沙化治理6

Ⅰ 治理土地沙漠化的措施

治理土地沙漠化的措施有很多，例如：
設置沙障：
主要有草方格沙障、黏土沙障、籬笆沙障、立式沙障、平鋪沙障等。草方格沙障使用麥草、稻草、蘆葦等材料，在流動沙丘上紮成擋風牆，以削弱風力的侵蝕，同時有截留降雨的作用，能提高沙層的含水量，有利於沙生植物的生長。黏土沙障是將黏土在沙丘上堆成高20~30 m的土埂，間距1~2 m，走向與風向垂直。黏土固沙施工簡單，固沙效果較好，且具有良好的保水能力，但需要大量的黏土。
植物治理：
沙漠植物治理指在沙漠地區播種沙生植物，以阻止沙漠擴張及改善沙漠土地。沙生植物具有水分蒸騰少，機械組織、輸導組織發達等特點，可抵抗狂風襲擊，並盡快將水分和養料輸送到亟需的器官，其細胞內經常保持較高的滲透壓，具有很強的持續吸水能力，使植物不易失水，能夠適應乾旱少雨的環境。
水資源利用：
水資源利用在沙漠治理過程中最為重要。沙漠中的水源主要有地下水、河道水和降水。但沙漠區域的降水量不穩定，一般隨氣候的變化而變化，濕潤年份降水量多，而乾暖年份降水量少。沙漠地下水較穩定，其沙層厚，具有一定的「隔熱」性，使水得以在地下保存。但這種穩定是相對的，受到降水的制約。解決水資源主要從汲水、輸水和節水灌溉等方面考慮。
恢復與重建：
荒漠化形成與擴張的根本原因，就是荒漠生態系統的人為破壞所致，是對該系統中的水資源、生物資源和土地資源強度開發利用而導致系統內部固有的穩定與平衡失調的結果。當下荒漠化嚴重真正的原因並非人工植被營造太少，而是天然植被破壞過甚。由此可見，只有保護、重建荒漠生態系統，才能從根本上遏制住沙漠化擴展的勢頭。

Ⅱ 土壤沙化的健全六大體系，完善管理手段

一是抄健全組織領導和管理體系。從中央到省、地、縣、鄉成立荒漠化（防沙治沙）協調或領導小組，在林業部門設立辦公室。沙化嚴重的13個省、地、縣林業部門設立治沙行政（事業）職能部門並設荒漠化監測中心（站）；
二是完善政策體系。盡快出台與法相配套的政策，規章制度。建立適應工程需要、有利於鼓勵非公有制參與治沙的資金扶持、稅賦優惠、土地利用政策和保護治理者合法權益等方面的政策機制；
三是健全科技支撐、技術推廣體系。制訂防沙治沙標准、規程、規則、辦法，大力推廣先進技術和科研成果，加強與工程配套的科技攻關研究，建立技術分級培訓制度，做好科技支撐組織保障建設；
四是建立國家、省、縣三級荒漠化、沙化監測和預警體系，實施有效監控，實行定期通報制度；
五是健全執法體系，實現依法治沙，做好《防沙治沙法》、《聯合國防治荒漠化公約》的宣傳、執法。
六是履約及治沙國際合作體系。通過中國履約執委會秘書處向聯合國公約秘書處、國際組織及發達國家溝通、宣傳，並積極尋找引資合作機制，拓寬治沙技術、政策及國內外合作領域。

Ⅲ 治理沙漠的辦法都有哪些

沙漠的問題治理上要抓根本。一是人口，二是水。
這里要提到多餘水。一個地方的水分為固定水量和流動水量。這流動水量又分為水補給和多餘水。
假設一個池塘，周圍有5的綠地，5的沙漠。在沒有人類參與的情況下。池塘水位，綠地面積，沙漠面積維持平衡。這時候的情況是綠地沙漠面積始終不變。池塘水量為在雨季過後水量是10，經過整個旱季到達下一個雨季時由於蒸發，周圍綠地用水變成了5。第二個雨季帶來了10的水量，其中5的水量被池塘截流下來，這部分水為水補給，剩下5的水為多餘水，成為洪水流走了。旱季結束時池塘底下的那5的水量為固定水。
如果人類參與進來，完全截流了這流走的5的水量，這多留下的水量正好剛夠剩下的5的沙漠綠化（前提是人類自己不用）。如果人類要用3的水量，那麼只能綠化2的沙漠。剩下3的沙漠得留著。不然就要用到旱季結束時池塘底下的那點固定水量。三五年之後池塘功能退化，將破壞整個生態平衡。
所以說人口和多餘水是治理沙漠的根本。人口少則能用於治理的水就多了。
譬如一個地方的多餘水是M，治理沙漠需要水X，人類生活需要Y。如果X+Y<=M,那麼將能夠維持生態平衡，反之則將沙漠化。
拿新疆的沙漠來說，水源就是雪山融水，雪山融水總量如果為10，假設人口用水為6，那麼就只有4的水用來綠化環境。而假設這4的水能供應4的土地綠化（假設土地總量是10），那麼將有6的土地成為沙漠。如果強行利用這4的水去綠化10的土地，那麼將破壞環境，連那4的綠化面積也沒有了。
沙漠里本來就沒水，你挖泥保哪門子水啊！再說了你能挖多少泥，不要把現有的河給挖沒了。
治理沙漠
一是節水，人口不好想辦法。只有節約用水，提高水利用。培養國民節約水的習慣。
二是找到新的水源。沙漠的水一般都是高山融水，水量有限，只能維持河兩岸一定區域的生態平衡。維持不到的地方只有靠其他的辦法。比如淡化海水引導到沙漠（不考慮成本技術，只理論）。
當然還有其他的方法，例如培育耐旱植物，噴固定沙漠溶劑等。要綜合考慮，多途徑下手。

