部隊工作標准整改落實
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第一篇
邊防部隊基層政治工作效益評估的調研報告
政治工作是公安邊防部隊的生命線,政治工作效益是政治工作生命力之所在。公安邊防部隊基層政治工作的效益如何,直接關繫到公安邊防部隊戰鬥力的提高和各項任務的完成,直接影響到公安邊防部隊政治工作自身的威信和形象,直接涉及到基層政治幹部的選拔培養和使用。因此,加強公安邊防部隊基層政治工作效益評估相關研究,幫助人們走出實踐工作中存在的種種誤區,具有現實的重要性和緊迫性。然而,調查表明:在公安邊防部隊基層政治工作效益評估過程中,存在著一些不容忽視的誤區,這些誤區對政治工作的開展和實際效果的發揮起著極大的阻礙作用,必須加以解決。
一、當前公安邊防部隊基層政治工作效益評估存在的誤區
(一)在評估標准上存在誤區
一是以考核成績為標准。即單純用政治工作考核成績的高低來判定一個單位政治工作的優與差。二是以自身的工作量為標准。把政治工作搞了多少次活動、談了多少次心、編寫了多少簡報,被上級轉發了多少篇、寫了多少篇心得體會、記了多少讀書筆記等作為判定政治工作質量和效果的標准。把政治工作的過程當做政治工作的效益。三是以完成任務為標准。即簡單地以軍事訓練、執勤執法等任務完成的好壞作為政治工作搞得「好不好」、「有沒有效果」的標准。若是任務完成得好,全歸功於政治工作,若是任務完成得不好,就判定政治工作沒做好。四是以領導人的言行為標准。即把某個領導人對該單位的政治工作的主觀認識作為政治工作效益的衡量標准。於是,出現「楚王好細腰,宮中多餓死」的現象。當然以上這些標准,從一定的角度反映了一個方面或一個單位政治工作的某些側面,但它不全面,都存在一定的片面性。
(二)在認知評估對象上存在誤區
一是暈輪效應。即是指負責評估的工作人員僅僅憑借對評估對象以往形成的感覺而做出評判。在對基層進行考核時,習慣於帶「有色眼鏡」,憑自己的主觀印象,「一好百好,一壞百壞」。二是第一印象。考核者往往憑借自己對考核對象的第一感覺做出判斷,「跟著感覺走」。這種情況容易造成結果失真。三是線索偏差。通俗地講線索偏差是指一些人或單位,往往偽裝出某種假象以掩蓋其真實情況。筆者在調研中就遇到過此類現象。如某支隊在對一個中隊開展一項專題教育情況進行考核前,對這個單位進行了暗訪,發現該單位領導對教育活動不夠重視,行動較慢。不幾天,支隊又組織考核組進行考察,卻發現包括指導員的教案、官兵的筆記等所有記錄一應俱全,各種登記台賬「造」得完整無缺。對於這些情況若不是及時掌握,很容易被假象迷惑。四是刻板印象。就是指用老眼光看人,憑老經驗辦事,不能實事求是進行評價。如某支隊對基層單位的政治工作進行年終考核時,在上級出名掛號的一個先進單位沒有像預想的那樣名列榜首,但在報請先進單位時,還是把這個「成績不是很好的先進單位」作為先進典型上報並獲批准。結果造成了嚴重不良影響,諸如「干好乾壞一個樣、干與不幹一個樣」,「累死了當牛作馬的,表揚了弄虛作假的,提拔了指鹿為馬的」等一些牢騷話、順口溜在整個部隊蔓延開來,對部隊的思想作風建設等都造成了巨大的負面影響。
(三)在堅持評估原則上存在誤區
主要表現為「四輕四重」傾向。一是重有形效益,輕無形效益。實際工作中考核人員對那些看得見、摸得著的東西,如各類登記台賬等比較感興趣,對官兵的思想反映、精神狀態等不易覺察的無形的產品卻基本忽視不計。如對官兵思想上受到的啟迪、心靈上受到的震撼、精神上受到的洗禮卻沒有認真考查。二是重直接效益,輕間接效益。如組織官兵參加義務植樹,只注重一共栽了多少棵樹,卻忽略了通過組織開展植樹活動對官兵精神文明的培養這個間接效益。三是重短期效益,輕長期效益。如派出所開展一次作風整頓教育活動,考核時僅僅只是看到了當前部隊的實際變化,但對今後的影響卻未計算在內。四是重局部效益,輕整體效益。實際工作中最常見的是領導者只看重對某個先進單位或在自己心目中掛了號的單位的考評成績,對部隊整體效果考慮不多,只求過得去,不求過得硬。
