土壤環境保護和綜合治理方案

① 治理、保護環境的措施有哪些

一、水源保護

1、建設生活用水設施，生活供水系統按照衛生標准進行凈化，為施工人員提供符合國家生活飲用水標準的飲用水。

2、水池附近不準堆放垃圾等廢棄物，不準修建滲水坑、滲水廁所，不準鋪設污水管道，不準居住人員等。

二、施工廢水處理

1、施工場地修建截排水溝、沉沙池。施工前制定施工措施，做到有組織的排水，並採取治理措施，保證排水達標。

2、土方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建築物和邊坡的穩定。施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經集水池沉澱處理後再向外排放。

3、經處理後排出的施工廢水不得超過《污水綜合排放標准》GB8978-1996或地方環保部門的有關規定。發現排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即採取必要治理措施進行糾正處理。

(1)土壤環境保護和綜合治理方案擴展閱讀:

環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題，協調人類與環境的關系，保障經濟社會的持續發展而採取的各種行動的總稱。

其方法和手段有工程技術的、行政管理的，也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。

保護環境是人類有意識地保護自然資源並使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環境做好綜合的治理，以創造出適合於人類生活、工作的環境，協調人與自然的關系，讓人們做到與自然和諧相處的概念。

防止污染

防止由生產和生活活動引起的環境污染、化學污染，包括防治工業生產排放的「三廢」（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質以及產生的雜訊、振動、惡臭和電磁微波輻射，交通運輸活動產生的有害氣體、液體、雜訊，海上船舶運輸排出的污染物，工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品，城鎮生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。

防止破壞

防止由建設和開發活動引起的環境破壞，包括防止由大型水利工程、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業項目等工程建設對環境造成的污染和破壞，農墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發、森林和礦產資源的開發對環境的破壞和影響，新工業區、新城鎮的設置和建設等對環境的破壞和污染。

自然保護

保護有特殊價值的自然環境，包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。另外，城鄉規劃，控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產力等，也都屬於環境保護的內容。

② 十三五期間土壤環境保護的基本內容

《「復十三五」生態制環境保護規劃》(以下簡稱《規劃》)提出，要將受污染耕地安全利用率從2015年的70.6%提高到90%左右，將污染地塊安全利用率提高到90%以上。
《規劃》中的土壤環境保護任務和措施與《土壤污染防治行動計劃》中的基本一致，但亦有新增內容。如形成土壤污染源頭預防、末端治理和生態環境修復成套技術，支持土壤監測預警網路系統及關鍵技術裝備研發，支持生態環境突發事故監測預警及應急處置技術、遙感監測技術、數據分析與服務產品、高端環境監測儀器研發等，或將在《土壤污染防治法》中有所體現，從法律層面更有直接有力地鼓勵土壤污染防治修復先進技術、產品的研發，提升土壤修復產業的科技含量和支撐能力。

③ 農家生態旅遊區的土壤環境保護有哪些有效方法

必須貫徹「以防為主，防治結合」的環保方針，首先要控制和消除污染源，同時充分利用土壤本身具有的強大凈化能力。

（1）合理控制遊客數量，加強遊客教育。在適當的地區設置警示牌，從而讓遊客認識到踐踏對景區土壤和植被造成的不良影響，以及廢物、廢水的亂丟亂排對土壤的危害，崇尚文明旅遊。

（2）垃圾分類收集。以農家生態旅遊經營者為「據點」，以執行垃圾分類為突破口，配合農家生態旅遊的發展，在鄉村地區開展一場環境保護、環境教育的「會戰」，對提高全民素質、營造良好生態環境具有重要的意義。

（3）加強對農用水源及污水灌區的管理。用污水灌溉的水質必須符合國家環保總局批準的《農田灌溉水質標准》，同時必須控制灌溉水量，注意防止滲漏。灌溉區要加強對灌溉污水的水質監測，了解水中污染物的成分、含量及其動態，避免帶有不易降解的高殘留的污染物隨水進入土壤，引起土壤污染。

（4）減少化肥、農葯的施用量，避免對土壤造成新的污染。加強農用化肥的立法工作，把化肥污染防治納入法制軌道。禁止或限制使用劇毒、高殘留性農葯，大力發展高效、低毒、低殘留農葯，發展生物防治措施。禁止使用高殘留的有機氯農葯。根據農葯特性，合理施用，制定使用農葯的安全間隔期。採用綜合防治措施，既要防止病蟲害對農作物的威脅，又要把農葯對環境和人體健康的危害限制在最低程度。