Ⅳ 怎麼治理沙漠化

全民動員 制服荒漠 。
當前治理荒漠工作才是重中之重,要使家喻戶曉，人人皆知的危機程度。

如果您是炎黃子孫，那麼，請您投入到治理荒漠的行動中來，從自身做起，從一點一滴做起，
保護樹木,綠化自己家的房前屋後,見縫插針植樹，屋頂與外牆用爬山虎等滕類植物覆蓋，用以降低
氣溫,浄化空氣,改善氣候，增加降水，想辦法補充地下水。

如果您是一位領導幹部，那麼，請您加強全局觀念，發動所管轄人員積極參與治理荒漠的行動
包括我們的水塔--青藏高原，控制荒漠化發展，恢復植被與濕地，增加降水，為以後的西線調
水治沙打好水源基礎。
表揚獎勵那些模範單位和個人，更應該讓治理沙漠的人富起來。制止那些由於局部利益和眼前
利益做出不利於可持續發展的一切行動。

美國黑風暴席捲美國2/3國土，風暴所經之處，溪水斷流，水井乾涸，田地龜裂，小麥大片枯
萎而死，牲畜渴死，千萬人流離失所。以後實施了「免耕法」、「少耕法」才得以恢復。
繼北美黑風暴之後，前蘇聯未能吸取美國的教訓，1960年3月和4月及3年之後，3次重演。
咱們要吸取美蘇的教訓，軍墾和商品糧、棉種植農戶應該改行,因為糧食問題已度過難關，軍
人及所墾土地已經完成了歷史施命。再者新疆農業貢獻只佔GDP的5%，可是農業用水就佔去95%，所
以要在乾旱缺水地區徹底退耕還林。應集中人力,把灌溉用水和土地用來培育樹苗、加快植樹造林,
方能盡快改善氣候，增加降水，固沙增綠,控制沙漠漫延。

如果您是一位編輯、記者、作家、教師、專家，那麼，請您發揮各自特長，親自試驗求證，氣
候變化究竟是荒漠面積擴大受陽光輻射增溫造成的，或是阿爾尼諾與氧化炭造成的。且末人雲即雲
，誤導大眾，削弱人們改善氣候的信心。要用正確的理論撥亂反正，告訴廣大公眾,只有植樹造林
，綠化暴露在烈日下的地面和加大濕地面積,才是控制氣候變暖的有效途徑。並且及時報道在治理
荒漠、道路遮蔭、屋頂與牆壁綠化中所涌現出來的先進事跡和英雄人物。

如果您是一位學生，那麼，請您參照《乾旱原因的深度分析》《生產雨水的辦法》《生產雨水
的實例》，告訴自己的家長，保護樹木，植樹造林，治理荒漠，改善氣候 增加降水的偉大意義和
重要性。並且從你們這一代起，正確改善與保護自己地球家園。

如果您是一位人大代表或法律工作者，那麼，請您參照森林保護完好國家的法律，擬定永久保
護林權的憲法。比如《退耕還林條例》。承包期70年應改為永久。管護費改為永久。並根據易難程
度,決定綠化每畝荒漠補助多少，管護費永久補助。
按綠化面積的百分之幾，可以准許治理者利用多少地下資源，建設多大的工廠、商業建築、住
宅建築、蔬菜種植、生畜養殖等，使佔用的綠化土地越多，交納的稅金就越少。真正做到誰治理誰
受益，世代歸自己所有。允許依法繼承、轉讓。使其有恆產者必有恆心。

如果您是一位愛國的移民者，或者是一位實業家，那麼，請您把富餘資金購買綠化過的沙地或
自己綠化沙地中建廠、開發房產或經商，為保衛國土做貢獻，利國利己。

如果您是國外投資者，我們會遵照一國兩治的政策，給你們劃撥大片沙漠，設立保稅區，讓你
們自治發展。也可以投資引洪工程，獲得長期回報。

如果您是一位軍人，那麼，請用您的戰略戰術去保衛我們的國土不受荒漠化的侵略。

如果您是居住在耕地欠缺的貧瘠山區，那麼，請您把山坡地及責任田留給不願遷移或無力遷移
的農民，讓他們耕種田地、在山坡種植生態林獲得補償致富。您可遷移到新京周圍的城市或工廠周
圍居住，可以用自己綠化的土地一部分繼承、一部分轉讓給開發商獲取報酬致富，也可以種植蔬菜
、養殖生畜或打工等致富。

如果您是一位城鄉中待業者或無業者，那麼，請用您的力量與智慧組建綠化專業隊，在沙漠中
打井取水植樹，同上述一樣開發沙漠致富。也可進入西部貧瘠山區搞綠化，也要把裸露在陽光下的
石板、石涯用爬山虎、騰條、野葡萄之類植物覆蓋。使禿山的植被覆蓋率達到90%以上,使其降低地
表於大氣溫度，增加降水，又滿足了下游發迏地區的用水，他們的用水將會和山區買水的價格相同
，政府會給綠化者和管護者付與豐厚報酬。

如果您是民間文藝、舞蹈、音樂、美術、書法、雜技、電視、電影、戲劇、曲藝、絵畫等藝術
領域的團體或工作者。要努力追尋各地造林滅荒的先進事跡，引領觀眾體驗和領悟《造林滅荒,

增雨減災》豐富內涵。創作有強大的影響力和公信力高品味高覆蓋視聽盛宴。更有力地宣傳
！

如果您是一位農民，那麼，請在你的田間地頭種樹，實現農田林網化，不但能改善氣候增加降
水，還會使降雨范圍擴大，實現《空中調水》向沙漠地區延伸，又避免自家莊稼少受乾熱風的危害
，還讓鳥兒也可有樹林棲息繁殖,更好地消滅害蟲。減少病蟲害的發生，達到生態平衡，實現穩產
、高產。

如果您是一位牧民，那麼，請在你的牧場植樹吧，《退牧還林條例》中的補助要比放牧效宜高
。願意繼續搞養植的牧民，那麼，請你遷入內地來吧，農村有很多莊稼秸桿讓你喂養牲畜。