(四)在評估結果反饋上存在誤區
一是不敢向主管領導或部門反饋情況,怕受批評,特別是評估對象工作中出現問題或紕漏,反饋情況擔心領導讓其擔負指導不力的責任,存在報喜藏憂傾向。二是不願向被評估單位群眾反饋評估結果,認為主動反饋情況有失領導機關身份,寧願讓評估結果在檔案櫃里睡大覺,也不主動向被評估單位群眾反饋。三是反饋的方式方法簡單粗暴,態度不夠端正,居高臨下,以訓斥口氣說話。
二、矯正公安邊防部隊基層政治工作效益評估誤區的主要對策
評估邊防部隊基層政治工作效益,必須要弄清基層政治工作效益的特點。這些特點突出表現在四個方面:一是內隱性與外顯性相統一,二是即時性與漸進性相統一,三是局部性與整體性相統一,四是直接性與間接性相統一。這決定了在評估一個單位的政治工作效益時要充分根據四個方面的特點,有的放矢地開展評估工作,即必須確立科學的評估標准,堅持正確的評估原則,採取正確的評估方法,建立穩定的評估制度。只有這樣,才能有效矯正工作中存在的誤區和偏差。
(一)必須確立科學的評估標准
部隊政治工作是實現黨對部隊絕對領導和部隊履行職能的根本保證。公安邊防部隊政治工作效益必須以提高戰鬥力和保證完成任務為最根本標准。這就是戰鬥力標准。由於戰鬥力標準是一個綜合指標,以戰鬥力標准衡量政治工作效益主要是政治思想素質狀況、組織整合程度和工作任務實績三個方面指標的有機結合。因此,考察基層政治工作效益,必須堅持以下標准:
1. 基層官兵政治思想素質優良。( 1)堅定的政治信念。就是檢驗評估官兵是否堅信馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想,對黨的路線、方針、政策的認識程度,對國家政治制度的認同程度,對新世紀新階段公安邊防部隊建設發展方向的掌握情況,對國際國內形勢的認識情況,自覺遵守國家的法律法規和黨的政策情況,對待錯誤思想和行為的態度等。(2)過硬的思想素質。要把考察官兵個人的理想目標和人生追求是否符合社會需要,服役態度是否端正,能否正確處理好個人利益與集體利益之間的矛盾,對待榮譽和先進人物的態度,服從命令、聽從指揮和自覺遵守部隊紀律的情況等,作為評估基層政治工作效益的內容。而不是僅僅看能不能背誦政治理論條文、搞了多少活動、寫了多少體會等表面的東西。(3)高尚的道德情操。將官兵的人際關系,遵守社會公德,生活和精神追求,個人價值選擇,苦樂觀、榮辱觀、美醜觀、婚戀觀,團結互助和助人為樂等情況囊括其中看官兵的情操是否高尚。這一方面往往容易在評估時被忽視。
2. 基層組織整合程度良好。( 1)黨委支部建設堅強。組織健全,黨委(支部)統一的集體領導下的首長分工負責制執行和黨的民主生活制度堅持良好,領導班子內部團結,黨委(支部)成員廉潔自律,作風端正,民主集中制堅持以及黨員隊伍的建設情況良好等。(2)幹部隊伍素質較高。幹部隊伍的政治思想素質情況,幹部隊伍的知識化、專業化、年輕化程度,幹部工作制度的落實情況,幹部隊伍服役和工作責任心程度,幹部以身作則、廉潔自律情況,部隊官兵關系狀況等均呈現良好狀態。(3)群眾組織充滿活力。共青團組織和軍人代表會議及軍人委員會組織健全並經常開展活動,各項制度得到有效落實,兩個群眾組織的作用發揮得好。
3. 基層工作任務實績顯著。基層部隊的訓練、執勤、作戰的成績突出,官兵的戰術技術水平優良,參加搶險救災、國家經濟建設和社會公益建設活動的表現與成就顯著等。要全面考察基層的工作實績,那種簡單地僅憑某次考核的成績、某位領導的評價以及以訓練執勤等任務完成的好壞作為評價政治工作的標准都是片面而不可取的。
