滑坡整治方案
Ⅰ 東坪鎮東田村委茶山口村滑坡地質災害應急預案演練方案
(2011年11月)
第一部分 應急預案基本內容與工作組織
一、應急預案演練的目的
模擬在東坪鎮東田村委茶山口村發生滑坡地質災害的緊急情況下,通過應急預案的演練,有效檢驗各小組職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群體的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾生命財產的安全,建設平安東坪,構建和諧社會。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是:受連續降雨和強降雨的誘發,東坪鎮東田村委茶山口村滑坡後緣裂縫突然加大,前緣局部發生小滑塌,情況十分緊急。按《東坪鎮東田村委茶山口村滑坡突發性地質災害應急預案》,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的群眾,盡快採取防災減災的有效措施。
三、應急預案演練的原則
以人為本、避讓為主的原則。
統一領導、分級負責的原則。
反應迅速、措施果斷的原則。
部門配合、密切協作的原則。
四、應急預案演練背景
東坪鎮東田村委茶山口村滑坡地質災害隱患點位於東坪鎮政府西北方向18公里處,2007年9月,經地質專家評估確定,屬於要盡快治理的小型地質災害滑坡隱患點,受威脅群眾72戶276人,潛在經濟損失202萬元。遇連續大雨和強降雨極易引起大面積滑坡。
五、應急預案演練的組織
東坪鎮人民政府。
六、演練時間
2011年11月4日上午:10:00—11:00(10:00在茶山口村集合)。
七、演練地點
(1)災害隱患點:東坪鎮東田村委茶山口村;
(2)撤離安置點:茶山口村曬谷坪。
八、應急預案演練的實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
為確保應急預案演練的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和各小組協調的一體性,演練於11月4日上午召開各小組負責人會議。
會議內容:
(1)介紹地質災害應急搶險救災預案演練方案;
(2)討論應急預案演練方案實施的有關問題;
(3)明確各小組的工作職責,細化分工,任務落實。
總指揮:李加武(鎮黨委書記)
副總指揮:趙財保(鎮黨委副書記、鎮長)
莫勝華(鎮黨委副書記)
趙偉華(東田村委會主任)
(二)各職能組及工作職責
1.避讓、搶險、救災指揮組
組長:李加武(鎮黨委書記)
副組長:趙財保(鎮黨委副書記、鎮長),莫勝華(鎮黨委副書記)
趙偉華(東田村委會主任)
成員:趙才福(東田村支部委員、副主任)
趙天銀(東田村支部委員、村委委員)
趙觀娣(東田村委委員)
主要職責:按規定上報災情、請示啟動預案,組織有關方面力量參與應急處置工作。
2.地質災害監測組成員及職責
組長:趙偉華(東田村委會主任)
成員:趙才福(東田村支部委員、副主任)
趙天銀(東田村支部委員、村委委員)
趙觀娣(東田村村委委員)
主要職責:負責地質災害的監測和數據記錄、資料整理上報,按指揮組的命令傳達預警信號。繼續全方位監測,及時確定災害等級並上報。
3.群眾疏散、搶險、救援小組成員及職責
組長:趙偉勝
副組長:趙國輝
成員:邵來嬌、趙曉明、陳玉華、林梓階、余錦華、林秀玉、吳醒城、趙書養、
謝小花、趙天明
主要職責:
及時組織群眾立即轉移、疏散撤離到指定的臨時安置點。負責對受困群眾的救援,實行每個幹部包三戶。
4.安全保衛組成員及職責
組長:白宜安
成員:周繼龍、林偉堅、袁偉堅、張文、盤安杏、趙志順、楊觀太、周學連、馬雲安、張順榕、吳貽雙、許炳華、廖其昌、文華、趙興養、廖嚴明、楊婷、盤才勝、趙良才、江群英、葉色明、趙曉英、許新蘭
主要職責:疏散、搶險、救災工作中的治安保衛工作,維持疏散過程中的秩序及撤離後的安全巡邏,撤離區的清場和搜救,交通管制,維護社會穩定。
具體分工:
1)災區清場和搜救組
組長:白宜安
成員:周繼龍、林偉堅、盤安杏、趙志順、楊觀太、周學連、馬雲安、張順榕
2)安置點
吳貽雙、許炳華、廖其昌、文華、趙興養、廖嚴明、楊婷、盤才勝、趙良才、江群英、葉色明、趙曉英、許新蘭
3)茶山口村交叉路口
袁偉堅、張文
5.醫療小組成員及職責
組長:劉文斌
成員:林偉、肖細芬、劉曉汝、張美群、張家慶、趙秀珍、余文干、馬志勇、黃細玉、李勇軍、鄺偉華
醫療救治小組職責:
對因災受傷人員進行及時救治和安置點的消毒防疫。
具體分工:
安置點:林偉、肖細芬、劉曉汝、張美群
現場救護組:張家慶、趙秀珍、余文干、馬志勇、林玉清
擔架組:李勇軍、鄺偉華
6.災民安置組成員及職責
安置點:
組長:黃靜莉
副組長:黃細玉
成員:楊永蘭、劉永祥、鄧清華、李美秀、趙麗莉、趙秀麗、饒玉城、周戰開、楊利松、吳宗耀
職責:負責安置點的帳篷搭建,受災人員安置,救災物資發放。
7.後勤保障組成員及職責
組長:趙良軍
成員:趙立新、劉森、林永松、謝榮歷
主要負責搶險救災物資的提供和後勤保障工作。
各小組如果出現領導缺位時,實行依次遞補的辦法。
(三)應急預案演練工作準備
東坪鎮東田村委茶山口滑坡地質災害防治領導小組全面負責各項准備和緊急撤離群眾的宣傳發動工作。
第二部分 應急預案演練實施程序
災情總體設想:東坪鎮東田村委茶山口滑坡地質災害隱患點,因受連續降雨和強降雨影響,滑坡於今天早晨突然加大。據氣象預報,強降雨天氣還將持續,極易引起大面積滑坡,直接危威東坪鎮東田村委茶山口群眾的生命財產安全。情況十分緊急!
10:00
東田村委會會議室
指揮部成員和會議代表在會議室集中開會
東田村委會
疏散、搶險、救援組、安全保衛組、醫療衛生組、受災安置組、後勤保障組等各工作組集中等待出發。
10:05
東田村委會會議室
在會議討論其他話題時,東坪鎮東田村委茶山口地質災害隱患點監測員趙偉華打進電話向東坪鎮人民政府鎮長趙財保報告災情。
趙偉華(監測員):「趙鎮長,我是趙偉華,東坪鎮東田村委茶山口滑坡監測點出現緊急情況,滑坡於今天早晨突然加大,前緣局部發生小滑坡,發生大面積山體滑坡的各種徵兆比較明顯,直接威脅群眾的生命財產安全。
趙財保鎮長:「請你們繼續作好監測工作,我們馬上向上級匯報。」趙財保鎮長掛斷電話,立即向李加武書記報告情況。
趙財保鎮長:「李書記,接監測員緊急報告,我鎮東坪鎮東田村委茶山口地質災害隱患點出現緊急情況,滑坡於今天早晨突然加大,前緣局部發生小滑塌,發生大面積山體滑坡的各種徵兆比較明顯」。
李加武書記:「我馬上向上級匯報。」
掛斷電話後,立即向周志軍副縣長報告。
李書記:「周副縣長,我是東坪鎮黨委書記李加武,我東田村委茶山口地質災害隱患點出現緊急情況,受昨夜強降雨影響,滑坡於今天早晨突然加大,前緣局部發生小滑塌,發生大面積山體滑坡的各種徵兆比較明顯,直接威脅當地群眾的生命財產安全,是否立即啟動預案,請指示,並請求縣委、縣政府派員支援」。
周志軍副縣長:「人民的生命財產安全第一,同意啟動應急預案,立即開展危險區域人員撤離工作,我們馬上組織人員支援。」
10:10
東田村委會
李書記掛斷電話後,立即組織召開領導小組會議。
李書記:「東坪鎮東田村委茶山口地質災害隱患點出現地質災害臨災險情,經請示縣委、縣政府,指示我們立即組織危險區域人員撤離,按預案各領導立即分別通知各小組負責人到指揮部召開緊急會議,大家立即行動。」
10:15
東田村委會內
參會代表到東坪鎮東田村委茶山口現場觀摩疏散群眾的演練。
10:15
東田村委會
各行動小組負責人到指揮部集中開會。
10:20
東田村委會指揮部
現場指揮部總指揮李加武:縣委指示:「立即啟動預案疏散群眾」。現在,地質災害監測組開展災害調查工作並繼續跟蹤觀察;搶險、救援組立即組織群眾轉移,疏散撤離到臨時安置點;安全保衛組負責交通管制,維護好秩序;醫療衛生組搞好傷員救治;後勤保障組搞好後勤保障。各小組立即行動,請馬上執行!」
各組長齊聲:「是!」
10:22
指揮部
緊急搶險組組長李加武向應急分隊下達命令。
李加武:「現在東坪鎮東田村委茶山口出現地質災險情,各小組成員和包戶責任人組織群眾撤離到指定的安置點;立即行動!
