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農村文明治理

發布時間: 2021-01-08 16:53:16

㈠ 農村的精神文明建設分為哪幾方面

它包括農村來思想建設和農村文化建自設兩個方面,是相對於農村物質文明建設來講的,是社會主義精神文明建設的一個重要方面。農村精神文明建設是隨著物質文明建設發展而發展的。一方面,物質文明建設的發展帶來了廣大農民精神面貌的變化,思想觀念的解放,開拓了視野,渴求建設新生活。另一方面,物質文化建設的發展,也對農村精神文明建設的需要不斷提出新任務和要求。二者之間是互為條件、互相促進,相輔相成的。

㈡ 農村三大文明建設指的是什麼

農村三大文明建設指社會主義物質文明、 社會主義政治文明和社會主義精內神文明。
社會主義物容質文明、政治文明和精神文明是社會文明的三大構件,共同統一於社會主義現代化的總目標;社會主義物質文明是政治文明和精神文明的基礎,社會主義政治文明決定物質文明、精神文明的性質並為其提供強大的政治保障,社會主義精神文明為物質文明和政治文明提供良好的精神動力和智力支持;社會主義物質文明、政治文明和精神文明在具體內容和任務等方面存在著共通和重合。

㈢ 我國對加強農村文明鄉風建設還採取了哪些措施

一、新形勢下必須加強鄉風文明建設

鄉風是由一個地方人們的生活習慣、心理特徵和文化習性長期積淀而形成的。鄉風文明本質上是農村精神文明層面的要求,包括思想、道德、文化、科技、風俗、法制、社會治安等諸多方面,集中反映了農村人與人之間的關系。透過鄉風,人們往往可以感知當地百姓的思想修養,道德素質和文化品味。鄉風文明是新農村建設的靈魂,是建設社會主義新農村的重要組成部分,也是發展現代農業的思想基礎和平台,具有舉足輕重的作用。

(一)加強鄉風文明建設是社會主義新農村建設的必然要求。 鄉風文明是指農民的思想狀況、精神風貌、文化素養、道德水準不斷提高,崇尚文明、崇尚科學,社會風尚健康向上;教育、文化、衛生、體育事業和諧協調發展。當前我國農村正處在溫飽向小康過渡的階段,社會的急劇變化改變了「日出而作、日落而息」的傳統生活方式,農民要求衣食住行等物質生活條件進一步改善,更要求精神文化生活有一個大的提高,要求加強鄉風文明建設。

(二)加強鄉風文明建設是社會主義市場經濟的客觀需要。 在社會主義市場經濟的新形勢下加強鄉風文明建設顯得尤為迫切,由於長期受到小農經濟意識的影響,一些農民還存在著封建落後意識,一定程度上制約了農村經濟的發展。加強以思想道德建設和教育科學文化建設為主要內容的鄉風文明建設,開展社會主義市場經濟和現代科學技術知識的普及教育,使農民掌握市場經濟的基本知識,提高科技文化素質,才能更好地適應社會主義市場經濟發展的需要。

(三)加強鄉風文明建設是農村社會穩定的重要保證。農村穩定事關國家長治久安。農村不穩定,整個政治局勢就不穩定。堅定不移地以鄉風文明建設為抓手,大力加強農村基層組織建設和幹部隊伍建設,解決好農民反映強烈的突出問題,切實把農民的冷暖安危放在心上,維護農民的合法權益,保證農村社會的安定穩定。

(四)加強鄉風文明建設是社會主義精神文明建設的重要部分。我國是個農業大國,農村人口就占絕大多數。鄉風文明是社會主義精神文明在農村的具體體現,是建設社會主義新農村的靈魂。抓好鄉風文明,培養有道德、有文化、懂技術、會經營的新型農民,不斷提高農民群眾的思想道德素質和科學文化水平,引導農民養成科學文明的生活方式,倡導積極健康的社會風尚,營造和諧融洽的社會氛圍,促使農民由傳統生活方式向現代文明生活方式轉變,具有重大意義。可以說,沒有農村的鄉風文明,就不可能有全社會的精神文明。

二、當前鄉風文明建設工作中存在的突出問題

隨著改革開放和農村經濟的不斷發展,鄉風文明也出現了一系列的新情況和新問題,有些問題還比較突出,主要表現在:

(一)農村文化設施落後。由於經濟的、歷史的等原因,農村文化設施建設的投入嚴重不足,農村文化陣地建設滯後,鄉無文化館、村無文化室,農村文化生活單調乏味,無法滿足農民日益增長的文化需求。

(二)農民群眾思想觀念落後。隨著改革開放的深入發展,部分農民的世界觀、人生觀、價值觀出現偏差,尤其是部分青年農民的艱苦奮斗精神、勤勞致富思想淡化。農村社會風氣缺乏強有力的正確引導,長期形成的陋習和現行的不良風氣在一定程度上影響了文明風氣的形成,少數農民缺乏健康的精神追求,有的地方甚至封建迷信活動盛行,崇尚科學文化知識的氛圍不濃,制約了鄉風文明建設。

