開發隊伍治理

1. 禁毒大隊開展隊伍建設治理年活動匯報材料

這些材料需要你列出提綱，再整理一年的相關數據、匯報材料需要特出過去一年做了那些重點和亮點的工作，還需要數據的支持。分類、列點、數據支持很重要。

2. 法治工作隊伍有哪些職能

1.加強法治工作隊伍建設是推進國家治理體系和國家治理能力現代化的需要。黨的十八屆三中全會把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化確立為全面深化改革的總目標，是我們黨探索中國特色社會主義規律的重要成果，不僅為全面深化改革指明了方向，而且為全面推進依法治國提供了重要遵循。國家治理現代化的顯著標志是國家治理的法治化，國家治理能力現代化的最突出特點是國家治理隊伍普遍具有依法治理國家和社會的能力。法治工作隊伍包括法治專門隊伍和社會法律服務隊伍，是國家治理隊伍的一支重要力量，處於法治實踐的最前沿。他們的素質如何，直接影響和制約著國家治理法治化的進程。沒有一支高素質的法治工作隊伍，就不可能提高立法、執法、司法的質量和效率，再完備的法律體系也難以變為法治實踐，實現國家治理體系和國家治理能力現代化就將是一句空話。
2.加強法治工作隊伍建設是更好地貫徹落實依法治國戰略部署和各項任務的需要。新的時代條件下，法治在黨和國家工作全局中的地位更加突出，在統籌社會力量、平衡社會利益、協調社會關系、規范社會行為等方面的作用更加凸顯，在保護人民群眾合法權益、維護社會公平正義等方面的任務更加艱巨。全面落實四中全會提出的目標要求，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，都離不開一支高素質的法治工作隊伍。做好立法工作，為國家立規矩、為社會定方圓，需要建設一支具備遵循規律、發揚民主、加強協調、凝聚共識能力的立法工作者隊伍。正如馬克思所說：「立法者應該把自己看作一個自然科學家。他不是在創造法律，不是在發明法律，而僅僅是在表述法律，他用有意識的實在法把精神關系的內在規律表現出來。如果一個立法者用自己的臆想來代替事情的本質，那麼人們就應該責備他極端任性。」做好執法工作，履行好政府職能、管理好經濟社會事務，需要建設一支忠於法律、捍衛法律，嚴格執法、敢於擔當的執法工作者隊伍。保證公正司法，為人們定分止爭、化解矛盾，需要建設一支信仰法律、堅守法律，端穩天平、握准法槌，鐵面無私、秉公司法的司法工作者隊伍。搞好普法和法律服務，引導和幫助公民學法知法、用法守法，需要建設一支弘揚法治精神、恪守職業道德、熱心服務群眾的社會法律服務者隊伍。總之，只有建設一支思想政治素質好、業務工作能力強、職業道德水準高、社會責任感強的法治工作隊伍，才能把全面推進依法治國的各項任務落到實處。
3.加強法治工作隊伍建設是解決自身素質不適應不符合問題的需要。當前，法治工作隊伍總體上是好的，是一支黨和人民完全可以信賴與依靠的有戰鬥力的隊伍。同時還要清醒地看到，法治工作隊伍的整體素質和能力還存在與新形勢新任務要求不適應不符合的問題，比如，有的理想信念不堅定，自覺不自覺地受到西方法學思想的影響，信奉西方政治制度和司法制度；有的把握國情不準、了解民意不深、大局觀念不強，制定的法律不能反映客觀規律、體現人民願望，甚至在立法立規中摻雜一己利益；有的執法不嚴格、不規范、不透明、不文明，搞選擇性執法、趨利性執法，吃拿卡要、尋租牟利、貪贓枉法，甚至充當黑惡勢力的「保護傘」；有的司法不公，辦案不廉，「吃了原告吃被告」，搞金錢案、關系案、人情案；有的違背職業操守，缺乏社會責任感，借幫助群眾維權之名鼓動當事人鬧事，與黨和政府作對，唯恐天下不亂，等等。這些問題嚴重破壞法治的權威和尊嚴，嚴重影響人民對社會公平正義的信心，嚴重損害黨的形象，必須採取切實有效措施，認真加以解決。