10:2
安全保衛組成員帶上「禁止通行」的牌子和警戒繩到各道路口設置警戒,對公路通行車輛進行交通管制,有序指揮。
10:25
茶山口村
各應急分隊進入各責任區組織群眾向指定地點撤離。
10:28
茶山口村
幾名小孩,行動不便,將其抱到撤離點。
10:28
茶山口村
2個群眾意外受傷,醫療救護組及時處置,應急隊員用擔架將受傷群眾抬至安置地點。
10:28
茶山口村
1個老人不肯撤離,應急隊員反復做其思想工作,用擔架將老人抬至安置地點。
10:29
茶山口村
搜救組長白宜安向指揮長報告。
白宜安:「李書記,搜救結束,危險區內無一人滯留,請指示」。
李加武:「加強治安保衛和警戒,其他人員進入危險區,你們一定也要注意自身安全檢查」。
10:0
安置點
醫療衛生組長劉文斌向指揮長報告。
劉文斌:「李書記,兩名傷員已安全送到安置點,請指示」。
應急分組組長趙國輝向指揮部報告。
趙國輝:李書記,2名小學生和1名老人已安全轉移到安置點。
李加武:「一定搞好傷員救治,並協助災民安置」。
10:35
東坪鎮東田村委茶山口村撤離點。
趙偉勝用對手機向指揮部匯報。
趙偉勝:「李書記,全部群眾已經全部撤離完畢,各項任務已經完成。」
李加武:「好的,繼續做好安置點轉移人員的安置工作和危險區域的警戒工作,在警報未解除前被轉移人員不得返回。」
10:35
安置點
災民安置組成員向災民發放方便麵等生活必需品。
10:35
指揮部
縣委領導趕到指揮部,立即詢問災情。
周副縣長:「有無人員傷亡,受災情況怎樣?」李家武:「無一人員傷亡,全部安全轉移,崩塌基本穩定,財產損失較大。」
10:40
安置點
李書記陪同縣委領導到安置點看望慰問災民。
11:00
茶山口村曬谷坪
總指揮長李加武宣布解除警戒,演習結束。
附表:東坪鎮東田村委茶山口村滑坡地質災害隱患點幹部包片情況一覽表(製表)
2011年地質災害應急演練選編
Ⅱ 新疆木壘縣宜化東溝石灰石礦崩塌、滑坡地質災害應急避險演練方案
木壘縣國土資源局
英格堡鄉人民政府
（2013年4月）
2013年4月5日，新疆昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣國土資源局、木壘縣應急辦、木壘縣英格堡鄉人民政府及各部門、新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦，在新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦礦區開展了一次崩塌、滑坡地質災害應急演練，共計110餘人參演。通過應急演練檢驗了突發地質災害應急預案的可操作性，鍛煉應急搶險隊伍的快速反應能力，使受威脅群眾明白了預警信號、撤離路線、應急避險場所，增強了群眾防災避險意識。
一、應急演練時間、地點及災害類型
演練時間：2013年4月5日
演練地點：新疆木壘縣新疆宜化東溝石灰石礦礦區
演練災害類型：崩塌、滑坡等地質災害
二、應急演練的指導思想、目的與原則
1.指導思想
全面貫徹落實中央新疆工作會議精神，堅持「預防為主，避讓與治理相結合」的工作原則，突出「以人為本」的工作思路，以突發性地質災害臨災應急救援為重點，強化組織領導，通過認真開展應急演練工作，提高廣大人民群眾應對突發性地質災害的自救能力和防災意識，健全群測群防體系，更好地指導地質災害易發區地災防治工作，確保人民群眾生命財產安全。
2.演練目的
通過應急演練，進一步提高各級政府、有關部門及單位應對突發地質災害處置的反應能力，提高廣大人民群眾的防災意識和自救能力，防止因地質災害造成群死群傷。增強工作主動性，認真總結實踐演練取得的效果和經驗，從組織、認識、實踐訓練等方面做好預防和處置准備工作，提高應變能力，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。
3.應急演練的原則
突發地質災害應急演練工作應遵照以下五項原則：
（1）以人為本、避讓為主的原則；
（2）統一領導、分級負責的原則；
（3）反應迅速、決策果斷的原則；
（4）部門配合、分工協作的原則。
（5）簡捷高效、安全第一的原則。
三、應急演練措施及要求
礦山發生地質災害險情時，新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦公寓樓、生活區、辦公樓、廠房車間、礦井等受到地質災害隱患威脅，礦山應急小組及監測人員立即做出應急反應，按地質災害速報制度規定立即上報相關部門，並加強地災監測工作，並隨時向英格堡鄉人民政府和主管部門報告險情變化趨勢和災情發展情況。政府及相關部門根據災情險情啟動相應的應急預案，開展應急處置和救援工作。
（一）演練措施
（1）當發生險情或災情，應急救援領導小組及各工作組立即趕赴現場，並立即組建地質災害應急避險現場指揮部。
（2）現場廣播礦區人員要迅速撤離災區，廣播喇叭不斷發出警報信號，緊急組織、引導職工，向礦區附近安全地帶疏散、撤離。
（3）應急避險組要做好安全、迅速有序的疏散撤離工作，防止人群混亂，影響撤離效率。
（4）地質災害監測人員要做好監測工作，防止災情進一步擴大。
（5）宣傳報道組要按有關規定及時向公眾發布災情有關信息，將有關文字、影像資料存檔備查。
（二）演練要求
（1）參加應急避險演練的人員必須按照應急避險演練指揮部的要求，迅速集合，服從組織，統一指揮。
（2）參加應急避險演練的各單位、各部門和相關人員全體集合聽候命令。
（3）觀摩人員按要求到指定地點觀看，除參加應急避險演練的人員外，其他人員不得隨意干擾和破壞應急避險演練活動，演練結束前不得離開現場，演練結束後，立即召開應急避險演練現場總結大會，總結演練實踐經驗，進一步完善地質災害應急避險演練。
四、參加應急避險演練的單位、人員及組織機構
（一）參加演練的單位和人員
木壘縣國土資源局、縣應急辦、英格堡鄉人民政府（包括英格堡鄉武裝部、公安派出所、衛生院、企業辦、民政所、宣傳辦）、新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦的全體職工，以及有關部門單位的專、兼職人員參加演練。
（二）組織機構
為加強應急演練的組織領導，確保突發地質災害應急避險演練順利進行，並收到預期效果，成立突發地質災害應急避險演練指揮部和新疆宜化地質災害搶險救災現場領導小組。指揮部下設突發地質災害應急搶險救災組、治安保衛組、醫療急救組、後勤保障組、地質災害應急調查組、宣傳報道組共六個工作組。
1.應急演練指揮部
總指揮：王鑫 木壘縣國土資源局局長
副指揮：俞天剛 木壘縣應急辦主任，哈孜 木壘縣國土資源局副局長，宋建軍 木壘縣英格堡鄉人民政府鄉長，張建奎 木壘縣英格堡鄉公安派出所所長，張明 新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦經理
串詞：縣國土資源局負責，解說：廣播員，策劃：哈孜，編輯：郭傑、夏元江，攝像：木壘縣電視台
主辦單位：木壘縣國土資源局
承辦單位：木壘縣應急辦、縣廣播電視局、英格堡鄉人民政府等政府部門單位新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦
應急避險演練由各相關部門和新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦職工居住區全體人員參加。
2.地質災害搶險救災現場領導小組
組長：張明 新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦經理
副組長：田振和 副經理，劉金剛 總工，向剛 副經理，張煒 副經理，劉明強 副經理，王珊 工會主席。
3.突發地質災害應急搶險救災工作小組
（1）搶險救災組。
組長：田振和 新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦副經理
成員：魯春、艾金煥、余涌、陳永、夏紅權、柳興福、王義新、張興武
任務：由新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦全體職工及家屬等組成的模擬演練人員編為4個疏散撤離區，即公寓樓為第一片區、生產樓為第二片區、車間倉庫為第三片區、採石場為第四片區。以新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦生產、辦公、居住生活區為模擬演練場地，統一聽從應急演練指揮部演練現場指導組的安排，積極配合突發地質災害應急避險演練全部過程。
（2）治安保衛組。
組長：張建奎 英格堡鄉公安派出所所長
成員：公安派出所全體人員
任務：做好現場警戒和治安秩序的維護工作，對地質災害現場實施交通管制；加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊違法犯罪活動；維護災區社會治安秩序，確保應急演練工作順利進行；及時疏散可能危及的群眾和圍觀人員，並負責現場應急處置。
（3）醫療急救組。
組長：朱斌 英格堡鄉衛生院院長
成員：衛生院救護及防疫人員。
任務：對傷員包紮救助，及時搶救、轉運和醫治受傷人員；做好疫情檢疫工作，及時檢查、監測災區的飲用水源、食品的安全性，採取有效措施防控災區疫情；迅速調集和運送災區所需葯品和醫療設備。
（4）後勤保障組。
組長：王珊
成員：陳永、夏紅權、柳興福
任務：按搶險救災指揮部統一部署，做好後勤保障工作，在安全地帶搭建帳篷，設置接待站、急救站、物資供應站、生活服務站、臨時避險安置點等，確保後勤工作順利開展。
（5）地質災害應急調查組。
組長：侯天悅
成員：郭傑、夏元江、郭召華（宜化部分成員）
任務：在地質災害現場對災害的趨勢進行跟蹤、預測，充分發揮國土資源部門組織、協調、指導、督促的職能。對地質災害險情進行調查，確定其等級、成災及影響范圍，查明其形成條件、引發因素，對險情災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；對可能出現的險情隱患，分析發生前兆特徵，判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍，採取有針對性應急措施，阻止或延緩地質災害的發生；開展地質災害應急調查工作，編制地質災害應急調查報告；做好崩塌、滑坡隱患監測工作，及時匯報監測情況；准確掌握氣象信息和汛期天氣預報，為地質災害預報工作提供可靠的依據，做好地質災害預警預報工作。
（6）宣傳報道組。
組長：李祝虎 縣國土資源局辦公室主任
成員：金燕、郭瑞霞、李莉、方麗
任務：負責聯系新聞媒體報道人員，組織做好宣傳報道工作；協調媒體宣傳的其他相關事宜。
4.應急演練其他准備事項：
（1）新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦負責演練橫幅布標、布置演練指揮場地等。
（2）英格堡鄉政府提供播音員、胸麥、無線話筒、音響喇叭等播音設備。
（3）英格堡鄉公安派出所提供警車、警力、警戒線，安置調試好報警器裝置，維護現場治安秩序，並對部分路段實施交通管制。
（4）英格堡鄉衛生院提供救援醫療人員及車輛等。
（5）新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦在辦公及職工生活區布設相關標志牌、導向牌、帳篷等。
五、應急演練背景
近年來，新疆木壘縣英格堡鄉南部山區不斷發生地震和降雨重大天氣過程，新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦職工公寓樓、生活區、辦公樓、車間庫房、礦井及生產設施等位於東溝村山體北側狹長地帶，該區域存在采區崩塌、山體滑坡等地質災害隱患。若遭遇地震、強降雨等極易引發崩塌、山體滑坡等地質災害。針對地質災害隱患點，礦區有專門的地質災害隱患監測員，監測人員在監測巡查中發現地質災害險情，立即向礦領導報告，經礦領導會商決定後立即向英格堡鄉人民政府、縣國土資源局報告地質災害險情。同時新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦立即通知所有礦上受威脅的人員有序撤離至安全地帶。根據監測地質災害險情發展的情況，要求時刻准備啟動《新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦地質災害應急預案》，各應急避險小組要立即響應，並趕赴突發地質災害現場進行應急處置和救援工作。縣國土資源局接報後，立即上報縣人民政府及上級主管部門，並帶領有關人員迅速趕赴現場開展應急處置和地質災害應急調查工作，隨時向相關部門上報災情，並共同研究處置方案。
六、應急演練步驟
本次應急演練分三階段進行，即應急響應階段、應急避險和救援階段、演練總結階段。
第一階段：應急響應階段（20分鍾）
【場景一】（10：00）
【對白】總指揮：王鑫（縣國土資源局局長）
各參演單位請注意，下面，我宣布：新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦突發地質災害應急演練現在開始!
