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2016年黨風廉政建設檢查考核整改措施

發布時間: 2021-01-08 19:08:48

A. 黨風廉政建設整改方案

一、切實加強管轄范圍內黨風廉政建設責任制檢查與考核。一是明確責任,切實加強對各科室黨風廉政建設的領導。明確各科室黨風廉政建設的責任,狠抓落實,積極開展黨風廉政教育,做到領導抓中層,中層抓一般幹部,一級抓一級,層層落實,確保制定的計劃執行到位,各項目標按時保質完成。二是建章立制,加強監督與考核。建章立制,將各科室負責的廉政建設工作成效檢查、考核與後備幹部考核相掛鉤,納入規章制度,從制度上規范幹部的廉潔從政行為。 二、積極開展廉政文化建設。一是大力開展機關內部廉政文化建設。一方面要加強廉政教育,組織開展有關黨風廉政和廉政文化知識的專題講座,引導廣大黨員幹部營造敬廉崇潔的良好氛圍。另一方面要在黨員幹部中開展「讀書思廉」活動,要求中層以上黨員幹部利用中心組學習會、機關學習會以及業余時間,認真閱讀和學習。機關幹部職工每人每年至少「精讀三本書、作三次專題發言」。二是要積極開展廉政文化進企業活動,努力形成廉政文化與企業建設相互促進,共同發展的互動局面。一方面聯系企業生產經營活動和職工思想實際,製作廉政文化宣傳標語,增強廉政文化的渲染力、滲透力和影響力。另一方面倡導企業積極開展健康廉潔的文體活動,通過職工喜聞樂見的文體活動,把真善美傳播到大家的生活當中,激發大家投身廉政文化創建活動的積極性。

B. 廉潔自律的問題及整改措施

廉潔自律是自我約束的定力。自律源於定力。最根本的定力是理想信念,必須立根固本,堅定信仰,堅定對黨和人民的忠誠。理想的動搖是最危險的動搖,信念的滑坡是最致命的滑坡。理想信念是共產黨人的精神之「鈣」,是自我約束的「壓艙石」。現代語文網小編為大家准備了廉潔自律方面存在的問題及整改措施,歡迎瀏覽。

廉潔自律方面存在的問題及整改措施一

加強企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作,是充分發揮黨的政治核心作用,密切黨群關系、維護穩定、加快發展的重要條件。黨組織同廣大員工群眾最接近、最密切,黨員幹部的一言一行,直接影響著黨的威信,影響到黨的各項路線方針政策的貫徹落實。及時解決黨風廉政建設存在的突出問題,對加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作有著重要意義。

一、存在的問題和原因

1、思想認識不到位。當前,部分黨員幹部缺乏系統的黨風黨紀和政策法規學習,黨性觀念不強、法律意識淡薄,不能很好的自覺抵制腐朽思想的侵入。主要體現在以下兩個方面:一是少數黨員幹部對黨風廉政建設的認識不足。誤認為抓黨風廉政建設會影響企業的改革發展,把黨風廉政建設與改革發展對立起來。二是個別黨員幹部對自覺接受監督意識差,錯誤地認為監督就是對自己的不信任。

2、教育方式不新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,部分黨員領導幹部的思想教育工作不扎實,沒有認識到思想教育的長期性、艱巨性、重要性,造成學習教育形式呆板,手段單一,對黨員的學習教育缺乏影響力,教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的膚淺、表面現象,形成一種以完成任務為目的的低層次循環,以致一些黨員對黨風廉政教育的不重視。

3、內部監督不到位。有的基層單位內部監督不強。有些黨員幹部怕被報復、怕傷和氣、怕招麻煩,不敢監督、不願監督;一些單位內部監督機構不完善,在幹部選拔、優勝評選、先進評選等方面內部監督不到位等現象時有發生。黨風廉政建設方面存在的問題及原因分析

