發揮作用方面存在的問題及整改
『壹』 黨建工作中落實黨建責任意識不強的問題有哪些
(一)黨組織的地位和作用「弱化」。
一是對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作「第一責任人」意識不強,「一崗雙責」落實不到位。
二是少數同志把主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。
三是村小一級黨組織形同虛設,很少開展黨組織的活動。
(二)組織教育活動不到位。
部分基層黨組織生活、「三會一課」制度落實不夠全面,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是大多農村支部的組織生活流於形式,甚至一年到頭都沒有開展組織生活,導致一些黨員對政治學習興趣不濃,思想觀念陳舊落後,宗旨意識淡化,沒有歸宿感和榮譽感。
(三)黨員先鋒意識發揮不突出。
一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用,有的黨員黨性淡簿,私心較重,只顧自身發展,幫扶作用沒有有效發揮;有的黨員紀律意識淡薄,特別是一些流動黨員常年不繳納黨費或不願意按規定(四)黨員幹部教育管理鬆弛。
一些基層黨組織落實「三會一課」制度不到位,支部組織生活不健全,對黨員的教育管理手段比較落後,缺乏力度,造成黨員紀律散漫;村小組支部書記沒有領取工資待遇,不肯積極主動參與黨支部管理工作。
(五)辦公活動經費缺乏。一是辦公經費解不了燃眉之急。很多農村支部由於經費缺乏,大多沒有活動室。二是黨組織對薄弱的基礎設施建設看在眼裡、急在心裡,最後也只能停在嘴裡。
(1)發揮作用方面存在的問題及整改擴展閱讀
存在上述問題的主要原因
(一)思想認識不到位。
一是學習培訓不到位,造成部分黨員幹部理想信念動搖,甚至腐化墮落,不能發揮先鋒模範作用。二是村小組支部書記沒有待遇,很大程度上打擊了其工作積極性。
(二)綜合素質不到位。
有的村幹部素質不高,對農村政策掌握不多,把握不準,斷章取義,有時帶來負面影響;個別村幹部自律意識差,方法簡單,作風粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村幹部宗旨觀念不強,服務意識淡泊,利己思想嚴重,甚至違法違紀,影響了村幹部在群眾心目中的形象。
(三)機制管理不到位。
一方面制度不健全,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但抓得不嚴,形同虛設。另一方面管理機制不配套,黨組織對不履行職責和存在問題的成員大多是進行批評教育,缺乏有效的措施
『貳』 社區黨員作用發揮不明顯怎麼整改
鄉鎮幹部擔負著上傳下達、穿針引線、具體組織領導廣大農民群眾的歷史重任,如版何做好農村工作是值得我們權認真思考的問題。一、要有強烈的事業心和責任感。從事農村工作的鄉鎮幹部,任務繁雜、條件艱苦、待遇較差,更應樹立強烈的事業心和責任感。
『叄』 如何整改在整頓營商環境中作用發揮不夠,缺乏研究探索
一是組織或組建一批整頓營商環境的專業人員或團隊,專門負責此事;
二是建立和完善一外切實可行的整頓方案;
三是把方案提交單位領導,或相關專業專家,經單位領導班子研究,或專家審核通過後具體實施;
四是在深入調查研究的的基礎上,撰寫好一個研究報告,報告中必然重點要有問題存在要點,分析存在問題的原因所在,重點是找出解決問題的辦法和重點、難點;
五是全力創造條件把問題解決了。
『肆』 公務員在發揮作用方面有什麼不足及整改措施
公務員在發揮作用方面的不足及整改措施的寫作思路:首先要條理清晰,分點論述,從不同方面描寫存在的不足,同時再指出問題之後對應的寫上解決方法。
正文
存在的問題和不足
1.理論學習方面
主動學習少,被動接受多;筆記抄的不少,聯系實際不夠,還停留在「一張報紙、一杯茶,圍在一起聽報告」的傳統模式。一是系統學習不夠。二是理解精髓不夠。三是實踐運用不夠。
2.思想政治方面。
自己始終把思想政治建設作為立身之本, 樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,但對標反思,仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。二是學用結合不緊密三是心胸格局不夠寬。
