邊疆軟治理

⑴ 如何評價秦始皇在歷史上的地位

秦始皇是中國2000餘年中央集權封建帝制的主要設計者，影響之深廣，是歷版史上其他帝王所難以相比權的。由於中央集權和忠君思想，在中國，帝王對歷史的影響比其他國家更為深遠，與世界歷史上曾經有過的龐大帝國不同，秦始皇完成的豐功偉業，不僅僅是把分散的諸侯或城邦統一起來。更重要的是，他創造了一種在當時是全新的國家樣式。這個全新的國家樣式，十分地適合當時的國情，符合生產力的發展。把中國推向了大一統時代，為建立專制主義中央集權制度開創了新局面，對中國和世界歷史產生了深遠影響，奠定中國兩千餘年政治制度基本格局，使得中國能夠一直以統一為主流。

⑵ 城市的發展要素是什麼

城市的發展要素總結起來就有以下幾點：

1、民生,民生是最基本的,也是最重要的,人民沒有動力,沒有新思維那就不可能創新不可能創收.

2、經濟，吸引外資,興建公共設施吸納無業遊民,扶植中小企業,改革創新,努力引進更多的創新科學技術,盡量收納外來務工人員（因為你也會有人手不夠的時候）。

3、制定一個短期計劃,和一個長遠計劃,短期計劃以求在最短的時間內使城市的發展得到更大的提高,長遠計劃則是在原有的增長基礎上平穩而且快速的發展。

4、規劃,一個好的城市永遠離不開好的規劃,不可以隨隨便便的在哪裡做一棟房子這里又搞一間廁所,要以長期實用土地的目的開規劃,。

5、環境,與政治,這是個即長遠而又重中之重的問題,一個城市無論他的經濟實力有多強,如果沒有整潔的環境,那就不算是個好城市。

(2)邊疆軟治理擴展閱讀：

城市的發展的措施：

1、走中國特色新型城鎮化道路，實現造福百姓和富裕農民的目的，必須加快農民變市民的進程，加快改革與發展。

2、要消除對農民進城就業的歧視，引導農業轉移人口不斷提高就業競爭力，真正靠產業發展和勞動致富逐步融入各類城市和小城市。

3、要放寬對農民承包土地使用權的有償流轉，徵用農村土地按市場規律給予失地農民合理的補償，滿足城鄉居民創業的合理融資需求。

4、要逐步將農村轉移人口納入社會保障體系，實現社會保險關系在不同統籌區的轉移接續和不同制度間的銜接轉換，提高統籌層次，逐步實現社會保障全覆蓋。

5、農業轉移人口進城落戶後，要逐步實現其在子女教育、醫療衛生、就業服務、勞動報酬、住房租購等方面的城市居民待遇，促進基本公共服務和社會福利均等化。

6、要加大對城市道路、水利、能源、通信等基礎設施的投入，加快教育、衛生、文化等公共事業的投入。

7、要制定科學的城市體系和發展規劃，實現農村城鎮化，農村人口和非農產業才能不斷由農村向城市地區集中，實現人口、非農產業、資本、市場由分散的農村向城市集中，農村工業化、農民職工化、市民化相互交織、同步運行。

促進城市數量不斷增加和城市規模不斷擴大，從而促進經濟結構和社會結構的轉型。