如果您是一位工程建設的決策者或設計者，那麼，請用您的權利和繪圖筆，把公路、鐵路全部
設計成林蔭道，城市中屋頂與外牆全部綠化，多種植喬木，不種那些浪費工和水的草坪與灌木之類
，多設計滲水地面與濕地，減少雨水外流，增加地下水補給 。降低城市熱島效應，改善空氣質量
增加降水，實現《空中調水》向沙漠地區延伸。

如果您是一位科技、水利工作者，那麼，請用您的智慧去研究在保護生態的情況下，採用都江
堰的引水辦法，用懸吊式閘門，只截流洪水的辦法，將眾多的出境和入海的江河洪水引入沙漠，不
讓珍貴的水資源白白流進大海，讓洪水貯存在既勉費又劇大的塔里木盆地水庫，這樣既能解決江河
洪災，又能使沙漠地區的空氣濕潤，循環降水。也可分流黃土高原，修建「元陽梯田」。
可否把彊北流入北冰洋的水,用大型虹吸管引入於海平面100多米的吐魯番盆地，治理荒漠。。

如果您是一位規化師，那麼，請用您的技術規化沙漠地區的水、電、路、通訊、燃氣、城鎮、
廠礦、飛機場、造林綠化、蔬菜種植、生畜養養殖等合理布局。不但使其生產生活便利，還能使三
廢循環利用。

如果准備遷都，那麼，位居亞洲之中的塔里木盆地，維語稱為「過去最早的家園」「王者居住
之地」，基址坐北向南，背靠天山建《新京》一座，面向昆侖，四周眾水來朝，前有瀚海懷抱，固
若金湯，易守難攻。交通便利，能源充足，周圍新建的城市星羅棋布、交通網路四通八達。使沙漠
變廢為寶，不但提供了交通、建設和綠化用地,而且還保住了18億畝良田。

天山天池，水面海拔1910米以上，水深近百米，湖水清澈，晶瑩如玉。還兩個小天池,用虹吸
管引來作為備用水缸。臨近的博斯騰湖是中國最大的內陸淡水湖。面積約988平方公里。蓄水量99
億立方米。多年平均入湖徑流量為26.8億立方米。孔雀河平均每年流量為12.5億立方米，足夠新京
及周圍城市用水。

10年左右,新京與眾多城市建成，沙漠四周綠化完畢，疆北的出境水虹吸成功；塑天運河通水
。瀚海水源充足，濕地遍布,有效地調節氣候,必會冬暖夏涼。水進、人進、沙退，綠化很快完成,
徹底消除荒漠危害。真正實現森林城市,到那時空氣濕潤清新，鳥語花香,氣候宜人，億萬人民猶如
生活在世外桃園之中。

只要每一位炎黃子孫行動起來，那麼，赤地變青之時，便是風調雨順之日，偉大的中華大地一
定能重煥山青水秀的光彩，實現真正意義上的《美麗中國》！

今天的炎黃子孫，將無愧於中華民族的復興，無愧於時代，無愧於後人！

Ⅳ 治理沙漠化有什麼建議

治理遏制土地沙化
雖然沙漠化的產生是從植被破壞產生土壤風蝕開始的，但沙漠化的治理卻不能僅僅限於種樹種草，而是要從解決沙漠化土地上過重的人口壓力出發，從經濟學、生態學和沙漠學相結合的角度，把沙漠化治理與農村經濟發展有機結合起來，形成沙漠化防治的生態經濟模式。在這個模式中，沙漠化治理應該按照降低土地上的人口壓力和形成穩定生態系統的總體目標，有層次、按時序進行。[3]
首先，種樹種草與提高農田產量同步進行。通過施用高新技術、改造生產要素組合條件，提高未沙漠化土地糧食產量，使沙漠化土地的承載力發生躍升，從而減緩或消除人口壓力。與此同時，施行退耕還林還草，推廣應用沙地造林和農田防護林帶技術，初步建立起防沙體系，使沙漠化土地初步得到治理。值得注意的是，種樹種草和沙漠化土地承載力的躍升應同步進行。前者離開了後者，沙漠化的治理由於沒有去除沙漠化的根源，而效果不佳；後者離開了前者，在強烈風蝕下不可能實現。
隨著科學技術的不斷進步，人工可調節水肥因子在技術上具備了越來越大的可操作性，從而為沙漠化治理開發中新技術的使用，拓展了廣闊的空間，對作物的優質高產提供了保障。例如，內蒙古烏蘭察布盟後山地區地處農牧交錯帶，土地沙漠化嚴重。一些地方實行的地膜玉米技術，可使糧食產量由畝產100多公斤提高到600公斤。糧食產量的增加，為農業內部的結構調整提供了可能空間。當地推行的「進一退三」措施，也就是種一畝地膜玉米，退耕三畝沙漠化土地，改種擰條等治沙牧草，使當地的沙漠化進程迅速得到遏止並開始逆轉。
吸納農村剩餘勞動力，轉移農業富餘人口，也可以帶動多種產業的發展，增加群眾收入，緩和西部人口壓力與土地承載力之間的矛盾。
措施種樹種草當植被蓋度達到30％以上時，土壤風蝕就會基本消失。種樹種草治理沙漠化的措施，就是基於控制土壤風蝕的原理提出的。在沙漠化發展嚴重的農耕地區，主要採取把部分已經沙漠化的耕地退還為林地和草地的方法，以達到沙漠化土地恢復的目的。

Ⅵ 治理土地沙漠化的措施

1、半乾旱地區的防治措施主要有：

①調整不利於生態環境良性循環的土地利用結構,合理地安排農業、林業、牧業的比重

②封育沙漠化的棄耕地和退化草場,使植被恢復

③採取分區輪作或輪收,限制載畜量

④採用植物固沙為主、工程措施固沙為輔的固沙方法.

