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社會智能治理

發布時間: 2021-01-09 23:51:51

㈠ 完善什麼的社會治理體制,提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平

完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。

內容出處:

黨的十九大報告提出,打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

提高社會治理社會化水平,就要求我們必須轉變政府包辦所有社會事務的傳統社會治理方式,要將社會治理從單一主體轉向黨和政府、社會組織、公民個體多方參與的共治形態,凡是社會能辦好的,都應交給社會承擔。比如城市綠化、社區服務、居家養老等領域,都可吸納社會組織、市場組織和個人參與。

(1)社會智能治理擴展閱讀

現代社會治理體系由組織體系、制度體系、運行體系、評價體系和保障體系構成。其中,組織體系是主體,制度體系是依據,運行體系是路徑,評價體系是標准,保障體系是支撐。它們既相對獨立,又互為一體,從而架構起治理社會的互為前提、互相制約與互相推動的社會網路,

系統工程:

首先,社會治理體系是國家治理體系的重要組成部分,社會治理如果存在短板,勢必嚴重影響國家治理體系的完備性、規范性和有效性。

其次,社會治理體系內部是一個相對獨立和完整系統,必須科學設計,既不能簡單拼湊,也不能抱殘守缺。

第三,社會治理體系與其他治理體系存在相互聯系、相互作用和相互影響的關系,必須瞻前顧後,相互配套。

必須堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,在經濟社會的發展進程中不斷完善中國特色社會主義社會治理體系 。