總之,邊防部隊基層政治工作效果的三個方面基本指標是一個統一的整體,它們相互聯系、相互制約。衡量任何一個單位、一個階段的政治工作效果,一般都要從這三個方面著手,忽視某一個方面或者片面強調某一個方面,都會使政治工作的效果測評不準確。
(二)必須採取科學的評估方法
准確地評估基層政治工作的效益,應採取「定性」與「定量」相結合的方法。具體說來主要有以下幾種方法:
1. 系統分析法。公安邊防部隊政治工作是一個系統工程,其中包括五個基本要素,即政治工作主體、客體、內容、方法和環境。政治工作的效益正是由系統內各種要素相互作用的結果。系統的整體性和相關性原理告訴我們,在評價基層政治工作效益時,既要將政治工作作為一個有機整體,進行整體分析,又要把政治工作的各種因素聯系起來進行分析,不能孤立地關注一個或某幾個因素。要把政治工作主體、客體、內容、方法、環境聯系起來進行分析,以找出它們在促成政治工作效益時各自的獨特作用和它們之間的相互制約作用。只有把政治工作的五個基本要素都聯系起來,全面分析,全面考察,從各個角度去評估效益,才能全面認識和把握政治工作效益,做出客觀評價。實際工作中必須走出只關注某一方面而忽略或割裂其他方面之間的聯系的誤區。
2. 縱橫比較法。運用比較法評估基層政治工作效益有三種基本形式。一是縱向比較法。即對一個基層單位的政治工作作歷史的比較,分析一定時期內政治工作效益的發展變化情況。這種比較的目的在於從歷史的角度和時間的順序上衡量一個單位政治工作效益提高的過程和程度。二是橫向比較法。即單位與單位之間進行效益比較,而且是同一時間內或同一問題的比較。這種比較的目的在於從橫斷面上衡量各基層單位提高政治工作效益的程度。三是縱橫比較法。即把縱向比較和橫向比較有機結合起來,對某一單位同時作縱向比較和橫向比較,在縱向和橫向的比較中,綜合判斷出政治工作的效益。三種形式各有所長,採取何種形式取決於政治工作效益評估的實際需要。這一方法,有助於消除評估的工作人員對評估對象存在的「暈輪效應」、「第一印象」、「刻板印象」以及線索偏差等認知上的誤區。
3. 知行統一法。政治工作中的「知」主要是指人們對馬克思主義科學理論、黨的路線方針政策等問題的認知。「行」,是指人們的行為、行動,也就是指人們認識世界、改造世界的實際活動。「知」「行」統一法就是既要看其「知」又要觀其「行」,把「知」和「行」統一起來加以考查的方法。把對「知」「行」的考查統一起來,可以有效地解決只看考試成績、不看實際成績的現象,走出評估標准簡單化的誤區。
4. 效益分析法。在評估基層政治工作中運用效益分析法,就是要分析在政治工作中的投入與產出之間的關系。效益是效果加收益與耗費時間乘以投入力量的積之間的比值。政治工作收益的高低不僅與工作效果和收益的大小有關,也與投入的時間和力量有關。效益評定法的運用,對於矯正評估工作中存在的把投入當產出、以工作量為標准、以領導的言行為標准以及「只管耕耘,不管收獲」的誤區有著十分重要的現實意義。它是克服形式主義、弄虛作假的銳利武器,是消除政治工作效益「無法評價」陰霾的一劑清新劑。當然運用效益分析法時,要防止單純為追求效益而故意不投入或減少投入的傾向。除此之外,還有接受程度分析法、總分相加法、加權平均法、模糊綜合評估法等,在此不作贅述。
(三)必須堅持正確的評估原則