2、乾旱地區的防治措施主要有：

①以內陸河流流域作為生態單元進行全面規劃,合理分配上中下游用水比例

②以綠洲為中心,建立綠洲外圍封沙育草帶、綠洲邊緣喬木灌木結合的防沙林帶與綠洲內部的窄林帶、小網格的護田林網相結合的防護林系

③對綠洲邊緣的流動沙丘,採取在沙丘表面設置沙障與障內栽植固沙植物相結合的防護體系

④在防治沙害基礎上,採取改良土壤措施

拓展資料：

狹義的荒漠化（即：沙漠化）乃是指在脆弱的生態系統下，由於人為過度的經濟活動，破壞其平衡，使原非沙漠的地區出現了類似沙漠景觀的環境變化過程。也就是人為濫砍樹木，使破壞土地平衡，變成沙子！

土地沙漠化：包括氣候變異和人類活動在內的種種因素造成的乾旱、半乾旱和亞濕潤乾旱地區的土地退化.狹義的荒漠化（即：沙漠化）乃是指在脆弱的生態系統下,由於人為過度的經濟活動,破壞其平衡,使原非沙漠的地區出現了類似沙漠景觀的環境變化過程.

土地荒漠化： 指乾旱和半乾旱地區,由於自然因素和人類活動的影響而引起生態系統的破壞,使原來非沙漠地區出現了類似沙漠環境的變化.在乾旱和亞乾旱地區,在乾旱多風和具有疏鬆沙質地表的情況下,由於人類不合理的經濟活動,使原非沙質荒漠的地區,出現了以風沙活動、沙丘起伏為主要標志的類似沙漠景觀的環境退化過程。 土地沙漠化和土地荒漠化差別不大,但荒漠化嚴重程度要高。

