到分管領導、業務單位和科室，作為責任履行和責任考核的依據，形成層層有目標、級級有責任的網路體系。注重發揮「一把手」的作用，下級「一把手」對上級「一把手」負責。 2、科學組織實施，健全責任考核機制。一是細化考核內容。結合工作實際，將責任內容細化為共性責任、職能責任和個性責任。共性責任主要是貫徹落實黨紀法規，組織黨員幹部學習，建立健全各項規章制度等。職能責任主要是結合各單位的工作職能明確相關責任。個性責任主要是根據各個工作崗位的不同特點明確廉政建設責任。通過責任內容的分解細化、百分制量化，形成對各個部門的年度考核責任書，年終分別考核。二是優化考核辦法。考核分自評得分與考核得分兩部分，分別佔30%和70%，評分採取連帶扣分法，除對直接責任人扣分外，對分管負責人、主抓的職能部門乃至主要負責人同步扣分。三是硬化考核獎懲。凡考核中發現的違紀問題，一律按規定給予黨紀、政紀處分，決不姑息遷就；凡考核不合格單位的主要負責人以及領導幹部個人，一律實行免職、降職、調離等組織措施；對考核不合格的單位和個人一律取消年終評先資格，實行誡勉談話，同時責令整改。 3、嚴肅認真查處，強化責任追究機制。落實責任制，必須突出抓好責任追究，責任追究工作抓得實、有力度，責任制才會有權威，才會有約束力，才能保證落到實處。 ①明確任務抓追究。從反腐敗斗爭三項工作格局和源頭治理工作的要求看，應從以下幾方面抓好追究。一是落實「收支兩條線」規定，堵住資金漏洞；二是推進會計委派制；三是推進政務公開、財務公開。 ②建章立制抓追究。首先要制定科學的責任追究細則，明確追究的具體類型，如失職、瀆職責任的追究，資金運行決策失誤的追究，違規違法，出現「三亂」的追究，安全生產責任的追究等；其次合理界定責任主體，以事實為依據，以黨紀條規為准繩，分清情況，確定追究辦法；最後要規范追究程序，按照幹部管理許可權，對責任問題的審定、責任追究的辦理等作出操作性比較強的程序性規定。 ③履行職能抓追究。領導幹部廉潔自律、查辦案件、糾風專項治理、執法監察和組織協調等項任務都涉及到責任追究。因此，紀檢監察部門抓責任追究，要與履行職能有機結合起來。檢查、糾正、處理問題，不僅要查明當事人的責任，而且要查明有關領導班子和領導幹部的責任；不僅要客觀公正地提出追究的建議，而且要跟蹤檢查，使其落實到位。責任追究時，還要克服「民不告、官不究」的錯誤認識，提高監督檢查的自覺性和主動性，積極開展執法監察、專項檢查、情況調查，有針對性地發現和揭露問題。 ④加強領導抓追究。堅持從領導機制上保證黨風廉政建設責任制的落實。各級部門「一把手」負責一個單位的全面工作，他們既是責任的主體，又是落實責任制的組織者、領導者，理所當然地應對黨風廉政建設負全面責任。同時，分管領導既要增強大局意識，做好自身工作，又要做到「一崗雙責」。按照「誰主管，誰負責」的原則，把管事與管人、抓業務工作與抓思想工作、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機結合起來，對分管部門正職的黨風廉政建設負直接領導責任，對分管范圍的黨風廉政建設負主要領導責任。各級部門黨組織一方面要高度重視責任制工作，納入議程，作出總體部署，提出明確要求，並逐級建立健全落實責任制的領導機構；另一方面要切實履行責任制規定，做到重大決策直接部署，重要問題直接解決，重要工作直接抓落實，切實加強對紀檢監察工作的領導，堅決支持紀檢監察機關履行職責，對應當實行責任追究的問題，及時研究，明確表態，果斷決策。 ⑤獎懲分明抓追究。抓責任追究，是一項政治性、政策性很強的工作。要按照中央精神積極穩妥地處理好相關問題，掌握政策，區別對待。對群眾反映強烈、有明顯違紀現象而不查不管，甚至袒護包庇的領導幹部要追究責任；對那些敢於揭露問題，積極查處案件，及時採取措施改進工作的領導幹部，應給予肯定和表揚。要把責任追究同民主生活會、廉政考核、任免考核、民主考核、領導幹部述職等方式有機結合起來，從中發現應當追究和處理的問題，以此增強責任追究的約束力和實效。
3. 巡視整改工作「一把手」親自抓有何深意
巡視工作在黨風廉政建設和反腐敗方面發揮著重要作用，不僅是黨章賦予的重要職責，更是加強黨建、從嚴治黨的重要舉措。河北省委巡視工作會議強調，「一把手」要親自抓巡視整改工作，充分顯示出黨對巡視整改工作的高度重視，以及在治腐反腐問題上的堅定決心。各級黨委的「一把手」務必增強政治意識、責任意識、擔當意識，切實打好巡視整改這場硬仗。