（5）增加土壤容量和提高土壤凈化能力。增加土壤有機質含量、砂摻黏改良土壤，以增加和改善土壤膠體的種類和數量，增加土壤對有害物質的吸附能力和吸附量，從而減少污染物在土壤中的活性。發現、分離和培養新的微生物品種，以增強生物降解作用，提高土壤凈化能力。

（6）合理利用土地，恰當進行要素的空間布局。農家生態旅遊的開發，不可避免會對鄉村原有的土地利用格局產生影響，但是對打著發展農家生態旅遊的旗號，對農用地，特別是耕地進行佔用和新一輪的宅基地擴張等行為應堅決給予處罰。農家生態旅遊的土地利用，應本著最小化的原則進行，即盡量利用原有土地類型，避免土地類型發生變化；盡量減少對原有景觀的破壞，如果實在無法避免，也要對景觀進行修復和整治。

④ 如何保護土壤

基本措施

（一）科學地進行污水灌溉 工業廢水種類繁多，成分復雜，有些工廠排出的廢水可能是無害的，但與其他工廠排出的廢水混合後，就變成有毒的廢水。

因此在利用廢水灌溉農田之前，應按照《農田灌溉水質標准》規定的標准進行凈化處理，這樣既利用了污水，又避免了對土壤的污染。

（二）合理使用農葯 重視開發高效低毒低殘留農葯 合理使用農葯，這不僅可以減少對土壤的污染，還能經濟有效地消滅病、蟲、草害，發揮農葯的積極效能。

在生產中，不僅要控制化學農葯的用量、使用范圍、噴施次數和噴施時間，提高噴灑技術，還要改進農葯劑型，嚴格限制劇毒、高殘留農葯的使用，重視低毒、低殘留農葯的開發與生產。

（三）合理施用化肥，增施有機肥 根據土壤的特性、氣候狀況和農作物生長發育特點，配方施肥，嚴格控制有毒化肥的使用范圍和用量。

增施有機肥，提高土壤有機質含量，可增強土壤膠體對重金屬和農葯的吸附能力。如褐腐酸能吸收和溶解三氯雜苯除草劑及某些農葯，腐殖質能促進鎘的沉澱等。

同時，增加有機肥還可以改善土壤微生物的流動條件，加速生物降解過程。

（四）施用化學改良劑，採取生物改良措施 在受重金屬輕度污染的土壤中施用抑制劑，可將重金屬轉化成為難溶的化合物，減少農作物的吸收。

常用的抑制劑有石灰、鹼性磷酸鹽、碳酸鹽和硫化物等。例如，在受鎘污染的酸性、微酸性土壤中施用石灰或鹼性爐灰等，可以使活性鎘轉化為碳酸鹽或氫氧化物等難溶物，改良效果顯著。

(4)土壤環境保護和綜合治理方案擴展閱讀：

土壤保護首先要農、林、牧、工統一規劃，合理利用和管理土壤資源，使土壤的生產投入與輸出相平衡，使土壤生產力與承受力相適應，使土壤肥力、土壤生產力以及環境景觀都得到改善和提高。以生物措施為根本措施，並結合適當的工程措施，才能達到土壤保護的目的。

土壤污染成因復雜，主要污染源包括：工業「三廢」；城鎮居民生活廢棄物；農用化學物質；畜禽養殖廢棄物等。

土壤污染的危害性：土壤收到污染後，其原有特性將遭到破壞，農作物的質量也會隨之下降，並且表層受污染土易在風力和水力的作用下進入大氣和水體中，導致大氣污染、地表水污染和地下水污染等生態環境問題。

⑤ 生態地質環境保護與治理

一、生態地質環境特點

在對區內三大生態地質環境類型的遙感解譯和綜合分析後認為，本區生態地質環境類型具有以下4個特點。

1.淺層地下水的地域分配不均衡

據ETM7、ETM4、ETM3合成圖像對淺層地下水的解譯結果對比分析，區內淺層地下水包括的高含水率區、中等含水率區、低含水率區和多層結構含水區的地域分配很不均衡，分布面積相差很大。