1. 堅持精神成果與物質成果相結合的原則。這是由政治工作效益的直接性與間接性相統一的特點決定的。精神成果主要表現為官兵的政治思想素質、道德水平、公安邊防部隊的精神面貌、組織程度。物質成果表現為官兵的技術水平和各項工作任務完成情況。堅持「兩個成果」的統一,就要既衡量精神方面的指標,又評定物質的指標。不能認為精神成果好物質成果一定就好。同樣,也不能認為軍事好就一定政治思想好。因此,實際工作中考核政治工作效益,要把考察官兵的思想素質狀況與軍事訓練、監護執勤、執法辦案、參加駐地「三個文明建設」等取得的成績結合起來。
2. 堅持近期效果與遠期效果相結合的原則。這是由政治工作效益的即時性與漸進性相統一的特點決定的。既要衡量政治工作的當前收效,又要衡量政治工作的長遠收獲。如果只看到眼前的效果,忽視長遠效果,就不能正確測定政治工作的實際收效。同時,還會助長急功近利、形式主義的作風。
3. 堅持個體效果與集體效果相結合的原則。這是由政治工作效益的局部性與整體性相統一的特點決定的。評價和測定政治工作效益必須堅持個體效果與集體效果相統一的原則。堅持政治工作效益的局部性與整體性相統一,應當從集體效果著眼,從個體效果入手,兩個效果有機結合起來全面考察,防止以偏概全,或者以全掩偏。一方面,不能用集體的有效來掩蓋個體的無效性。另一方面,也不能用個體無效性來否定集體的有效性。
4. 堅持定性分析與定量分析相結合的原則。這是由政治工作效益的內隱性與外顯性相統一的特點決定的。在公安邊防部隊基層政治工作效益的定性定量分析中,要以定性分析為主,並在此基礎上盡最大可能進行量化,如此才能保證政治工作效益衡量的准確性。
(四)必須建立穩定的評估制度
制度比覺悟更可靠。當前除了要建立健全評估的組織領導制度、評估情況總結制度外,主要應健全以下兩項制度:
1. 建立效益評估結果反饋制度。政治工作效益評估的目的在於改進和提高政治工作,調動政治工作主、客體的積極性。因此,政治工作效益評估的結果不能只作為資料保存在檔案櫃里或僅限於參加評估的幾個人知道。要及時通過各種方式向有關人員和單位反饋,以使其了解評估情況。堅持效益評估結果反饋制度,最重要的是反饋要及時。要制定具體的制度和規定,以保證及時向被評估單位反饋評估的具體情況和意見。
2. 建立評估結果與獎懲掛鉤制度。獎懲是政治工作效益評估的激勵機制。責任清楚、獎罰分明是避免「投入多、產出少」低效工作的一個重要原則。
公安邊防部隊基層政治工作效益評估是否同獎懲掛鉤,直接影響其導向和效益的發揮。實踐證明,評估結果與獎懲掛不掛鉤,大不一樣。只有把評估同獎懲掛起鉤來,才能強化工作人員的責任心,調動廣大官兵參與的積極性,增強其權威性和約束性。否則,評估就可能走過場,失去其應有的動力性。實際工作中,要與評估單位的評選先進以及幹部的選拔任用、晉職晉銜、立功受獎等個人息息相關的利益切實掛起鉤來,切實發揮效益評估在邊防部隊基層政治工作中的杠桿作用。
參考文獻:
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治學院學報, 2005, (5)
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❷ 部隊如何抓好經常性基礎性工作
一、要在「規范性」上下功夫，處理好「抓制度」和「抓落實」的關系
規范性，就是要把部隊的各個方面用正式的規格統一起來，作為每個軍人所遵守的法典。部隊的建設要上層次、上台階，就必須注重規范性，要把制度放在高於一切的位置。部隊的制度概括起來就是條令條例、政策法規和上級的綱性要求，這些都是抓建設打基礎的科學依據和行動指南。因此，一定要嚴格執行各項制度規定，時刻把制度規定帶在身上、記在心裡、用在實踐中，只有這樣各項工作才不越軌偏向。落實規范性要求，一是要從點滴做起。堅持從起居作息、穿衣戴帽、言行舉止抓起，嚴格落實規定和制度要求。二是要嚴格標准。無論機關還是基層，無論將軍還是士兵，都必須用制度規定這個標准嚴格衡量，不管理解不理解、習慣不習慣，都要嚴格照辦，任何人員都不能置於制度規定之外，任何時候也都不允許降低標准。三是要持久養成。就是把制度規定滲透到各項工作、各種活動和各個細節中去，保證制度規定全面落實、經常落實。四是要注意克服薄弱環節。對小 散遠單位、零散人員和課余時間，要防止管理出現空檔；要進行嚴格的監督檢查，促進制度規定更好地貫徹落實。