3. 把提高治理能力作為新時代幹部隊伍建設的重大任務。通過加強( ),推動廣大幹部

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。意見體現了國家對教育事業的內重視，並努力加強教師容隊伍建設，提高教師整體素質，提高教師工資和社會地位，真正讓教師成為全社會羨慕的職業，構建健康和諧的教育生態。當今世界，國際競爭激烈，要想在競爭中崛起，必須重視教育。期待意見的實施能給教育注入生機和活力，期待教育的春天！

4. 如何統籌推進基層治理工作，不斷提高治理實效和水平

面對新形勢新任務，政法機關特別是賦有社會治安治理職能的部門，必須從思想上主動適應，從措施上積極應對，積極探索加強社會治安治理創新的新思路、新辦法，切實解決思想認識、運行機制、警力裝備、隊伍素質等方面存在的問題，努力提高社會治安治理水平，切實履行好政法機關的社會治安治理職能。

(一)創新社會治安治理，打造立體化治安防控體系
推進社會治安治理創新，進一步完善社會治安治理體系，既要全面開展工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好社會矛盾化解，流動人口服務管理，特殊人群幫教管理，社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬的管理、社會組織服務等問題，創新虛擬社會治安治理，完善黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依法運營、行業加強自律、社會共同監督的互聯網綜合管理格局。創新社會治安綜合治理，健全點、線、面結合，「人防」、「物防」、「技防」結合，打防管控結合的立體化治安防控體系。

「人防」方面
強化縣鄉村三級巡邏機制。實行「網格化」管理，在主要交通路口設置警亭，每個警亭設置固定巡防隊員24小時值勤，白天1人，晚上2人，每周五縣委政法委牽頭組織政法部門分戰區進行縣級大巡邏，充分發揮政法部門的巡防主力軍作用。同時，鄉鎮戰區聯動巡邏與村級日常巡邏相結合，網格聯動，警燈閃爍，提升群眾巡邏知曉率。廣泛宣傳發動，落實鄰里守望制度，對外來人員以及有嫌疑人員要詳細詢問，鄰里之間團結協作，共同抵禦不法分子。規范鄉鎮專職巡防隊，對隊員定崗定責，配齊配強其巡防裝備設備，強化其日常適應性訓練，完善村級專職巡邏隊，結合實際各行政村要普遍建立自己的專職巡邏隊，確保村級巡防全方位、經常化。

「物防」方面
1、 強化對群眾安全防範宣傳力度。動員群眾開展一次全方位的自查，及時發現存在的安全隱患，以便因症施策及時採取補救措施;
2、 推進加固門窗、築牆壘院等物防措施。有條件的單位和個人動員安裝自動報警裝置;
3、 對重點單位特別是西部礦區生產儲存易燃、易爆物品的倉庫，要加高加固圍牆，修建觀察瞭望點。對存放現金、貴重物品的部位，配備保險櫃，集中保管。對生產、使用、保管、運輸危險品單位經常檢查，及時發現堵塞防範漏洞;
4、 實施亮化工程。鄉村一些街道小巷長期無路燈，是治安死角、案件多發區，要實施普及這項工程，推進街道亮化，切實提高群眾安全感。
「技防」方面，不斷強化和完善技防設施，縣鄉經費向技防傾斜，鄉(鎮)、村(居)級現有防監控設備平台保證全天候正常動作，通過平台全天候實施對所轄區域的治安監控;規范村級技防值班室，嚴格村級技防值班室標准規范化建設，確保其「有值班人員、有分布圖、有值班記錄、有工作制度」，加強對值班人員技術業務培訓。確保技防「鄉村全覆蓋，三級互聯通」的目標。