高含水率區分布面積僅佔全區總面積的3.57％，基本上分布在勘查區北部阿克蘇河流域、南部和田河流域和西部喀什市—葉城縣—皮山縣的昆侖山北麓山前地帶，東南部且末縣附近只有少量分布，其他大面積區域沒有分布。中等含水率區和多層結構含水區佔全區總面積的49.22％，是區內主要的淺層地下水分布區，除東部的塔里木河下游地區和東南部的車爾臣河流域地區沒有分布以外，全區大部分區域均有分布。與中等含水率區和多層結構含水區的區域分布相反，低含水率區分布面積僅佔全區總面積的26.7％，基本上分布在東部和東南部地區，而西部和西南部地區則很少。

區內淺層地下水地域分配的不均衡性，反映了本區地下水資源中西部多東部少的狀況，從而為進一步尋找地下水，特別是可供飲用的地下淡水及微鹹水，提供了總體的找水方向。

造成這種地域分配不均衡的主要原因:一是地下水補給條件的差異，中西部地區地表水系發育，阿克蘇河、台蘭河、渭干河、塔里木河、和田河等多條主幹河流流經區內，為地下水的補給提供了較為充足的轉化補給量。據孫曉明等的資料，平原區的地下水轉化補給量可占總補給量的75.27％。東部地區的主幹河流（如塔里木河下游）自1972年斷流，孔雀河大部分河段處於無水狀態，因此東部地區轉化補給水量遠不如中西部地區。二是人為的地下水資源開發利用不合理。由於人工綠洲的建設、工業用水等，人工渠系代替了部分自然水系，有的在源流又新修了水庫，源流和幹流的中、上游用水量增加，而下游水量減少，水資源的地域分配更加不平衡。

2.植物種類較少，但抗逆性強

以林地和草地佔主導的本區植物種類較少。林地主要有胡楊、灰楊、沙拐棗、白楊、柳樹、榆樹等。與較大面積紅柳混生的植物除索索、駱駝刺之外，其他種類也不多。草地中，蘆葦占草地總面積的80％以上，其他如芨芨草、甘草、麻黃草、胖姑娘等草本植物也不過5～6種。

雖然植物種類較少，但抵禦外界侵襲的能力卻較強。由於這些植物對乾旱氣候環境的長期適應，形成了具有抗旱、耐鹽和抗風沙的能力。如胡楊和紅柳均有發達的根系，而且還具有較高的耐鹽能力；紅柳的葉子含鹽量達400～500g/kg，胡楊樹葉含鹽量也在80～150g/kg之間；蘆葦、羅布麻、甘草等也有一定的耐鹽能力。此外，許多植物抗風沙能力也很強。胡楊的莖枝有韌性，根系發達，有較高的抗倒伏和抗剪切能力；紅柳被沙埋後，還可長出新枝。羅布麻、甘草的根系發達，莖有韌性，都有一定的抗風沙能力。

3.植被的覆蓋度低

在實地調查過程中，區內草地和林地的覆蓋度均較低，一般都小於20％。在紅柳灌叢生長較密集的地段，覆蓋度也小於50％。在山前傾斜平原區的戈壁礫質帶，紅柳灌叢的覆蓋度多小於5％。草地的覆蓋度高於林地，但大多也低於40％。只有在湖泊或沼澤地生長的蘆葦，長勢強勁，小部分地段覆蓋度大於50％。

勘查區中部的細土平原與塔里木河沖積平原區內，在大多數固定沙丘上植被覆蓋度小於20％，半固定沙丘植被覆蓋度小於15％，流動沙丘植被覆蓋度小於10％。

在把MSS7、MSS5、MSS4合成圖像與ETM7、ETM4、ETM3合成圖像進行解譯對比後發現，當區內植被的覆蓋度小於20％時，圖像上基本顯示不出植物的綠色色彩。當植物的覆蓋度達到20％～35％時，圖像上則能顯示出綠色色彩，但總體色彩較淺。當植被覆蓋度達到35％～50％時，圖像上圖斑色彩清晰，與非植被區的顏色差異明顯。

4.生態的穩定性差，平衡易遭破壞

利用ETM7、ETM4、ETM3和MSS7、MSS5、MSS4合成圖像對區內生態地質環境13種評價因子的解譯和實地調查結果充分表明，勘查區內總體生態地質環境脆弱，穩定性很差。主要表現為沙化土地和鹽漬化土地分布面積廣，沙化程度和鹽漬化程度較重，植被覆蓋度較低。