4、考核獎懲不及時。有關職能部門對各單位的黨風廉政責任制的貫徹

落實情況的檢查、考核力度還不夠,黨風廉政建設工作還未能與先進評比、工資獎金等方面掛鉤,考核獎懲不及時導致不能有效地調動各級幹部的工作積極性,且難以增強各級黨員幹部落實黨風廉政建設與反腐倡廉責任制的自覺性。

5、責任追究不嚴格。查辦黨員幹部違章違紀時,還存在講關系、顧情面的現象,查處問題簡單從輕,處理過程大事化小,小事化了。人為的放縱了違紀違法行為,助長了腐敗不良之風,造成了責任追究效果的弱化,達不到查處一人教育一片的目的。

二、對策和措施

1、加強反腐倡廉教育,努力構建思想道德教育長效機制

胡錦濤總書記曾指出:「進一步加大預防腐敗的工作力度,必須繼續在加強教育上下功夫,使領導幹部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律。」要做到這一點,我認為應當做好以下幾方面:

一要加強理想信念教育和宗旨教育。要把保持共產黨員先進性教育、深入實踐科學發展觀活動作為一項長期任務,使各級領導幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀。

二要深入開展黨紀條規和法制教育。通過黨課、管理人員學習和各種會議等多種形式對黨員幹部進行黨紀條規、法制教育,使黨員幹部能夠明白當為與不當為,避免出現因無知而違法違紀,進一步提高明辨是非的能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

三要深入開展領導幹部的廉潔教育。通過學習黨風廉政宣傳資料、單位下發的有關廉潔從政文件和觀看反腐倡廉教育宣傳片等,進一步加強對黨員幹部的廉潔教育,促進黨風廉政建設。

四要深入開展領導幹部的警示教育。經常性地組織幹部集中觀看一些

警示教育片,接受警示教育,要有針對性地對黨員幹部進行反腐敗、黨性、黨風、黨紀、理想信念、職業道德教育,增強廣大黨員幹部的廉潔從業意識。

2、加強黨風廉潔制度建設,著力構建反腐倡廉工作長效機制

要堅持「黨委統一領導、黨、政、工齊抓共管、部門各負其責、全體員工積極參與」的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與企業安全生產、經營管理、文明創建、和諧穩定等工作緊密結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。

一要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》,從制度的角度嚴格規范個人的行為,使各級管理人員能堅持原則、遵章守紀,同時管好自己的親人和身邊的工作人員,不發生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。

二要堅持集體領導、分工負責的原則,做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。在重大決策、敏感問題等方面要堅持集中研究、集體決定,更好的發揮集體領導的作用。

三要嚴格執行制度和考核激勵制度。強化執行力度,保證企業管理的嚴肅性和規范性。要完善考核評比激勵機制,確保責任考核到位。同時將考核結果納入對各項評比、考核評價體系中來,形成落實責任制工作考核評價激勵機制。

四要嚴格執法執紀,確保責任追究到位。建立有效的追究懲戒機制,解決黨風廉政建設方面責任追究存在的「失之於軟」、「失之於寬」的問題,使反腐倡廉責任真正得到落實。

3、加強內部監督,形成黨、政、工齊管共抓的良好格局。

一是充分發揮企業黨組織的監督作用。從班子成員抓起,建設一支強有力的廉潔公正的領導班子,充分發揮好班子的政治核心作用,堅持民主黨風廉政建設方面存在的問題及原因分析

管理原則。二是加強反腐倡廉各項制度。推行行政問責制度,明確行政問責的范圍和程序,對工作失誤要進行問責,堅決糾正工作中的不作為、亂作為和拖著不辦的現象。三是充分發揮工會群眾組織的監督作用。定期對各級管理人員、黨員進行民主評議,進一步深化廠務公開,保證員工群眾能對公開內容進行監督。