(二)做好基層群眾工作，完善社會治安治理體系
社會治安治理說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾的切身利益，必須始終堅持以人為本、服務為先。加強法制宣傳教育，努力提高群眾法律意識和法律素質。法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施的一項基礎性工作，也是加強和創新社會治安治理的基礎性工作。加大法制宣傳力度，駐村政法幹警定期召開培訓會，以案說法，現場解答疑難問題，確保矛盾糾紛及時調處，各種矛盾隱患消除在萌芽狀態。縣司法局充分利用「六五」普法，組織人員深入基層，走上村莊地頭，以群眾樂於接受的方式，加大法律宣傳力度，切實做好新形勢下服務群眾的工作，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。牢固樹立以人為本、服務為先的理念，把人民滿意作為政法工作加強和創新社會治安治理的出發點和落腳點，堅持人民主體地位，把人民放在心中最高位置，堅持嚴格執法、依法辦事，堅持執法為民、服務為民，著力服務於保障和改善民生，切實維護人民群眾合法權益。堅持服務為先，在服務中實施管理，在管理中體現服務，通過強化社會服務提高社會治安治理實效。

(三)做好人民調解工作，建立健全矛盾糾紛化解機制
人民調解是一種具有中國特色的糾紛解決方式，在化解民間矛盾糾紛、處理人民內部矛盾中具有獨特優勢，做好人民調解工作是加強和創新社會治安治理的重要方面。深化社會矛盾化解。不斷完善社會矛盾「大調解」工作體制機制。聘請專家，深入各鄉鎮召開培訓班，對調解員進行培訓。同時，加強組織建設，健全調解網路，要對全縣21個鄉鎮和608個村調委會及時進行調整和充實。提高基層調解員的調解技巧、法律文化水平及工作積極性，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用。積極推動建立行業性、專業性人民調解組織，努力預防和化解行業與專業領域的矛盾糾紛。深入貫徹實施人民調解法，依法加強人民調解組織建設、隊伍建設、制度建設和保障能力建設，落實好人民調解法規定的人民調解工作各項保障措施，不斷提高人民調解工作水平。完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，成立醫療糾紛預防處置委員會，建立由政法、衛生等相關部門共同參與的協作運行調解機制。

(四)做好特殊人群管理工作，搭建服務管理新平台
做好刑釋解教人員的管理服務和社區服刑人員的教育矯正工作，是加強和完善特殊人群管理和服務的重要方面，是加強和創新社會治安治理的重要內容。創新特殊群體服務管理，建立政府主導，綜治、司法牽頭，公安、法院、檢察院、勞動保障、民政、監獄等部門共同參與，集教育矯正、日監督管理、幫貧扶困、心理矯治等職能於一體的社區特殊人群管理服務新平台。進一步加強刑釋解教人員服務管理和教育幫扶工作，大力加強過渡性安置基地建設，有效解決刑釋解教人員幫扶、管理、安置、就業問題，減少重新違法犯罪;積極推進社區矯正(試點)工作，加強其制度化、規范化建設，不斷提高教育矯正質量。積極探索刑釋解教人員的管理服務新機制，加強銜接、落實安置，幫助刑釋解教人員順利回歸社會，減少服刑在教人員刑釋解教後脫管漏管現象，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。進一步做好社區矯正工作，按照建立適應寬嚴相濟刑事政策的社區矯正工作體系的要求，大力推進社區矯正機構隊伍建設，配齊配強司法所工作人員，發展壯大社會工作者和社會志願者隊伍，加強社區矯正經費保障，切實做好社區服刑人員監管、教育和幫扶工作，幫助流動人口有序融入城鎮，特殊人群順利融入社會。調整農業結構，扶持現代化農業種植戶典型，推動傳統農業向現代化農業轉變，提高產出效益。鼓勵和吸引在外創業人員回鄉建設，解決剩餘勞動力和出外務工的人數，從根本上解決留守兒童和兩勞回歸人員的管理。

(五)發揮社會組織作用，形成社會治安治理新格局
創新社會治安治理，需進一步發揮社會組織在化解社會矛盾、維護社會穩定方面的積極作用，逐步形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會治安治理格局，使社會組織成為緩和矛盾沖突的調節器、維護社會穩定的安全閥、促進社會和諧的潤滑劑。近年來，隨著經濟的發展，我縣基層黨組織、老黨員、老幹部、老教師、老退伍軍人、紅白理事會等其它組織及協會也在不斷發育成長，這些社會組織和協會在為民排憂解難、協調利益沖突、化解社會矛盾等方面發揮著越來越重要的作用，已成為維護社會和諧穩定的重要力量。為此，我縣要創新為老服務，加強為老服務網路建設，積極探索以社會化為主渠道的養老服務新路子。按照「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」的原則，促進社會組織與黨委政府之間的良性互動，充分發揮社會組織和協會在社會治安治理中的積極作用。增強社會組織的公眾知曉率和熟識度，吸引更多的有識之士，有志之士關心、關注社會組織發展，進一步提高社會組織可持續發展的能力。