於是有時就有了一些怨言、怨意,覺著為什麼別人可以與家人享受親情,而自己卻要加班熬夜,有時感到很迷茫、很彷徨、想放棄。
3.幹事創業方面。
一是全局觀念不夠。二是主動作為不夠。三是更新理念不夠。在解放思想,更新觀念,創新工作方法和手段方面有所欠缺,忙於應付多、主動落實少,研究情況多、解決問題少,敢想敢乾的創新精神不足。
4.為民服務方面。
一是聽不進意見。下級和職工群眾的話聽不進去,有時下級和職工群眾匯報工作、反應情況時,不是耐心細致聽取對方的陳述,不讓下級把話說完,就劈頭蓋臉的把下級和職工訓斥一頓。二是調研不深入。
三是對下負責少。有時對於職工和群眾反映的情況卻是「猶抱琵琶半遮面,千呼萬喚始出來」,有時甚至不顧大多數群眾的利益,去滿足對領導的高度負責。
5.清正廉潔方面。
自己所在的部門是個「清水衙門」,沒有獨立的財權、事權,也沒有「經受考驗」的機會。但從內心深處來看,還是有享樂主義在作祟。
一是好人主義遏制不力。二是落實組織生活不嚴。三是督促落實用勁不夠。對一些自感非原則性的問題,抹不開情面,拉不下面子,怕傷害同志之間感情,怕影響大家的工作積極性,而和氣多,批評少。在熱點敏感問題上還有照顧情面、講私情的現象。
整改措施
對以上問題,我將認真對待,一項一項抓好整改落實,主要從以下方面入手。
1.做強化理論學習的表率。
認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章黨規黨紀,深入研究上級相關精神,樹立終身學習的理念,把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣,養成科學的思維方式,提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維的能力,以新思想武裝頭腦、指導實踐,引領發展。
2.做堅定政治立場的表率。
樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態度,始終保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
3.做一心為民的表率。
牢固樹立「人民對美好生活的嚮往, 就是我們的奮斗目標」的宗旨意識,堅持把群眾呼聲作為第一信號,把群眾滿意作為第一追求,著力解決老百姓最關心的利益問題堅持多到基層走訪,通過解決實際問題來親近群眾、聯系群眾、服務群眾,持續開展幫扶企業、幫扶群眾工作,切實維護黨在群眾中的形象。
4.做廉潔自律的表率。
嚴格落實中央八項規定,堅決反對「四風」特別是形式主義、官僚主義的新表現,主動報告個人有關事項,管住自己、把住小節,在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培養清廉理念,做到廉潔自律,自覺做到「忠誠干凈擔當」,永葆共產黨員清正廉潔本色。
『伍』 公務員在發揮作用方面有什麼不足及整改措施
一、精神懈怠、不思進取,不想擔當作為
1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰,態度消極,行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄,不結合實際,不深入了解情況,不研究具體落實措施,上下一般粗,大而化之、沒有實效;對上級安排的任務敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖,不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作,等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要,還要等上級調度,等兄弟市縣單位先行、出經驗。
2、有守攤思想。工作標准不高,滿足於一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的守著自己的「一畝三分地」,在崗位上無所作為,混天數熬日頭,面對先進無動於衷,任憑外邊發展突飛猛進也能保持「淡定」,工作多年面貌依舊。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,飽食終日、無所用心,出工不出力,人在心已散。特別是一些接近退休年齡的幹部,自我感覺付出了這么多年的心血汗水,該「喘口氣、歇歇腳」了,追求安逸舒適,做事打不起精氣神,進取精神消退。有的工作拈輕怕重,不願吃苦受累,有的不願分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題,不願「理舊賬」,靠時間消化矛盾;還有的部門「一把手」,主動請調到二線崗位,不想沖在一線,只求清閑一點。