二、要在「細節性」上下功夫，處理好「抓大事」和「抓小事」的關系。
「天下之難作於易，天下之大作於細。」一個有建設成就的單位，無一不注重細枝末葉，一個有經驗的管理者，無一不注重精確化、細節化。「細節決定成敗」是多年來加強基層建設的重要經驗。但這種細，不是事無巨細，更非包辦代替。抓基層的工作具體實在，紛繁復雜，要正確處理好「抓大事」和「抓小事」的關系，歸究起來就是各級干好各級的事，各人盡好各人的責，特別要注重從細節入手。事實上基層出現問題的「大」與「小」是相對的，是可以相互轉換的。任何事物的變化都有一個從量變到質變的漸進過程，基層建設中的問題也是如此。「小洞不補，大洞尺五」。若不去經常補「小洞」，「小」問題達到一定量的積累，就必然會產生質變，釀成「大」的問題，後果或損失就難以收拾。如果能抓好經常性工作，及時把問題解決在「小」的狀態，使基層建設不發生「大洞」，豈不更好!要從源頭抓起，從「大」處著眼，從「小」處著手，才能把打基礎的工作落到實處。
三、要在「重復性」上下功夫，處理好「反復抓」和「抓反復」的關系
部隊是一個流動的群體，人員不斷變化，任務不斷轉換，任何時候都是強弱同在，長短並存，舊的問題解決了，新的問題又會出現。因此，我們在抓基層打基礎的工作中，一定要堅持可持續發展的思想統攬和指導基層建設，瞄著基礎性工作打基礎，盯著經常性工作抓落實，在實現當前發展目標的同時夯實未來發展的基礎。一是要反反復復抓落實。基層建設是一個動態的發展過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，落實中可能還有不落實的因素，發展中可能還潛在著許多矛盾和問題。抓經常性基礎性工作落實，必須靜下心來、沉下身子，下長功夫、細功夫、慢功夫，在反復抓、抓反復中使經常性基礎性工作保持經常、形成制度、取得成效。二是要盯著弱項做工作。事物發展的不平衡性，決定了基層建設始終存在薄弱環節。我們必須始終保持清醒頭腦，緊緊盯著薄弱環節，做到善於發現問題，勇於正視問題，積極解決問題，在不斷克服薄弱環節中謀求基層建設的發展進步。三是要著眼持續打基礎。部隊建設動態的發展過程決定了打基礎必須持續用力。
四、要在「統籌性」上下功夫，處理好「抓基層」和「基層抓」的關系
基層建設有序發展的過程，是辯證唯物主義事物的普遍聯系原理的體現，是系統論的必然要求。抓基層必須遵循和把握有序發展的規律，增強領導工作的統籌性。一是學會「彈鋼琴」，區分輕重。基層工作千頭萬緒，要想一手抓住24隻鱉，誰也沒有那麼大的本領。學會「彈鋼琴」，就是當你需要敲擊哪個鍵時就敲一下，該重時就重敲，該輕時就輕敲。抓基層也必須象彈鋼琴一樣，抓住影響部隊安全穩定的基礎工作，扭住影響中心任務完成的關鍵環節。二是經常「梳辮子」，整理歸納。機關千根線，基層一根針，如果抓基層主次不分，「眉毛鬍子一把抓」，就會造成「領導忙、機關累、基層罵」。學會「梳辮子」就是把千絲萬縷的工作整理好、歸納好，該分的分，該合的合，該捆綁的捆綁，要善於將上情與下情融為一體，綜合考慮，對上級安排的工作任務和要求，進行綜合「加工」，有所取捨，才能確保忙而不亂。三是堅持「照鏡子」、分清職責。部隊實施的是能級管理，規定了每個職級的責任。堅持「照鏡子」，就是時刻對照職責明確自己應該做什麼。領導機關堅持按級負責制，一級抓一級，一級對一級負責，既要靠前指揮，又不能「越俎代庖」，切忌做「一竿子捅到底」的事情。是基層做的事，就放手讓下級做；基層能做的事，就放權讓基層做。