(六)做好基層基礎工作，推進各項工作規范化、制度化
政法工作的活力源泉在基層，主要的執法活動在基層，工作的重點難點也在基層。沒有強有力的基層基礎工作，再好的思路、政策、措施也難以落到實處，惠及城鄉群眾。近年來，政法機關基層基礎建設有了很大加強，但總體薄弱的善還沒有根本改變，創新社會治安治理的任務還很重。要履行好加強和創新社會治安治理的職責，就必須切實做好相應的基礎性、保障性工作。要牢固樹立固本強基的思想，適當增加惠民方面的經費投入，進一步夯實基層基礎建設，加大鄉鎮道路維修建設力度，全面推進基層規范化建設，切實提高基層基礎工作水平;總結政法機關加強和創新社會治安治理的成功經驗和有效做法並使之固定下來、形成制度，同時根據新的實踐探索建立新的制度，努力構建科學完善、統一協調的制度體系，推進基層社會治安治理的規范化、制度化;多方籌措資金，盡快化解鎮村債務，消除不穩定因素。解決鄉鎮專職巡防隊、人民調解、社區矯正、幫教安置、流動人口管理工作人員的工資待遇和保險問題，把精力更多的在放在基層，把人力、物力、財力更多的投在基層，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花，夯實基層組織、整合基層資源、壯大基層力量、強化基礎工作，確保基層有人管事、有錢管事、願意管事，切實提高社會治安治理和服務水平。

(七)加強隊伍建設工作，力促社會治安治理取得實效
政法機關是社會治安治理的重要力量，政法隊伍建設好壞直接關繫到社會治安治理工作的實際效果。
1、加強思想政治教育經常化。教育廣大幹警樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，強化為民服務、為民執法理念，正確對待金錢、地位和權力，牢固樹立「三個至上」理念，做公正廉潔執法的表率，建設一支「作風過硬、紀律嚴明、能征善戰」的隊伍。
2、加大「從優待警」工作落實力度，關心關注政法幹部，加強政法基層科、所、隊、庭建設，在政策、制度、機制上確立「人往基層走、錢往基層流、幹部從基層出」的工作導向。把選人用人的眼光投向基層，以實績為標准，不拘一格地從政法隊伍中選幹部，切實解決工作多年政法幹警職級和待遇過低問題。使廣大幹警在政治上有奔頭、生活上有掙頭、工作上有干頭。
3、加強基層司法所建設，在人員編制上給予傾斜，將鄉鎮綜治工作人員補貼列入財政預算，努力解決人員編制少、職級待遇低與工作任務繁重不相適應問題。