㈡ 小青重慶社會治理強化社會治理體系建設不斷提高社會治理的社會化什麼化智能化

強化社會治理體系建設,提高社會治理【社會化、法治化】、智能化、專業化水平。

㈢ 大數據、人工智慧等技術提升社會治理水平

大數據、人工智慧等技術提升社會治理水平
黨的十九大報告提出,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。藉助大數據、互聯網、人臉識別等技術,各地在社會治理智能化方面積極探索,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,不斷為人民創造更加美好的生活。
慧眼識低保,社會救助精準了
家庭申請低保前半年可支配總收入為5500元,人均月收入230元,家庭無其他財產,符合低保救助標准……安徽滁州天長市市民陸某申請最低生活保障,各項財產明細偽裝完,自以為可以矇混過關,不想材料剛遞上去,就被查了個底兒掉:家庭申請低保前半年可支配總收入實際為16800元,人均月收入700元,申請人名下擁有一建材經營部和食品經營部,家庭還有一輛東風日產轎車。
有啥「慧眼」,能夠一下子識別?原來,滁州市去年9月成立居民家庭經濟狀況核對中心,並建立了居民家庭狀況核對平台,該系統將社會救助、婚姻登記、人社、工商等多部門信息進行聯網共享。工作人員只需提交申請人身份證、查詢授權書等,藉助平台「大數據」搜索,申請人的家庭房產、車輛、稅務、社保等信息一目瞭然。
滁州市民政局社會救助科科長張靜認為,通過平台核查,提高了低保對象認定的准確性,「更主要的是打破了各部門間的信息壁壘」。如今,所有信息聯網管理,兩個人就可以完成核查工作:一人專門負責核查已錄入平台的申請人身份證復印件,財產查詢授權書、核對授權書等信息,確保手續齊全;另一人將申請人姓名、身份證等信息錄入,這時平台會顯示各部門掌握的申請人住房、車輛等所有情況,工作人員逐一核對,並出具報告。
「我們會把出具的核對報告、發現的預警信息反饋給各縣市區低保審核、審批部門,由他們進一步甄別處置。」張靜表示,「大數據」核對不會代替入戶調查,而是在之前把一道關,把企圖矇混過關者提前篩除,節省大部分人力,同時核查後掌握的信息也為後期入戶調查提供幫助。截至今年6月初,核對平台共受理核對業務20207戶45613人,發現預警信息1635條,均已反饋給相關審核、審批部門,並對不符合低保條件的做出了清退或駁回申請的處理,從而提高了社會救助的精準度。下一步將擴大應用,把相關社會救助的申請全部納入平台核查范圍。
刷臉進大樓,公租房管理高效了
下午5時40分,楊鵬程下班回到仁文公寓。在大樓過廳,小楊將臉對准大門旁的識別儀,識別儀的屏幕自動亮起,顯示出小楊的臉,很快,屏幕上出現了小楊租住的房間號以及「驗證成功」的字樣,旁邊的玻璃門自動打開。「不用拿鑰匙、門禁卡,真是太方便了!」小楊說,「最重要的是安全,非租戶根本進不來。」
29歲的小楊是一名海洋石油勘探工程師,尚未成家,從山東來上海浦東工作才兩年多。去年,小楊入住浦東新區區籌公共租賃住房仁文公寓。「我們從一開始就推出了以人臉識別為主要手段、指紋識別為輔助補充手段的智能控管門禁系統,徹底改變了傳統門禁刷卡方式。」浦東新區公共租賃住房投資運營有限公司經租運營部經理屈才平說。
為解決青年職工、引進人才階段性居住困難,上海推出了公租房這一保障性居住政策。因有政府補貼,公租房租金低於同等條件的普通租賃住房。價格「落差」,有時會引來不當逐利之人。「我們的智能化管理,可以杜絕這種現象。」屈才平說。
每個租客辦入住手續時,在物業管理處當場採集臉模與指紋。由於人臉與指紋具有唯一性,可有效限制公租房住戶以外的其他人員進出小區,不僅為住戶提供更加安全、可靠的生活環境,而且從技術上實現了對轉租、轉借、群租等違規使用公租房行為的管控。「到目前為止,小區未發現轉租、轉借行為,租金收繳率也達100%。」小區物業經理祝慧麗贊賞有加,「有了這個系統,我們的管理方便了很多。」
「對於親人朋友的短期探訪居住,我們酌情開通短期識別功能。」屈才平介紹說,「為了保障租客的隱私,採集的信息不能導出。如果租客搬離,信息就被刪除。」
據上海市住建委有關人士介紹,上海其他一些區的公租房也推出了各自的智能化管理手段,如在入戶門鎖中採用刷身份證或手機動態密碼開鎖等。上海市住建委人士表示,「十三五」期間,上海將在公租房項目全面推廣這些智能化手段,依靠「制度+科技」,進一步提升上海公租房運營管理水平。
大數據監控,高價醫療管住了
「葯械采購數據異常,請注意風險提示!」近日,四川省葯械集中采購監管平台通過大數據分析,發現某醫院的醫用耗材采購價明顯高於全省上月最高價,平台系統自動發送風險告知書後,該醫院隨之進行了整改,對采購價格進行重新調整。
四川省衛計委相關部門負責人告訴記者,目前四川已建成葯械集中采購監管平台,將全省近850家公立醫療機構和4698家政府辦基層醫療機構的葯械采購統一入網,通過對常規上網限價葯、基礎輸液等葯品以及高值醫用耗材的年度采購平均價、最低價、上月最高價等進行大數據統計分析,形成對異常采購價格的實時監控。
以大數據為基礎,四川葯械采購的價格控製成效斐然:2014年到2016年底,全省高值醫用耗材價格在已執行的全國省級最低中標價基礎上,產品加權平均價平均下降近10%;2016年,全省葯械掛網產品參考價較省外價格平均降幅達近25%。
針對「大處方」產生的高價醫療,大數據再次大顯身手:四川設立醫療智能審核系統,藉助大數據對千千萬萬份醫療費用單據的合規性進行「把脈」。
在新津縣衛計局二樓的大數據監管中心,一張幾乎占據整個牆面的顯示屏上,數據實時變化。據介紹,該中心將全縣公立醫院和民營醫院以及鄉鎮衛生院全部納入監管范圍,門診、住院費用、葯品等基本醫療項目的情況會實時出現在顯示屏上。同時,監管平台設置了單張處方金額標紅警戒線。若初步預判屬於異常處方,衛計局便會啟動調查程序。
目前,在新津等地完成試點的智能審核監管系統正在實現對全省范圍醫療行為的覆蓋。屆時,此套利用大數據建成的監測系統能實現衛生醫療行為的24小時實時在線監控,從而遏制「大處方」「不規范處方」等現象。