4、堅持「懲防並舉」,保障信訪舉報渠道暢通。

要正確對待員工反映的熱點、難點問題,定期分析和研究處理員工反映強烈的問題,堅持「預防為主,防懲結合」的方針,盡量將問題消滅在萌芽中。進一步暢通信訪舉報渠道,支持正常舉報行為,提倡和鼓勵署名舉報,建立對舉報有功人員的獎勵機制,並對蓄意誣陷領導幹部和打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。在查辦案件中,繼續遵循「事實清楚、證據確鑿、定性准確、處理恰當、手續完備、程序合法」的方針,真正做到支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者,認真履行辦案職能,嚴肅查處違紀違法等行為。

5、加強隊伍建設,提高反腐倡廉工作水平

要進一步加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就必須建設一支政治思想高,工作作風硬,戰鬥力強的高素質紀檢監察隊伍。一是要加強自身建設,在人員配備上,要選配綜合素質強的專職紀檢、審計、監察人員;二是要加強教育培訓,通過各種方式的培訓,使紀檢監察幹部不斷提升綜合素質,提高紀檢監察業務水平;三是加強實踐鍛煉。鼓勵和支持紀檢監察幹部多到基層去,到問題復雜和困難多的地方去,從實踐中汲取營養,經受考驗和磨煉;四是加強監察隊伍的純潔性。對待紀檢監察幹部,要堅持政治上高標准、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監察人員自覺做遵紀守法的模範,做求真務實的表率,做廉潔自律的標兵。

6、加強企業文化建設,打造具有特色的廉潔文化

廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑,我們可以要通過生動活潑的滲透形式,大力加強廉潔文化建設。

一是形成合力,常抓不懈。把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實,密切配合,各展所長,整合資源,形成合力,共同構築廉潔文化建設的大好格局。

二是加大投入,視覺滲透。通過電視站、鐵鷹報、宣傳欄、宣傳牌等多種形式大力宣傳廉潔文化建設,以黨紀、政紀、條規知識、廉潔警句格言、模範人物事跡為主要內容。

三是大膽創新,百花齊放。抓載體。利用反腐倡廉的文學作品、影視作品、書畫展等,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育工作。抓隊伍。要增強紀檢監察幹部自身的文化素質,努力探索廉潔文化建設的規律,保證廉潔文化建設的健康發展。抓作品。組織創作形式多樣、內容豐富的文藝作品,發動員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、樹廉潔風,弘揚廉潔文化主弦律。

四是總結推廣,打造品牌。充分利用各種媒體、宣傳、廣播等多種宣傳形式,大力推廣各單位廉潔文化建設中好的經驗和作法;積極組織舉辦廉潔文藝晚會和廉潔漫畫展等健康有益的活動,讓廣大員工寓教於樂的同時也充分展現出企業的文化品牌特色。