「一把手」 親自抓是落實黨委負主體責任的重要體現。強調黨委負主體責任，是黨在廉政作風建設方面取得的理論創新和實踐創新。無數事實證明，一項工作或事情，如果主要領導不重視，工作肯定搞不好的;如果主要領導高度重視，親自過問親自抓，必定會鼓舞士氣，凝聚人心，工作一定會更好地落到實處。因此，「一把手」在落實黨委主體責任方面負有不可推卸的責任。面對巡視整改工作，各級黨委「一把手」應該切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，既要將巡視整改職責放在心上、抓在手上、扛在肩上，給紀委減負，又要態度鮮明地支持紀委開展工作，為紀委添力。
「一把手」親自抓是巡視整改工作取得實效的重要保障。俗語講「要想跑的快,全憑車頭帶」，「一把手」是一個班子的班長、一個群體的「車頭」，發揮著關鍵和核心的作用。要想充分發揮巡視作用，切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委「一把手」一方面要做「第一人」，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，身先士卒，帶動班子成員抓好職責范圍內的巡視任務。另一方面要做「有心人」，在嚴懲腐敗的同時，要堅持防微杜漸，做到抓早抓小抓苗頭，對幹部早提醒，多教育，快整改，把問題消滅在萌芽狀態。
黨在治腐反腐問題上從未動搖過，決心與信心也從未改變過，各級黨委「一把手」要以堅定的決心和態度，以抓鐵有痕的力度，勇於承擔，敢於碰硬，將「老虎」、「蒼蠅」一網打盡，力求巡視整改整改出實效。
4. 黨巡視工作條例有哪些內容
內容如下：
1、總則
中央有關部委、中央國家機關部門黨組（黨委）可以實行巡視制度，設立巡視機構，對所管理的黨組織進行巡視監督。
黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會建立巡察制度，設立巡察機構，對所管理的黨組織進行巡察監督。
開展巡視巡察工作的黨組織承擔巡視巡察工作的主體責任。
2、機構和人員
巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委，中央有關部委，中央國家機關部門黨組（黨委）巡視工作的領導。
省、自治區、直轄市黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門，設在同級黨的紀律檢查委員會。
3、巡視范圍和內容
巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規，遵守黨的紀律，落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督，著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬松軟問題。
派出巡視組的黨組織可以根據工作需要，針對所轄地方、部門、企事業單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視。
4、工作方式和許可權
巡視組依靠被巡視黨組織開展工作，不幹預被巡視地區（單位）的正常工作，不履行執紀審查的職責。
巡視組應當嚴格執行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領導小組請示報告。
特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領導小組組長報告，省、自治區、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區、直轄市黨委書記報告。
5、工作程序
巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題和線索，可以進行深入了解。
對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題，應當形成專題報告，分析原因，提出建議。
6、紀律與責任
紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門及其他有關單位，應當支持配合巡視工作。對違反規定不支持配合巡視工作，造成嚴重後果的，依據有關規定追究相關責任人員的責任。
巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的，視情節輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
