政府協同治理

1. 協同管理的解決方案

九思軟體協同OA解決方案是為政府部門迅速快捷地搭建起高效的電子政務平台，以開放式的、可擴展的性能實現政府內部機構和政府部門之間的協同和互動的應用體系。
行業涵蓋：各國家、省、地區政務組織
面臨的問題包括：提高行政效能，增強執行力和服務能力；優化審批流程，縮短審批周期，提升審批效能；積極推行信息公開，逐步提高工作透明度，提高執行力；完善監督考核機制，提升服務質量；打造綠色政務，把節能減排落到實處：實現無紙化辦公，減少紙張及列印、復印、傳真等耗材的使用；實現電子化的公文交換，減少人工公文投遞，降低出行能耗。
解決方案
九思政府協同OA管理系統建設包括：政府門戶管理、公文管理、工作流管理、知識管理、融合通訊、輔助管理、協同工作、自定義和系統可擴展性等。
1、 門戶管理
通過提供的協同辦公OA系統的門戶設置，可以根據單位發展的不同階段，自行搭建不同的信息門戶，實現門戶的個性化、階段化應用，如個人門戶、部門門戶、單位門戶、集團門戶、領導門戶、關聯門戶、知識門戶等等，從而實現將有用的信息自動推送給有用的人；有許可權要求的信息自動推送給有許可權的人。
2、 公文管理
政務機關辦公自動化的核心內容是公文處理，要求軟體必須具備優異的公文處理能力，特別是在公文數量大的情況下的處理能力。用戶會著重關注公文批量處理效果和效率提高能力。政務機關大量的事務和指令通過紙質公共文書上傳下達，成本高、效率低。
公文管理是以工作流為基礎定義的特殊模塊，主要負責實現內部公文管理電子收發管理，由電子行文代替手工行文。iThink政務版協同OA辦公系統的公文管理模塊，專業實現對組織公共文書的電子收發管理，功能包括我的收文、發文擬稿、發文草稿、發文查閱、發文設置、簽收公文、收文查閱、收文設置等，並且公文的正文支持修改留痕、手寫簽名、套紅頭、簽章、等可靈活設定公文流程，自動進行流程跟蹤、催辦、查辦，並可歸類存檔和檢索等各種應用。解決公文傳遞速度慢，信息不及時、不同步、不易於查詢等問題。
3、 工作流管理
iThink政務協同版OA辦公系統是業內最棒的工作流引擎，支持從設計到維護的全程圖形化。通過嚴謹的的工作流設置，規范工作步驟，實現內部用印申請、請假申請、報銷申請、檔案借閱申請、請示報告、信息報送、會議通知、信訪管理、支票申領、借款申請、出差申請等事務在系統內的順利流轉和處理。
4、 知識管理
分級設立多級知識目錄。實現政務各個機構的各類文件歸檔，並支持知識的各類操作如發布、上傳、修改、刪除、置頂等，便於各類知識、信息、資訊的管理和共享。
5、 融合通訊
iThink政務版協同OA辦公系統提供多種形式的在線交流，如電子公告、論壇、網上調查、在線考試、在線溝通。
6、 協同工作
通過協同工作辦公、信息傳遞、領導監察、活動組織、意見徵集、溝通協調等幫助政務單位了解基層，體會責任，增加成員使命感，增加溝通監管力度，提升活力與生命力提高政務單位效率。通過柔性協作流程協同工作的使用，員工可以很便捷的實現與其他同事的頭腦風暴、分工協作、資源整合，並且可以通過自建模板和自建流程的使用，使得很多處於隨機和發散狀態的工作實現有序化、可跟蹤化、可追溯化，實現工作的敏捷性與有效性的統一
7、 輔助辦公
計劃管理、會議管理、項目管理、車輛管理、物品管理、設備管理一切有形的物質都可以用系統來進行自動管理，系統提供實現了這些輔助辦公的自動化。
8、 自定義、擴展性
iThink政務版協同OA辦公系統在組織機構、表單格式、工作流程、文件管理體系、訪問許可權、列印格式、統計等方面全面提供自定義功能。自定義項目選擇條目豐富，才能很好地滿足各機關單位現在和未來的辦公自動化需求。同時，iThink政務版協同辦公系統應採用開放式體系結構，各個模塊功能獨立實現，並具有標准介面，能為今後系統的升級和擴展打下良好基礎，支持二次開發。 九思軟體電氣/器材行業企業協同解決方案，有針對性和有效地幫助企業解決所面臨的問題。
行業涵蓋
高/低壓開關、斷路器、儀器儀表、變壓器、電纜、機櫃的生產製造銷售等子行業。
行業特點
電氣設備屬於典型的離散型製造，產品類型眾多，產品生命周期短，更新換代快，需要企業具備較強的研發能力和較高的研發投入，且產品都須通過國家多項強制認證，所以對生產的要求及安全性要求非常嚴格；從業務上來看，訂單周期普遍偏短，給企業的計劃管理造成了一定困難。
面臨的問題包括
生產標准多樣化，客戶需求個性化，對企業的采購及生產管理都提出了較高的要求，需要精細化的管理制度落地來幫助企業提升管理水平。
生產組織有待優化，需要通過將生產自動化和管理自動化結合起來，來實現合同實行的全過程管理。
產品附加值低，對原材料價格敏感，需要即時靈敏的采購及庫存管理手段，幫助企業應對原材料的價格變化。
工程數據管理復雜，經常要進行工程變更。特殊訂單情況較多，很多產品需要根據客戶需求專案配置。
解決方案
九思軟體電氣/器材行業企業協同解決方案，有針對性和有效地幫助企業解決所面臨的問題。
幫助企業實現經營業務協同，如通過表單的統一定製，數據調用，實現采購訂單與銷售訂單之間的協同處理，出入庫表單之間的協同處理，收款單與付款單之間協同處理等等，將所有業務環節可視化，及時發現和改進業務難點。
流程管控功能幫助企業實現流程協同，通過多元化集團管理平台，進行統一的供應商管理、價格控制，制定統一的價格政策，統籌安排各業務區域的配送工作，為企業實現高效高響應度的管理效果，在競爭中贏得先機。
自由協同和信息管理相結合，幫助企業藉助協同整合各方面資源加快技術創新，再通過協同共享技術創新成果，增強企業在市場中的核心競爭力。
行業價值
強化集團管控，規范企業運作流程，固化現代化管理成果，有效規避各種錯弊，防範經營風險
各個區域獨立服務中心(庫存，加工，采購)利用統一信息共享系統能夠使企業以更低的成本提供本地化的針對不同物料與需求的服務
實現全方面、全過程的成本管理，能夠幫助企業及時、准確的核算成本，分析成本差異，提高精細化成本管理水平，支持科學決策。