【旁白】 近期，我縣南部山區發生3～4級地震，不斷出現降雨等重大天氣過程。2013年4月5日北京時間1：00受地震和強降雨影響，8：30，礦山安全值班監測員巡查時發現，新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦在位於中心地理位置東經89°58′25″北緯43°38′35″的區域，有山體崩塌、滑坡跡象，立即報告礦山領導，礦山領導組織有關技術人員經實地踏勘會商後，決定啟動《新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦突發地質災害應急預案》，緊急疏散撤離受威脅的礦區人員，迅速將地質災害險情上報英格堡鄉人民政府、縣國土資源局、縣應急辦等部門。同時礦山組織開展突發地質災害應急避險和搶險救災工作，在礦山應急搶險救災指揮小組的統一指揮下，各應急搶險救援小組立即響應，迅速投入應急搶險救援工作。
【場景二】（10：02）
【對白1】 張明（立即給縣國土資源局撥打電話）：「喂! 王局長，你好! 我是新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦經理張明，在位於我礦礦區周圍，發現有山體崩塌和滑塌跡象，地理坐標東經89°58′25″，北緯43°38′35″。經礦領導研究決定啟動了《新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦突發地質災害應急預案》，各應急搶險救援小組已經迅速到位，組織礦上職工立即開展疏散撤離工作，將職工公寓樓、生活區、辦公樓、車間庫房、礦山等不安全區域的所有人員，迅速疏散、撤離到指定的安全地帶集結，現在情況比較危機，請求縣國土資源局給予緊急救援!」
王鑫（接聽電話）：「嗯! 知道了，你們要保證每個職工和家屬的生命安全，迅速撤離到附近安全地帶，我們立即將你們報告的險情、災情上報縣委縣政府和州國土資源局，同時我們以最快的速度趕到礦上支援你們!」
張明（經理）：「好! 謝謝!」
【對白2】 張明（立即給英格堡鄉撥打電話）：「喂! 宋鄉長，你好! 我是新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦經理張明，我礦發現崩塌、滑坡等地質災害險情，已經啟動了《新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦突發地質災害應急預案》，現正在疏散撤離職工公寓樓、生活區、辦公樓、車間庫房、礦山等不安全區域內人員。現在情況緊急，請求鄉人民政府給予緊急救援!」
宋建軍（鄉領導接聽電話）：「嗯! 知道了，你們要保證每個職工和家屬的生命安全，我們將立即組織應急救援相關部門趕往你礦，以最快的速度支援你們!」
張明（礦山經理）：「好! 謝謝!」
【對白3】 張明（立即撥打縣應急辦電話）：「喂! 俞主任，你好! 我是新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦經理張明，早晨發生了地震，現在又下大雨，我礦安全值班監測員發現礦區地質災害隱患點可能要發生崩塌、滑坡等地質災害，經礦領導研究決定已經啟動了《新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦突發地質災害應急預案》，正在對受威脅人員進行撤離。請求縣應急辦給予緊急救援!」
俞天剛（縣應急辦接聽電話）：「嗯! 知道了，你們要保證人員的生命安全，組織好疏散工作，我立即向縣領導報告，同時我們馬上趕往礦區，以最快的速度支援你們!」
張明：「好! 謝謝!」
【旁白】 張明（經理）放下電話後，立即組織各應急小組分別奔赴受險情威脅、災情威脅的現場，帶領和引導各片區受威脅的所有人員快速、有序的撤離危險地帶，並向辦公樓廣場、生活區籃球場等臨時安全地帶集結。
【場景三】（10：05）
【旁白】 接報後，英格堡鄉人民政府第一時間趕到現場，縣國土資源局、應急辦隨後即到。根據災情成立了突發地質災害搶險救災現場指揮部，總指揮由縣國土資源局局長王鑫擔任，指揮部下設六個工作組即：①搶險救災組（應急搶險隊負責撤離采區人員）、②醫療救護組、③治安保衛組、④後勤保障組、⑤宣傳報道組、⑥地質災害應急調查組等，並隨時准備啟動《木壘縣突發地質災害應急預案》。
縣國土資源局和應急辦以及英格堡鄉人民政府、武裝部、公安派出所、衛生院、民政所等相關部門出動的搶險救援人員，會同新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦應急搶險救援隊伍，在突發地質災害搶險救災現場指揮部的統一指揮下，在辦公樓前廣場安全地帶迅速搭建避險應急帳篷，設置了搶險救災現場指揮部、搶險救災接待站、醫療救護站、物資供應站、生活服務站和臨時避險安置點等。醫院急救車、礦山救護車、治安警車等救援車輛在停車場整裝待命。
指揮部下設的六個工作組，按照指揮部的統一部署，頭戴安全帽，身穿礦山救護服，迅速到宜化地質災害搶險救災現場指揮部，開展搶險救災工作。
第二階段：避險救援階段（30分鍾）
【場景四】（10：20）
【旁白1】 由於地質災害隱患點險情加劇，采區局部開始發生山體崩塌和滑坡，險情不斷惡化，地面人員安全受到威脅，進入采區人員被困可能性加大。
突發地質災害搶險救災現場指揮部立即安排部署。
應急搶險隊（李金晧負責采區部分）立即疏散轉移采區工作面受威脅的其他人員，將他們安全有序的疏散、撤離到辦公樓廣場安全地帶，在臨時避險安置點集結。
在突發地質災害搶險救災現場指揮部的統一指揮下，各應急救援小組，按照各自的職責、全力以赴展開搶險救災工作。並告知所有搶險救災人員進入緊急救援狀態，確保礦山所有受威脅的人員，迅速安全有效的撤離轉移到辦公樓廣場臨時避險安置點。
【旁白2】 這時廣播喇叭播出了：「各位礦工、家屬們，大家請注意，由於地震和強降雨重大天氣過程，發現礦山采區發生崩塌、山體滑坡等地災險情，請大家按照突發地質災害搶險救災現場指揮部的統一指揮，聽從各救援小組的引導，進行安全有序的撤離轉移到辦公樓廣場臨時避險安置點。」
【場景五】（10：21）礦山部分
【對白1】 報告張經理：「我是應急搶險隊隊長李金晧，現已將礦區地面受威脅的所有人員安全疏散、撤離到廣場臨時避險安置點，目前，已經撤離的人員沒有出現傷亡，大家情緒比較穩定。但是有3名駕駛員進入礦區轉移施工車輛，現在山體崩塌堆積物將道路封閉，3人被困，請求立即開展救援工作。
【對白2】 張經理：「好! 你們辛苦了! 注意安全，你們先通知其餘人員禁止靠近受地質災害隱患威脅區域，通知安排治安保衛組，將該區域拉上警戒線，設置警示牌，禁止無關人員進入，確保其他人員生命安全，你們原地待命，我馬上向上級匯報，研究營救方案」。
【旁白】 在搶險救災現場指揮部的指揮下，治安保衛組迅速在危險區域拉上了警戒線，設置了警示牌，禁止無關人員進入危險區域。
現場指揮部立即將災情向上級報告，木壘縣黨委、政府領導接報後，立即啟動了《突發事件應急預案》及相關應急預案，按照預案中的職責和任務，在保障安全的情況下，全力以赴以最快的速度搶救人員，確保每個礦工的生命安全。
【場景六】（10：30）
【旁白】 地質災害應急救援指揮部會同地質災害應急調查組和應急搶險隊分析現場地質災害發育情況及被困人員目前狀況，制定出要求被困人員轉移撤離到未受到地質災害隱患威脅的采區東部，採取拋灑安全繩的措施開展營救工作。
應急救援人員通過打電話和用喇叭喊話的方式引導3名被困人員向采區東部轉移，救援人員用安全繩等工具將被困人員營救出采區，1名駕駛員在撤離礦區過程中因磕碰受輕傷。
【場景七】（10：35）
【旁白2】 這時救護車報警器不斷發出了：「嗚——嗚」的急救信號
醫療急救組進行現場急救，醫護人員立即對受傷人員進行急救包紮，採取應急救護處理後，用救護車將傷員送往醫院，心理醫生、醫護人員立即對其餘2人開展了心理咨詢和精神安撫。
【場景八】（10：40）
【旁白】 各應急救援小組響應總指揮的命令，按照《預案》的任務各小組（搶險救災組、治安保衛組、醫療救護組、後勤保障組、宣傳報道組、應急調查組等）及時將工作進展情況向總指揮報告。指揮部將搶險救災進展情況及時向上級領導報告。
【對白】
1.田振和（搶險救災組）
報告總指揮! 我們是搶險救災組，發現險情、災情後，我們立即投入搶險救災工作，迅速將礦區地面危險區人員疏散、撤離到廣場臨時避險安置點，同時將采區120名礦工安全有序的撤離到廣場臨時避險安置點。經全力營救，已經將被困的3人救出，其中1人輕傷，由救護車送往縣醫院進行搶救治療，其餘人員已安全到達廣場臨時避險安置點。目前，所有人員情緒穩定。報告完畢!
2.張建奎（治安保衛組）
報告總指揮! 我們是治安保衛組，現場已採取交通管制，在危險區設置了警戒線、警示牌，勸解圍觀的群眾離開危險區，維持現場治安秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動，確保搶險救災工作順利進行。報告完畢!