(三)農村衛生狀況較差。由於生活習慣和公共設施建設滯後,農村臟亂差現象普遍存在。許多農村忽視了人居環境與自然的和諧,建房雜亂散,糞土亂堆,垃圾亂倒,污水亂潑,禽畜放養,飲用水不符合衛生標准,生態環境惡化。農村醫療體系不健全,醫療衛生水平低下,醫務人員素質低,設備簡陋,加上醫葯價格飛漲,遠遠超出了農村經濟發展水平,超出了廣大農民的經濟承受能力,農民有病得不到及時醫治,有的請巫婆、庸醫看病,「看病難,看病貴」,因病返貧大量存在。

(四)農村文化教育落後。黃色書刊、音像製品在農村得到擴散,打牌賭博現象普遍存在,污染了農村的社會風氣。農村兒童隔代撫養現象普遍,輟學現象嚴重。未成年人的思想教育沒有抓好,青少年違法犯罪率呈明顯上升態勢,危害了農村的社會治安。部分農民精神空虛,求神信佛的人多,有的人得了病,不去醫院看病,反而求助於巫婆神漢;家裡有什麼事情不順請神漢驅邪,家人外出,紅白喜事,還要燒香拜佛占卦預測吉凶。

(五)農村社會管理落後。部分農村基層組織協調、管理和幫助農民群眾增收致富的能力不強。農村基層幹部整體素質不高,有的作風霸道,不講民主,辦事不公,欺壓群眾,黨群干群關系緊張。許多農村村務公開得不到推廣,財務制度不健全,財務管理混亂,公開的賬目真實性難以保證。

(六)農村社會穩定問題突出。農村鄰里糾紛、為瑣事而大打出手的行為時有發生;婆媳不和、虐待老人、不贍養老人等現象普遍存在,嚴重影響家庭和諧;盜竊、搶劫等侵財型犯罪居高不下,因糾紛引發的刑事案件增多;小偷小摸、賭博等治安案件上升;集體上訪、越級上訪等群體性事件增多;農村宗派勢力、黑惡勢力抬頭,有的稱霸一方,群眾沒有安全感。

㈣ 農村精神文明建設應採取哪些措施及對策

農村精神文明建設的一個重要任務,就是大力繁榮發展農村文化,滿足農民群眾的文化需求。如果農民的文化需求得不到滿足、文化權益得不到保障,農民的小康生活就是不完整的,新農村建設也是不全面的。必須牢固樹立新的文化發展理念,深化文化體制改革,創新體制機制,切實加強農村文化建設,努力提供更多更好的文化產品和服務,把農民群眾的基本文化權益實現好、維護好、發展好。

  • 一是切實加強文化基礎設施建設,建立比較完備的農村公共文化服務體系。公共文化服務是保障人民群眾基本文化權益的有效途徑。近年來,組織實施了一系列文化惠民工程,取得重要進展,要堅持重心下移、向農村傾斜,優先安排關系農民群眾切身利益的文化項目,使農村基層公共文化設施有一個大的改觀。要繼續抓好廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程,加快建設進度,加強日常管護,提供後續支持,推動農村公共文化服務體系建設取得新進展。要加強對現有文化設施資源的整合利用,按照綜合性、多功能和有陣地、有經費、有人員的要求,以鄉鎮文化站為基本陣地,優化基層公共文化資源配置,擴展功能、共建共用,形成融宣傳教育、文化娛樂、信息服務、科學普及、體育活動於一體的文化中心。

  • 二是大力繁榮農村文化產品創作生產,為農民群眾提供更多更好的精神食糧。近年來,我國農村題材文化產品創作生產十分活躍,一大批優秀作品走進農村、走進農民生活。必須著眼於滿足農民群眾的精神文化需求,多生產農民群眾買得起、看得懂、用得上的文化產品,多提供農民群眾歡迎的文化服務。要合理調控文化產品結構,把農村題材納入電影電視劇製作、舞台藝術生產、書刊和音像製品出版總體規劃。要鼓勵文化工作者深入農村、深入基層,立足新農村建設的生動實踐,體驗農民群眾的生產生活,感受農民群眾的辛勞和願望,創作生產更多反映當代農村生活、為農民喜聞樂見的文化產品。要加強對優秀文化產品的宣傳推介,通過政府采購配送、城鄉結對贈送、擴大市場營銷等多種形式,把更多的優秀文化產品送到農村千家萬戶、送到農民群眾手中。

  • 三是充分挖掘農村民族民間文化資源,廣泛開展各具特色的群眾文化活動。用豐富多彩、具有地方特色的文化活動活躍農民文化生活、佔領農村文化陣地,是農村精神文明建設的重要方面。要按照業余自願、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求,廣泛開展各種形式的群眾性文化活動,使農民在參與中抒發情感、愉悅身心。培養一批文化能人,培育一批有品牌、有市場的農村文化企業。要加強對民族民間文化資源的發掘和整理,加強非物質文化遺產的保護和傳承,培育一批文化名鎮、名村。要利用春節、清明、端午、中秋等重要民族傳統節日,以「我們的節日」為主題,廣泛開展節日民俗活動、文化娛樂活動和中華經典誦讀活動,弘揚中華民族優秀文化傳統。營造健康向上的良好社會文化環境。