據樊自立等的資料，區內植物除沿塔里木河兩岸分布的喬、灌、草，博斯騰湖西南部生長的蘆葦和湖泊、水庫周邊的草本植物長勢較好外，其餘大部分地區分布稀疏，結構簡單，抗干擾能力弱，在人為活動的影響下極易遭受破壞，而且破壞後不易恢復。

二、生態地質環境保護與治理措施

生態地質環境是人類賴以生存和發展的基礎，環境的優劣直接關繫到經濟的可持續發展和人們的生活質量。在勘查區內切實採取有效措施保護和改善生態地質環境，已經是刻不容緩、勢在必行。

保護和改善生態地質環境並不意味著原封不動地維護目前的自然生態，因為荒漠自然生態生產力水平很低，不能滿足人們日益增長的物質和文化生活的需要。人們只有依靠不斷地創造高產的人工生態系統來養活自己，經濟才能不斷發展，生活水平才能不斷提高。

在利用ETM7、ETM4、ETM3和MSS7、MSS5、MSS4合成圖像對區內淺層地下水、生態地質環境詳細解譯和對生態地質環境變化進行綜合分析的基礎上，提出以下保護和治理措施。

1.控制源流引水，使塔里木河等幹流水量不再減少

塔里木河、渭干河、孔雀河、葉爾羌河、和田河等多條幹流不產流，主要是依靠源流補給。近年來，源流引水增加，用於擴大灌溉面積，使幹流的來水量顯著減少。如果源流不控制引水，補給幹流的水量還會繼續減少，從而使塔里木河等規模較大的河流幹流區地下水位繼續下降，地下水資源更加不足，造成本來已經脆弱的生態環境再進一步惡化。要通過節水和開發地下水來滿足源流區用水，達到向幹流輸水的目標。以塔里木河的三源流區（阿克蘇河、葉爾羌河、和田河）為例，目前源流區的水資源利用主要是依靠引蓄地表水擴大灌溉面積，所以今後只有加強水利建設，大力開發利用地下水，實行渠、庫、井聯合灌溉，並採取綜合措施杜絕引洪淹灌或漫灌，發展節水灌溉，推廣滴灌或膜上灌，才能達到向塔里木河幹流輸水而使幹流水量不再減少的目的。

2.加強主幹河流上、中遊河段的工程整治，嚴格水資源管理

塔里木河、孔雀河、葉爾羌河、和田河等主幹河流的上、中遊河段，由於隨意打壩、堵水、扒口，亂引亂排，耗水量劇增，下游水量顯著減少，引發了下游地區生態地質環境的逐步惡化。葉爾羌河及和田河的下游分別有170km及200多千米穿行沙漠的河道，與塔里木河幹流類似，亦屬自然耗散性河道，起著向塔里木河幹流輸水的作用。目前，沙漠侵佔、河道萎縮、輸水不暢的現象，直接影響到向塔里木河幹流的供水。因此，加強主幹河流中、上遊河段的工程整治，嚴格水資源管理，已迫在眉睫、刻不容緩。

對主幹河流應採取必要的治理措施對河道進行整治。如修建堤坊，以減少兩岸過量的漫溢，在耗水過大的中遊河段尤為重要；修建護岸堤壩，疏通河道，增加輸水能力，減少水分的無效消耗；修建必要的控制性引水閘口等，以維護主幹河流水量穩定、河道暢通。

嚴格實行幹流、源流水資源一體化管理，完善現行的水資源管理體制，逐步減少以至杜絕人為堵壩、扒口造成漫流等無控制的引水現象。

3.維持合理的生態地下水位，保證一定數量的生態用水

勘查區無論是自然生態還是人工生態都依靠地表徑流轉化為地下徑流來維持，沒有地表徑流，就沒有地下水的來源，生態就難以維持。目前，對地表水包括地表徑流缺乏有力的管理和合理的規劃，工作措施不到位，到處掘口，隨意亂引亂排，自然漫流，大部分水量被蒸發、滲漏，造成了地表水的極大浪費，起不到改善生態的作用。要使有限的地表水水量在改善生態地質環境中發揮其應有的作用，把地表水轉化為地下水，儲存在土壤中供植物利用，就必須為植物的生長創造一個良好的生態地下水位。

據宋郁東等的資料，塔里木河流域地下水位對生態地質環境的影響有下述5種。

1）沼澤地生態水位:地下水水位埋深小於1m或有季節性地表積水。

2）鹽漬化土地的生態水位:地下水水位埋深1～2.5m，地下水通過毛管作用可達到地表，土壤上層濕度較大，植物生長良好。但地下水中的鹽分可向地表聚積，易使土壤發生鹽漬化，在一定程度上又會影響植物生長。