Ⅶ 怎樣治理沙漠化

1.嚴肅法紀，懲治行政腐敗
改革開放以來，我國的法制建設進入了一個嶄新階段，制定了大量的法律法規。與防治沙漠化有關的有《環境保護法》、《森林法》、《草原法》、《水土保持法》，目前又在制定《防沙治沙》，還制定了與這些法律相配套的一系列法規。
這些法律法規之所以稱其為法律法規，是因為它們本身具有的權威性，嚴肅性和強制性。在一個法制的社會，沒有凌駕於法之上的權力。以言代法，以權代法的本身就是非法，為法所不容。因此，任何違背法律法規的行為（包括政府行為）都要依法進行懲處，並給予改正。否則，法不成法，只能助長行政腐敗，擾亂社會秩序。
然而，在我們的各級政府部門中，總有人把人民賦予的權力視為個人的特權，好像法律法規是給老百姓制定的，是專門用來管教老百姓的，而約束不了自己。凡符合自己和本部門利益的就依法行政；反之，則千方百計繞過「政策障礙」，甚至尋找種種借口，把法律法規撇到一邊。應該說，正是這種執法部門的行政腐敗，加劇了我國自然資源與生態環境的破壞。
建議全國人大以「西部開發，生態先行」為題，就有關環保的法律、法規有針對性地進行一次執法大檢查，及時糾正各級政府執法中出現的問題，避免歷史上大開發帶來生態大破壞的悲劇重演。
2.環境問題的決策要有前瞻性和超前意識
我國保護天然林、在長江、黃河中上游首先禁伐天然林的決策是在1996年水災後作出的；而禁止採挖和銷售發菜，制止濫挖甘草和麻黃草的決策也是在2000年春季沙塵暴和揚沙天氣災害連續襲擊北京地區後作出的。均系亡羊補牢，付出了慘痛代價後而痛下決心。事實上，無論是洪澇還是乾旱，早在70年代末，80年代初已有學者和媒體發出了「長江有變成黃河的危險」、「風沙緊逼北京城」這樣的警告。我國高層決策者也並非置若罔聞，只是由於涉及廣泛的社會利益群體，而政府的財政支持能力有限，難以當機立斷。然而，凡屬生態環境問題都有一種「疊加效益」，只是頭痛醫頭，腳痛醫腳，不從根本上解決，只能事倍功半，不可能遏制住環境加速惡化的步伐，而且將來一旦治理起來，費用也更加高昂，代價也會更加慘重，遠遠超過以生態環境為代價所換取的眼前的和暫時的利益。
建議國務院設立包括沙漠化在內的各類生態環境問題專家咨詢小組和預警預報系統，為政府部門的高層決策提供科學依據。
3.加大防沙治沙的國家資金投入
中國治沙工程，國家長期投入不足。「八五」期間，國家投入治沙資金僅1億多元，地方配套資金又很難落實，因為沙區多是「老、少、邊、窮」地區，地方財力有限。相當一部分群眾尚未解決溫飽，很難拿出錢來防沙治沙。1999年國家投入治沙資金為3000多萬元，主要用於治沙工程建設，按治理面積平均每畝投入2.26元,只夠買兩三棵小樹苗,與實際需要相差甚遠(有專家認為治沙經費每年需20億元)。目前，在西北地區，造林一畝成本約100元，每畝治沙工程造林，則需500至600元。過去的辦法是發動農民投工投勞，以彌補造林經費的不足。在現今市場經濟條件下，這種計劃經濟時代的低投資水平加行政命令，硬性攤派，無償使用勞動力的辦法越來越行不通了，更何況國務院三令五申不允許加大農民的負擔，如果再不加大對治沙的投入，今後工作勢必出現滑坡。事實上，由於缺乏經費，防沙治沙中的許多關鍵性問題，如節水技術推廣、優良品種選育、病蟲害防治、太陽能、風能開發利用……得不到解決；許多治沙林場、苗圃、治沙站、保護站等基層防沙治沙單位、職工工資無保障，生產生活舉步維艱、正常防治沙漠化的工作難以開展，同時也造成了工程建設速度慢、質量低、布局分散，難以形成規模；管護力量薄弱，造林種草成果難以鞏固等等問題。這些現狀，與實現國家扶貧攻堅和經濟建設重心向中西部轉移的戰略極不相稱。
建議國家加大對防治沙漠化的資金投入，除多渠道籌集資金，與農業綜合開發、農田基本建設、工程相結合；還應制定一些相應的優惠政策，實行誰治理，誰開發，誰受益的原則，推廣荒沙拍賣，租貸、轉讓、股份合作等治理方式，形成國家、集體、個人一起上，全社會共同參與治沙的新局面。
4.建立國家防治荒漠化領導小組
防沙治沙並不是一個單純的技術問題，同時也是社會問題和管理問題。它涉及了社會、經濟、生態各個方面和林業、農業、水利、環保等各個政府部門。這是一項復雜的系統工程。以往，沙漠化防治之所以不盡人意，主要原因之一是社會的各個部門各行其是，難以形成合力，甚至一個部門治沙，其它部門卻在造沙。凡屬環境問題，都是跨行政區橫向發展的，而解決環境問題的政府部門卻又是縱向設計的。如果恪守於這種部門分割和地域分割的縱向的行政管理模式，那是不可能從根本上解決任何橫向的環境問題的。因此，我們也必須橫向來設計我們的環境行政管理體系，避免部門之間工作中的扯皮，內耗，分散和重復，提高生態建設工程的整體效率。為此，建議將國家防治荒漠化協調小組升格為國家防治荒漠化領導小組，由國務院直接領導，以提高其權威性和可操作性。根據部門的職能分工，辦公室仍設在國家林業局。同時，要加強「高級專家顧問組」的作用，保證荒漠化防治工作的科技含量，增加科學技術和規劃設計的透明度。
5.把環境成本納入經濟核算體系，將生態建設作為政績考核指標
任何經濟開發建設對生態環境都要產生或大或小的負面影響，一利帶來一弊。然而，究竟是利大抑或弊大，如何趨利避害，則要通過對環境成本的評估，決定取捨。例如，近十年來，因挖發菜還使內蒙古2.2億畝草場遭受不同程度的破壞，其中6000萬畝淪為荒漠，其餘的也處於沙化的過程之中。為此每年對牧業造成的直接經濟損失30億元，生態破壞的損失不可估量，還引發了農牧民沖突，造成了影響民族團結的社會問題。因此，這種資源掠奪式的經濟活動，理當在禁止之列。
可是，由於長期以來，我們對基層幹部的政績考核內容中，只有發展經濟的指標而無生態建設的指標，特別在脫貧目標上，一味強調增加牲畜的存欄數和糧食產量，從而助長了牧民過牧草場，農民毀林毀草開荒種地，而由此造成的水土流失和土地沙漠化則不在考核之列。因此，為了最大限度地取得經濟指標的快速增長，一些政府官員和政府部門不惜付出生態環境為代價，換取任期內的「政績」。這是導致急功近利，政府行為短期化與決策短期化的根源。
由此可見，環境的問題根植於我們社會和經濟的結構、體系之中。不改變與生態建設的目標不相適應的社會經濟結構、體系，改善環境的努力就不會有大的作為。目前，我們急待解決的就是把環境成本納入經濟核算體系，並將生態建設的具體內容列入各級政府的政績考核指標中去。
6.嚴格控制環境的人口容量，退耕與「退人」結合起來
環境對人口的容量是制定社會發展計劃的基礎。我國西部生態極其脆弱，破壞易而恢復難，「地廣人稀」只是一種表面現象。由於環境容量十分有限，許多地區的人口已經超飽和。有關資料顯示，我國北方荒漠化地區人口總數已達4億人，比建國初增加了160‰。新疆160萬平方公里土地，可供人類生存繁衍的綠洲僅有4.5％，目前農區人口密度每平方公里200-400人，同東部沿海省份的人口密度已不相上下。20世紀初，塔克拉瑪干沙漠周緣地區僅有150萬人，人口密度每平方公里（含沙漠、戈壁）2人；到80年代，人口增至513萬，人口密度每平方公里8人，超過聯合國制定的沙漠地區人口密度臨界指標為7人的標准。青藏高原河谷合理的人口密度是每平方公里不超過20人，而今在該地區卻達90人，大大超出土地承載力。過墾過牧，造成風沙肆虐。西南地區山高坡陡，土壤瘠薄，植被破壞後石漠化嚴重。石漠化使土地永久喪失生產力，因此比沙漠化問題更嚴重，也更難以治理。
退耕還林還草工作要與「退人」結合起來，在生存條件惡劣的地區，逐步將超過環境容量的人口遷移出來，轉移到小城鎮，以便從根本上解決退耕後反復的問題和「靠山吃山」，繼續破壞植被的問題，給大自然以喘息之機，恢復元氣；同時，發展具有一定規模效應的小城鎮，吸納農村剩餘勞動力，轉移農業富餘人口，也可以帶動多種產業的發展，增加群眾收入，緩和西部人口壓力與土地承載力之間的矛盾。
7.保護、恢復與重建荒漠生態系統
沙漠化形成與擴張的根本原因，就是荒漠生態系統（包括沙漠、戈壁系統、乾旱、半乾旱地區的草原系統、森林系統和濕地系統）的人為破壞所致，是對該系統中的水資源、生物資源和土地資源強度開發利用而導致系統內部固有的穩定與平衡失調的結果。以往，我們一手植樹種草，通過生物措施和工程措施防治沙漠化，另一隻手卻破壞荒漠生態系統，製造新的沙漠化土地。事實上，正是由於荒漠生態系統的破壞，盡管我們營造了「三北」防護林，實施了防沙治沙工程，卻仍然未能在整體上遏制住沙漠化擴張的步伐。可以說，近半個世紀來，沙暴頻頻的真正原因，並非人工植被營造太少，而是天然植被破壞過甚。小環境的局部改善，抵消不了大環境的整體逆變。
有鑒於此，我們有必要調整防沙治沙戰略，從片面重視發展人工植被轉到積極發展人工――天然喬灌草復合植被；從單純保護綠洲到積極保護包括綠洲在內的整個荒漠生態系統。只有重建荒漠生態系統，才能從根本上遏制住沙漠化擴展的勢頭，扭轉防沙治沙和治理水土流失工作中的被動局面，也才能切實有效地改善我國西北地區的大生態、大環境。