㈤ 如何加強鄉村文明建設

抓好農村精神文明建設,是構建農村和諧社會的迫切需要,是統籌城鄉協調發展的現實要求。黨的十七大以來,以胡錦濤為總書記的黨中央高度重視農業、農村和農民問題,把解決「三農」問題作為全黨工作的重中之重,作出了一系列重大決策部署,為加強和改進新形勢下農村精神文明建設指明了努力方向。黨中央一直強調,要深入推進農村精神文明創建活動,引導廣大農民群眾艱苦奮斗、自強不息,加快全面建設小康社會的步伐。所以,認真貫徹中央關於「三農」工作的總體部署,努力開創農村精神文明建設新局面具有重要的意義。
下面通過結合XX鎮政府工作的實際,結合我鎮農村精神文明建設的現狀進行分析,就如何在新形勢下加強和推進農村精神文明建設做如下闡述。
一、 新形勢下應大力加強和改進農村精神文明建設 十七大從建設中國特色社會主義偉大事業和推進新時期黨的建設偉大工程的結合上,作出全面加強黨的執政能力建設的決定。我國農村人口占絕大多數,農民問題始終是中國革命和建設的根本問題,廣大農民群眾始終是黨執政的重要基礎,農村精神文明建設始終是黨的執政能力建設的重要內容。
改革開放以來,廣大農村發生了翻天覆地的變化,在經濟建設取得巨大成就的同時,精神文明建設也有了長足的發展。我鎮經濟社會與農村精神文明建設協調發展,主要表現在:1、經濟綜合實力不斷增強。經濟綜合實力位列XX區鄉鎮前列。2、科教文衛建設步伐不斷加快。幾年來,我鎮堅持以財政X%投入教育,共擠撥出XX多萬元,用於學校危房改造、教學設備添置、農村教師補貼等。群眾的醫療條件進一步改善,各村普遍設立衛生所(室),農村衛技人員定期開展技術培訓,農村缺醫少葯現象基本消除;有線電視進入千家萬戶,鎮區覆蓋率達XX%以上;計劃生育工作朝著規范化軌道邁進;農村環境衛生得到很大改善,逐步完善環境衛生整治長效機制,建立了垃圾填埋場,鎮政府每年投入大量資金用於垃圾清運、填埋;鎮區居民自來水使用率達X%。3、積極構建集約型小康村和省級文明村建設。目前已有1個村通過了省級文明村驗收、3個村通過市級文明村驗收;移風易俗,破除陳規陋習,蔚然成風。全鎮100%實行屍體火化。小城鎮建設成績顯著。按照「高標准、高起點」為方案,實施舊村鎮改造新村建設,鎮容鎮貌煥然一新。4、農村精神文明建設和民主法制建設進一步加強,群眾治安滿意率不斷提高。
從發展社會主義市場經濟和深化農村改革的要求來看,我鎮農村精神文明建設總體來說是好的,有成效的。但還存在著一些不相適應的地方,必須引起足夠的重視,加以改進和整治。
第一、農村環境衛生亟需建立長效機制。雖然我鎮大力治理「臟亂差」現象,狠抓村鎮的改舊建新,實施改水、改路、改廁,農村的環境面貌發生了很大的變化,大多數農民的生活居住條件得到改善,但總體水平不高,部分村落仍然存在著臟亂差問題,這嚴重地影響了村民的生活質量,也影響了我鎮的整體發展速度,主要原因是鎮村兩級財政困難,缺乏投入資金。
第二、農村精神文明建設有待提高。部分農村文體生活比較單調,有的農民把喝酒、打麻將、玩撲克當作休閑娛樂的主要活動。
第三、精神文明建設投入不足。鎮政府每年在垃圾清運、環境衛生整治上的投入大量資金。鎮村兩級財政困難,財力投入不足,影響到諸如鄉村水泥路的鋪設等項目的順利實施,開展創建活動難度較大。
我們既要看到農村精神文明建設取得成效,增強發展信心,又要看到農村精神文明建設存在薄弱環節,增強責任感。新形勢對農村精神文明建設提出的新的標准、新的要求,需要我們積極尋找新方法、新舉措,努力加強和改進農村精神文明建設有效途徑。
二、 講求實效,扎實開展農村精神文明建設
搞好農村精神文明建設,構建農村和諧社會,有利於統籌城鄉協調發展。在新的形勢下,農村精神文明建設要適應農村經濟生活和社會結構的深刻變化。我們要緊緊圍繞農村穩定、農業增產、農民增收的目標,調動和保護農民的積極性,通過抓好精神文明建設,調節各種利益關系,努力排除改革與發展前進中遇到的各種障礙,促進社會公平、公正,實現人的全面發展。農村精神文明建設要切實從解決農民群眾的熱點難點問題入手,從解決農民群眾的實惠問題入手,激發廣大群眾參與農村精神文明建設的積極性,務求實效,扎實開展農村精神文明建設。
(一)以人為本,以文明道德塑造人。1、以加強未成年人思想道德教育為重點,加強和改進未成年人思想道德建設,制定目標責任,整合資源,構築合力,凈化未成年人的成長環境。進行結對幫扶,著重在服務上下功夫,多為群眾辦好事、辦實事,始終不渝地把精神文明建設的目標、任務同農民群眾的切身利益結合起來,在解決實際問題中解決思想問題。2、以建立健全管理體系為根本,加快文明村創建步伐。一是廣泛開展「十好文明家庭」、「文明戶」等以家庭為單位的評先創優活動。二是在農村誠信建設上下功夫,廣泛開展文明戶、文明村的推廣活動。
(二)以人為本,以創建活動引導人。在新形勢下,只有切實加強和改進農村精神文明建設,引導農民解放思想、更新觀念、了解政策,進一步提高農民素質,為農村經濟發展提供強有力的精神動力和智力支持,才能使農村經濟增長真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。就我鎮而言,一要根據農村的不同特點,進一步拓寬農民增收渠道,依託豐潤區城鎮建設加快自身發展。二要加強基礎設施建設,對農村個體經營企業加大扶植力,增加農民的收入。 (三)以人為本,不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化需求,是農村精神文明建設的重要內容,我鎮正努力以打造精品文化,建設先進文化鎮為載體,通過開展群眾喜聞樂見的形式豐富和活躍農民群眾的文化生活,比如XX村秧歌隊、鑼鼓隊等以及利用各種節日開展豐富多彩的文體活動等形式,用健康向上的文化藝術佔領農村陣地。
(四)以人為本,以優良的環境陶冶人。一是切實治理農村的「臟亂差」,創造優美環境,結合做好舊村改造、村莊整治的規劃,繼續把農村改路、改水、改廁等具體工作抓好;二是認真抓好農村環境衛生的整治,定期開展衛生大掃除,集中清運垃圾,逐步實現村街道路硬化、村莊綠化美化、衛生環境凈化。加強對XX村等樣板村的宣傳,以塑造良好氛圍。
總之,只有圍繞農村穩定、農業增產、農民增收的目標,統籌城鄉協調發展,切實加強和改進農村的精神文明建設,才能推進農村各項事業的全面發展,構建農村和諧社會。