C. 如何落實好巡視整改和黨風廉政建設專項整改工作

一、黨風廉政建設存在的主要問題
(一)對抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位。作為街道領導班子,對抓好黨風廉政建設的認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,存在畏難思想,怕招怨、怕捅婁子、怕失面子,對責任范圍內幹部身上存在的問題不願指出、不願批評。甚至錯誤地認為基層黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳,會影響基層幹部工作積極性,影響經濟建設和社會事業發展,以致把抓經濟建設和抓廉政建設對立起來。
(二)黨委把精力擺在了全街經濟和社會的發展,疏於了對幹部的教育和管理。平常重點把幹部擺在發展第一線,注重工作進度和成效,而對黨員幹部學習教育不深刻不具體,對部分幹部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實。
(三)制度制定了不少,執行落實的卻不多,工作開展監督不力。要緊緊抓住正確行使權力、落實是關鍵,平常疏於制度的落實,幹部缺少約束和監督。
二、抓好黨風廉政建設工作措施
目前黨委深刻認識到;推進街道黨風廉政建設,就要長期堅持黨要管黨,從嚴治黨的反腐敗指導思想,深入開展基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭。實現全街黨員幹部秉公用權、廉潔從政,進一步密切黨同人民群眾的聯系,切實解決幹部作風、機關效能、發展能力等方面存在的突出問題,以黨風促政風帶民風,為推動街道建設發展再上新台階,創造風清氣正、和諧共進的良好環境。黨委決定當前和今後長時期內具體從以下幾個方面抓起:
(一)狠抓幹部管理,提升幹部廉潔自律的自覺性。
1、抓學習教育,提高幹部自身素質。
堅持貫徹《廉政准則》為切入點,抓好保持共產黨員先進性的學習和黨員幹部的思想道德教育和紀律教育,開展以「為民、務實、清廉」為主題的教育活動。一是以學習《廉政准則》為重點,側重學習《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》兩個條例;二是堅持黨報、黨刊中刊登和市紀委處理違紀黨員典型案例的學習;三是組織幹部學習先進工作者、優秀共產黨員的先進事跡,激勵他們積極進取,奮發有為。四是每月組織幹部學習一次法律、法規知識。促進黨員幹部自覺增強道德約束力和紀律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力,為苗圃街道全面建設小康社會奠定堅實的政治思想基礎。
2、抓管理,規范幹部日常行為。
黨風廉政建設的生命力在於抓落實。領導幹部廉潔自律工作的重點是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺做到:遵守民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權力,不濫用職權,玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執行公務的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費,貪圖享受;勤政務實,不弄虛作假,與民爭利。黨政主要領導應該帶頭示範,堅持執行和落實領導幹部不準收受現金、有價證券、不準用公款大吃大喝和高消費娛樂等廉潔自律有關規定,定期召開好領導幹部民主生活會。
3、抓政務公開,抓財政管理,接受群眾監督。
一是對每位領導和幹部的職務、職責進行張榜公開,公示上牆,便於群眾辦事;二是對財務收支情況每個季度核實一次,增強財務管理的督查,嚴格控制非生產性費用,禁止和杜絕不合理開支;三是每年由街道紀委書記和分管經濟的辦事處副主任牽頭,組織街道紀委、經濟辦有關業務人員,成立財務檢查審計小組,通過一查、二看、三聽、四審,對街道各股室和各社區財務進行全面檢查審計,切實杜絕財務漏洞。通過檢查,弄清財務管理的現狀和存在的問題,發現問題,及時整改,有效促進街道社區兩級財務管理的科學化、制度化、規范化,保持社會穩定,促進經濟發展。
4、強化廉政知識宣傳,營造良好輿論氛圍。
街道黨委要加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度,通過舉辦培訓班、網路、宣傳車、廉政知識競賽、廉政歌曲傳唱、標語等形式,切實加強黨風廉政知識宣傳,通過宣傳活動,進一步增強黨員幹部的廉政意識,激發引導群眾積極參與廉政監督活動,營造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會營造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進黨風廉政建設在我街更加深入扎實的開展,取得更大成效。

D. 黨風廉政建設中存在的主要問題是什麼,應該怎樣解決

主要問題

1、黨風廉政建設責任制的「龍頭」作用不明顯,責任制的基礎性作用沒有得到充分發揮。

具體來講,在認識水平上,一些單位和部門還習慣於把黨風廉政建設責任制等同於「安全生產責任制」之類的一般性單項工作責任制,沒有真正站到事關黨和國家生死存亡這樣一個全局性的高度來認識,與經濟工作同等重視,仍然屬於「短腿性」工作。

2、責任制內容寬泛化,導致了工作的不規范性。一是在責任制的制定上,區域性差別小。各地各部門依據中央《規定》制定的一些辦法、細則普遍存在照抄、照搬、照轉問題,與本地實際結合不緊。二是在責任分解上,有的責任條款過於籠統,內容不明確,存在責任交叉和責任空擋現象

3、在責任追究方面,剛性約束力不足。一是對出現黨風廉政問題的單位或個人進行追究的執行主體不明確。對責任追究案件到底應由誰作出決定,由哪個部門負責查處,沒有明確規定;知道出了問題,責任在誰頭上,經常出現沒有「操辦人」的情況。

4、督促指導沒有形成經常化。長期以來,在責任制的落實上,僅限於年初分解、年終考核,年初忙一陣,年終忙一陣,中間缺乏經常性的督導、檢查、提醒,導致一些地方、部門及其領導幹部責任意識淡薄。