3）適宜的生態水位:地下水水位埋深在2～4.5m之間，毛管上升水流可達植物根系供利用，土壤水分基本可滿足喬、灌、草等各類植物需要，潛水的無效蒸發很小，幾乎全部被植物吸收利用。

4）可忍耐地下水位:地下水水位埋深在5～8m之間，潛水停止蒸發，上層乾燥，淺根系的草本植物無法利用地下水而衰敗或死亡，喬灌木由於根系較深，主根能向下延伸吸收地下水，還可忍耐土壤乾旱，但長勢不良，一些幼灌木枯萎或死亡。

5）沙漠化地下水位:地下水水位埋深大於8m，很難為植物利用，深根系植物吸收地下水也較困難，喬、灌木衰敗，有的乾枯死亡，地面從而失去保護，風蝕風積嚴重，出現荒涼的地貌景觀。

為了維持合理的地下水位，保證一定數量的生態用水，需要採取以下措施。

1）進一步完善排水系統，合理規劃並實施引水渠、灌溉渠和排鹼渠的渠系網路，降低地下水水位，使地下水水位維持在2m以下，以保證植物的良好生長。

2）加強大河主河道兩岸節水用水管理，杜絕盲目引水，造成水資源浪費，維持主河道兩岸一定范圍的適宜地下水水位。

3）在山前傾斜平原區和塔里木河沖積平原區，應利用喬灌木耐旱的特性，擴大種植面積，在雨季適時營造人工林，使廣大平原區的地下水水位維持在3～5m適宜的生態水位。

4）在地下水水位下降劇烈而生態退化嚴重、生態地質環境質量低劣的地區，應進行人工引水，增加地表水水量，使地下水能恢復到適宜的或可忍耐的水位。

4.穩定發展人工綠洲，制止盲目開荒

發展人工綠洲，一是擴大綠洲的面積，要積極穩妥地按規劃進行。要通過灌區改建、完善水利設施，進行渠道防滲，改進灌溉方式等挖掘現有水資源潛力，擴大灌溉面積。擴大綠洲面積主要是通過開墾撂荒地、棄耕地和灌區邊緣土地來實現。二是進一步改善現有綠洲的環境，重點是加大防風固沙和土壤改良的力度，把綠洲建成高產穩產的農、林、牧基地。同時，要堅決制止亂開荒。開墾土地，必須嚴格地按開發程序進行，根據不同的開發規模，報請相應主管部門審批，並由國土、水利、林業部門監督，依法有序地進行。對較大面積的開發，必須以現有水利設施為依託，按規劃在灌區中進行，使灌區中的耕地連片，實行水資源的集約利用。

5.保護天然林地和草地，充分發揮其優化生態地質環境的作用

天然林地和草地在維護生態平衡、優化生態地質環境中起著十分重要的作用，具有保護地面、防止風蝕、抵禦風沙、穩定河岸、調節氣候等多種生態功能。例如，塔里木河沿岸的天然胡楊林是新疆三大林區之一，對於塔里木河沿岸的防風固沙、保護河岸、凈化空氣具有十分重要的作用。要通過建設防護林責任區，很好地保護所有林地。同時採用灌溉、伐樁、種子繁殖等方法促進更新。此外，還要大力發展人工胡楊林，在撂荒地上種植片林，沿公路干線和風沙前沿地帶栽植以胡楊林為主的基幹林。

草地主要用作放牧。由於產草量不高，草質不好，載畜量有限。為了維護放牧，要耗用大量水資源進行灌溉，經濟效益很低。應通過發展綠洲畜牧業，來減少天然草地的載畜量，使草地由放牧轉向以維護生態為主，發揮其保護地面、防止沙化、優化生態地質環境的作用。

6.改善和保護一定范圍的濕地

20世紀70年代以前，區內沿主幹河流兩側分布有很多濕地，現在幾乎消失殆盡。濕地雖蒸發滲漏損失水量較大，但對維護生物的多樣性和候鳥、野生動物的遷移棲息是必不可少的。目前，濕地的銳減使水域濕地動物群發生了很大的變化。據宋郁東等的資料，一些魚類、鳥類已經消失，有的動物已經滅絕。到90年代，在塔里木河流域興建了部分平原水庫，形成了新的人工水域和濕地，為野生動物提供了良好的棲息場所。對這些人工水域和濕地連同棲息的鳥類，作為勘查區內一個重要的生態地質環境類型，必須要很好保護。通過建立野生動物、人工水域和沼澤濕地三位一體的自然生態保護區等方式，防止人為干擾破壞，以改善野生動物、魚類、水鳥等遷移棲息的生態環境。