㈥ 扎實推進鄉風文明建設,樹立鄉村文明新風,要做好什麼

加強農村思想道德建設,深入推進文明村鎮創建,傳承發展鄉村優秀傳統文化,加強農專村公共文化建設,屬推動發展鄉村文化產業,推進農村移風易俗,樹立鄉村文明新風。按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總要求,深入推進以美麗鄉村建設為主題的農村精神文明建設,加大文明村鎮創建力度,著力提升文明素質,著力清新鄉風民風,著力改善人居環境,著力豐富文化生活、著力推動脫貧攻堅,切實增強農村精神文明建設針對性實效性,以精神文明建設助推建設美麗鄉村。

㈦ 鄉村習俗文明行為

文明禮儀常識之一--基本禮儀
個人禮儀是其他一切禮儀的基礎,是一個人儀容光煥發、儀表、言談、行為舉止的綜合體現,是個人性格、品質、情趣、素養、精神世界和生活習慣的外在表現。總的規范為:整潔清爽、端莊大方。
一、儀表儀態禮儀
保持頭發清潔,修飾得體,發型與本人自身條件、身份和工作性質相適宜。男士應每天修面剃須。女士化妝要簡約、清麗、素雅,避免過量使用芳香型化妝品,避免當眾化妝或補妝。表情自然從容,目光專注、穩重、柔和。手部保持清潔,在正式的場合忌有長指甲。
站姿
挺直、舒展,手臂自然下垂。
坐姿
入座時動作應輕而緩,輕松自然。
離座時,應請身份高者先離開。
走姿
行走時應抬頭,身份重心稍前傾,挺胸收腹,上體正直,雙肩放鬆,兩臂自然前後擺動,腳步輕而穩,目光自然,不東張西望。

二、交談禮儀
態度誠懇,表情自然、大方,語言和氣親切,表達得體。
三、服飾禮儀
著裝是一門藝術,正確得體的著裝,能體現個人良好的精神面貌、文化修養和審美情趣。
男士著裝
男士穿著西裝時務必整潔、筆挺。
襯衫的領子要挺括,不可有污垢、汕漬。
領帶結要飽滿,與襯衫領口要吻合。
穿西裝一定要穿皮鞋,鞋的顏色不應淺於褲子。
女士著裝
辦公室服飾的色彩不宜過於奪目,應盡量考慮與辦公室色調、氣氛相和諧,並與具體的職業分類相吻合。服飾應舒適方便,以適應整日的工作強度。