3.朱斌（醫療急救組）
報告總指揮! 我們是醫療衛生急救組，對1名受傷人員進行搶救包紮處理後，由120救護車將傷員送往縣醫院。同時做好了其他2人的心理咨詢和安撫工作。報告完畢!
4.王珊（後勤保障組）
報告總指揮! 我們是後勤保障組，按搶險救災指揮部統一部署，我們後勤保障組搭建了帳篷，設置了接待站、急救站、物資供應站、生活服務站、臨時避險安置點等，確保後勤工作順利開展。報告完畢!
5.侯天悅（地質災害應急調查組）
報告總指揮! 我們是地質災害應急調查組，對礦山采區崩塌、滑坡等地質災害進行了調查。目前，礦區地質災害隱患處於不穩定狀態，需進一步監測，待穩定後開展其他工作。報告完畢!
6.李祝虎（宣傳報道組）
報告總指揮! 我們是宣傳報道組，按指揮部的要求，我們對避險應急情況進行翔實的報道。報告完畢!
第三階段：演練總結階段（10分鍾）
【場景九】（10：50）
【旁白】 木壘縣突發地質災害避險應急演練各組及其成員，井然有序地完成了各項工作。各小組集合在指揮台前。
【場景十】（10：51）
【旁白】 由總指揮王鑫宣布演練結束。
王鑫：「我宣布，新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦突發地質災害應急避險演練結束!」
【場景十一】（10：52）
【旁白】 演練結束後，在新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦辦公樓前召開演練總結大會。全體礦工、家屬及參演人員在演練指揮部前集合。
【場景十二】（10：55）
【旁白】 總結大會由縣國土資源局副局長哈孜主持，首先由新疆宜化木壘縣東溝石灰石礦經理做進一步加強搶險救災工作發言；英格堡鄉人民政府領導做進一步加強應急救援安置工作發言；縣人民政府應急辦領導做進一步加強突發地質災害應急避險演練工作發言；木壘縣國土資源局領導對突發地質災害應急避險演練情況進行現場總結，要求大家在地質災害應急避險中要始終牢記以人為本的原則，不可貪戀財務等。
Ⅲ 潞城市地質災害(滑坡)應急預案演練方案
長治市國土資源局、潞城市人民政府
(2011年8月)
本次演練由長治市國土資源局和潞城市人民政府主辦,潞城市國土資源局和黃牛蹄鄉人民政府承辦。
一、應急預案演練的目的、任務與原則
1.目的
通過應急預案的演練,檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識,進一步熟悉應急處置程序,提高應急處置的快速反應能力,從而能迅速、高效、有序做好地質災害的防災和搶險救災應急工作。最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全,促進平安潞城、和諧潞城的建設。
2.任務
地質災害點動態監測中發現情況十分緊急。按《潞城市突發性地質災害應急預案》要求,需要立即啟動應急預案,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離危險區的住戶,盡快採取防災減災避讓的有效措施。
3.原則
以人為本、避讓為主的原則。
統一領導、分級負責的原則。
反應迅速、措施果斷的原則。
部門配合、密切協作的原則。
二、應急演練的科目、時間與地點
1.演練科目
為切實搞好這次演練,通過與多部門積極溝通,向上級部門請示,本次演練設置的演練科目有報警與接警、預警與調度、應急響應、現場處置、解除與評估等5個科目。
2.演練時間
2011年8月3日。
3.演練地點
黃牛蹄鄉青口村(圖1)。
三、應急救援演練的參演單位與人員、組織機構與職責
1.參演單位與人員
本次演練在潞城市委市政府的高度重視下,市國土資源局精心的嚴密組織下,參演單位有地質災害各成員單位,黃牛蹄鄉、青口村及部分群眾,共涉及17家部門和單位160餘人。
2.組織機構
為確保應急預案演練的成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和部門協調的一致性,成立了突發地質災害應急指揮部,組成人員:
總指揮:李曉峰(市委常委、副市長)
副總指揮:原恆偉(市政府辦副主任)
申愛民(市國土資源局局長)
成員由地質災害防治工作領導組各成員單位主要負責人及黃牛蹄鄉相關人員組成。領導組下設辦公室和演練現場總調度、緊急搶險組、調查監測組、後勤保障組、治安疏導組、消防搶險組、醫療救護組、宣傳報道組1個現場搶險總調度和7個工作組。
3.各組組長及職責
緊急搶險組:組長李敏,成員由黃牛蹄鄉武裝部抽調基層民兵組成應急小分隊。其任務是及時掌握和報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區,搶救受災群眾、幫助群眾盡快進行避讓。
調查監測組:組長王海亮,成員由市國土局牽頭,國土、氣象、水利和辛安村監測員組成。其任務是調查、核實災情,組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,並及時准確掌握災害區的氣象及降水量等情況,保證指揮部擬訂應急對策和措施。
妥善安置
Ⅳ 邊陽鎮羅沙新村山體滑坡治理方案，希望政府早點解決土方，好對房屋加固減輕損失，謝謝
在不合適的地方，該遷走就遷走，而不是總考慮讓政府去花一些冤枉錢，治理工作要做，搬遷工作也得做。沒有什麼東西是100%，不要把自己置於已知的危險境地。
Ⅳ 寧南縣白水河滑坡應急避險綜合演練方案
涼山州人民政府
（2013年6月14日）
根據《四川省人民政府辦公廳辦文通知》（B[2013]0206－2號）及《四川省國土資源廳關於切實加強寧南縣白水河滑坡地質災害防治工作的函》（川國土資函[2013]173號）要求，為檢驗寧南縣白水河滑坡防災預案的科學性、合理性、可操作性以及各工作組、鄉鎮的應急指揮能力，鍛煉自救互救隊伍，確保白水河滑坡威脅區的人民群眾生命財產安全，特製定本綜合演練方案。
一、演練目的
通過模擬演練，讓白水河下游威脅區的人民群眾明白預警信號、撤離路線、避險場所，臨災時採取正確的逃生方法，最大限度減輕人員傷亡；通過模擬演練，讓承擔地質災害防治任務的各行政職能部門進一步明確責任，明白當災情發生後，如何啟動應急預案，應該做什麼，怎麼去做。
二、演練原則
（1）以人為本、避讓為主的原則。
（2）統一領導、分級負責的原則。
（3）反應迅速、措施果斷的原則。
（4）部門配合、分工協作的原則。
三、演練背景
白水河滑坡位於黑水河右岸、S212省道K85＋600上方的斜坡上，地處寧南縣與普格縣交界處，上部滑坡體位於普格縣黎安鄉沙里村4組，下部滑坡堆積區位於寧南縣松新鎮上游村8組，距普格縣縣城約7千米，距寧南縣縣城約30千米，距寧南縣松新鎮約10千米。白水河滑坡在2012年入汛後發生20餘次滑動，特別是6月28日、8月16日發生大規模滑坡，衍生的碎屑流阻斷S212省道交通累計40餘天，淤埋500餘米，行人車輛無法通行，造成松新鎮上游村8組百餘畝農田被毀，堵塞黑水河河道40餘米，形成堰塞湖，河水水位上漲近4米，下遊河水斷流近3小時，造成過往行人2人遇難、3人失蹤、多人受傷。災害發生頻率歷史罕見。滑坡災害給寧南、普格2縣政治、經濟和社會穩定帶來十分嚴重的影響，間接經濟損失巨大。該滑坡已於2013年4月15日由省政府同意開展應急治理，施工單位於4月底進場施工，施工及監理人員達239人，大型機械設備43餘部價值3000萬元。
目前，滑坡體上有176.2萬立方米尚未滑坡動的物源，加上已滑動但殘留在坡面的50萬立方米鬆散物源，在特大暴雨沖擊下，可能導致整體失穩，造成寧南縣與外界的生命線省道S212線阻斷，阻塞黑水河，形成堰塞湖，一旦潰壩，將對黑水河下游沿河10個鄉鎮2萬余群眾生命財產安全造成嚴重威脅，給寧南縣經濟社會發展、群眾出行及金沙江白鶴灘水電站前期工程建設造成嚴重影響。
本次演練即以白水河滑坡發生，且阻斷省道S212、堵塞黑水河形成堰塞湖為演練背景。
四、演練時間地點
演練時間：2013年6月19日14：00—15：00。
演練地點：白水河滑坡整個影響范圍，包括滑體上方施工區、下方滑坡堆積區、黑水河上、下游影響區。
演練指揮部及觀摩地設在寧南縣松新中學。
五、演練組織
1.承辦單位
由省政府應急辦、省國土資源廳、省水利廳、涼山州人民政府主辦，寧南縣人民政府、普格縣人民政府承辦。
2.參與演練的有關部門領導
（1）省政府應急辦、省國土資源廳、省水利廳有關處室領導。
（2）州政府、州政府應急辦、州國土資源局、州水務局有關領導。
（3）寧南縣地質災害防治工作領導小組成員單位有關負責人，普格縣相關領導。
3.參演人員
由寧南縣、普格縣自行確定，寧南縣人數控制在500人以內，普格縣控制在80人以內。
4.演練方陣
部門方隊（縣政府辦組織30人）；工礦企方隊（縣經信局組織40人）；鄉鎮方隊（縣委組織部組織30人）；學生方隊（縣教育局組織100人）；群眾方隊（松新鎮組織50人）；應急民兵方隊（縣人武部組織30人）；衛生方隊（縣衛生局組織20人）；施工隊伍方陣（四川華地公司組織30人）；普格縣電站方陣（普格縣政府及花山鄉組織30人）。
六、領導機構
州政府成立白水河滑坡應急避險綜合演練領導小組和白水河滑坡應急救援指揮部，統一領導、組織、協調演練工作。
（一）綜合演練領導小組
組長：楊卉 州政府副州長
副組長：熊自力 州政府副州長，楊靜萍 省政府辦公廳副巡視員，曾憲林 省水利廳副巡視員，王軍 省國土資源廳調研員，張碩 寧南縣委書記
成員：代輝 省防汛辦處長，秦啟貴 省政府應急辦一處副處長，吉木子拉 州政府副秘書長，張邛林 州國土資源局局長，馬小林 州水務局局長，王志強 州政府應急辦主任，代兵 寧南縣委副書記、縣政府縣長，沙英 普格縣委副書記、縣政府縣長，鄒光敏 華地公司白水河滑坡應急治理工程項目經理
（二）現場應急救援指揮部
指揮長：楊卉 州政府副州長（州指揮部）張碩 寧南縣委書記（縣指揮部）