Ⅷ 土地沙漠化的防治

沙漠化
1、概論

沙漠化指原由植物覆蓋的土地變成不毛之地的自然災害現象。此處所指的「沙漠」多數強調土地不適合植物生長或發展農業，而非因為地域本身乾燥所造成的沙漠氣候。不過，沒有植物生長的土地由於不能蒸散分配水分，結果也可能反而導致乾燥氣候。
沙漠化現象可能是自然的。作為自然現象的沙漠化是因為地球乾燥帶移動，所產生的氣候變化導致局部地區沙漠化。不過，今日世界各地沙漠化原因，多數歸咎於人為原因；人口急速增長，所居土地被過分耕種以及牧畜，導致土地枯渴不適合耕種。
中東的美索不達米亞（今伊拉克）地區是世上最早發展農業的地域之一，從而發展成世上最早的文明發祥地之一。美索不達米亞的土壤本來甚為肥沃，不過由於過度的農業活動、人們不理會土地長期枯渴，更開發河段上流、採伐森林，上流土地從而不能吸收降雨，雨水一氣流入河中造成水土流失以及洪水。
根據中國國家林業局於2006年6月17日的公布，中國沙漠化土地達到173萬9700平方公里，占國土面積18%以上，影響全國30個一級行政區（省、自治區、直轄市）。
乾地（定義為降水量低且降水通常由雨量小、不穩定、時間短、強度大的風暴造成的那些地區）覆蓋了全球40%的陸地面積，供養著世界上1/5的人口。這些乾地的沙漠化是由於植被和可利用的水減少、作物產量下降以及土壤侵蝕引起的土地退化，它起因於人口增長、人類需求增加或者政治、經濟壓力（例如，需要經濟作物來增加外匯）造成的過度土地利用，通常由自然發生的乾旱啟動或加劇。目前，沙漠化的速率是每年6萬平方千米或每年0.1%的總乾地面積。這對於70%的乾地（全球陸地面積的25%）是一種潛在的威脅。
在乾旱和亞乾旱地區（也包括一部分亞濕潤地區），在乾旱多風和具有疏鬆沙質地表的情況下，由於人類不合理的經濟活動，使原非砂質荒漠的地區，出現了以風沙活動、沙丘起伏為主要標志的類似沙漠景觀的環境退化過程。地球上受到沙漠化影響的土地面積有3800多萬平方公里，目前，全世界每年約有600萬公頃土地發生沙漠化。沙漠化問題涉及的范圍之廣，已引起全世界關注。產生沙漠化的自然因素主要是乾旱、地表為鬆散砂質沉積物和大風的吹揚等；人為因素主要是過度放牧、過度墾殖、過度樵柴和不合理地利用水資源等。沙漠化是環境退化的現象，是一種逐步導致生物性生產力下降的過程，包括發生、發展和形成三個階段。發生階段（初期階段）是潛在性沙漠化，僅存在發生沙漠化的基本條件，如氣候乾燥、地表植被開始被破壞，並形成小面積鬆散的流沙等；發展階段，地面植被開始被破壞，出現風蝕，地表粗化、斑點狀流沙和低矮灌叢沙堆，隨著風沙活動的加劇，進一步出現流動沙丘或吹揚的灌叢沙堆；形成階段地表廣泛分布著密集的流動沙丘或吹揚的灌叢沙堆，其面積占土地面積50％以上。沙漠化的危害是破壞土地資源，使可供農牧的土地面積減少，土地滋生能力退化，植物量減少，土地載畜力下降，作物的單位面積產量降低。沙漠化已給許多國家和地區的農業、牧業和人民生活財產造成嚴重損失。
沙漠化，是對世界農業發展的一個重大威脅。沙漠化是一不境退化現象。它使土地滋生能力退化，農牧生產能力降生物產量下降，可供耕地及牧場面積減少。由於沙漠化而致的水土流失、土地貧瘠，已使不少國家遭致連年飢荒。全受沙漠化影響的土地以達3800萬平方千米。因沙漠化而失的土地，每年都高達5~7平方千米，幾乎每分鍾就有11頃的土地被沙漠化。如果沙漠化繼續下去而得不到有效抑制，本世紀末，預計損失的耕地將會達到目前耕地的1/3，這是么危險的信號!我國也是一個土地沙漠化嚴重的國家，沙漠與沙漠化的地已由1949年的66·7萬平方千米擴大到1985年的130平方千米，約占國土總面積的13、6%。沙化土地，每年還以60平方千米的速度增長。我國土地沙漠化的形成，除了因力作用而造成沙丘前移入侵的自然因素以外，由於過度農、過度放牧、過度砍伐、工業交通建設等破壞植被的人為因引起沙漠化的現象更為普遍。有一組統計數字很說明問題，臣我困土地沙漠化原因:森林過度採伐佔32·4%·過度放佔29·4%，土地過分使用佔23·3%水資源利用不當佔6%，沙丘移動佔5·5%，城市、工礦建設佔0.8%。由這些統數字可以看出，我國絕大部分（佔95%）的土地沙漠化是人因素造成的。因此，保護和利用好土地，封沙育草，營造防風沙林，實行林、牧、水利等的綜合開發治理·將會充分發揮植群體效應以達到退沙還土的目的。土壤是植物的母親，是綠色家園繁榮昌盛的物質基礎。保和利用好土地，就是保護了綠色家園，保護了人類自己。
所謂沙漠化指的就是土地上的生物。其生產力衰退甚至喪失，而會造成的原因，主要還是來自人類對自然環境的破壞。 沙漠化最明顯的地方之一，在撒哈拉沙漠南側的撒黑爾。此地的北部，以游牧或放牧的型態飼養著羊和駱駝，把整個地區的植物都吃光了，導致土地光禿禿的一片。 而較為濕闊的南部，則因家畜過度繁殖，再加上原本不過方寸小的耕地，禁不起接連不斷的耕作，整個地區逐漸變成不毛之地。
再加上水源不足，人們開始挖掘井水，當人群因水源而聚集，豢養的家畜也就多了起來，又再次加速了環境的惡化，促成沙漠化，這種惡性循環，使得該區人民生活普遍過得很困苦。 撒哈拉沙漠沒有雨季，所以不會降雨，但只要是有任何一點點的水氣，冗睡在地底下的植物就會爭著冒出新芽，但很快的，又會過度放牧的家畜吃光了…所以沙漠化的土質現在仍在無聲無息的擴大中…