(4)一把手抓好深化整改工作擴展閱讀
《中國共產黨巡視工作條例》內容解讀：
1、抓主體責任 黨委「一把手」是第一責任人
落實責任，首先要抓責任主體。條例明確規定，開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
黨委承擔巡視工作主體責任，意味著黨委既是領導主體，也是工作主體、推進主體。對巡視工作，黨委要堅決負責，主要領導要帶頭盡責，班子成員要積極擔責。
黨委「一把手」是巡視工作主體責任第一責任人，黨委領導班子的其他成員要配合「一把手」落實好巡視各項工作。
圍繞黨委的主體責任，條例明確規定，對領導巡視工作不力，發生嚴重問題的，依據有關規定追究相關責任人員的責任。
2、抓組織實施責任 確保黨委決策落地
巡視工作領導小組的主要職責是落實黨中央和同級黨委關於巡視工作的決策部署，及時組織巡視力量，認真抓好實施；及時解決巡視中遇到的問題和困難，組織領導巡視組深入了解問題，確保黨委決策落地。
領導小組的配置，事關巡視的作用能否充分發揮。從巡視工作實踐需要出發，條例規定，巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任，副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。
巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。這樣配置，既有利於突出巡視主業，始終專注「四個著力」，發現問題，也有利於紀委、組織部門的日常協作。
3、抓監督責任 巡視組失職瀆職要追責
按照黨的十八屆三中全會部署，巡視組要拓展監督內容，切實加強對黨委（黨組）落實黨風廉政建設主體責任、紀委（紀檢組）落實監督責任情況的監督檢查，把「關鍵在治、要害在嚴」落實到巡視檢查「兩個責任」中。
通過巡視監督，面對面傳導壓力，督促被巡視黨組織堅守責任擔當，進一步強化各級黨組織和黨員領導幹部全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識。
有權必有責，權責要對等。落實巡視監督責任，巡視組責無旁貸。條例對巡視組失職、瀆職的情況明確規定了追責條款：對應當發現的重要問題沒有發現的，不如實報告巡視情況的，以及違反巡視工作紀律的，進行責任追究。
5. 在開展一把手監督管理時有何舉措在加強關鍵崗位，重要人員的監管中有何舉措
巡視工作在黨風廉政建設和反腐敗方面發揮著重要作用，不僅是黨章賦予的重要職責，更是加強黨建、從嚴治黨的重要舉措。河北省委巡視工作會議強調，「一把手」要親自抓巡視整改工作，充分顯示出黨對巡視整改工作的高度重視，以及在治腐反腐問題上的堅定決心。各級黨委的「一把手」務必增強政治意識、責任意識、擔當意識，切實打好巡視整改這場硬仗。「一把手」親自抓是落實黨委負主體責任的重要體現。強調黨委負主體責任，是黨在廉政作風建設方面取得的理論創新和實踐創新。無數事實證明，一項工作或事情，如果主要領導不重視，工作肯定搞不好的;如果主要領導高度重視，親自過問親自抓，必定會鼓舞士氣，凝聚人心，工作一定會更好地落到實處。因此，「一把手」在落實黨委主體責任方面負有不可推卸的責任。面對巡視整改工作，各級黨委「一把手」應該切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，既要將巡視整改職責放在心上、抓在手上、扛在肩上，給紀委減負，又要態度鮮明地支持紀委開展工作，為紀委添力。「一把手」親自抓是巡視整改工作取得實效的重要保障。俗語講「要想跑的快,全憑車頭帶」，「一把手」是一個班子的班長、一個群體的「車頭」，發揮著關鍵和核心的作用。要想充分發揮巡視作用，切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委「一把手」一方面要做「第一人」，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督，身先士卒，帶動班子成員抓好職責范圍內的巡視任務。另一方面要做「有心人」，在嚴懲腐敗的同時，要堅持防微杜漸，做到抓早抓小抓苗頭，對幹部早提醒，多教育，快整改，把問題消滅在萌芽狀態。黨在治腐反腐問題上從未動搖過，決心與信心也從未改變過，各級黨委「一把手」要以堅定的決心和態度，以抓鐵有痕的力度，勇於承擔，敢於碰硬，將「老虎」、「蒼蠅」一網打盡，力求巡視整改整改出實效。