副指揮長：熊自力 州政府副州長，楊靜萍 省政府辦公廳副巡視員，曾憲林 省水利廳副巡視員，王軍 省國土資源廳調研員
成員：代輝 水防汛辦處長，秦啟貴 省政府應急辦一處副處長，吉木子拉 州政府副秘書長，馬小林 州水務局局長，王志強 州政府應急辦主任，代兵 寧南縣委副書記、縣政府縣長，沙英 普格縣委副書記、縣政府縣長，楊洪彬 寧南縣委副書記，楊兵軍寧南縣人武部部長，高峰 寧南縣政府副縣長，宋和遠寧南縣政府副縣長，王金紅 普格縣人民政府副縣長，楊小紅 普格縣人武部部長，阿蘇古哈 普格縣人民政府副縣長、縣公安局局長
（三）指揮部下設七個工作組
1.指揮部辦公室
主任：楊洪彬 寧南縣委副書記，王金紅 普格縣人民政府副縣長。
副主任：周旭、鄧興濤、焦道未、李正寧、殷崇宏、勒古子發、杜建寧、何科舉、秦科偉。
成員單位：縣人武部、縣委辦、縣政府辦、縣國土局、縣水務局、縣民政局、縣公安局、縣氣象局、縣政府應急辦、團縣委、松新鎮人民政府。
聯絡員：李學強（寧南縣）、里使（普格縣）
主要職責：負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，並同時向上級主管部門報告；掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，並研究對策；負責聯絡交通搶險組、河道疏浚組、社會治安管理組、災民救濟安置組、災險情調查監測組、人員搶救組、後勤物資保障組、宣傳報道組工作。負責各方隊、各點的標牌、吊牌、座簽、會標製作、會場布置；演練所需車輛的調度指揮；協調組織指揮部成員及相關工作人員的迷彩服。
2.人員搶救組
組長：趙平 寧南縣政府副縣長
副組長：周秀彬、庄凡丁（寧南縣）
成員單位：縣人武部、縣衛生局、縣消防大隊、縣公安局、縣食葯監局、縣武警中隊、應急民兵、松新鎮人民政府
聯絡員：古代勇
主要職責：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。縣消防大隊負責制定白水河地質災害點人員搜救演練方案。
3.交通搶險組
組長：邰康寧 寧南縣政府副縣長
副組長：代萬聰
成員單位：縣交通局、縣交戰辦、縣公路局、武警中隊、民兵應急連、團縣委（青年志願者隊伍）、松新鎮人民政府
聯絡員：鄧瑞元
主要職責：制定S212省道道路搶險演練方案並按照演練要求開展演練。
4.河道疏浚組
組長：高峰 寧南縣政府副縣長
副組長：殷崇宏
成員單位：縣人武部、縣水務局、縣氣象局、縣公路局、松新鎮人民政府
聯絡員：劉欽春
主要職責：制定河道疏浚演練方案並按照演練要求開展演練。
5.災民救濟安置組
組長：吉地你聰 寧南縣政府副縣長，胡志文 普格縣政府副縣長。
副組長：勒古子發（寧南縣）、期沙保安（普格縣）
成員單位：縣民政局、縣人武部、縣公安局、縣紅十字會、縣財政局、縣政府應急辦、縣規建局、縣食葯監局、松新鎮人民政府。
聯絡員：嚴朝軍。
主要職責：制定災民救濟安置演練方案；各演練點帳篷及指揮部遮陽篷的搭建、拆裝。
6.後勤物資保障組
組長：張毅 寧南縣政府常務副縣長
副組長：雷文檣。
成員單位：縣財政局、縣民政局、縣衛生局、縣紅十字會、縣政府應急辦、縣經信局、縣食葯監局、松新鎮人民政府。
聯絡員：陸林香
主要職責：負責搶險救災經費及時足額到位；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。
7.災險情調查監測組
組長：宋和遠 寧南縣政府副縣長，王金紅 普格縣政府副縣長。
副組長：李正寧、林毅。
成員：州國土資源局，寧南縣國土局、縣氣象局、縣規建局、縣環保局、縣統計局、松新鎮人民政府
聯絡員：蒲紅志、殷學峰。
主要職責：組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級，劃定危險區；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估；對可能再次發生的地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生的措施；提供災害發生地詳細准確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。
七、演練工作程序
第一階段：災害發生
13：40：全體演練單位集中在寧南縣松新中學待命。
14：00：州政府楊卉副州長宣布演練活動開始。
【同步解說】 男聲：此次演練模擬主演場附近的白水河發生滑坡，130萬立方米物源下滑，災情嚴重，險情不斷。
女聲：突發的滑坡災害，給當地人民群眾生命財產帶來巨大危害。
男聲：面對自然災害等突發事件，緊緊依靠基層組織，充分發動人民群眾，是成功應對處置的關鍵。
女聲：災情發生後，寧南、普格兩縣立即報告災情；接報後，州委、州政府值班室立即報告主要領導。
場景1：災情報告
參演單位：白水河應急治理工程施工單位監測人員、州白水河滑坡防治指揮部成員。
場景布置：應急救援指揮部。
演練內容：14：00，白水河滑坡施工單位監測人員監測到滑坡裂縫加大等異常情況，立即報告普格、寧南縣政府和州地災辦。州地災轉報指揮部：「因昨夜連續降暴雨，白水河滑坡Ⅰ、Ⅱ號滑塊後緣裂縫從原來的10厘米和5厘米迅速增加到30厘米和15厘米，滑坡活動加劇，可能在近短時間內下滑。目前施工人員和設備在滑坡體上施工，請求將施工人員和設備轉移避險」。
州政府楊卉副州長迅速召集州白水河滑坡防治領導小組長成員單位會商後，由熊自力副州長下達給施工單位負責人——華地公司白水河滑坡應急治理工程項目經理鄒光敏「根據監測數據分析，要求你單位施工人員和設備撤離滑坡區」的指示。
【同步解說】 男聲：州委州政府接到災情報告後，首先想到了正在滑坡體上參加應急搶險治理工程施工的各參建單位，第一時間指示撤離。
場景2：白水河滑坡應急治理工程施工單位組織撤離
參演單位：白水河應急治理工程施工單位四川省華地公司。
場景布置：白水河滑坡體上施工工地。
演練內容：接州政府撤離命令後，正在滑坡體上施工的施工單位四川省華地公司按照事先制定的應急預案，由華地公司項目經理鄒光敏有序組織撤離。
場景3：啟動應急預案
參演單位：州縣相關領導。
場景布置：寧南縣松新中學，州縣應急救援指揮部。
演練內容：14：10，監測人員再次報告「白水河滑坡出現嚴重險情，滑坡體130萬立方米的物源已下滑，省道S212徹底中斷，黑水河河道完全堵塞，水位上漲達8米高，形成堰塞湖。」
寧南縣地質災害領導小組成員迅速集聚指揮中心（松新中學），組織召開寧南縣地質災害領導小組第一次緊急會議（代兵縣長主持），聽取災情匯報。州政府接到災情報告後迅速召集白水河滑坡應急治理工程領導小組成員單位迅速趕往指揮部。寧南縣向州領導小組匯報情況：
14：20，代兵縣長：縣政府分管副縣長宋和遠和高峰匯報險情。
14：21，宋和遠副縣長：報告指揮部，白水河滑坡體130萬立方米的物源已下滑，省道S212徹底中斷，黑水河河道完全堵塞，水位上漲達8米高，形成了堰塞湖。一旦潰壩，直接威脅我縣下游沿河10個鄉鎮及學校、工礦企業等2萬餘人的生命財產安全，將造成巨大的經濟損失，建議啟動應急預案。白水河滑坡應急治理工程各參建單位已按照自行制定的應急預案提前撤離。
14：23，代兵縣長：縣政府分管氣象工作的副縣長高峰匯報天氣情況。
14：24，高峰副縣長：報告指揮部，根據縣氣象部門監測，從6月18日凌晨至19日10時，白水河地質災害點降雨量已達70毫米，預計未來3日內該處還將有持續大到暴雨，防汛任務十分艱巨，報告完畢。
代兵縣長：現在險情基本明確，下面請州政府楊卉副州長做指示。
14：26，楊卉：鑒於此次白水河滑坡體堵塞黑水河並形成了堰塞湖，對寧南縣下游及普格縣上遊人民群眾生命財產構成巨大威脅，人的生命是第一位的，現水位已上漲8米，已威脅到滑坡上游普格縣人民生命財產安全。我命令：立即啟動《寧南縣白水河滑坡災害應急預案》，請普格縣立即組織受威脅群眾轉移；寧南縣密切關注堰塞湖水位上漲情況及天氣情況，一旦水位繼續上漲有潰壩可能要緊急組織受威脅群眾轉移；滑坡體上施工的各項目承建單位要清點撤離後人員情況，有尚未撤離的要及時安排撤離。同時啟動一級應急響應，州地災領導小組立即轉為指揮部，由我和張碩擔任第一指揮長，代兵、沙英同志任指揮長。在外援尚未到達之前，普格、寧南兩縣要全縣動員，迅速組織人力、物力、財力，以疏散人員、妥善安置災民為重點，開展自救互救工作。
【同步解說】 女聲：突發的滑坡災害，省道S212斷道，黑水河河道堵塞形成了堰塞湖，寧南下游松新鎮、普格上游花山鄉居民生命財產安全受到巨大威脅。
男聲：災情發生後，松新鎮、花山鄉政府立即組織群眾向應急避險場所疏散轉移。
場景4：普格縣組織人員撤離
參演單位：普格縣花山鄉政府、公德房、白水河電站職工。
場景布置：普格縣公德房、白水河電站。
演練內容：州政府宣布啟動預案後，普格縣花山鄉發出預警信號，按預先安排，在聽到信號後，公德房、白水河電站職工開始有序轉移。
第二階段：安排部署
場景5：安排部署
參演單位：州縣相關領導、各參演單位。
場景布置：寧南松新中學指揮部。
演練內容：啟動預案、隊伍集結、各小組分別報告有關情況。
14：30，張碩書記：按照州指揮部安排，我宣布啟動《寧南縣白水河滑坡災害應急預案》。下面，由代兵同志代表指揮部安排部署救災工作。
14：31，指揮長代兵：按照《寧南縣白水河滑坡災害應急預案》規定，指揮部下設1個辦公室、7個工作組，下面各工作組組長立即到位，清點各組人員及物資准備情況。
【同步解說】 男聲：指揮部演練工作組列隊清點人數。
指揮長代兵：各組組長報告各組人員集結情況。
縣政府副縣長趙平（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，人員搶救組70人，其中松新鎮民兵應急分隊40人、醫療救護分隊及衛生防疫隊伍30人，醫療救護車輛10台，集結完畢。
指揮長代兵：歸隊。