解決措施

1、加大落實力度,充分發揮責任制的「龍頭」作用。首先,要解決責任制的定位問題。關鍵是盡快促進責任制在各級領導幹部思想認識上和重視程度上由「紀委工作」向「黨委工作」轉變。各級黨委要在年初黨代會和《工作要點》等重要文件中加以明確。

2、突出可操作性,規范責任制的任務分解。責任分解是落實黨風廉政建設責任制的基礎,也是實施責任考核和責任追究與獎勵的前提,因此,責任分解應當遵循「明確、具體、可行性」的原則,確保責任落實到位。

3、突出科學性,完善責任制的考核方法。責任制的考核涉及到兩個方面,一個方面是「怎樣使考核更科學化」的問題,另一個方面是「怎麼科學運用考核結果」的問題。

前者應該在嚴格性上下功夫,深入探討考核內容、參與主體、考核方式的科學性;後者則應該在完善獎懲激勵機制上下功夫,解決好責任制落實情況與評優選先、幹部任免相結合的問題。

4、突出嚴肅性,緊緊圍繞案件查處強化責任追究。責任追究是實行黨風廉政建設責任制的關鍵所在,沒有責任追究,板子不打到具體人身上,責任制就是一句空話。實行責任追究,是案件查處工作的延伸,要緊緊抓住案件查處這個重要載體,解決好追究中遇到的「追究難」和「難追究」的問題。

5、突出實效性,創新責任制的日常督導機制。加強日常監督檢查,是落實黨風廉政建設責任制的有效手段。在堅持抓好常規性督導工作的同時,要積極探索和嘗試新的行之有效的督導措施,並逐步形成長效工作機制。

6、嚴格主要領導責任。領導班子成員要在領導班子開展黨風廉政建設中充分發揮作用。第一責任人要把黨風廉政建設擺在突出位置,納入重要議事日程,做到與業務工作兩手抓,兩手硬;不但要抓安排部署,更要抓檢查落實。

領導班子每年至少安排兩次專題會議,就像布置業務工作一樣,聽取關於黨風廉政建設工作的匯報,研究部署反腐倡廉任務。

同時要領導和支持紀檢監察機構查處違紀違法問題,為他們履行職責當好後盾。其他班子成員在研究黨風廉政建設工作時要深入思考,主動出主意、想辦法,敢於直面問題,認真負責地參與決策,不能袖手旁觀,從而集中全體成員的智慧力量,切實推動這項工作。

在分管范圍內要發揮主要責任人作用。班子成員在分管范圍內也是第一責任人,對分管范圍內的黨風廉政建設負主要責任。要認真落實領導班子抓黨風廉政建設的部署和要求,結合實際制定有效措施,建立管用制度,切實負起對分管范圍內的黨員、幹部的教育管理和監督之責,做到守土有責,對黨負責。

班子成員要發揮好表率作用。帶頭落實中央關於黨風廉政建設的整體部署,帶頭廉潔自律。第一責任人還要帶頭管好班子,帶好隊伍,帶頭管好自己,管好家屬及身邊工作人員,當好廉潔從政的表率。

總之無論是第一責任人還是班子其他成員都要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識,在黨風廉政建設中找准位置,明確職責,發揮作用。真正把黨風廉政建設當成分內之事,必盡之責。躬耕不輟地種好「責任田」,毫不退縮地堅守「主陣地」。

(4)2016年黨風廉政建設檢查考核整改措施擴展閱讀

黨風廉政建設的重要性

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系著我黨和國家的生死存亡的重要環節。黨風、政風的好壞,事關人心向背,我黨執政興衰,黨風、政風出現問題會導致一個國家走向滅亡,導致我黨執政之基動搖。所以說正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭是極其重要的。