5. 社會組織參與社會治理路徑有哪些

（一）加快立法，為社會組織參與社會治理提供法律保
社會組織立法要站在全面深化改革的高度，努力解決五方面的重大問題：一是劃清界限，要劃清政府和社會組織的界限，劃清社會組織和企業的界限，也劃清不同類型社會組織的界限；二是明確權利和責任，要明確社會組織和政府企業是不同的權利與責任主體；三是確立規則，確立社會組織的非營利行為准則和特殊的產權邊界；四是保障權益，保障社會組織作為法律主體的合法權益，保障它們在參與開展各種社會經濟活動中各相關當事人的合法權益，保障社會組織所有成員的合法權益；五是促進發展，通過立法促進各類社會組織在法律規制下實現健康發展。
（二）有重點地培育有利民生和諧的各類社會組織
在目前我國社會組織管理體制還不健全完善的實際情況下，全面放開發展社會組織既不現實，也不利於社會組織的健康發展。當前重點是要集中優勢資源，主要扶持對社會發展與和諧穩定聯系最直接的社會組織，這是符合實際的戰略選擇。限期實現行業協會商會與行政機關真正脫鉤，重點培育和優先發展行業商會協會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，成立時直接依法申請登記。要健全社會組織培育孵化機制，建立財政補助和財政獎勵制度，制定重點培育、優先發展的相關政策，從促進重點領域社會組織的數量擴張和質量提升入手，優化社會組織結構和布局，著力打造強勢社會組織群體。
（三）加強社會組織自身能力和專業人才隊伍建設
要以建設「法人地位明確、治理結構完善、籌資渠道穩定、制約機制健全、管理運行科學」的現代社會組織制度為目標，引導社會組織完善以章程為核心的內部管理制度，形成管理民主、決策科學、監督有效的運行體制，增強自律性。要減少社會組織的行政化色彩，推動社會組織去行政化、去壟斷化、去特權化，促進社會組織回歸社會，增強社會組織活力。開展社會組織專業人才隊伍建設示範創建和社會組織專業服務標准化創建活動，發揮引領示範作用，推動社會工作服務多部門多領域開展。依託大專院校，完善社會組織專業人才培養基地，與優秀社會組織建立社會組織專業人才「實習基地」，加大社會組織專業人才隊伍培養力度；加強社會組織專業人才體系建設，分層次培訓專業骨幹人才；建立社會組織專業人才和志願服務隊伍聯動機制；建立社會組織人才激勵保障機制；建立社會社會組織人才供需平台等新媒體平台，促進社會組織人才發展。
（四）加強社會組織中黨的建設
隨著社會組織的快速發展，參與社會組織人數的不斷擴大，如果對於這一數量不斷擴張、方向符合先進生產力要求的社會群體，我們黨不進入、不影響、不發展，那就會嚴重削弱我們黨的群眾基礎、組織基礎。不僅影響黨對整個經濟建設的領導，更會削弱黨的自身建設。加強社會組織中黨的建設既是鞏固黨的執政基礎的需要，也是更好地在社會組織中傳遞黨和政府的聲音，動員和引導他們積極參與社會治理的內在要求。要緊密聯系我國社會組織的實際，積極探索在各類社會組織中黨建工作的特點規律，努力使黨的建設成為這些組織發展的內在需要，在服務社會組織發展、鍛造組織內部文化「軟實力」、維護組織內部成員權益中發揮重要作用。
（五）發揮社會組織在協商民主中的作用
社會組織最了解民生、民情、民意,提高社會組織應有的政治地位和社會地位勢在必行。一是探索建立社會組織界別。建議在各級黨代會、人代會和政協會議中增加「社會組織界別」,分配一定比例的黨代表、人大代表、政協委員名額給社會組織。二是建立重大行業決策征詢社會組織意見的制度。政府及相關部門在制定出台涉及公共管理和公共服務等領域的政府規章、公共政策、行政管理措施和行業發展規劃之前,應當通過一定的方式徵求和聽取相關社會組織的意見和建議。

6. 中國共產黨歷來認為，政治路線確定之後（）就是決定因素

毛澤東指出:政治路線確定後,幹部就是決定因素。

中國共產黨歷來重視幹部隊伍建設,在黨的成長和發展歷程中,黨的幹部隊伍建設從初步探索到逐步發展成熟,其過程既滲透著馬克思主義的思想光輝,又閃耀著中國共產黨艱苦奮斗、勇於革新的斗爭精神。

十九大提出,我們要著力建設一支「高素質專業化幹部隊伍」,為新時代做好乾部隊伍工作指明了方向。只有充分把握黨的幹部隊伍成長的歷史邏輯,才能在新的歷史時期,准確切合時代特點,著力打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化幹部隊伍,為實現中華民族偉大復興中國夢保駕護航。

(6)開發隊伍治理擴展閱讀：

黨的十九屆四中全會提出：「把提高治理能力作為新時代幹部隊伍建設的重大任務。」廣大黨員幹部要深刻認識肩負的責任，通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，切實提升治理能力和水平，把我國制度優勢更好轉化為治理效能。

新時代幹部隊伍治理能力如何，關繫到堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標能否順利實現。

深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，把我國制度優勢更好轉化為治理效能，必須通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，引導廣大黨員幹部強化制度意識，提高治理能力，努力成為懂治理、能治理、善治理的行家裡手。