❸ 如何更好地提升基層部隊管理工作科學化，制度化規范化水平
加強基層黨組織規范化建設，應以規范組織體系、明確職責定位、加強制度建設、完善工作程序、落實保障措施為重點，著力在夯實基層黨建工作基礎上下工夫、在提升基層黨建工作水平上做文章，真正把規范化建設轉化為推進基層黨組織建設的實際成果。一是應堅持健全組織與配強力量並重，解決好「有人干」的問題。加強基層黨組織規范化建設，建立健全組織、配齊配強人員是基礎。要著眼於固本強基，高度重視基層黨組織的設置和人員配備工作，採取多種手段和措施，切實強化黨組織建設。二是應堅持思想建設與能力建設並重，解決好「干什麼」的問題。黨務工作是一項政策性、業務性很強的工作，要求黨務幹部要有過硬的政治素質和業務素質。要堅持經常性的思想政治教育，按照「三個代表」重要思想和科學發展觀的要求，強化政治理論學習，不斷提高基層黨務幹部的政治理論素養。在抓好理論學習的同時，把能力建設擺上更加突出的位置，改進方法，提高實效。三是應堅持制度規范與科學管理並重，解決好「怎麼干」的問題。健全制度、規范管理是推動基層黨務工作有效開展的關鍵，基層黨組織規范化建設的所有環節和全部內容，都要以科學管理的理念來體現。要強化內部監督制約，持之以恆地抓好各項制度措施的落實，督促和引導基層黨務幹部努力做到工作規范、行為規范，切實提高基層黨建工作的規范化、制度化和科學化水平。四是應堅持強化考核與激勵約束並重，解決好「幹得好」的問題。基層黨務工作要取得實效，必須緊密結合基層黨建工作的實際，健全完善基層黨建工作績效考核機制，明確具體可行的考核辦法、考核程序、考核標准，做到考核內容客觀全面，考核標准客觀公正，考核方式科學合理。要切實強化考核結果的運用，建立並落實符合工作實際的獎勵激勵措施，充分調動基層黨務幹部的積極性和主動性，確保基層黨的建設各項工作真正落到實處，取得實效。
❹ 在嚴格管理條件下如何高標准抓好部隊管理工作
首先很抓幹部帶頭、打鐵還需自身硬，自己不行肯定啥也幹不了；
其次抓思想教育、不回能答讓部隊思想上開小差；
抓好部隊的硬體建設和人員的軍事素養；做好上層工作、最好回回考評拿個好名次；
基本就這樣、你單位房子夠好、人員素質過硬、每次評比都第一、想部隊不好都難
❺ 在部隊如何立足本職崗位 做好安全工作
在部復隊立足本職崗位做好安制全工作的建議：
立足本職崗位、發揮先鋒模範作用，黨員的先鋒模範作用是黨的先進性的具體體現，共產黨員發揮先鋒模範作用的關鍵在於黨員自身立足本職崗位，努力實踐「三個代表」，創造一流業績。
❻ 在部隊如何立足本職崗位做好安全工作
在部隊立足本職崗位做好安全工作的建議：
立足本職崗位、發揮先鋒模版范作用權，黨員的先鋒模範作用是黨的先進性的具體體現，共產黨員發揮先鋒模範作用的關鍵在於黨員自身立足本職崗位，努力實踐「三個代表」，創造一流業績。
❼ 淺談如何做好部隊安全管理工作
要堅持在群策群管上下功夫，上下合力抓好安全工作落實 一是黨委要統攬抓。
各級要始終堅持把安全工作擺上重要議事日程，在安排工作時，要堅持把安全工作與其他工作一道部署；
在督查部隊時，要重點查找不安全因素和潛在的隱患；
在下基層蹲點、指導工作時，要著力幫帶基層提高預防事故案件的能力；
在總結講評時，要著重講評安全工作的經驗教訓，總結表彰先進，通報批評後進。
主官要親自抓。
各級軍政主官要切實擔負起安全防事故工作"第一責任人"的神聖使命，要結合安全工作形勢分析，親自講評部隊安全工作所取得的成績和不足；
結合每月的行政例會，親自安排部署安全工作；
結合下基層檢查調研工作，親自查糾不安全因素和事故案件苗頭，促進安全工作落實。