黨的先進性、純潔性和優良政風行風的體現的根部要素就是素質過硬的黨員,黨員是黨的一切活動的主體,黨員素質過硬在相當程度上是鞏固我黨的執政之基的重要源泉。

黨員是黨的事業的發展者和實現者,沒有黨員,黨的一切綱領、政策都無從實踐。

所以說黨員落實黨風廉政建設的好壞直接影響著整個黨的執政,而優良的黨風政風依賴於全體黨員的積極活動和在人民群眾中樹立的良好形象,黨員緊密聯系實際,緊密聯系群眾,從群眾中來,到群眾中去,幫助群眾了解掌握黨的政策,使黨的決策為人民群眾所理解、所贊同、所接受。

參考資料來源:中國共產黨新聞網 工作中貫徹落實黨風廉政建設責任制問題與思考

E. 如何改進黨風廉政建設責任制考核方法

檢查考核是黨風廉政建設責任制工作的關鍵環節,是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。幾年來,各級黨委、政府及其紀檢監察機關認真開展黨風廉政建設責任制檢查考核工作,促進了責任制的貫徹落實,推進了反腐倡廉工作的深入開展,取得了較為顯著的成效。但在具體實踐中,還存在一些不容忽視的問題,需要加以研究和解決。
一、存在的主要問題
一是考核評價體系有待進一步完善。首先,評價指標設置難統一。由於各單位所在行業及工作職能上的區別,在黨風廉政建設和反腐敗工作中承擔的工作任務不一樣,導致責任制考核評價指標設置難以涵蓋責任制檢查考核的全部內容,一個考評細則也很難適合所有的被檢查考核單位。其次,評價指標量化難統一。比如,對信訪、查辦案件工作的考核評價,是案件查得多、處理信訪力度大得分就多,還是沒有群眾上訪、無違紀案件得分就多,在實際的檢查考核工作中不好把握。再次,評價指標結構難統一。在組織統一的檢查考核中,要拓寬考評的廣泛性,則組織評價、群眾評價、社會評價各占評價體系中的結構比重難以統一。此外,階段性工作、中心工作和特色工作等,在評價指標結構中如何確定,也需要研究和探討。
二是考評方式方法有待進一步改進。其一,檢查考核針對性不夠強。每年責任制檢查考核在年底進行,各地各單位年關工作十分繁多,責任制檢查考核組開展檢查和被檢查考核單位接受檢查,在時間安排和具體組織上都較為倉促,針對性的查找問題、解決問題方面做得還不夠到位。其二,檢查考核實效性不夠強。由於黨風廉政建設責任制檢查考核覆蓋面大,涉及內容廣,一些地方和單位存在重形式、輕內容,看做法多、看效果少的現象,在工作的力度和考核的深度方面還有一定欠缺,有時流於形式。其三,民主考評面不夠寬。目前檢查考核雖然有民主測評的環節,但面不夠寬,特別是一些職能部門、行業性、專業性的考評結果在責任制檢查考核中體現不夠,與責任制檢查考核銜接不緊密。
三是考評結果運用有待進一步加強。目前黨風廉政建設責任制的考評結果運用大多停留在每年通報情況、每屆表彰獎勵階段,對先進典型的宣傳和對落實責任制不力的懲處都需要進一步加大力度。尤其是能真正將責任制考核結果運用到幹部使用、責任追究上來的很少很難,在一定程度上影響了責任主體的積極性。同時,對檢查考核中整改提高等後續工作沒有及時跟上,難以發揮責任制檢查考核工作的導向作用和督促作用。