㈣ 如何促進公安工作現代化和社會治理智能化

(一)加大簡政放權力度
十八大以來新的一屆中央包括乾的主要是改革的事情,就是簡政放權。怎麼簡政呢?
第一,再取消和下放一批行政審批事項。這兩年來我們已經取消了240多項,還不夠,還要砍。減少對微觀事物的干預,涉及老百姓比較多的事情就放到基層去,所以它要下放。
第二,進一步簡化注冊資本登記,逐步實現「三證合一」。統一為一個號碼就可以查詢所有資料。現在兩會有人建議,那個身份證是不是能夠變成一卡通,我看未來它應該那麼變。
第三,制定市場准入的負面清單制度。凡是進入市場要,列出負面清單,凡是不在這裡面的我們都能幹。制定負面清單就是把、個人不能乾的事情給寫出來,不包括社會管理,主要是經濟領域。所以,你要沒有依據,那你做這個就違法,不允許你乾的,凡是沒有列的,其實都是能幹。
(二)加大放管結合的改革力度
當然是要放,還權於民,還權於社會,但並不是放任,也不是全部都不管,還是管,所以如何在放和管上結合,達到一個新的平衡,是這次兩會裡面一個核心問題。
第一,放管結合,放管適度。二者都需要,不要以為放了就什麼都放開了,都不管了,那也不是,但既然是放,肯定會少一部分,所以這是一個總的要求。
第二,對於上級下放的審批事項要接得住、管得好。這就是放管結合。我一直認為下放權力要看什麼權力,基層是它的強項還是它的弱項,技術、資金、設備不是基層的強項,包括專業技術人員,你把那個權力下放干什麼?你要下放的實際上是監管,是老百姓辦事方便,他到我這來比到你那去要近。
第三,所有行政審批事項都要簡化程序,明確實現真正做到大道至簡,其中有兩項要求,一是簡化程序,能省則省;二是所有的審批都有一個時間限制。
三、全面加強自身建設
第一,建設「四個」:法治、創新、廉潔和服務型。這是這次兩會裡面提的四個目標,法治、創新,廉潔、服務。
第二,的「兩力」建設:執行力和公信力。執行力是貫徹落實上級指示、要求、政策的有效性問題。公信力是你和當事人、你和老百姓之間的信任問題。言而無信是公信力最大的忌諱,取信於民,讓人能信你,這是問題的關鍵。那作為怎麼去增加它的公信力?我認為這方面中國各級都有很大的發展空間。
第三,促進國家治理體系和能力現代化。
目標是三個,第一,叫做「四個」;第二,「兩個力」;第三,一個化,現代化。其中最難做的文章是最後這個現代化。國家說要提高治理能力現代化,什麼叫治理能力?你什麼時候把他趕回去,他不敢來,那就叫現代化,那就叫執法的有效性。有效是現代化的內容之一。你都沒效益,你在那走來走去有什麼用。
第四,關於法治的問題。工作報告提出的工作人員要尊法學法守法用法,這個提議是在中央黨校省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話裡面講的就是四個要求:尊法學法守法用法。領導幹部不可能成為各個行業的專家,他有了法治的思維觀念,有尊法的意識,可是他不懂,所以就講了一個學法的問題,你不懂不要緊,你得去學。然後才是守法的問題。堅持依憲法施政、依法行政。
依法全面履行職責,依法行政也罷,履行職責也罷,你必須要履行職責,該作為的你要作為,該管的你要管,該擔的你要擔。所有行政行為都要於法有據,任何部門都不得法外設權。法律有依據就能幹,法律沒有依據就不能這么干,這個限制很嚴的。
第五,對於行政執法來講,工作報告裡面講了四個要求:嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法。那這四個要求已經被中共十八大和十八屆三中、四中全會全部承認,這個是現在最標準的。第一,嚴格執法就是該管的要管。不管,那就不叫嚴格執法。第二,你去管的時候要規范,你得有依據,得有程序,得有標准。然後是公正的問題,最後是文明。
深入學習貫徹十八屆三中、四中全會精神,要求各級黨組織和黨的領導幹部把握好全面深化改革的總目標,從各個領域推進國家治理體系和治理能力現代化,更好發揮中國特色社會主義制度的優越性。可以想見,一個實現治理體系和治理能力現代化的社會主義中國,一定是一個經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加富足的中國,是一個社會充滿創造活力、人的全面發展得到切實保障的中國,是一個中華民族偉大復興夢想逐步得以實現的中國,是一個中國特色社會主義制度優越性得到充分展示的中國。

㈤ 社會治理的特徵是什麼

社會治理的特徵就在於呃建立健全社會主義法律,然後在法律的前提下對事物進行比較治理。

㈥ 創新社會治理的主要措施有哪些

1、構建全民共建共享的社會治理格局

如果說工業時代的奧秘是分工,那麼互聯網時代的奧秘則是融合,是信息互通、資源共享、社會合作。這就要求我們確立合作、互通、共享理念,打造社會治理人人有責、人人盡責的命運共同體,構建全民共建共享的社會治理格局。

2、加強社會治理基礎制度建設

社會治理現代化中,制度建設具有全局性、根本性作用。科學的社會治理理念和實踐經驗只有轉化為普遍適用的制度,才能成為加強和創新社會治理的巨大力量。

3、完善社會治安綜合治理體制機制

對社會治安進行綜合治理,是我國的特色,也是我國的優勢。面對社會治安新形勢,我們要以提升人民群眾安全感和滿意度為目標,以突出治安問題為導向,完善社會治安綜合治理體制機制,提高動態化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力水平。

4、健全公共安全體系

當前,我國公共安全形勢總體是好的。在我們這樣一個有著13億多人口、地域遼闊、發展不均衡的國家,能保持社會和諧穩定大局是很不容易的事情。

(6)社會智能治理擴展閱讀

創新社會治理的原則

一是推進社會治理社會化。在充滿不確定性的現代社會,只有政府和社會攜起手來,才能建設好安全家園。要在發揮好黨委領導、政府主導作用的同時,引導社會成員增強主人翁精神,激發社會自治、自主、能動力量,讓大眾的問題由大眾來解決。