機關要合力抓。
要進一步建立和完善信息通報制度，及時落實部門歸口督導機制，及時通報安全工作情況，以便跟進做好防範工作。
要經常深入基層，及時掌握真情實況，發現問題要當面說清，遇到問題要一查到底，形成部門聯動的安全工作網路格局。
基層要具體抓。
各基層單位在思想上，要堅持搞好安全教育，時刻綳緊安全這根弦不放鬆；
在管理上，要明確重點目標，要害部位和事關安全工作的重要環節、重點時段，並明確負責人和安全員，建立一套完整的基層安全工作網路；
在組織上，要建立健全基層安全工作領導小組，狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執勤制度的落實，特別要加強小、散、遠單位的管理，防止管理的失控。
人人參與自覺抓。
要加強經常性的安全工作常識教育，切實打牢官兵的自我安全防範意識；
引導官兵刻苦鑽研執勤技能和操作規程，消除潛在隱患；
經常組織官兵學習相關的安全防事故知識，最大限度地減少不安全因素。
❽ 公安消防部隊安全工作規定
僅參考：
今年以來，重慶市各地消防部隊認真貫徹《重慶市公安消防部隊安全工作規定》、《重慶市公安消防部隊車輛安全規定》，採取有力措施狠抓安全防事故工作，較好地保持了部隊安全穩定，全市消防部隊安全工作形勢總體平穩，促進了以防火滅火為中心的各項工作任務的圓滿完成。但從當前部隊情況來看，安全隱患仍然存在，安全事故尤其是車輛事故仍有發生，表明當前部隊安全防事故工作任務艱巨，壓力很大。為有效遏制各類事故多發的勢頭，切實做好部隊當前安全防事故工作，保持部隊高度穩定，近日，重慶消防總隊發出通知要求：
一、高度重視，進一步加強組織領導。做好部隊安全防事故工作，是維護部隊穩定，提高部隊戰鬥力，加強部隊全面建設的重要保證。各單位要切實貫徹總隊在4月20日公安部消防局進一步加強春季防火工作電視電話會議後續會上的重要講話精神，切實加強部隊管理和安全防事故工作，按照《重慶市公安消
防部隊安全工作規定》、《重慶市公安消防部隊車輛安全規定》和總隊有關文件精神，及時建立健全安全組織機構，加強組織領導，明確安全工作責任人，認真按照「預防為主，防治結合」和「誰主管、誰負責」的原則，落實安全工作責任制，確保各項安全工作措施真正落到實處。
二、搞好教育，認真開展安全工作檢查。當前，氣溫回升，氣候變熱，部隊外出訓練和參與滅火救援頻繁，各單位要及時組織全體官兵開展一次安全警示教育，提高全體官兵安全防事故能力，真正形成人人、時時、處處、事事講安全的良好氛圍，提高全體官兵尤其是機駕人員安全意識。要結合當前工作任務和天氣情況認真研究部署，深入分析本單位安全工作形勢，強化檢查、監督和指導力度，適時部署開展一次安全大檢查，查找安全隱患，整改存在的問題，提出整改措施，消除安全死角。
三、突出重點，做好事故防範工作。當前，各單位要著重抓好車輛事故、執勤訓練和食物中毒事故的預防工作，要認真落實車輛檢查、保養制度，嚴格車輛使用派遣手續，堅決糾正私自動用車輛、無證駕駛車輛以及開快車、違章駕車等問題。要強化駕駛員特別是執勤車輛駕駛員安全行車意識，即使是在往返滅火救援現場途中，也必須在保證行車安全的前提下安全駕駛。其次要認真抓好訓練事故的預防，在組織開展各種業務訓練時，必須有幹部到場組織，明確安全責任人，提出安全措施和注意事項，訓練中要嚴密組織，嚴禁到有車流的場所開展體能和業務訓練。第三要加強飲食衛生管理，防止各種傳染病和流行病。第四要認真做好火場安全防護工作。對差缺的個人安全防護裝備要盡快配齊到位，嚴禁不按規定著裝進入事故現場，嚴防發生火場傷人事故。
四、加強對安全工作的督促指導和查處力度。總隊機關要加強對基層安全工作檢查指導力度，在下基層檢查指導工作時要善於發現問題、敢於指出問題、切實整改問題。其次，對部分單位發生事故隱情不報的，一旦查實，要按有關規定對單位負責人和事故責任人從嚴處理。