⑥ 土壤環境保護和污染治理行動計劃是否完善我國法律體系

《土壤環境保護和污染治理行動計劃》又稱「土十條」，包括劃定重金屬嚴重污染的區域、回投入答治理資金的數量、治理的具體措施等多項內容。2015年5月由環保部提交至國務院審核。2016年5月28日，《土壤污染防治行動計劃》由國務院印發，自2016年5月28日起實施。

⑦ 有誰知道環保部發的《貫徹落實<國務院辦公廳關於應發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知>的內容

關於環保部發的這個貫徹落實，其實他的內容就是國務院這個通知，這么理解就好了！按照通知要求一條一條做。

國務院辦公廳關於印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知 國辦發[2013]7號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
國務院辦公廳
2013年1月23日

近期土壤環境保護和綜合治理工作安排
近年來，各地區、各部門積極開展土壤污染狀況調查，實施綜合整治，土壤環境保護取得積極進展。但我國土壤環境狀況總體仍不容樂觀，必須引起高度重視。為切實保護土壤環境，防治和減少土壤污染，現就近期土壤環境保護和綜合治理工作作出以下安排：
一、工作目標
到2015年，全面摸清我國土壤環境狀況，建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環境保護制度，初步遏制土壤污染上升勢頭，確保全國耕地土壤環境質量調查點位達標率不低於80%；建立土壤環境質量定期調查和例行監測制度，基本建成土壤環境質量監測網，對全國60%的耕地和服務人口50萬以上的集中式飲用水水源地土壤環境開展例行監測；全面提升土壤環境綜合監管能力，初步控制被污染土地開發利用的環境風險，有序推進典型地區土壤污染治理與修復試點示範，逐步建立土壤環境保護政策、法規和標准體系。力爭到2020年，建成國家土壤環境保護體系，使全國土壤環境質量得到明顯改善。
二、主要任務
（一）嚴格控制新增土壤污染。加大環境執法和污染治理力度，確保企業達標排放；嚴格環境准入，防止新建項目對土壤造成新的污染。定期對排放重金屬、有機污染物的工礦企業以及污水、垃圾、危險廢物等處理設施周邊土壤進行監測，造成污染的要限期予以治理。規范處理污水處理廠污泥，完善垃圾處理設施防滲措施，加強對非正規垃圾處理場所的綜合整治。科學施用化肥，禁止使用重金屬等有毒有害物質超標的肥料，嚴格控制稀土農用。嚴格執行國家有關高毒、高殘留農葯使用的管理規定，建立農葯包裝容器等廢棄物回收制度。鼓勵廢棄農膜回收和綜合利用。禁止在農業生產中使用含重金屬、難降解有機污染物的污水以及未經檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥、尾礦等。
（二）確定土壤環境保護優先區域。將耕地和集中式飲用水水源地作為土壤環境保護的優先區域。在2014年年底前，各省級人民政府要明確本行政區域內優先區域的范圍和面積，並在土壤環境質量評估和污染源排查的基礎上，劃分土壤環境質量等級，建立相關資料庫。禁止在優先區域內新建有色金屬、皮革製品、石油煤炭、化工醫葯、鉛蓄電池製造等項目。
（三）強化被污染土壤的環境風險控制。開展耕地土壤環境監測和農產品質量檢測，對已被污染的耕地實施分類管理，採取農藝調控、種植業結構調整、土壤污染治理與修復等措施，確保耕地安全利用；污染嚴重且難以修復的，地方人民政府應依法將其劃定為農產品禁止生產區域。已被污染地塊改變用途或變更使用權人的，應按照有關規定開展土壤環境風險評估，並對土壤環境進行治理修復，未開展風險評估或土壤環境質量不能滿足建設用地要求的，有關部門不得核發土地使用證和施工許可證。經評估認定對人體健康有嚴重影響的污染地塊，要採取措施防止污染擴散，治理達標前不得用於住宅開發。以新增工業用地為重點，建立土壤環境強制調查評估與備案制度。