7. 保險規范銷售隊伍管理，防範和治理銷售誤導包括哪些具體要求

看保監會網站，大把文件

8. 如何建設適應基層治理法治化要求的基層黨組織書記隊伍

基層黨建工作的新任務和新課題
全面推進依法治國，是我們黨從堅持和發展中國特色社會主義出發、為更好治國理政提出的重大戰略任務，也是事關我們黨執政興國的一個全局性問題。這是深刻總結我國社會主義法治建設成功經驗和深刻教訓作出的重大抉擇，是全面建成小康社會和全面深化改革開放的重要保障，是著眼於實現中華民族偉大復興中國夢、實現黨和國家長治久安的長遠考慮。小智治事，中智治人，大智立法。沒有規矩，不成方圓。治理一個國家、一個社會，關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。法律是治國理政最大最重要的規矩。推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。
全面推進依法治國關鍵在黨的領導。黨和法治的關系是法治建設的核心問題。全面推進依法治國，最要緊的是方向正確、政治保證堅強有力，說到底就是要堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。黨既要堅持依法治國、依法執政，自覺在憲法法律范圍內活動，又要發揮好各級黨組織和廣大黨員幹部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模範作用。
黨的基層組織是把全面推進依法治國各項任務落實到基層的戰斗堡壘。全面推進依法治國大量任務在基層，推進基層治理法治化責任主體在基層，落實黨對依法治國領導的基礎性工作也在基層。基層黨組織的作用如何，直接關繫到基層治理法治化的成效。基層組織處於系統治理末端，要求基層黨組織在黨委領導下，組織和動員社會基層各方面廣泛參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動，形成社會治理人人參與的局面；基層組織處於依法治理承上啟下的節點，要求基層黨組織運用法治思維和法治方式，依法管理基層事務，化解各種矛盾和糾紛；基層組織處於綜合治理各種矛盾的焦點，要求基層黨組織標本兼治、重在治本，做好教育引導工作，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題；基層組織處於源頭治理的起點，要求基層黨組織健全基層綜合管理服務平台，及時反映和協調群眾各方面各層次利益訴求，把問題解決在基層。
目前基層黨組織狀況總體是好的，但與推進基層治理法治化的要求相比，還有許多不適應不符合的問題。一些基層黨組織依法行政、依法治理、依法辦事的自覺性還不高，辦事不依法，遇事不找法，解決問題不用法，化解矛盾不靠法，習慣於行政命令，有的甚至以言代法，以權壓法；有的有法不依，有章不循，甚至抵制或不執行，致使一些法規制度在基層束之高閣；有的辦事不公，優親厚友，徇私枉法、貪污腐敗，出現「小村大腐」、「小官大貪」等現象。一些基層黨員幹部法律意識和法治觀念淡薄，有的以感情代替法律、以人治代替法治，工作方法簡單，工作作風粗暴，通不通三分鍾，再不通龍卷風，致使小問題促成大矛盾，一般矛盾發展成惡性事件。有的甚至不學法、不知法、不懂法、不守法，在群眾中造成不好的影響。一些司法執法監管部門的基層單位存在有法不依、執法不嚴、司法不公的現象，有的門難進、臉難看、事難辦，有的吃拿卡要、收回扣、拿紅包，有的濫用職權、搞權力尋租，甚至辦「關系案」、「人情案」、「金錢案」，等等。這些問題雖然是少數人的個別現象，但影響了黨和國家在群眾中的形象，損害了法律的尊嚴和法治的公信力。如不認真解決，基層治理法治化就是一句空話。我們必須充分認識全面推進依法治國的重要性和緊迫性，增強推進基層治理法治化的責任感緊迫感，按照全面推進依法治國、推進基層治理法治化要求加強基層組織建設，進一步強化依法治國的理念，把全面推進依法治國的各項工作任務落實到基層。

9. 如何強化社區治理的隊伍保障、人才保障、設施保障

好的規章制度是這一切能實現的基礎，公平公正的合理考核就是實現的手段。

10. 如何有效治理公安隊伍庸懶散慢得突出問題

中國公安隊伍的一慣的作風