4、有旁觀思想。有的習慣當「二傳手」、「甩手掌櫃」,不願親力親為,層層批辦轉辦,誰也沒有靠上抓落實,最後工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰斗員,自己啥事也不幹。基層反映,有的幹部「只在岸上空喊號子,不到水中用力劃船」。
5、有功利思想。沒有利益好處的事,不願干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束,一些潛規則被打破,一些利益鏈條被斬斷,有些部門和幹部覺得無利可圖,辦事慢騰騰,消極怠工。有的對上級部署要求,根據部門和個人利益進行「取捨裁剪」,合意的就執行,不合意的就推託或變通。有的成天自我設計、斤斤計較,過於看重個人待遇,覺得現在晉升空間小了、福利少了,就感到沒干頭、沒盼頭,工作熱情減退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推進改革不積極,不願下放權力。對簡政放權,明放暗不放,形放實不放,依然用行政的「手」干預市場的「手」,面對權力清單、負面清單、責任清單,如同套上了緊箍咒,渾身不自在。有的部門表面上審批「瘦身」,實際上中介「增肥」,把下放權力搞成「移花接木」。有的對需多個單位協作完成的工作,不願主動參與、不願牽頭。有的大局觀念、合作意識不強,對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,對全局性、整體性任務不願出面、不願多做,能推則推,能躲就躲。
二、心存顧慮,畏首畏尾,不敢擔當作為
1、怕決策失誤,不敢大膽拍板。有的該決策的不決策,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報,讓領導簽字,一直要到主要負責同志那裡才能定。一些領導幹部對本來自己能夠單獨拍板的事,非要召開會議研究研究,看似作風民主、決策民主,實際目的是有責任大家共同承擔。
2、怕有風險,不敢創新突破。有的面對改革發展任務,不敢啃「硬骨頭」,缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣,沒有先例的事不敢幹,不敢越「雷池」半步,缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾,瞻前顧後,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事業推進。
3、怕幹得多出錯多,不敢主動幹事。有的害怕「挑水多、罐子摔得多」,奉行「多一事不如少一事」、「為了不出事、寧可不幹事」。有的面對現實問題,存在擔心干多了出現新矛盾的心理,故意視而不見,聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地徵用、房屋拆遷等問題,擔心出亂子,不敢下決心推,導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。
4、怕惹麻煩,不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪,心存顧忌,擔心一旦接手脫不了身,不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到,有些信訪問題本來並不復雜,就是由於迴避矛盾、躲避群眾,錯失了解決問題的最佳時機。
5、怕得罪人,不敢堅持原則。有的奉行「幹不成事不要緊、至少別得罪人」的思想,愛惜羽毛,明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管,動了別人的「乳酪」,損害個別人的利益,將來會丟選票,選擇了「低調行事」。有的明知幹部有問題也不敢開展批評,想的是如何捂著蓋著,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢「出頭露面」。有的幹部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了,不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作,不善於應對媒體、處置焦點問題。一些幹部擔心被媒體炒作成熱點,擔心被人盯上、被翻舊賬,引出其他問題。還有的幹部與企業老闆打交道時心存顧慮,怕被說成傍大款,招來閑話說不清,對個人影響不好,不再去主動服務了。