（四）開展土壤污染治理與修復。以大中城市周邊、重污染工礦企業、集中污染治理設施周邊、重金屬污染防治重點區域、集中式飲用水水源地周邊、廢棄物堆存場地等為重點，開展土壤污染治理與修復試點示範。在長江三角洲、珠江三角洲、西南、中南、遼中南等地區，選擇被污染地塊集中分布的典型區域，實施土壤污染綜合治理；有關地方要在2013年年底前完成綜合治理方案的編制工作並開始實施。
（五）提升土壤環境監管能力。加強土壤環境監管隊伍與執法能力建設。建立土壤環境質量定期監測制度和信息發布制度，設置耕地和集中式飲用水水源地土壤環境質量監測國控點位，提高土壤環境監測能力。加強全國土壤環境背景點建設。加快制定省級、地市級土壤環境污染事件應急預案，健全土壤環境應急能力和預警體系。
（六）加快土壤環境保護工程建設。實施土壤環境基礎調查、耕地土壤環境保護、歷史遺留工礦污染整治、土壤污染治理與修復和土壤環境監管能力建設等重點工程，具體項目由環境保護部會同有關部門確定並組織實施。
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立由環境保護部牽頭，國務院相關部門參加的部際協調機制，指導、協調和督促檢查土壤環境保護和綜合治理工作。有關部門要各負其責，協同配合，共同推進土壤環境保護和綜合治理工作。地方各級人民政府對本行政區域內的土壤環境保護和綜合治理工作負總責，要盡快編制各自的土壤環境保護和綜合治理工作方案，明確目標、任務和具體措施。
（二）健全投入機制。各級人民政府要逐步加大土壤環境保護和綜合治理投入力度，保障土壤環境保護工作經費。按照「誰污染、誰治理」的原則，督促企業落實土壤污染治理資金；按照「誰投資、誰受益」的原則，充分利用市場機制，引導和鼓勵社會資金投入土壤環境保護和綜合治理。中央財政對土壤環境保護工程中符合條件的重點項目予以適當支持。
（三）完善法規政策。研究起草土壤環境保護專門法規，制定農用地和集中式飲用水水源地土壤環境保護、新增建設用地土壤環境調查、被污染地塊環境監管等管理辦法。建立優先區域保護成效的評估和考核機制，制定並實施「以獎促保」政策。完善有利於土壤環境保護和綜合治理產業發展的稅收、信貸、補貼等經濟政策。研究制定土壤污染損害責任保險、鼓勵有機肥生產和使用、廢舊農膜回收加工利用等政策措施。
（四）強化科技支撐。完善土壤環境保護標准體系，制（修）訂土壤環境質量、污染土壤風險評估、被污染土壤治理與修復、主要土壤污染物分析測試、土壤樣品、肥料中重金屬等有毒有害物質限量等標准；制訂土壤環境質量評估和等級劃分、被污染地塊環境風險評估、土壤污染治理與修復等技術規范；研究制定土壤環境保護成效評估和考核技術規程。加強土壤環境保護和綜合治理基礎和應用研究，適時啟動實施重大科技專項。研發推廣適合我國國情的土壤環境保護和綜合治理技術和裝備。
（五）引導公眾參與。完善土壤環境信息發布制度，通過熱線電話、社會調查等多種方式了解公眾意見和建議，鼓勵和引導公眾參與和支持土壤環境保護。制定實施土壤環境保護宣傳教育行動計劃，結合世界環境日、地球日等活動，廣泛宣傳土壤環境保護相關科學知識和法規政策。將土壤環境保護相關內容納入各級領導幹部培訓工作。可能對土壤造成污染的企業要加強對所用土地土壤環境質量的評估，主動公開相關信息，接受社會監督。
（六）嚴格目標考核。建立土壤環境保護和綜合治理目標責任制，制定相應的考核辦法，環境保護部要與各省級人民政府簽訂目標責任書，明確任務和時間要求等，定期進行考核，結果向國務院報告。地方人民政府要與重點企業簽訂責任書，落實企業的主體責任。要強化對考核結果的運用，對成績突出的地方人民政府和企業給予表彰，對未完成治理任務的要進行問責。

⑧ 作為當代大學生,如何做好土壤環境保護

首先要從日常小事做起，從自我做起保護土壤環境，然後還要身體力行的向身邊人普及環保知識，號召和宣傳大家一起參與環保行動，期間也可以加入一些公益環保組織，望樓主採納。