㈧ 針對當前農村環境的現狀,你有什麼好的治理辦法

針對當前農村環境的現狀,好的治理辦法主要有:
(一)加快結構調整發展農業生產
是農業大市,農業結構調整是一個長期的任務,我們要繼續推進「農村五大產業體系」建設,加快結構調整步伐,大力發展高產、優質和生態農業,建設一批特色突出的優質農產品專業區、產業帶和生產基地,培育開發、引進一批優質糧棉油和名特優瓜菜新品種,搞好示範推廣,增強品牌意識,加快品牌認證工作,注重品牌效益,重點發展大蒜、圓蔥、食用菌、中葯材等特色基地;發展比較優勢突出的魯西黃牛飼養、微山湖漁湖產品等特色產業,培育兗州綠源公司,梁山科隆公司、山東臻嘉食品公司等市場競爭力強的龍頭企業,把特色產品調強,把產品質量調高,把優勢產業做大,把銷售市場拓寬,全面推進農業產業化經營,使林牧漁業產值占農業總產值的比重每年提高2個百分點。加快15個農業科技示範園建設,推進農業科技進步與創新。搞好骨幹河道治理、病險水庫加固、節水示範項目、河道攔蓄工程等水利基礎設施建設,提高農業抗禦自然災害的能力,不斷改善農業生產條件,促進農業生產大發展。
(二)加大農民收入提高生活水平
堅持「多予少取放活」的方針,既要大力挖掘農業和農村內部的增收潛力,又要在農業和農村外部尋求增收途徑。落實好中央糧食、良種、農機「三補貼」政策,2005年財政用於農業和新農村建設的資金達到2.4億元,比上年增長45%。尤其是要管好用好每年4000萬元的農業產業化項目貸款貼息資金,採取「以獎代補」、「先建後補」等方式進行扶持,大力興辦農副產品精深加工項目,使60%的農戶和農產品基地納入產業化經營體系,建立比較穩定的產銷關系。加快發展農村二三產業和民營經濟,實現農村富餘勞動力就地轉移就業,拓寬農民增收致富的渠道和空間。加強對農村勞動力轉移的組織引導,實施「農村勞動力培訓工程」,力爭每年培訓農民80萬人次,逐步提高農村勞動力工作技能,大幅度增加勞務費收入,保證農民收入有較快增長,生活更加寬裕。
(三)抓好精神文明構建和諧鄉村
積極開展文明鄉村創建活動,健全完善村規民約,營造精神文化生活豐富多彩、和諧相處的社會環境,加強「八榮八恥」教育,倡導健康、文明、科學的生活方式,引導和教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗,大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。積極開展「文明一條街」、「文明小康村」、「文明生態村」創建活動,到2010年全市80%的村莊基本達到文明村莊標准。
(四)發展公共事業促進村容整潔
建設社會主義新農村,必須搞好總體規劃和具體部署,堅持規劃先行,抓好試點示範,有步驟、有計劃、有重點地逐步推進。城鄉一體化並非是城鄉一樣化,建設社會主義新農村也不僅僅是建設新村莊。要按照城鎮建設理念,對照小康村標准,編制新農村建設規劃,根據城郊型、富裕型、路帶型、工礦型等不同類型,加強分類指導,推進合村並點,結合壓煤村莊搬遷,建設多層住宅,完善基礎設施,提高公共服務水平。全面實施農村環境衛生綜合整治和「一池三改」,搞好水電路醫學等設施建設,改善農村整體面貌和生產生活條件。
(五)深化農村改革實現管理民主
加強村級班子建設,規范村民自治和村務公開制度。著重解決好違背農民意願擅自調整土地、違規亂圈濫佔耕地、低價反租農民承包地高價轉包等損害農民利益的問題,研究探索失地農民社會保障長效機制;按照依法、自願、有償的原則,積極推進農村土地使用權流轉,發展適度規模經營,探索建立失地農民社會保障長效機制。全面取消農業稅,繼續實施糧食最低收購價政策,建立完善農村養老和社會救濟制度,使廣大農民安居樂業,共享發展成果。

㈨ 如何加強鄉村文明建設

建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村,既要發展農村生產力,又要調整完善農村生產關系;既要促進社會全面進步,又要實現人的全面發展;既要推進農村物質文明建設,又要加強農村政治文明、精神文明與和諧社會建設。農村精神文明建設是社會主義新農村建設的重要內容,也是社會主義新農村建設的重要保證,具有不可替代的特殊地位和作用。
一、如今農村精神文明建設取得明顯成效,為建設社會主義新農村創造了有利條件

我們黨歷來高度重視農業、農村和農民問題。在推動農村經濟社會發展的歷史進程中,一貫致力於提高農民思想文化素質和農村社會文明程度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全面建設小康社會大局出發,強調要堅持不懈地抓好農村社會主義精神文明建設,提高農村公共文化服務能力,引導農民轉變觀念,改變不良生活習慣,培養文明衛生的生活方式。在黨中央的堅強領導下,在各級黨委政府和有關部門的共同努力下,農村精神文明建設隨著我國改革開放和現代化建設的不斷推進,隨著農村經濟社會的深入發展,圍繞中心、著眼基層、面向群眾、與時俱進,邁出了新步伐,取得了新的進展。

加大形勢政策宣傳教育力度,農民群眾對全面建設小康社會充滿信心。各地各部門把宣傳黨的農村方針政策作為農村精神文明建設的首要任務,大力宣傳「三個代表」重要思想的重大意義、科學發展觀的深刻內涵、社會主義和諧社會的基本要求,宣傳黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,宣傳中央關於扶持糧食生產、直補種糧農民、減免農業稅、維護農民工權益等支農惠農政策,宣傳推進農業和農村經濟結構調整、提高農業綜合生產能力、加快農村富餘勞動力轉移等重大部署,宣傳深化農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融改革、土地徵用制度改革等重大舉措。廣大農民群眾進一步增強了對黨和政府的信任,堅定了加快改革發展的信心。

加大農村思想道德建設力度,農民群眾精神面貌發生可喜變化。深入宣傳公民基本道德規范,廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育。修訂完善鄉規民約,依託農村道德評議會、紅白喜事理事會等,組織開展道德實踐活動。抓住防治非典和禽流感的契機,開展「講文明、講科學、講衛生、樹新風」活動,引導農民群眾革除各種陋習。弘揚扶貧濟困的傳統美德,廣泛開展送溫暖、獻愛心、訪貧問苦活動,幫助困難群眾解決生產生活中的實際問題。農民群眾解放思想、更新觀念的多了,開拓進取、艱苦創業的多了,追求文明健康生活方式的多了,積極向上、平等友愛、融洽和諧的文明新風在農村逐步興起。