7、怕擔責任,工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的幹部,以沒有明文規定為借口,該辦的事不辦或慢辦,該落實的打折扣。有的部門在辦理項目審批時,害怕承擔第一個蓋章的責任,幾個部門的審批事項互為前置,凡事都要領導出面協調。
三、能力不足,辦法不多,不會擔當作為
1、對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入,看不到新常態帶來的新機遇新挑戰,不能正確判斷分析經濟發展中出現的階段性現象,對深化改革、轉方式調結構等方面的新政策新要求,特別是對當前應對經濟下行的政策研究不夠、理解不深,導致工作深不下去、打不開局面。有的認為不唯GDP就是不要GDP,強調發展質量就不能要求發展速度,產生了「應當慢慢來、不用著急」的片面認識。
2、思想觀念轉變不及時,存在慣性思維和路徑依賴。習慣於憑經驗、憑老辦法看問題、辦事情,面對新常態、新要求,感覺這也不舒服、那也不得勁,面對困難束手無策。有的同志談到,以往各地為了加快發展,在招商引資項目建設中,實行稅收、非稅收入和財政收入支出優惠及考核中進行物質獎勵等政策,增強吸引力、調動積極性,現在都不允許了,許多幹部就茫然不知所措了,不知道怎麼幹了。
3、對新情況新問題研究不夠,知識儲備不足。有的簡單把工作推進慢、任務不落實,歸咎於政策調整、體制機制等外部因素,不能從自身找原因;有的學習憑個人興趣,對工作相關的新知識、新業務學習上沒有積極性。比如,有的對新產業新業態不熟悉、不了解,跟進學習不及時,有的對金融、信息產業、現代物流等方面知識不足,有的對培植創新創業、互聯網經濟、智能製造等思路視野不寬,指導工作時出現了「本領恐慌」、「能力危機」。
4、對新常態下如何更好地開展工作,主動研究不夠,措施辦法不多,凡事等著上級出政策、領導出主意。比如,在項目審批上,過去為了加快速度,經常「先上車後買票」,現在這些辦法不能用了,但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時限,既嚴格程序,又保證進度,用心思考和探索不夠。有的對如何激發調動幹部的積極性、創造性,缺乏方向感、理不清頭緒,更不明白如何擔當、如何推動、如何發力。
5、唱功好,做功差,談戰略頭頭是道,做起來束手無策。有些幹部把紙上談兵當作能力,搞「假大空」、坐而論道,推進工作只打雷不下雨,光說不練,不見實招,畫餅充飢,表面上雷厲風行、大張旗鼓,內心卻不關心工作的實效,不關心是否對群眾有益。
深入開展「不作為慢作為怕擔當」等問題專項整治
今年以來,民勤縣緊密結合「兩學一做」學習教育,堅持以多種措施推進「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動深入開展,促進幹部職工積極主動作為、勇於擔當,該縣機關單位及幹部職工工作作風持續好轉、工作效能大幅提升、擔當意識進一步增強,各項工作有序推進。
深化學習教育。堅持把學習教育貫穿「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動始終,著力推動形成學習工作化、工作學習化。
強化自查自糾。堅持問題導向,堅持領導幹部帶頭自我查擺、幹部職工採取自查和互查相結合的方式查擺問題,要求幹部職工將開展「不作為、慢作為、怕擔當」等問題專項整治活動與日常工作結合起來,堅持邊查邊改、立查立改、即知即改。
加強輿論監督。建立投訴舉報處理制度機制,認真受理群眾投訴舉報,堅持「有訴必查、有查必果、有果必復」,以此確保廣大群眾反映的問題事事有迴音、件件有落實。目前,該縣「12345」便民服務中心和縣效能辦共受理投訴舉報14件,全部辦結並給予回復。
狠抓問題整改。通過召開座談會、設立投訴舉報箱等形式,廣泛徵求群眾、服務對象等社會各界的意見建議。針對徵求到的意見建議,逐條制定整改措施及目標要求,明確責任人,限定整改時限;建立專項整治台賬,對問題的整改落實情況實行台賬管理,對完成整改的問題實行銷號管理,「完成一個,銷號一個」;對未按時完成整改的實行掛牌督辦,約談責任領導和相關人員,以此確保問題及時整改落實到位。