❾ 論如何加強消防部隊基層黨組織建設
一、堅持以制度建黨，進一步規范落實黨的組織生活。
加強消防部隊黨建工作，要嚴格落實「七項組織生活制度」，做到經常化、規范化，保證組織生活的質量，積極改進創新組織生活的內容、形式和方法，防止以一般性活動代替黨內組織生活，確保組織生活制度的落實。重點要解決好「五性」的問題，即：克服組織生活空對空的現象，增強組織生活的針對性；克服組織生活中隨意現象，增強落實制度的嚴肅性；克服研究事務多的現象，增強組織生活的思想性；克服「走過場」的現象，增強組織生活的實效性；克服黨管黨員、黨管幹部不力的現象，增強組織生活的戰斗性。
二、不斷加強基層黨委建設，增強各級領導班子的核心領導作用。
堅持把部隊各級班子建設放在突出位置，作為重中之重的工作來抓，採取有力措施促進各級黨組織班子建設。一是抓好黨組織各項生活制度的落實，各基層大隊黨委通過開展批評與自我批評，達到了互相交流、互相幫助、取長補短、共同進步的目的，進一步增強了黨組織的凝聚力、向心力。二是在組織發展中把好黨員發展的質量關。根據黨員審批許可權，基層大隊黨委切實貫徹「積極慎重」的發展方針，在深入調查的基礎上，認真制定發展計劃，認真做好對申請入黨的積極分子的培養、教育和考察，堅持高標准、嚴要求，嚴格履行入黨程序，真正做到了把優秀幹部、戰士吸收到黨的隊伍中來。三是在組織生活中把好黨員的教育關。把黨員教育和一般政治教育區分開，根據形勢任務以及黨員的實際思想，有層次有重點地開展對黨員的教育活動，重點抓好黨員的素質教育和示範教育，使黨員不僅在行動上入黨，更在思想上入黨。
三、牢固確立科學發展觀的指導地位，不斷提高大隊黨委領導班子的政治領導能力。
首先，要牢固確立科學發展觀重要思想作為消防部隊黨建工作的指導地位。其次，要牢記消防部隊的神聖使命，依法履行職責。第三，要明確加強消防部隊黨建工作的正確方向。新的形勢下，我們要積極探索適合消防部隊特色的黨建工作的基本規律，解放思想，與時俱進，從加強黨組織政治建設入手，重視黨員的黨性教育，強化黨員的宗旨觀念，發揮黨員的先進性，不斷推動基層黨組織建設邁上新台階，走有消防特色的黨建之路。
四、制定和完善基層黨組織建設標准，嚴格執行監督職能，加強黨的執政能力。
從政治信念、團結協作、作風紀律、廉潔自律、開拓創新、工作實績等方面作出具體的規定，推動基層黨建工作邁上新台階。首先，要把學習作為加強班子自身素質建設的重大任務抓緊抓好。其次，要把提高務實能力作為加強班子核心領導能力建設的重大舉措抓細抓實。要高質量地落實民主生活會制度，班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效，定期向組織匯報思想、學習和工作情況。
五、嚴格落實民主集中制，進一步增強黨組織活力，加強各級黨組織凝聚力、親和力。
基層黨委書記要充分發揮出「五個作用」，一是組織作用，通過細致周到的思想組織工作，保證黨組織決策的正確和和組織成員統一思想，統一認識，統一計劃，統一落實，統一行動；二是引導作用，要做好組織成員的思想工作，引導黨員把搞好黨組織建設當成一項重要的任務來抓，並將黨組織建設落實到實處；三是協調作用，通過及時溝通黨組織成員之間的思想，調整各種工作關系，化解工作中出現的矛盾，保證組織內部團結一致，心情舒暢地開展工作；四是監督作用，從維護黨組織集體領導的目的出發，適時對組織成員的工作進行檢查監督，及時糾正工作中出現的偏差；五是示範作用，各級黨委、黨總（支）部書記在樹立領導權威的同時，還是貫徹執行黨的路線、方針、政策的模範，帶頭堅持集體領導，維護民主集中制。