二是推進社會治理法治化。法治作為社會治理創新的最優模式,應該回應社會發展過程中面臨的種種問題。要善於運用法治思維構建社會行為有預期、管理過程公開、責任界定明晰的社會治理制度體系,善於運用法治方式把社會治理難題轉化為執法司法問題加以解決。

三是推進社會治理精細化。我國傳統文化中推崇直覺、感性思維,習慣於對事物進行模糊的歸納,嚴謹、理性、體系化的實證研究不夠。這種思維方式容易導致粗枝大葉、大而化之。提升社會治理現代化水平,就要培育以尊重事實、推崇理性。

參考資料

人民網-《人民日報:加強和創新社會治理》

㈦ 創新社會治理的原則和措施有哪些

一、堅持以人為本,著力從源頭上預防和化解社會矛盾:推進社會治理體制機制創新,必須走群眾路線堅持以人為本。以人為本是科學發展觀的本質和核心,也是社會治理必須堅持的根本原則。

二、堅持多方參與,努力形成社會治理的強大合力:社會治理是政府的基本職能之一,必須發揮政府在社會治理中的主導作用,轉變政府職能,創新行政管理方式,健全宏觀調控體系,加強市場活動監管,加強和優化公共服務。

三、堅持依法治理,不斷提高社會治理科學化水平:首先,要弘揚法治精神,培育法治文化,增強以法治方式推進社會治理的思想自覺,逐步培育起全社會崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的堅定信仰,進一步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

(7)社會智能治理擴展閱讀

強化基層社會治理的法治保障。當前,隨著經濟社會快速發展,基層社會治理遇到不少新矛盾、新問題,解決這些矛盾和問題需要加強基層社會治理的執法規范建設,營造良好的法治環境。這就需要在綜治、信訪、基層自治、社會組織發展等重點領域加快立法進程。

一方面,推進基層社會治理范圍及政府職能法定,明確政府權力清單和責任清單,建立程序公開、標准公開、結果公開的行政執法行為規范。另一方面,加快基層社會治理重點領域的法律制度建設,根據新型社會組織、社區自治組織等的發展及時修訂完善相關法律法規。

同時,注重提升群眾法治觀念,保障人民群眾在社會治理事務中依法實現自我管理、自我服務、自我教育、自我監督

㈧ 政府管理與社會治理的區別是什麼

一是覆蓋的范圍不同。「政府管理」在實踐中往往被理解為無所不包,涵蓋的領域過於寬泛,在實踐中不容易把握、很難界定;而「社會治理」則聚焦於激發社會組織活力、預防和化解社會矛盾、健全公共安全體系等。

二是「社會治理」相比於「政府管理」,更突出的強調「鼓勵和支持各方面的參與」,強調更好的發揮社會力量的作用,而不是政府的管控。

三是「社會治理」更加強調制度建設,特別要用法治思維和法治方式化解社會矛盾,社會治理體系可以說是國家治理體系的一個重要組成部分。要研究政府、市場、社會三者之間可能出現的沖突與合作方式。

(8)社會智能治理擴展閱讀:

社會治理方式現代化

社會治理的現代化轉型,既是思想觀念的轉變,也是方式方法的深刻變革。應堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,充分發揮政治、法治、德治、自治、智治作用,加快推進社會治理方式現代化。

發揮政治引領作用。政治建設在社會治理中具有引領性、決定性、根本性作用。要把政治建設貫穿於社會治理全過程和各方面,教育廣大黨員、幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」,引導廣大人民群眾提高政治覺悟,堅定不移跟黨走。

發揮法治保障作用。法治是社會治理現代化的重要標志。應加強社會治理領域立法,完善公共法律服務體系,針對生產安全、生態環境、食品葯品等領域存在的執法不嚴等問題拿出治本之策,充分發揮執法司法規范社會行為、引領社會風尚的重要作用。

發揮德治教化作用。道德具有深切、持久的引領力量。應以社會主義核心價值觀為統領,深入挖掘中華優秀傳統文化,大力弘揚革命文化和社會主義先進文化,加強社會誠信體系建設,打造具有中國特色、彰顯時代精神的德治體系。

發揮自治基礎作用。基層群眾自治制度是我國憲法規定的一項基本政治制度。應健全以黨組織為領導、村(居)委會為主導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架,明確基層自治權界,做到民事民議、民事民辦、民事民管。

發揮智治支撐作用。智能化是社會治理方式現代化的重要手段。應加快推進社會治理智能化建設,打造數據驅動、人機協同、跨界融合的智能化治理新模式,助推社會治理決策科學化、防控一體化、服務便捷化。

(8)社會智能治理擴展閱讀來源:人民網_加快推進社會治理現代化

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