嚴格制度落實。堅持認真落實幹部考勤、請銷假和值班等制度,嚴格實施崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、效能考評制、AB崗制、離崗告示制、責任追究制等機關效能建設「八項制度」,全面推行重點工作重大項目責任制、公示制、零差錯制、工作流程簽字制、工作失誤倒查責任制等制度,進一步健全效能監督檢查工作機制,完善工作台賬、跟蹤督辦、掛牌銷號等制度,定期不定期對制度落實情況進行督促檢查。
嚴肅督查問責。利用電子監察視頻監控系統,每天對19個鄉鎮(街道)便民服務大廳和縣政務服務中心工作人員到崗上班情況進行實時監督;運用行政權力網上公開透明運行信息系統,對全縣行政審批服務事項辦理情況進行電子監察和考評,對存在問題的鄉鎮和部門單位及時進行督查督辦,共下發督查建議書30份。同時,組成督查組深入各鄉鎮、部門和單位,開展集中督查4次,對存在問題的單位和個人進行了嚴肅問責,共查處不作為慢作為突出問題1條,對1個單位和2名幹部在全縣進行通報批評,誡勉談話2人。
嘉峪關市國稅局五項措施提升績效管理
嘉峪關市國稅局堅持問題導向,總結以往經驗,狠抓貫徹落實,注重考核實效,堅定績效思維,舞好績效「指揮棒」,用好工作「推進器」,矢志不渝,鍥而不舍,為全年績效取得好成績拼盡全力。
一是互聯網+,做好溫馨提示。一方面,通過績效微信群對績效需求進行深入細致的了解,不斷探索和整合績效資源。另一方面,運用微信群對績效運轉的情況實時跟蹤監控,隨時解決可能出現的問題,突破了空間和時間的限制。
二是及時調整,優化管理運行。結合省局績效指標調整變化及績效管理運行中存在的問題,及時召開績效考評委員會,對績效指標和加減分項目進行審定,讓制度更優,同時加強培訓學習,讓制度調整及時傳導。
三是認真分析,做好風險防控。對存在扣分或者減分風險的指標提前組織分析,提出如何規避或者降低風險的建設性意見 ,做好績效風險防控,爭取不減分、少扣分。
四是狠抓亮點,注重指標節點。按照「過程管理、節點控制」的思路,將涉及的指標按節點順序梳理時間表,做到各項工作往前趕、往前推。對分檔考評指標、加減分項目實行日常監控、密切跟蹤工作進度、措施、成效,牢牢抓住考核分值比重大的指標,集中力量推動年度重點工作涉及的重點指標有效落實。
五是補好短板,激發幹部熱情。強化幹部日常工作痕跡管理、過程管理,解決個人績效「考核難,難考核」的突出問題,結合FTP、《工作日誌》,記錄和跟蹤幹部日常工作的工作量和工作進度,並以此作為個人考評的重要依據,促進各項工作任務分解落實下去,形成「人人比績效」爭先創優的工作局面。
『陸』 公務員在發揮作用方面有什麼不足及整改措施
在各級政府單位機關中,公務員發揮者很重要的作用,他們是維護國家法律規定貫徹執行的公職人員。如果在工作中作用發揮不明顯,應及時做好整改。
『柒』 黨組主體責任落實不實,班子成員全面從嚴治黨意識不強的整改措施
一、市直部門黨委(組)落實主體責任存在的突出問題
(一)思想認識不夠重視
一是傳統頑疾仍在。一些市直部門的觀念尚未適時轉變,仍然認為抓黨風廉政建設是紀委的事,抓發展才是黨委(黨組)的事,在履行這項重要職能和任務上當起了甩手掌櫃;或者沒有把黨委(黨組)履行主體責任放在應有的地位上,把黨風廉政建設和部門業務發展割裂開來,存在「兩張皮」現象。
二是工作開展不平衡。有的部門單位落實黨委(黨組)主體責任僅限於以文件落實文件、以會議落實會議,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態度;還有少數部門單位工作完全處於被動應付、敷衍塞責的疲軟狀態,工作始終推不上去。
三是實用主義較盛行。有的單位黨組織抓黨風廉政建設工作,重懲處,輕預防;重形式,輕內容;重監督,輕引導,沒有想方設法把黨風廉政建設工作作為轉變機關作風、修正幹部思想、規范行業行為、打造部門文化的重要抓手。
(二)考核機制不夠完善
一是現有的考核體系本身存在不完備性。現有的考核指標大而統之,缺乏具體的量化標准和指標體系,定性多、定量少,軟性條款多、硬性條款少,共性指標多、個性指標少,責任制考核指標體系亟需調整和完善。