二、對策思考
(一)要切實加強檢查考核工作的組織領導。黨風廉政建設責任制檢查考核工作已成為一項經常性的工作,涉及到責任制這一「龍頭」工程作用的發揮。為體現檢查考核的高層次、高規格和權威性,檢查考核工作必須由黨委、政府來組織推動,檢查考核組必須由各級黨委常委、黨員政府副職掛帥,黨委會、黨政聯席會必須定期聽取下級黨政主要負責人關於責任制的情況匯報。考核結果要提交黨委研究確定,並向上級黨委報告、向下級黨委通報。要真正把抓黨風廉政建設的情況考核,同領導班子考核、幹部考核、總體目標考核等有機地結合起來,認真組織實施。
(二)要進一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責任制檢查考核評價體系的完善提高工作,做到常抓常新,體現簡便性、科學性、真實性、公平性等特點。要建立科學的考核機制,細化考核內容,把承擔黨風廉政建設重點任務達標情況、責任制落實情況、廉潔自律規定執行情況、各地各單位熱點問題處理情況及群眾的評議意見作為重點內容,全面進行考核。優化考核辦法,做到「聽、看、查、議」相結合。要建立動態監督管理機制,實行領導幹部落實責任制定期匯報制度,把領導幹部執行黨風廉政建設責任制的情況,列為黨委民主生活會的重要內容;實行檢查考核情況動態管理制度,將責任制檢查考核情況及時存入幹部個人廉政檔案,建成幹部廉情指數的綜合資料庫。要建立整改督查制度。對黨風廉政建設責任制檢查考核中發現的問題,要加強督促檢查,確保問題整改到位。
(三)要努力改進檢查考核的方式方法。要增強責任制檢查考核工作的針對性,突出重點。即領導班子和領導幹部在黨風廉政建設中履行責任和落實廉潔自律規定的情況。同時,形勢在發展變化,不同時期黨風廉政建設的工作重點不同、具體要求不同,考核的具體內容也要因時而變,及時調整充實。要注重檢查考核方法的實效性,可根據各單位的實際和工作的需要,選擇開展日常檢查、執法監察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中,要堅持做到四個結合:即上級考核和本級考核相結合;組織考核和群眾監督評議相結合;定期考核同平時檢查考核相結合;定量考核與定性考核相結合。
(四)要高度重視檢查考核結果及結果運用。考核結果要力求體現廣泛性和系統性,既要查看被考核單位的台帳記錄、聽取情況匯報,還要通過民主評議、民主測評、發放意見表、設立意見箱等多種手段途徑,廣泛收集本單位、上下級單位和服務對象等群眾的意見,確保考核結果的客觀公正。要充分運用好考核結果,真正把考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優評先直接掛鉤,該兌現的一定要兌現,該追究責任的一定要追究責任,真正體現責任追究的嚴肅性,確保責任追究落到實處。建議修訂出台檢查考核實施辦法,用制度的形式規范考核結果運用。