加大文明村鎮創建力度,農民群眾文明素質有新的提高。把創建文明村鎮同加強黨的基層組織建設、鞏固基層政權結合起來,同壯大集體經濟實力、為廣大農民服務結合起來,以戶為抓手、以村為基礎、以鄉鎮為龍頭,不斷深化拓展創建活動。文明農戶創建活動形式多樣,星級文明戶、五好家庭等,吸引了農民群眾積極參與。文明村創建活動豐富多彩,文明示範村、小康文明村等新載體不斷涌現。從具體事情抓起,從解決實際問題入手,有效推動了村容鎮貌的建設,提升了農村社會文明程度。

加大農村文化建設力度,農民群眾精神文化生活明顯改善。農村文化建設投入出現了由少到多、由臨時申請到列入專項預算、由政府財政投入到社會各方面共同投入的新局面。農村公共文化服務網路初步形成,農村文化活動廣泛開展,舉辦農民藝術節、鄉村青年文化節,活躍農民群眾文化生活。農村文化體制改革穩步推進,廣大文藝院團轉換經營觀念,積極開拓農村文化市場。農民群眾參與文化建設的熱情逐步高漲,農民投資自辦文化在許多地方悄然興起。

總的看,幾年來農村精神文明建設在改進中加強,在創新中發展,在服務「三農」方面發揮了積極作用。同時也要看到,農村精神文明建設取得的成績還是初步的。由於各地物質條件、生態環境、文化傳統、風俗習慣差異很大,東西南北農村精神文明建設特點各異,發展還很不平衡。工作中還存在一些問題和薄弱環節,有的領導不夠重視,有的認識不夠全面,有的目標不夠明確,有的措施不夠有力,有的方法不夠科學,制約了一些地方農村精神文明建設的發展。

二、建設社會主義新農村的重大歷史任務,迫切要求加強農村精神文明建設

社會主義新農村建設,是黨領導億萬農民群眾建設美好家園、創造幸福生活的偉大實踐,是協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的系統工程。全面建設小康社會,重點在農村,難點在農村;推進社會主義精神文明建設,重點在農村,難點同樣在農村。建設社會主義新農村這一重大歷史任務的提出,既為農村精神文明建設注入新的動力,也對農村精神文明建設提出了新的更高的要求。

統籌城鄉經濟社會發展,對農村精神文明建設提出新的更高要求。農村發展明顯滯後於城市,既表現在經濟發展水平上,表現在交通、通訊、自來水、農田水利等基礎設施建設上,也表現在文化、教育、科技、衛生、社會保障等社會事業發展上。統籌城鄉發展,既要統籌城鄉經濟發展,又要統籌城鄉社會發展;既要統籌城鄉物質文明建設,又要統籌城鄉精神文明建設。在新形勢下,如何貫徹統籌城鄉發展要求,建立以工補農、城鄉互動、協調發展的新型城鄉關系,不斷提高農村文明程度,讓占人口大多數的農民群眾共享改革發展的成果,共享精神文明建設的成果,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

加快農村經濟發展,對農村精神文明建設提出新的更高要求。持續較快增加農民收入、提高農民生活質量,是新農村建設的出發點和落腳點,也是「三農」工作的永恆主題。現在,我國農業和農村發展仍然處在艱難的爬坡階段,制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除,促進糧食生產穩定發展、農民持續增收的長效機制尚未形成。發展農村經濟需要多方面的條件,加強精神文明建設是一個重要的支撐。應當看到,農村經濟建設所需的新觀念、新風尚要依靠精神文明建設來傳播,所需的人文精神、創業精神要依靠精神文明建設來培育,所需的輿論氛圍、社會環境要依靠精神文明建設來營造。在新形勢下,如何緊緊圍繞發展農村經濟這個中心,不斷為農村經濟建設提供有力的思想保證、精神動力、智力支持和文化條件,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

培養社會主義新型農民,對農村精神文明建設提出新的更高要求。農民是新農村建設的直接受益者,也是推進新農村建設的主體。實現農業和農村現代化,需要培養造就千千萬萬有文化、懂技術、會經營的新型農民,這是把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑,也是建設社會主義新農村的關鍵所在。當前,我國農民文化水平較為低下,職業技能較為缺乏,與市場經濟、科學技術和社會文明迅速發展的要求很不適應,整體素質亟待提高。沒有新農民,就沒有新農村;沒有農民素質的現代化,就不可能有農業和農村的現代化。在新形勢下,如何以促進人的全面發展為目標,加快農民知識化進程,不斷提高思想道德水平和科學文化水平,培養造就具有較高素養、較高技能的新型農民,為新農村建設提供有力的人才保障,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

服務農民群眾日益增長的精神文化需求,對農村精神文明建設提出新的更高要求。隨著農村經濟發展和農民物質生活改善,農民群眾求知、求樂、求美,追求科學文明健康生活方式的願望更加強烈。但農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不適應,農村文化生活的落後面貌尚未根本改變。農村文化事業經費投入明顯不足,鄉鎮文化站設施陳舊落後,反映農村題材的圖書、文藝作品、影視作品等明顯不夠,農民群眾看書難、看戲難、看電影難的狀況還沒有得到完全改變。在新形勢下,如何不斷提供更多更好的精神文化產品,豐富農民群眾的文化生活,滿足他們日益增長的多方面、多層次、多樣性精神文化需求,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