寧南縣政府副縣長邰康寧（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，交通搶險組100人，各型號裝載機10台，電力搶修車輛10台，電信、移動通信搶修車輛5台，供水管道1000米，集結完畢，請指示。
指揮長代兵：歸隊。
寧南縣政府副縣長高峰（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，河道疏浚組50人，各型號裝載機10台，車輛10台，已准備就緒，請指示。
寧南縣政府常務副縣長張毅（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，後勤物資保障組50人集結完畢，首批應急資金500萬元、糧食12噸、礦泉水10萬瓶、方便食品8萬盒等救災物資准備就緒，請指示。
指揮長代兵：歸隊。
寧南縣委常委、縣公安局局長盧建華（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，社會治安管理組150人、警車20台、消防車2台集結完畢，請指示。
指揮長代兵：歸隊。
寧南縣政府副縣長宋和遠（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，已從縣國土、水務、應急辦、氣象局等部門抽調專業技術人員20人組成災險情調查監測組，准備就緒，請指示。
寧南縣政府副縣長吉地你聰（跑向指揮長，立正）：報告指揮長，災民救濟安置組100人集結完畢，救災帳篷500頂、棉被1000床准備就緒，請指示。
指揮長代兵：歸隊。
指揮長代兵：各組應急處置准備已經到位，請第一指揮長做指示。
第一指揮長張碩：各應急處置組，請原地待命。
第三階段：應急處置
場景6：應急啟動
參演單位：州縣相關領導、各參演單位。
場景布置：寧南松新中學指揮部。
演練內容：啟動預案。
14：50，災險情調查監測組組長宋和遠向第一指揮長張碩報告：經現場調查，該滑坡體後緣裂縫發生劇烈變化，800米長的裂縫已貫穿，尚有80萬立方米固體物質停留在滑坡體中部，隨時可能下滑，加劇堰塞湖對下游群眾的危害程度，建議對下游沿河群眾進行疏散，請指示。
河道疏浚組組長高峰向第一指揮長張碩報告：經現場監測，堰塞湖水位已達9米，仍在繼續增高，一時無法打通堰塞體，潰壩可能性極大，建議立即疏散下游沿河群眾，請指示。
第一指揮長張碩指示：根據災險情調查監測組和河道疏浚組兩位組長報告，堰塞湖威脅一時無法解除，且水位在繼續增高，我命令指揮部辦公室楊洪彬主任，立即組織松新鎮及相關救援隊伍對群眾進行疏散。
第一指揮長張碩：災情就是命令。預案各工作組、各級領導幹部、全縣共產黨員和廣大群眾，一定要萬眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學，以搶救生命為重點，全力開展自救互救。我命令：各工作組立即出發，奔赴災區。
【同步解說】 男聲：現在通過緊急集結拉動，各支救援隊伍集結完畢，正駛向搶險救援區域。
觀摩團巡視路線：松新中學→白水河滑坡對面公路→松新中學。
（一）交通管制、劃定安全區域
場景7：交通運輸部門進行交通管制
參演地點：省道。
參演人員：寧南交通警察部門5人。
演練時間：2分鍾。
演練方式：提前預演，現場錄播。
演練內容：接到寧南縣政府實施交通管制的命令後，寧南縣對寧南縣境內的路段進行交通管制。
責任單位：寧南縣交警部門。
場景8：安全區域劃定
參演地點：白水河滑坡現場。
參演人員：普格、寧南國土資源局工作人員共10人。
演練時間：2分鍾。
演練內容：接險情報告後，兩縣國土資源系統主動作為，積極履行職責，迅速安排地環站工作人員趕赴現場，劃定危險區域，設立警戒線，同時對群眾安置點進行危險性評估（重點拍攝設立警戒標示、拉警戒線）。
責任單位：普格、寧南縣國土資源局。
【同步解說】 女聲：松新鎮及沿河各鄉鎮發出預警信號，按《寧南縣白水河地質災害應急預案》確定的撤離路線組織受威脅群眾到松新菜市場進行避讓。
（二）疏散轉移
場景9：學校緊急疏散
演練地點：松新鎮中學。
參演人員：師生100人。
演練時間：2分30秒。
演練內容：聽到監測人員發出的預警信息後，負責安全值日的老師吹響隨身佩帶的口哨，發出緊急疏散轉移的命令，負責樓道疏導的老師迅速抵達預案指定的位置，幫助學生撤離。全體學生按照學校制定的疏散路線，快速有序地向劃定的安全區域撤離，民兵或武警官兵逐間教室查看是否有遺留學生。此外，在演練現場的視頻播出中，穿插播出和解說松新中學在日常安全管理方面所做的工作，如緊急疏散線路圖、樓道走向指示標志等。
責任單位：寧南縣教育局、松新中學、松新鎮民兵。
場景10：工礦企業緊急疏散
演練地點：松新鎮水泥廠。
參演人員：水泥廠職工30人。
演練時間：2分鍾。
演練內容：聽到監測預警信息後，在辦公樓、原料車間、燒成車間、成品車間等工作崗位上的工人們迅速按照預定線路向安全地點疏散轉移。
責任單位：寧南縣經信局、松新鎮水泥廠、普格縣電站。
場景11：農村居民緊急疏散
演練地點：松新鎮。
參演人員：松新鎮群眾10人。
演練時間：2分鍾。
演練方式：現場演練，視頻直播。
場景布置：在應急避難場所設置規范的標示牌、緊急疏散轉移路線圖，街道內設置規范的疏散轉移指示牌。
演練內容：村兩委會幹部接到預警後立即敲響盆、鑼等物品，通過喊話等方式通知大家轉移，全體村民迅速有序地按照緊急疏散線路向應急避難場所轉移。村幹部在現場維持秩序，民兵等青壯年負責攙扶老弱病殘。村民們疏散轉移到應急避難場所後，村幹部逐戶清查是否有人員遺漏。
責任單位：松新鎮黨委、政府，村兩委會。
（三）搶險救援
【同步解說】 男聲：在災難面前，我們的人民群眾沒有退縮，我們的基層組織沒有癱瘓，他們在認真履行自己的職能職責。
場景12：群眾自救互救
演練地點：松新鎮街道。
參演人員：鎮、村幹部10人，民兵10人。
演練時間：2分鍾。
場景布置：部分群眾撤離困難，需要幫助撤離。
演練內容：鄉鎮幹部、村兩委會積極發揮基層組織作用，組織村民展開自救互救。發現撤離困難的群眾後，黨員幹部、民兵和青壯年在鄉鎮、村兩委會的帶領下，通過攙扶、背、抬等形式順利組織群眾轉移。
責任單位：松新鎮黨委、政府，村兩委會。
場景13：救援隊伍到達現場
演練地點：滑坡現場。
參演人員：公安消防、應急民兵、武警官兵、醫療救護隊、應急保障等各支參演隊伍。
演練時間：4分鍾。
場景布置：各支參加現場演練救援隊伍的車輛，按事先編排的順序停放在指定位置。
演練內容：災區群眾完成自救互救後不久，緊急集結出動的各支救援隊伍到達救援現場。救援車隊開進演練現場後，各自進入指定位置開展搶險救援准備工作。視頻直播依次展示各支參演隊伍進入的畫面。
責任單位：導演部。
場景14：消防官兵和民兵現場搜救
演練地點：松新鎮附近的房屋區。
參演人員：武警官兵10人、民兵10人。
演練時間：2分鍾。
演練內容：消防官兵、應急民兵到達救援現場後，在松新鎮展開搜索，對每戶房屋居民進行清點，發現沒有及時撤離的幫助緊急轉移，對部分物品幫助轉運。
責任單位：寧南縣公安消防大隊、松新鎮民兵。
場景15：對滑坡體應急調查
演練地點：白水河滑坡體。
參演人員：地勘專業隊伍。
演練時間：2分鍾。
演練內容：險情發生後，州國土局立即邀請專業地勘單位對滑坡體開展應急調查，為指揮部提供決策依據，專業地勘隊伍著統一服裝。
責任單位：州國土資源局。
場景16：現場醫療救護
演練地點：松新鎮應急避險場所。
參演人員：醫護人員20人。
演練時間：2分鍾。
場景布置：搭建一個簡易醫療救助平台。
演練內容：對受到驚嚇或在撤離中受傷的群眾進行救治。
責任單位：寧南縣衛生局、寧南縣人民醫院。
場景17：堰塞湖排危——應急排危
演練地點：滑坡下遊河灘空地。
參演人員：寧南縣水務局3人，武警官兵20人。
演練時間：3分鍾。
場景布置：河道內已有部分泥沙堵塞河道，需要進行緊急疏通。
演練內容：水務部門調集挖掘機2台，武警官兵配合清理殘余的堰塞體，迅速挖出溢流口，堰塞湖水開始排出。
責任單位：寧南縣水務局、寧南縣武警中隊。
場景18：道路搶通
演練地點：省道。
參演人員：寧南縣交通運輸局10人。
演練時間：2分鍾。
場景布置：提前在演練的公路上堆積沙土、石塊等障礙物，挖掘機1台、裝載機1台、自卸車1台。
演練內容：滑坡阻斷主要通行道路，交通、公路等部門立即組織搶險人員和機械設備開展道路搶通工作，迅速打通被阻道路。
責任單位：寧南縣交通運輸局。
（四）應急保障
場景19：通訊保障——中國移動
演練地點：松新鎮。
參演人員：寧南縣移動公司3人。
演練時間：1分鍾。
演練內容：移動公司迅速將移動通信車開至現場，開啟衛星功放和基站設備。
責任單位：寧南縣移動公司。
場景20：災區群眾生活井然有序
演練地點：松新鎮臨時安置點。
參演人員：各參演單位。
演練時間：2分鍾。
演練內容：受傷群眾正在接受治療，已轉移安置下游受災群眾1000餘人，救援食品、葯品、生活必需品等物資已發放到位，災區群眾生活秩序穩定。
【同步解說】 女聲：省州相關領導及第一指揮長張碩、指揮長代兵發出救災命令後，率隊赴白水河地質災害點視察現場，查看災情、慰問受災群眾。
第四階段：應急結束
【同步解說】 男聲：省州相關領導及第一指揮長張碩、指揮長代兵率隊回到指揮部，指揮部全體成員、各工作組及相關工作人員聽取指揮部辦公室關於派出各工作組工作開展情況及災害損失情況的進一步報告。
指揮部辦公室主任楊洪彬向指揮長報告：報告指揮長，白水河發生大面積山體滑坡，方量達100餘萬立方米，崩塌造成過往人員死亡2人、失蹤3人，省道S212公路阻斷600餘米，生命線已搶通，可以觀察行駛，黑水河河道40餘米堵塞已疏通開始泄洪，河水水位正在下降。
失蹤人員正在積極組織搜尋，受傷群眾正在接受治療，已轉移安置下游受災群眾2萬餘人，救援食品、葯品、生活必需品等物資已發放到位，災區群眾生活秩序穩定。
第一指揮長張碩：我命令，解除公路、道路封鎖、警誡。由災險情調查監測組繼續監測，有情況及時報告。各演練組回主演場待命!