二是參與考核的主體較為單一。社會公眾、新聞媒體、非政府組織等體制外實體參與考核的途徑不多,社會評價機制不夠健全,群眾參與黨風廉政建設責任制貫徹落實的途徑有待進一步拓展。
三是考核結果運用不夠。考核結果出來後,就被束之高閣,沒有把考核結果作為評價部門單位業務好壞及領導幹部實績高低的重要參考因素,考核結果運用范圍不廣、運用程度不高。
(三)責任追究難度較大
一是配套追責條款尚未出台。現有的責任追究條款散見於眾多單一性或專門性的制度規定中,需要追責時到處找依據或無處找依據。
一方面,是否需要追責缺乏實體性的規定;另一方面由誰追、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等,缺乏程序性的規定。現有的追責制度,一定程度上尚缺乏可操作性、實用性和指導性。
二是責任追究方式較為單一、力度不夠。在追究主體責任時,因考慮到追責過重影響部門單位的整體工作,因此追責大多局限於函詢、約談等,在使用較重的處分檔次時,顧慮較多。
三是推動責任追究的社會氛圍尚未形成。一些市直部門單位存在一定的地方保護主義,以及社會上對黨風廉政建設中責任落實不力的寬容度較高,致使紀檢組織開展責任追究面臨的壓力和阻力較大,存在「不敢追究」、「不願追究」的現象。
二、市直部門黨委(黨組)落實主體責任的對策建議
(一)強化擔當意識,築牢思想防腐防線
強化政治意識,樹牢責任觀念。牢固樹立「抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是不稱職、不抓黨風廉政建設是嚴重失職」的責任意識。強化務實意識,推進責任落實。深入貫徹落實中央「八項規定」、省委「六條意見」和市委「六點要求」,建立健全作風建設長效機制,推動全市黨風政風明顯好轉。強化示範意識,當好責任表率。在制度落實方面,切實做到一級做給一級看,一級帶著一級干,充分發揮各級黨委(黨組)主要負責同志的表率作用。
(二)強化黨風廉政建設主體責任的考核
1、考核內容要科學有效
各地區各部門應再結合實際工作特點,確定考核的重點領域和重要方面。如那些掌握各種權力和資源的人或部門,更要作為考核的重點。
2、要擴大考核參與面。在考核過程中,則應既全面審視,又突出重點指標,定期考核與臨時抽查相結合,自查自糾與群眾評議相結合,不斷完善考核方法。當然,還可利用個別訪談、工作調研、實地考察等機會,做到對落實黨風廉政建設責任工作的日常督導。除了上級考核外,還要加大群眾評議的力度,加大群眾滿意度測評、網路調查、第三方評價結果在考核中的權重,增強主體責任落實情況評價的廣泛性。
3、考核形式要多措並舉
黨風廉政建設千頭萬緒,錯綜復雜,因而考核方式要靈活多樣,方法要寬嚴適度。檢查和考核可採取組織檢查、專項檢查、突擊抽查等多種形式,也可以結合群眾舉報、新聞媒體的監督等方式進行。
(三)嚴格責任追究
責任追究是貫徹落實「兩個責任」的最後防線,守不住這個防線,「兩個責任」的落實就會流於形式、陷入空談。
1、建立「一案雙查」的責任追究制度,有案必追。
一是要在反對選人用人不正之風上,發揮「一案雙查」的懲戒威力,凈化官場政治生態。二是要在查處「窩案」「串案」上,發揮「一案雙查」的懲戒威力。深挖一些腐敗官員的「後台」和「靠山」,堅決打掉其「保護傘」,讓腐敗分子無立足之地。三是要在整治「四風」等不正之風上,發揮「一案雙查」的懲戒威力。要堅決鏟除不正之風的生存土壤,使領導幹部對發生在身邊的腐敗不敢再默認和放縱,使損害群眾利益的行為不敢再有恃無恐地發生。
2、合理運用追責結果,嚴格獎懲。
充分合理地運用追責結果,對於維護責任追究的嚴肅性和威懾力具有重要作用。因此,必須建立嚴厲的黨風廉政建設黨委(黨組)主體責任獎懲制度,把黨委(黨組)履行主體責任情況的考核結果作為對黨委(黨組)班子總體評價和對班子成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
3、責任追究要堅持原則敢於處理,執紀必嚴。
嚴格依照《關於實行黨風廉政建設責任制的有關規定》、《中國共產黨紀律處分條例》等有關政策規定,對責任人進行黨紀政紀處分。在違紀違法事件發生後,除了嚴格依照黨紀政紀規定處分當事人外,還要結合違紀違法案件情節的嚴重程度,追究相關領導疏於管理、失察失職、黨風廉政建設責任制不落實的責任,嚴肅處理,決不姑息,以儆效尤。紀檢監察部門要將發生的情況在全單位通報,各部門安排學習,舉一反三,吸取教訓,確保真正把「一崗雙責」,黨風廉政建設責任制落到實處,確保隊伍建設和業務工作雙促進、雙豐收。