構建農村和諧社會,對農村精神文明建設提出新的更高要求。當前,農村經濟社會結構發生了深刻變化,農民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點日益明顯。在馬一些農村地區非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長,腐朽落後文化有所抬頭,社會生活和精神生活中出現了不少值得注意的突出問題。有的農村道德失范、誠信缺失,欺騙欺詐等現象屢禁不止,是非、善惡、美醜界限混淆。有的農村封建迷信活動泛濫,黃賭毒等丑惡現象沉渣泛起。有的農村幹部作風粗暴、方法簡單,損害群眾利益情況時有發生。解決影響農村社會和諧的這些矛盾和問題,既要靠政策,靠發展,也離不開農村精神文明建設。在新形勢下,如何更好地統一思想、凝聚人心,理順情緒、化解矛盾,使農民群眾安定有序、和睦相處,促進農村的穩定和諧,是農村精神文明建設面臨的重要課題。

三、圍繞建設社會主義新農村的目標,扎實推進農村精神文明建設各項工作

加強改進農村精神文明建設,高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟,以科學發展觀為統領,深入貫徹黨的「十七大」精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標,著力提高農民素質、培養新型農民,著力增強農村公共文化服務能力、滿足農民群眾精神文化需求,著力提升農村文明程度、促進農村社會和諧,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創新內容、創新形式、創新手段,為建設社會主義新農村打牢共同思想基礎,營造和諧輿論環境,提供強大精神動力,培育文明道德風尚,創造良好文化條件。

大力宣傳黨在農村的方針政策,進一步調動廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性。黨在農村的方針政策,凝聚了人民意志,反映了時代要求,是貫徹落實科學發展觀的具體體現。加強農村精神文明建設,首先要把用科學發展觀武裝和教育農村幹部群眾,作為極為重要的政治任務抓緊抓好。要把學習貫徹科學發展觀同學習貫徹鄧小平理論和「三個代表」重要思想結合起來,廣泛深入宣傳科學發展觀的深刻內涵和精神實質,宣傳「十一五」規劃的奮斗目標和重要部署,宣傳中央關於「三農」工作的重大決策和重要舉措,宣傳建設社會主義新農村的總體要求和進展情況,宣傳全社會關心支持新農村建設的巨大熱情和實際行動。把科學發展觀對「三農」工作的基本要求講到位,把中央的方針政策講清楚,把黨委和政府對農民群眾的利益安排講明白,引導農民群眾樹立和落實科學發展觀,同心同德、步調一致地投身社會主義新農村建設。

努力推進農村思想道德建設,進一步提高農民群眾綜合素質。思想道德建設集中體現著社會主義先進文化的性質和方向,是農村精神文明建設的核心內容和中心環節。要堅持從農村和農民實際出發,堅持不懈進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育,引導農民群眾堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。大力弘揚民族精神和時代精神,引導農民群眾發揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優良傳統,發揚與時俱進、改革創新的時代精神,增強發展意識、效率意識、競爭意識,使村村謀發展、家家忙致富、人人思創業蔚然成風。深入開展民主法制教育,幫助農民群眾增強法制觀念,提高法律素質。推動實施公民道德建設工程,以誠實守信為重點,積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德,促進農村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的良好風尚。

切實加強農村公共文化建設,進一步增強農村公共文化服務能力。加強農村公共文化建設,事關提高廣大農民生活質量和綜合素質,事關實現社會公平和正義。要貫徹落實《關於進一步加強農村文化建設的意見》,堅持以政府為主導,適應國家建設資金更多地投入農村這一重大轉變,切實加大對農村公共文化事業的投入,構建農村公共文化服務體系。要大力推進廣播電視進村入戶,加快實施廣播電視村村通工程的進度,加強鄉村文化設施建設,加快全國文化信息資源共享工程建設,加大文化資源向農村的傾斜,對重要的公共文化資源進行合理調整,增加為農村服務的資源總量,逐步改變城鄉文化資源嚴重失衡的狀況。

積極發展農村群眾文化,進一步豐富農村精神文化生活。農村群眾文化活動普及性強,參與面廣,是滿足農民群眾精神文化需求的重要途徑。要培育內容積極健康、形式多姿多彩、風格清新質朴,具有濃厚鄉土氣息的農村群眾文化。按照業余自願、形式多樣、健康有益的要求,利用節日和集市,開展花會燈會、文藝演出、體育健身、讀書徵文等文體活動,發掘民族民間文化,打造特色文化品牌。按照政府支持、培育主體、市場運作、增強活力的思路,鼓勵各種形式的農民自辦文化,培養一批文化中心扶持一批民間職業劇團、農村業余劇團,支持他們紮根民間、深入農村、服務農民,傳承民間藝術,傳播有益文化。要繼續深入開展「三下鄉等活動,鼓勵專業文藝機構、表演團體等積極組織各種小分隊下鄉演出,把多姿多彩的文化產品和文化服務送到農村,把歡樂送給農民群眾。