2. 多中心治理模式和協同治理一樣嗎

這個問題很復雜，因為治理這個詞的具體含義本身就很模糊。從主體來看，治理可以分為兩種模式，一種是政府內部各部門間展開合作，另一種則是政府與非政府的組織、個人展開合作。

多中心治理應該屬於後者，多中心治理是一系列平等的主體，如政府、私企、非營利組織等，他們在治理中地位平等。

協同治理則比較混亂，在具體定義、內涵這些方面，學界對此都沒有形成共識，公說公有理婆說婆有理，僅從西方學界來看，有說joined-up governance的，有說joint-up governance的，還有說collaborative governance的，有的人將其主體分為公共部門、私企、公民個體等，也有人僅將其主體限為公共部門（政府、公共企業、非營利組織）但其實都是指不同主體展開合作，所以協同治理也屬於後者，但其主體間地位並不一定是平等的，可能是政府主導。

3. 政府管理與社會治理的區別是什麼

一是覆蓋的范圍不同。「政府管理」在實踐中往往被理解為無所不包，涵蓋的領域過於寬泛，在實踐中不容易把握、很難界定；而「社會治理」則聚焦於激發社會組織活力、預防和化解社會矛盾、健全公共安全體系等。

二是「社會治理」相比於「政府管理」，更突出的強調「鼓勵和支持各方面的參與」，強調更好的發揮社會力量的作用，而不是政府的管控。

三是「社會治理」更加強調制度建設，特別要用法治思維和法治方式化解社會矛盾，社會治理體系可以說是國家治理體系的一個重要組成部分。要研究政府、市場、社會三者之間可能出現的沖突與合作方式。

(3)政府協同治理擴展閱讀：

社會治理方式現代化

社會治理的現代化轉型，既是思想觀念的轉變，也是方式方法的深刻變革。應堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分發揮政治、法治、德治、自治、智治作用，加快推進社會治理方式現代化。

發揮政治引領作用。政治建設在社會治理中具有引領性、決定性、根本性作用。要把政治建設貫穿於社會治理全過程和各方面，教育廣大黨員、幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」，引導廣大人民群眾提高政治覺悟，堅定不移跟黨走。

發揮法治保障作用。法治是社會治理現代化的重要標志。應加強社會治理領域立法，完善公共法律服務體系，針對生產安全、生態環境、食品葯品等領域存在的執法不嚴等問題拿出治本之策，充分發揮執法司法規范社會行為、引領社會風尚的重要作用。

發揮德治教化作用。道德具有深切、持久的引領力量。應以社會主義核心價值觀為統領，深入挖掘中華優秀傳統文化，大力弘揚革命文化和社會主義先進文化，加強社會誠信體系建設，打造具有中國特色、彰顯時代精神的德治體系。

發揮自治基礎作用。基層群眾自治制度是我國憲法規定的一項基本政治制度。應健全以黨組織為領導、村（居）委會為主導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架，明確基層自治權界，做到民事民議、民事民辦、民事民管。

發揮智治支撐作用。智能化是社會治理方式現代化的重要手段。應加快推進社會治理智能化建設，打造數據驅動、人機協同、跨界融合的智能化治理新模式，助推社會治理決策科學化、防控一體化、服務便捷化。