【同步解說】 女聲：「眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船」，突發的地質災害沒有嚇倒人民群眾，面對困難，只要擁有一顆團結的心，互助互愛，眾志成城，我們一定會度過任何難關。
指揮部辦公室楊洪彬主任：各演練工作組注意，根據指揮長指示，請各組迅速率隊回主演場集聚待命。
【同步解說】 女聲：隨即，各組及參演人員陸續匯聚主演場集聚列隊。
指揮部辦公室楊洪彬主任：報告指揮長，各現場指揮部各項應急救援工作基本結束，災民得到妥善安置，生命線工程恢復有力，次生災害隱患消除，社會治安穩定，人民群眾生產、生活基本恢復正常。請指示。
第一指揮長張碩：現在，我宣布，寧南縣白水河滑坡應急避險模擬現場應急綜合演練結束。
第五階段：演練總結
縣委張碩書記對本次演練進行總結。
州政府副州長楊卉對本次演練進行點評。
省政府應急辦副巡視員楊靜萍對本次演練進行點評。
水利廳副巡視員曾憲林對本次演練做點評。
省國土資源廳調研員王軍對本次演練進行點評。
本次演練圓滿結束。
2013年地質災害應急演練選編
2013年地質災害應急演練選編
Ⅵ 沂水縣沙溝鎮四旺村滑坡地質災害應急演練方案
臨沂市國土資源局
沂水縣人民政府
（2013年7月18日）
為認真落實《地質災害防治條例》，檢驗《沂水縣突發性地質災害應急預案》效果，提高我縣地質災害防治責任部門的快速反應能力、決策應對能力及廣大受地質災害威脅群眾防災避災能力，完善搶險救災體系，由臨沂市國土資源局、沂水縣人民政府主辦，沂水縣國土資源局、沙溝鎮人民政府承辦的沂水縣沙溝鎮四旺村滑坡地質災害應急演練，擬於2013年7月23日進行。為確保該演練活動圓滿成功，特製定本方案。
一、演練地點
沙溝鎮四旺村
二、演練目的
通過地質災害應急演練，進一步提高面對突發地質災害的應急反應、組織、協調、處理能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災或出現重大地質災害險情能迅速有序安全避讓和撤離，最大限度地減輕地質災害可能造成的損失，維護人民群眾生命財產安全。我縣共有地質災害隱患點91處，對住戶存在威脅的地質災害隱患點共77處，共威脅到4779口人，潛在經濟損失7500萬元。目前，已進入地質災害多發的汛期，開展好本次地質災害應急演練工作具有特別重要的意義。
三、演練依據
根據《臨沂市人民政府辦公室關於進一步做好市專項應急預案修訂演練工作的通知》（臨政辦字〔2013〕75號），要求在沙溝鎮四旺村開展地質災害應急演練。
四、演練任務
（1）演練地質災害監測和信息發布。
（2）演練《突發地質災害應急預案》啟動過程。
（3）演練應急指揮應急反應及組織、協調。
（4）演練各相關部門應急反應、處理。
（5）演練採取的防災減災措施有效性。
五、演練原則
（1）以人為本、避讓為主的原則。
（2）統一領導、分級負責的原則。
（3）反應迅速、措施果斷的原則。
（4）部門配合、分工協作的原則。
六、組織機構
（一）主辦單位
臨沂市國土資源局、沂水縣人民政府
（二）承辦單位
縣國土資源局、沙溝鎮人民政府
（三）協辦單位
縣人武部、財政局、民政局、公安局、衛生局、氣象局、新聞網路辦、電視台、消防大隊等職能部門。
（四）組織領導
總指揮：王永浩 縣委常委、常務副縣長
主要負責：（1）全面負責應急搶險救災工作。
（2）決定啟動應急預案。
副總指揮：牛樹娟 縣國土資源局局長
秦照強 沙溝鎮黨委書記
主要負責：（1）傳達聯絡各部門工作。
（2）協助總指揮做好各項後勤會務及有關演練物資准備等相關事宜。
執行指揮：王新偉 沙溝鎮鎮長
主要負責：（1）指揮應急搶險工作。
（2）負責現場布置安排等相關工作。
（五）辦事機構及相關職責
1.演練綜合協調組
組長：張雲慶 縣土地綜合整治中心主任
成員：縣政府應急辦副主任、財政局分管領導、民政局分管領導、沙溝鎮副鎮長、新聞網路辦分管領導、國土局辦公室工作人員1名、地環站工作人員1名。
職責：（1）組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定後送應急搶險小組組織實施；
（2）負責將應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部報告，並同時向上級主管部門報告；
（3）掌握現場搶險救災工作進度，及時預測災情發展變化趨勢，並研究對策；
（4）負責聯絡緊急搶險救災組、應急調查監測組、醫療救護組、治安交通和通訊組、基本生活保障組；
（5）負責組織災後重建和新聞媒體報道工作；
（6）負責演練場所的的具體實施工作。
2.緊急搶險救災組
組長：沙溝鎮武裝部部長
成員：消防大隊官兵5名、沙溝鎮民兵應急搶險隊員35人、沙溝鎮國土所所長及沙溝鎮政府相關部門負責人。
職責：迅速組織消防官兵、民兵應急分隊人員趕赴災區現場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統一調集、指揮現場施救隊伍，實施現場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，轉移、搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產；完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
3.應急調查監測組
組長：張恩剛
成員：縣國土局專業技術人員4名。
職責：組織專家開展現場調查，查明災害形成的條件、引發因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業監測網點，對災害點現狀穩定性進行監測和評估；對可能再次發生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發生災害的措施；提供災害發生地詳細准確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其他工作。
4.醫療救護組
組長：沙溝鎮分管領導任組長
成員：縣120急救中心工作人員3名、鎮衛生院工作人員3名，沙溝鎮政府工作人員2名。
職責：迅速組建、調集現場醫療救治隊伍；負責聯系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發生後不發生各種傳染性疫病。
5.治安交通組
組長：沙溝鎮分管領導
成員：縣交警大隊工作人員2名、沙溝鎮派出所所長及幹警2名、沙溝鎮鎮政府工作人員2人。
職責：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現場社會治安秩序和交通秩序；負責災區治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害縣現場實施戒嚴封鎖；組織災區現場治安巡邏保護。負責疏散受災區內無關人員，協助應急搶險組轉移災區人員及財產。搶修受損毀的交通、通信設施，迅速提供交通工具和通信設備，保證救災物資運輸、災民疏散和應急指揮信息通訊暢通。完成現場搶險救災指揮部交辦的其他工作。
6.基本生活保障組
組長：沙溝鎮分管領導
成員：民政局工作人員1名、財政局工作人員1名、國土局工作人員1人，沙溝鎮工作人員2人。
職責：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優先暢通。
七、時間及參加人員
1.時間
2013年7月23日
2.地點
沂水縣沙溝鎮四旺村
3.參演隊伍
（1）緊急搶險救災組40人（武警消防官兵5人，沙溝鎮民兵應急搶險分隊35人）。
（2）應急調查監測組：國土局專業技術人員4名。
（3）醫療救護組：120急救中心工作人員3名、沙溝鎮醫院工作人員3名，沙溝鎮工作人員2名。
（4）治安交通組：交警大隊工作人員2名、沙溝鎮派出所公安幹警2名，沙溝鎮政府工作人員2名。
（5）基本生活保障組：民政局工作人員1名、財政局工作人員1名、國土局工作人員1人，沙溝鎮工作人員2人。
4.觀摩領導和有關人員
（1）臨沂市國土資源局領導及有關人員。
（2）沂水縣政府有關領導和縣直有關部門領導。
八、演練背景
1.演練地點災情情況
沙溝鎮四旺村（屬沙溝鎮黃土泉村的一個自然村）位於鎮駐地西北方向20千米處，全村共116戶278口人。該村處於山坡南側中上部，山坡坡度約30°，山坡上覆蓋0.8～4米厚的粘土及泥石混合體，下部為不透水的頁岩，由於村民建房挖地基破壞了山體的應力，多年來山體不斷緩慢下滑，導致部分村民的房屋出現了變形裂縫。2012年8月6日，因台風「達維」過境本區帶來強降雨，該村發生了滑坡地質災害險情，滑坡體長約60米，寬約70米，拉張裂縫寬約0.1～0.4米，嚴重威脅該村村民的生命財產安全。
2.災情設想情景
連日來受太平洋副熱帶高壓和冷空氣的共同影響，沂水縣普降大到暴雨，從7月22日到7月23日，流域內平均降雨量達到100毫米，其中四旺村遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發，滑坡有可能產生速滑趨勢，對其下方民房及44戶居民構成嚴重威脅。
該滑坡隱患點編制了「重要地質災害隱患點突發性地質災害應急預案」，受威脅群眾持有「防災工作明白卡」和「避險明白卡」。