廣泛開展農村精神文明創建活動,進一步提升農村社會文明程度。農村精神文明創建活動,是農民群眾移風易俗、改造社會、建設美好生活的偉大創造。要廣泛開展以講文明、講科學、講衛生、樹新風為主要內容的「三講一樹」活動,開展創建各種形式的文明戶、文明村、文明企業、文明市場、文明城鎮活動,開展創建和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮活動,鞏固發展多層次多樣化的農村精神文明創建工作格局。適應農民群眾對保護生態環境、提高生活質量的新要求,倡導生態意識、環保意識、可持續發展意識,引導和幫助農民群眾走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。要大力普及農業科技知識和適用技術,提高農民科學素養和勞動技能,引導他們愛科學、學科學、用科學,依靠科技增收致富。要深入開展移風易俗活動,引導農民群眾樹立文明意識、健康意識、衛生意識、節儉意識,逐步養成良好的生活方式,促進農村形成健康文明新風尚。

從近年來的工作實踐看,抓好農村精神文明建設,必須探索新思路,培育新農民,樹立新風尚,發展新文化。就工作措施和方法來說,有以下幾點體會:

——領導重視是搞好農村精神文明建設的重要保證。抓好農村精神文明建設,關鍵在於領導。領導重視不重視,擺沒擺上位置,有沒有興趣,對農村精神文明建設有著十分直接的影響。只有黨政主要領導同志把農村精神文明建設擺上突出位置,納入總體規劃,真抓實干,經常研究思考農村精神文明建設有關問題,出思路、想辦法、提要求,才能為開展工作提供有力保證,把農村精神文明建設的任務落到實處。

——政策支持是搞好農村精神文明建設的重要支撐。改革開放以來,農村經濟社會發展取得的輝煌成就,從根本上說,主要得益於以農村聯產承包責任制為主要內容的一系列政策措施的推行和完善。農村經濟發展需要政策支持,農村精神文明建設同樣需要政策支持。只有適應農村發展需要,從經費投入、設施建設、人才培養等方面,制定完善農村精神文明建設的具體政策和配套措施,才能使農村精神文明建設獲得更好的發展條件,具有強大的發展動力。

——制度建設是搞好農村精神文明建設的重要基礎。農村精神文明建設是一項長期任務,需要常抓不懈、持之以恆。制度不健全不完善,就容易產生長官意志,導致工作隨意性大,出現「前任政績、後任包袱」等現象。只有把制度建設作為農村精神文明建設的基礎性工作,加大建章立制力度,必要時輔之以立法手段,用好的制度和機制來管人管事,才能保證工作的連續性穩定性長期性,推動農村精神文明建設走向科學化規范化軌道。

——圍繞中心是搞好農村精神文明建設的重要原則。農村精神文明建設與物質文明建設是辯證統一的。物質文明建設搞不好,精神文明建設就會失去前進基礎;反之,精神文明建設搞不上去,物質文明建設也會受破壞、走彎路。只有緊緊圍繞農村經濟建設這個中心,抓住發展這個第一要務,把農村精神文明建設工作做到發展農村經濟的各個方面、各個環節,更好地服從服務於農村經濟建設,才能受到農民群眾的歡迎,取得實實在在的效果。

——多辦實事是搞好農村精神文明建設的重要途徑。農村精神文明建設是在人的頭腦里搞建設,要堅持把無形變有形,從具體事情抓起,從一件一件的實事抓起。只有堅持服務群眾與引導群眾相結合,在幫助農民群眾解決生產生活實際問題的同時,把新的思想、新的觀念、新的風尚送到農村,力戒形式主義,不做表面文章,才能調動和激發農民群眾建設社會主義新農村的積極性。

——社會參與是搞好農村精神文明建設的重要條件。農村精神文明建設,僅靠農村農民自身不夠,僅靠職能部門也不行,需要城市與農村共同努力,有關部門和社會各界廣泛參與。這是落實工業反哺農業、城市支持農村方針的客觀要求。只有黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與,把各方面力量調動起來,增強服務農民群眾的光榮感、使命感,才能形成全社會共同關心、支持農村精神文明建設的生動局面。

——典型示範是搞好農村精神文明建設的重要方法。榜樣的力量是無窮的,農村精神文明建設的好經驗好作法,對推動工作具有重要的引導作用。雖然各地經濟基礎有強有弱,自然條件有優有劣,情況千差萬別,但都有許多從實際出發、生動鮮活、各具特色的典型經驗。只有善於挖掘發現典型、培養愛護典型,充分發揮他們在農村精神文明建設中的示範帶動作用,讓各地農村都有典型經驗可學,都有身邊榜樣可追,才能以點帶面,實現工作整體推進。

——依靠群眾是搞好農村精神文明建設的重要遵循。農民群眾是農村精神文明建設的主體。他們當中蘊藏的巨大熱情和創造活力,是農村精神文明建設的動力之源。農民群眾自覺參與意識普遍增強之日,就是農村精神文明建設見到成效之時。只有充分相信農民群眾,尊重農民群眾的主體地位和首創精神,發揮他們的主觀能動性,鼓勵他們大膽實踐、大膽探索、大膽創造,才能使農村精神文明建設具有堅實的群眾基礎,永葆蓬勃生機和旺盛活力。

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