2、防止沙漠化的對策和建議
1.嚴肅法紀，懲治行政腐敗
改革開放以來，我國的法制建設進入了一個嶄新階段，制定了大量的法律法規。與防治沙漠化有關的有《環境保護法》、《森林法》、《草原法》、《水土保持法》，目前又在制定《防沙治沙》，還制定了與這些法律相配套的一系列法規。
這些法律法規之所以稱其為法律法規，是因為它們本身具有的權威性，嚴肅性和強制性。在一個法制的社會，沒有凌駕於法之上的權力。以言代法，以權代法的本身就是非法，為法所不容。因此，任何違背法律法規的行為（包括政府行為）都要依法進行懲處，並給予改正。否則，法不成法，只能助長行政腐敗，擾亂社會秩序。
然而，在我們的各級政府部門中，總有人把人民賦予的權力視為個人的特權，好像法律法規是給老百姓制定的，是專門用來管教老百姓的，而約束不了自己。凡符合自己和本部門利益的就依法行政；反之，則千方百計繞過「政策障礙」，甚至尋找種種借口，把法律法規撇到一邊。應該說，正是這種執法部門的行政腐敗，加劇了我國自然資源與生態環境的破壞。
建議全國人大以「西部開發，生態先行」為題，就有關環保的法律、法規有針對性地進行一次執法大檢查，及時糾正各級政府執法中出現的問題，避免歷史上大開發帶來生態大破壞的悲劇重演。
2.環境問題的決策要有前瞻性和超前意識
我國保護天然林、在長江、黃河中上游首先禁伐天然林的決策是在1996年水災後作出的；而禁止採挖和銷售發菜，制止濫挖甘草和麻黃草的決策也是在2000年春季沙塵暴和揚沙天氣災害連續襲擊北京地區後作出的。均系亡羊補牢，付出了慘痛代價後而痛下決心。事實上，無論是洪澇還是乾旱，早在70年代末，80年代初已有學者和媒體發出了「長江有變成黃河的危險」、「風沙緊逼北京城」這樣的警告。我國高層決策者也並非置若罔聞，只是由於涉及廣泛的社會利益群體，而政府的財政支持能力有限，難以當機立斷。然而，凡屬生態環境問題都有一種「疊加效益」，只是頭痛醫頭，腳痛醫腳，不從根本上解決，只能事倍功半，不可能遏制住環境加速惡化的步伐，而且將來一旦治理起來，費用也更加高昂，代價也會更加慘重，遠遠超過以生態環境為代價所換取的眼前的和暫時的利益。
建議國務院設立包括沙漠化在內的各類生態環境問題專家咨詢小組和預警預報系統，為政府部門的高層決策提供科學依據。
3.加大防沙治沙的國家資金投入
中國治沙工程，國家長期投入不足。「八五」期間，國家投入治沙資金僅1億多元，地方配套資金又很難落實，因為沙區多是「老、少、邊、窮」地區，地方財力有限。相當一部分群眾尚未解決溫飽，很難拿出錢來防沙治沙。1999年國家投入治沙資金為3000多萬元，主要用於治沙工程建設，按治理面積平均每畝投入2.26元,只夠買兩三棵小樹苗,與實際需要相差甚遠(有專家認為治沙經費每年需20億元)。目前，在西北地區，造林一畝成本約100元，每畝治沙工程造林，則需500至600元。過去的辦法是發動農民投工投勞，以彌補造林經費的不足。在現今市場經濟條件下，這種計劃經濟時代的低投資水平加行政命令，硬性攤派，無償使用勞動力的辦法越來越行不通了，更何況國務院三令五申不允許加大農民的負擔，如果再不加大對治沙的投入，今後工作勢必出現滑坡。事實上，由於缺乏經費，防沙治沙中的許多關鍵性問題，如節水技術推廣、優良品種選育、病蟲害防治、太陽能、風能開發利用……得不到解決；許多治沙林場、苗圃、治沙站、保護站等基層防沙治沙單位、職工工資無保障，生產生活舉步維艱、正常防治沙漠化的工作難以開展，同時也造成了工程建設速度慢、質量低、布局分散，難以形成規模；管護力量薄弱，造林種草成果難以鞏固等等問題。這些現狀，與實現國家扶貧攻堅和經濟建設重心向中西部轉移的戰略極不相稱。
建議國家加大對防治沙漠化的資金投入，除多渠道籌集資金，與農業綜合開發、農田基本建設、工程相結合；還應制定一些相應的優惠政策，實行誰治理，誰開發，誰受益的原則，推廣荒沙拍賣，租貸、轉讓、股份合作等治理方式，形成國家、集體、個人一起上，全社會共同參與治沙的新局面。
4.建立國家防治荒漠化領導小組
防沙治沙並不是一個單純的技術問題，同時也是社會問題和管理問題。它涉及了社會、經濟、生態各個方面和林業、農業、水利、環保等各個政府部門。這是一項復雜的系統工程。以往，沙漠化防治之所以不盡人意，主要原因之一是社會的各個部門各行其是，難以形成合力，甚至一個部門治沙，其它部門卻在造沙。凡屬環境問題，都是跨行政區橫向發展的，而解決環境問題的政府部門卻又是縱向設計的。如果恪守於這種部門分割和地域分割的縱向的行政管理模式，那是不可能從根本上解決任何橫向的環境問題的。因此，我們也必須橫向來設計我們的環境行政管理體系，避免部門之間工作中的扯皮，內耗，分散和重復，提高生態建設工程的整體效率。為此，建議將國家防治荒漠化協調小組升格為國家防治荒漠化領導小組，由國務院直接領導，以提高其權威性和可操作性。根據部門的職能分工，辦公室仍設在國家林業局。同時，要加強「高級專家顧問組」的作用，保證荒漠化防治工作的科技含量，增加科學技術和規劃設計的透明度。