九、應急預案演練的實施步驟
（一）應急預案演練預備工作
1.召開應急預案演練預備工作會議
會議時間暫定7月18日15：00，在縣政府三樓會議室由縣政府組織召開，縣地質災害應急防治指揮部有關成員單位、沙溝鎮政府等參加。
會議內容主要包括：
（1）縣委常委、常務副縣長王永浩講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標准要求，組建應急演練指揮部及相關部門的工作任務等情況。
（2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。
（3）明確有關單位、應急指揮部各小組組成及職責。
（4）確定本次演練各單位應參加的人數。
2.應急預案演練工作準備
（1）應急指揮部全面負責各項准備工作的協調與籌劃。
（2）交通治安和通訊組應熟悉四旺村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關問題，准備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區的警示標志。
（3）應急調查監測組應熟悉四旺村滑坡的地理環境及滑坡情況，設立監測標志，監測安置地點和監測記錄等。
（4）緊急搶險救災組、基本生活保障組應熟悉四旺村滑坡的地理環境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
（5）醫療救護組熟悉災民臨時安置地的有關情況，准備救護車及相關救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
（6）沙溝鎮人民政府做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。
3.應急預案演練預備工作
7月21日上午，召開演練預備會議，統一協調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標准及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等。
參加人員：演練指揮部成員、縣政府有關部門及沙溝鎮政府領導、四旺村委幹部等。
（1）總指揮、副總指揮有關領導講話。
（2）演練指揮部作演練工作的安排：布置演練工作（時間進程安排）；觀摩現場定點定位及車輛安排。
7月21日11：00，沙溝鎮政府在四旺村召開參加演練群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。
（二）正式演練工作程序
1.隊伍集結待命
9：00，全體演練單位及觀摩人員到沂水縣沙溝鎮四旺村安置區集結待命。
2.演練
9：30，四旺村群測群防員向四旺村委負責人和沙溝國土所所長報告四旺村滑坡體出現裂縫險情。
9：32，四旺村委負責人向沙溝鎮黨委書記秦照強報告：「報告秦書記，我是四旺村×××，在巡查中發現，我村北山滑坡體裂縫逐漸擴大，嚴重威脅下方村民的生命財產安全，情況危機，請求支援。」
9：32，沙溝國土所所長田丙東向縣國土局局長牛樹娟報告：「牛局長，我是沙溝所田丙東，四旺村出現嚴重險情，滑坡體有明顯下滑跡象，情況危急，請盡快派人調查。」
9：34，縣國土局局長牛樹娟下達命令：
「沂水縣國土局應急調查監測組分隊立即趕赴現場開展調查，進行險情評估及應急處理。」
9：34，沙溝鎮黨委書記秦照強向縣委常委、常務副縣長王永浩報告：「王縣長，我鎮四旺村發生滑坡地質災害險情，情況緊急，建議立即啟動縣級突發地質災害應急預案。」
9：36，縣委常委、常務副縣長王永浩接到報告後，決定啟動沂水縣突發地質災害應急預案，成立沙溝鎮四旺村滑坡地質災害應急搶險指揮部。王永浩副縣長任總指揮，沙溝鎮黨委書記秦照強、縣國土資源局局長牛樹娟任副總指揮，沙溝鎮鎮長王新偉同志任執行指揮。
9：38，執行指揮王新偉向地質災害應急調查監測組、治安交通和通訊組、醫療救護組、基本生活保障組、緊急搶險救災組趕赴現場集結並向各小組下達命令：「各小組注意，我是沙溝鎮鎮長王新偉，我縣已發布沙溝鎮四旺村地質災害預警信息，請你們按照職能分工立即趕赴現場。」
9：55，各小組趕到現場後，執行指揮王新偉向各小組下達搶險命令。
10：05，群眾開始撤離。
10：35，群眾撤離完畢。
10：40，各小組向執行指揮王新偉報告工作情況。
10：45，指揮部召開會議，下達命令：解除道路封鎖、警戒。
11：00，總指揮王永浩宣布演練結束。
11：10，演練工作講評會。總指揮作演練講評；市國土資源局領導講話。
十一、現場布置
指揮中心設在沂水縣四旺村安置區北側，並設一簡易觀禮台，具體位置根據村中情況而定。在觀禮台上設置一排桌椅席，設12～15座，後面擺放兩排木凳。觀禮台後側用腳手架搭台（高3.5米），上設頂棚，頂棚前懸掛橫幅「沂水縣沙溝鎮四旺村滑坡地質災害應急演練」，兩側副台全部擺放木凳，解說台設置在西側副台上。
觀禮台安裝放置音響一組、麥克風（3支）、望遠鏡（10支），礦泉水等物品。
觀禮台兩側布置彩旗（約每15米1面），懸掛橫幅標語多幅，如「防災減災重於泰山」等。
劃定警戒線、觀摩區、車輛集結區等功能區；車輛集結區布設救護車、警車等。
十二、其他事項
（1）演練聯絡統一使用對講機進行。
（2）所有參加演練的搶險隊員及相關工作人員統一穿著迷彩服，佩戴工作牌，自備救生器材；演練過程中必須嚴肅認真對待，接近實戰水平的緊張狀態，決不能出現松垮、邋遢、嘻嘻哈哈等不良現象。
（3）所有車輛（除演練用車外）均停放在統一規劃的停放區內，由專人負責指揮停放。
（4）本實施方案個別變動或本實施方案未包括的事項由演練指揮部另行通知。
附件：搶險隊伍、車輛及設備物資安排
附件：搶險隊伍、車輛及設備物資安排
1.防災搶險隊伍
參加本次演練共有5支搶險隊，部分隊員統一著迷彩服，每支隊伍舉一面標有自已隊伍名稱的旗幟，搶險隊伍如下：
（1）治安交通組。派出所幹警2名，沙溝鎮政府工作人員4名。
（2）緊急搶險救災組：武警消防官兵5名、沙溝鎮民兵應急分隊35名。
（3）應急調查監測組：國土資源局技術人員7名。
（4）醫療救護組：120急救中心醫護人員3名、沙溝鎮醫院醫護人員3名、沙溝鎮政府工作人員2名。
（5）基本生活保障組：民政局工作人員1名、財政局工作人員1名、國土局工作人員1人（劉志剛）、沙溝鎮政府工作人員2名。
2.演練車輛和醫療設備
（1）縣衛生局：救護車2輛、擔架2副、急救箱等
（2）縣公安局：警車1輛
3.設備物資
（1）縣衛生局落實：救護車2輛、擔架2副
（2）縣公安局落實：警車1輛
（3）縣國土局落實：對講機15部、望遠鏡6個、迷彩服67套（含鞋）、雨傘30把、音響1組、麥克風5支、毛巾20條等、手持電喇叭2把、攝像機1台、聯系照相館3台照相機。
（4）沙溝鎮鎮人民政府落實：石子10立方米、銅鑼5面、指揮桌8張、椅50把、會標1條、宣傳橫幅2條（內容：預防地質災害，確保人民生命財產安全；防治地質災害，建設美好家園）、礦泉水10箱、警報器1個、攝像機1台、鐵鍬5把、鎬頭5把、。
（5）電視台：攝像機3台、攝影師3人；安排1名播音員做演練講解員，要熟悉腳本。
4.行車路線
（1）去四旺村的路線：由野坊進四旺村，從四旺村西進，從四旺村東出，在哪裡停車。
（2）回的路線：由停車點進四旺村，從四旺村到野坊，回城裡。
5.生活安排
沙溝鎮政府安排
6.參加人員
（1）參演人員
（2）觀摩人員：市政府領導、縣政府領導、市國土資源局領導、市應急辦領導及縣局主要領導坐主席台；其他觀摩人員在觀摩台兩側。
2013年地質災害應急演練選編
Ⅶ 邊坡治理的幾種方法
1、坡率法
坡率法是指通過調整和控制邊坡的高度和坡度，而無須採取其他加固措施的治理方法，工程中又稱為削坡（或刷坡）。
採取坡率法時應注意因勢利導保持水系暢通。邊坡較高時，宜採用分層開挖、折線式或台階式放坡，也可根據邊坡岩土層變化情況按不同坡率放坡，台階式邊坡中部應設置護坡道。
2、漿砌塊石、擋土牆
線路工程傳統護坡多採用漿砌塊石護坡，如下圖所示，當支擋高度較高時需加筋處理，即為加筋擋土牆結構。
這種方法一般適用於強風化岩質邊坡，必須保證坡腳嚴格埋置在原狀土一定深度內，一般對擋牆高度也有限制。
3、漿砌石回填
線路回填採用漿砌石回填，該方法在石頭上很方便，開挖基坑會有很多塊石，取材方便，減少塊石的運輸，因此，在石山地區，該方法被運用廣泛。
4、抗滑樁
抗滑樁是承受側向荷載用以整治滑坡的支撐建築物。它穿過滑體在滑床一定深度處錨固以抵抗滑坡推力的作用。
與其他措施相比，具有抗滑能力強、適用條件廣泛、不易惡化滑坡狀態、施工安全簡便，並能進一步核實地質條件等突出優點。同時，抗滑樁可與其他治理措施靈活配合。
5、掛網錨噴
錨噴支護技術是一種有效的岩石邊坡坡面工程防護措施，它是依靠錨桿、鋼筋網和噴射混凝土共同負荷來提高塔位邊坡岩體的結構強度和抗變形剛度，以減少岩體側向變形，增強邊坡的整體穩定性和耐久性。
Ⅷ 做一個山體滑坡治理方案大概需要好多錢
主要看山體災害級抄別，影響范圍，來選擇做方案的單位。可以查看一些災害治理技術規范，或者直接去一些地質單位咨詢，一般的地質單位都可以做，根據災害級別，所需費用的不同，地質單位有的可以做，太小的有的不願做。