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F. 如何提高企業黨風廉政建設責任制檢查考核

檢查考核是黨風廉政建設責任制工作的關鍵環節,是落實黨風廉政建設責任制的重要保證。幾年來,各級黨委、政府及其紀檢監察機關認真開展黨風廉政建設責任制檢查考核工作,促進了責任制的貫徹落實,推進了反腐倡廉工作的深入開展,取得了較為顯著的成效。但在具體實踐中,還存在一些不容忽視的問題,需要加以研究和解決。
一、存在的主要問題
一是考核評價體系有待進一步完善。首先,評價指標設置難統一。由於各單位所在行業及工作職能上的區別,在黨風廉政建設和反腐敗工作中承擔的工作任務不一樣,導致責任制考核評價指標設置難以涵蓋責任制檢查考核的全部內容,一個考評細則也很難適合所有的被檢查考核單位。其次,評價指標量化難統一。比如,對信訪、查辦案件工作的考核評價,是案件查得多、處理信訪力度大得分就多,還是沒有群眾上訪、無違紀案件得分就多,在實際的檢查考核工作中不好把握。再次,評價指標結構難統一。在組織統一的檢查考核中,要拓寬考評的廣泛性,則組織評價、群眾評價、社會評價各占評價體系中的結構比重難以統一。此外,階段性工作、中心工作和特色工作等,在評價指標結構中如何確定,也需要研究和探討。
二是考評方式方法有待進一步改進。其一,檢查考核針對性不夠強。每年責任制檢查考核在年底進行,各地各單位年關工作十分繁多,責任制檢查考核組開展檢查和被檢查考核單位接受檢查,在時間安排和具體組織上都較為倉促,針對性的查找問題、解決問題方面做得還不夠到位。其二,檢查考核實效性不夠強。由於黨風廉政建設責任制檢查考核覆蓋面大,涉及內容廣,一些地方和單位存在重形式、輕內容,看做法多、看效果少的現象,在工作的力度和考核的深度方面還有一定欠缺,有時流於形式。其三,民主考評面不夠寬。目前檢查考核雖然有民主測評的環節,但面不夠寬,特別是一些職能部門、行業性、專業性的考評結果在責任制檢查考核中體現不夠,與責任制檢查考核銜接不緊密。
三是考評結果運用有待進一步加強。目前黨風廉政建設責任制的考評結果運用大多停留在每年通報情況、每屆表彰獎勵階段,對先進典型的宣傳和對落實責任制不力的懲處都需要進一步加大力度。尤其是能真正將責任制考核結果運用到幹部使用、責任追究上來的很少很難,在一定程度上影響了責任主體的積極性。同時,對檢查考核中整改提高等後續工作沒有及時跟上,難以發揮責任制檢查考核工作的導向作用和督促作用。
二、對策思考
(一)要切實加強檢查考核工作的組織領導。黨風廉政建設責任制檢查考核工作已成為一項經常性的工作,涉及到責任制這一「龍頭」工程作用的發揮。為體現檢查考核的高層次、高規格和權威性,檢查考核工作必須由黨委、政府來組織推動,檢查考核組必須由各級黨委常委、黨員政府副職掛帥,黨委會、黨政聯席會必須定期聽取下級黨政主要負責人關於責任制的情況匯報。考核結果要提交黨委研究確定,並向上級黨委報告、向下級黨委通報。要真正把抓黨風廉政建設的情況考核,同領導班子考核、幹部考核、總體目標考核等有機地結合起來,認真組織實施。
(二)要進一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責任制檢查考核評價體系的完善提高工作,做到常抓常新,體現簡便性、科學性、真實性、公平性等特點。要建立科學的考核機制,細化考核內容,把承擔黨風廉政建設重點任務達標情況、責任制落實情況、廉潔自律規定執行情況、各地各單位熱點問題處理情況及群眾的評議意見作為重點內容,全面進行考核。優化考核辦法,做到「聽、看、查、議」相結合。要建立動態監督管理機制,實行領導幹部落實責任制定期匯報制度,把領導幹部執行黨風廉政建設責任制的情況,列為黨委民主生活會的重要內容;實行檢查考核情況動態管理制度,將責任制檢查考核情況及時存入幹部個人廉政檔案,建成幹部廉情指數的綜合資料庫。要建立整改督查制度。對黨風廉政建設責任制檢查考核中發現的問題,要加強督促檢查,確保問題整改到位。
(三)要努力改進檢查考核的方式方法。要增強責任制檢查考核工作的針對性,突出重點。即領導班子和領導幹部在黨風廉政建設中履行責任和落實廉潔自律規定的情況。同時,形勢在發展變化,不同時期黨風廉政建設的工作重點不同、具體要求不同,考核的具體內容也要因時而變,及時調整充實。要注重檢查考核方法的實效性,可根據各單位的實際和工作的需要,選擇開展日常檢查、執法監察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中,要堅持做到四個結合:即上級考核和本級考核相結合;組織考核和群眾監督評議相結合;定期考核同平時檢查考核相結合;定量考核與定性考核相結合。
(四)要高度重視檢查考核結果及結果運用。考核結果要力求體現廣泛性和系統性,既要查看被考核單位的台帳記錄、聽取情況匯報,還要通過民主評議、民主測評、發放意見表、設立意見箱等多種手段途徑,廣泛收集本單位、上下級單位和服務對象等群眾的意見,確保考核結果的客觀公正。要充分運用好考核結果,真正把考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優評先直接掛鉤,該兌現的一定要兌現,該追究責任的一定要追究責任,真正體現責任追究的嚴肅性,確保責任追究落到實處。建議修訂出台檢查考核實施辦法,用制度的形式規范考核結果運用。

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