(3)政府協同治理擴展閱讀來源：人民網_加快推進社會治理現代化

4. 政府間協同管理模式即所謂的什麼模式

所謂管理系統實際上是管理對象系統性的反映，管理系統與管理對象是"合而為一內"的，任容何一個系統一旦作為管理對象存在，也就是管理系統的基本內容。現代管理系統是由管理者負責控制的一個不可分割的整體，這個整體可因具體對象不同而千差萬別，可以是科學的、經濟的、教育的、政治的等，盡管性質不同，但作為管理系統是一個整體。管理系統的整體又是相對獨立的不同部分組成的。這些部分可以按人、財、物、信息、時間等來劃分，也可以根據管理的職能來劃分或根據管理機構的部門設置來劃分。

5. 如何提升政府社會治理能力

全面提高政府社會治理能力的方法如下：
提高社會治理主導能力。應充分發揮政府在社會治理中的引導和統籌作用。該由政府負責的，一定要管好，不能缺位、錯位，不能盲目地推給市場；不該政府管的，絕不能大包大攬，而應堅決放手。通過精準施策，重點解決好人民群眾最關心、最直接的利益訴求，落實政府社會治理維護最廣大人民根本利益的目標。應堅持系統治理，發揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會參與作用，形成社會治理整體合力；堅持依法治理，加強法制保障，實現社會治理法治化；堅持綜合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題；堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，實現從事後處置、被動應付向事前預防、主動掌控轉變。
提高推動社會多元主體合作能力。在社會治理中，政府並不是唯一主體，其他社會組織或團體也須承擔社會治理責任，維護社會秩序，參與社會事務。從這個意義上說，社會治理是包括政府在內的全社會共同參與的協同治理過程。引導和促進多元主體在社會治理中各負其責、有效合作是政府的重要職責。政府應通過法律和政策手段，鼓勵和支持各社會主體參與社會治理，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。
提高有效預防和化解社會矛盾能力。堅持以人為本，高度關注民生，重點解決好普遍多樣的民生問題；堅持預防為主、調解優先，綜合運用多種調解手段，形成科學有效的訴求表達機制、矛盾調處機制、利益協調機制、心理干預機制、權益保障機制，確保群眾的合理訴求及時得到解決；建立健全重大決策社會穩定風險評估機制，凡是涉及群眾利益的重大決策、項目、工程等都應廣泛聽取民意，充分考慮可能產生的各種影響。當前出現的一些社會矛盾和問題，還與社會政策不夠完善和政策執行能力較低有關。應切實提高政府社會政策綜合設計、實施和糾偏能力，建立健全社會政策監測體系和修復機制，完善社會政策運行機制、評估體系，提高社會政策執行能力。
提高維護公共安全能力。提高政府維護公共安全能力，是在日益復雜的國際國內環境下深化改革、促進發展的必然要求。各級政府應高度重視公共安全問題的預防、預警、反應和處置，建立健全社會治安、食品安全、網路安全、安全生產以及防災減災等領域公共安全體系和突發公共事件應急體系；科學、明確地定位各級政府及有關部門的基本公共安全職能；通過制度安排有效提升公民安全意識和自我保護能力，推進公共安全管理標准化、規范化，提高公共安全管理技術水平；重視公共安全文化的宣傳和教育工作，提高全民公共安全意識和危機應對能力。
提高自身變革與發展能力。政府的主動性、前瞻性變革是社會治理目標實現的前提條件和基本保障。實現主動性、前瞻性變革，要求政府主動審視外在環境變化和社會發展要求，積極轉變角色，確立社會規則制定者、公共服務提供者、社會秩序維護者的定位；主動藉助智庫和外腦，深入研究社會治理的一般規律與特殊表現，有效整合社會治理資源；隨環境和形勢變化自覺調整和完善治理模式，不斷提高自我調整、自我改革的能力。

6. 為什麼要提出協同治理

協同治理是富足、網路、流通時代的一種組織、發展和連接社會結構（國家，版企業，各種組織）的系統。它權要求某種「歷史的終結」，即被稱為普世的西方價值勝利的時代，既沒有戰爭，也沒有貧困。權力發生了變化：它不再是強制性的，也不再使用暴力，而是善於鼓勵和說服。那些嚴厲的、僵化的規定融化在溫和的調控體系之中，其規則對不同的參與者來說已成為不言而喻的東西。政府執政不再獨斷專行，而是創造談判的空間，並保證其正常運行。因此，協同治理的空間成為一個廣闊的活動場所。然而協同治理也有某種烏托邦的成分：它需要所有人的行動都處在一個多元文化和透明的環境之中。

7. 政府間協同管理模式由哪些系統構成

一、政府間協同管理模式由電子法規政策系統、電子公文傳輸系統、網專上會議系統和網屬上應急指揮系統四部分系統構成。
二、相關
1、電子政務的出現，沖擊了層級節制的集權體系，調整了政府部門邊界，增強了政府部門的協作，改變了政府管理主體的構成。電子政務催生了協同管理模式，其主要內容包括政府內部縱向分權協同管理、政府部門橫向整合協同管理和政府與其他管理主體協同管理。
2、電子政務總體框架的內容：
（1）服務與應用系統；
（2）信息資源；
（3）基礎設施；
（4）法律法規與標准化體系；
（5）管理體制。