5.把環境成本納入經濟核算體系，將生態建設作為政績考核指標
任何經濟開發建設對生態環境都要產生或大或小的負面影響，一利帶來一弊。然而，究竟是利大抑或弊大，如何趨利避害，則要通過對環境成本的評估，決定取捨。例如，近十年來，因挖發菜還使內蒙古2.2億畝草場遭受不同程度的破壞，其中6000萬畝淪為荒漠，其餘的也處於沙化的過程之中。為此每年對牧業造成的直接經濟損失30億元，生態破壞的損失不可估量，還引發了農牧民沖突，造成了影響民族團結的社會問題。因此，這種資源掠奪式的經濟活動，理當在禁止之列。
可是，由於長期以來，我們對基層幹部的政績考核內容中，只有發展經濟的指標而無生態建設的指標，特別在脫貧目標上，一味強調增加牲畜的存欄數和糧食產量，從而助長了牧民過牧草場，農民毀林毀草開荒種地，而由此造成的水土流失和土地沙漠化則不在考核之列。因此，為了最大限度地取得經濟指標的快速增長，一些政府官員和政府部門不惜付出生態環境為代價，換取任期內的「政績」。這是導致急功近利，政府行為短期化與決策短期化的根源。
由此可見，環境的問題根植於我們社會和經濟的結構、體系之中。不改變與生態建設的目標不相適應的社會經濟結構、體系，改善環境的努力就不會有大的作為。目前，我們急待解決的就是把環境成本納入經濟核算體系，並將生態建設的具體內容列入各級政府的政績考核指標中去。
6.嚴格控制環境的人口容量，退耕與「退人」結合起來
環境對人口的容量是制定社會發展計劃的基礎。我國西部生態極其脆弱，破壞易而恢復難，「地廣人稀」只是一種表面現象。由於環境容量十分有限，許多地區的人口已經超飽和。有關資料顯示，我國北方荒漠化地區人口總數已達4億人，比建國初增加了160‰。新疆160萬平方公里土地，可供人類生存繁衍的綠洲僅有4.5％，目前農區人口密度每平方公里200-400人，同東部沿海省份的人口密度已不相上下。20世紀初，塔克拉瑪干沙漠周緣地區僅有150萬人，人口密度每平方公里（含沙漠、戈壁）2人；到80年代，人口增至513萬，人口密度每平方公里8人，超過聯合國制定的沙漠地區人口密度臨界指標為7人的標准。青藏高原河谷合理的人口密度是每平方公里不超過20人，而今在該地區卻達90人，大大超出土地承載力。過墾過牧，造成風沙肆虐。西南地區山高坡陡，土壤瘠薄，植被破壞後石漠化嚴重。石漠化使土地永久喪失生產力，因此比沙漠化問題更嚴重，也更難以治理。
退耕還林還草工作要與「退人」結合起來，在生存條件惡劣的地區，逐步將超過環境容量的人口遷移出來，轉移到小城鎮，以便從根本上解決退耕後反復的問題和「靠山吃山」，繼續破壞植被的問題，給大自然以喘息之機，恢復元氣；同時，發展具有一定規模效應的小城鎮，吸納農村剩餘勞動力，轉移農業富餘人口，也可以帶動多種產業的發展，增加群眾收入，緩和西部人口壓力與土地承載力之間的矛盾。
7.保護、恢復與重建荒漠生態系統
沙漠化形成與擴張的根本原因，就是荒漠生態系統（包括沙漠、戈壁系統、乾旱、半乾旱地區的草原系統、森林系統和濕地系統）的人為破壞所致，是對該系統中的水資源、生物資源和土地資源強度開發利用而導致系統內部固有的穩定與平衡失調的結果。以往，我們一手植樹種草，通過生物措施和工程措施防治沙漠化，另一隻手卻破壞荒漠生態系統，製造新的沙漠化土地。事實上，正是由於荒漠生態系統的破壞，盡管我們營造了「三北」防護林，實施了防沙治沙工程，卻仍然未能在整體上遏制住沙漠化擴張的步伐。可以說，近半個世紀來，沙暴頻頻的真正原因，並非人工植被營造太少，而是天然植被破壞過甚。小環境的局部改善，抵消不了大環境的整體逆變。
有鑒於此，我們有必要調整防沙治沙戰略，從片面重視發展人工植被轉到積極發展人工――天然喬灌草復合植被；從單純保護綠洲到積極保護包括綠洲在內的整個荒漠生態系統。只有重建荒漠生態系統，才能從根本上遏制住沙漠化擴展的勢頭，扭轉防沙治沙和治理水土流失工作中的被動局面，也才能切實有效地改善我國西北地區的大生態、大環境。

Ⅸ 如何治理治理沙漠化

治理措施

⑦做好國際履約工作的同時，加強防治荒漠化的國際交流與合作，爭取資金與外援。

防止沙漠化，人人有責。

Ⅹ 什麼是沙漠化治理

沙漠化是乾旱、半乾旱地區在乾旱多風和疏鬆沙子地表層，人為過度地亂用土地，破壞了生態平衡，出現的類似沙漠的景觀。主要是人的不當行為造成的。聯合國的統計是由於過度放牧、氣候變化、砍代森林、不良的灌溉方法、過度地使用土地，影響了世界土地面積的三分之一。