治理環境污染的意義
Ⅰ 環保對企業的意義
1、讓企業從經濟角度看環境問題:
環境保護不僅是公益和社會責任問題,推動綠色市場發展、降低氣候變化風險,更是日益席捲全球的大潮流。
領先的全球性企業承諾實現新的可持續發展目標更主要是因為,他們認識到加強環境保護和降低氣候變化風險是企業發展的必要條件。
如果不從經濟角度來尋求可持續的方案,企業很難長期參與其中,環境問題也無法得到根本解決。
研究表明,提高企業能源和資源利用效率可以節省大量成本,從而把握新的綠色市場機遇。
彭博新能源財經公布的2017年度報告顯示,到2040年,高效可再生能源技術市場價值將達到10.2萬億美元。
在中國,到2020年與環保有關的「綠色市場」價值將接近1萬億美元,未來5年,中國公共和私營部門有望在清潔能源行業投資8000億美元。
在工作中曾與數百家公司緊密合作,我發現最強大的企業是那些能夠使用更少的資源做更多的事情、智慧地投資於未來,並對人類發展和地球環境承擔責任的企業。
環境管理能夠實現三贏,環境、企業和消費者都會從中受益
這就是有影響力的領先企業的價值,它們重視環保,可以促進相關商業生態鏈發生改變。
2、短期主義和愚昧是做生意的勁敵:
強調環保並不是新主張,但多年來在全球企業界推行時遇到的最主要挑戰就是,環保技術往往投資巨大,迫於短期盈利壓力,很多企業起初打造節能低碳生產方式的決心。
往往一步步淪為簡單的公益行動甚至口號,真正把環保與企業運營結合起來的企業仍然有限。
CEO們需要關注的不僅是如何在一定時間內給出漂亮的股東回報,還要從長遠角度考慮,企業真正的價值和競爭力是什麼。
實踐證明,能夠形成壁壘的企業競爭力,一定需要長期積累和巨大投資。
優秀的CEO一定能夠平衡好短期利益和長期價值,那些基業長青的成功企業,一定是用長期主義思維進行明智投資的企業。
要做好這種平衡需要經驗和科技,運用新能源和綠色科技也需要專業知識和相關經驗。
這是一個教育的過程,只有不斷積累環境保護的知識、技術、人才和經驗,不斷學習,才能讓有關環保的投資獲得更大收益。
未來中國環保產業結構將進一步調整,資源節約型產品、潔凈產品的生產和資源綜合利用技術將繼續迅速發展;環境服務業的規模將逐步擴大。
城市污水處理、污泥處理、脫硫脫硝等重點領域環保投資將達到1.2萬億元,拉動環保產業產值1.32萬億元。
2015年10月15日,國務院發布的《關於推進價格機制改革的若干意見》提出,完善環境服務價格政策。
統籌運用環保稅收、收費及相關服務價格政策,加大經濟杠桿調節力度,逐步使企業排放各類污染物承擔的支出高於主動治理成本,提高企業主動治污減排的積極性。
在環保投資方面,環保部法規司司長李慶瑞公開表示,「十三五」期間,我國環保市場的總投資額有望達到17萬億元。
這將給環保市場帶來巨大的投資機會,為環保產業注入了強大的發展動力,成為新一輪經濟發展的增長點。
環境保護又是指人類有意識地保護自然資源並使其得到合理的利用,防止自然環境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理,以創造出適合於人類生活、工作的環境。
環境保護是指人類為解決現實的或潛在的環境問題,協調人類與環境的關系,保障經濟社會的持續發展而採取的各種行動的總稱。
其方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。其內容主要有:
(1)防治由生產和生活活動引起的環境污染,包括防治工業生產排放的「三廢」(廢水、廢氣、廢渣)、粉塵、放射性物質以及產生的雜訊、振動、惡臭和電磁微波輻射。
交通運輸活動產生的有害氣體、液體、雜訊,海上船舶運輸排出的污染物,工農業生產和人民生活使用的有毒有害化學品,城鎮生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。
(2)防止由建設和開發活動引起的環境破壞,包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機場和大型工業項目等工程建設對環境造成的污染和破壞。
農墾和圍湖造田活動、海上油田、海岸帶和沼澤地的開發、森林和礦產資源的開發對環境的破壞和影響,新工業區、新城鎮的設置和建設等對環境的破壞、污染和影響。
(3)保護有特殊價值的自然環境,包括對珍稀物種及其生活環境、特殊的自然發展史遺跡、地質現象、地貌景觀等提供有效的保護。
另外,城鄉規劃,控制水土流失和沙漠化、植樹造林、控制人口的增長和分布、合理配置生產力等,也都屬於環境保護的內容。
環境保護已成為當今世界各國政府和人民的共同行動和主要任務之一。
中國則把環境保護宣布為中國的一項基本國策,並制定和頒布了一系列環境保護的法律、法規,以保證這一基本國策的貫徹執行。
參考資料來源:網路-環保
Ⅱ 運用經濟學原理分析:為什麼環境污染通常要政府治理
因為,國家政策中沒有健全的環境保護機制。企業移交管理是企業的沉重負擔。版專業的環保運營公司的效權率也很低。此外,環境污染是社會問題。如果政府不站出來領導,很難做好。從某種意義上說,環境污染治理是政府的職能,因為中國仍在先走污染再治理的道路。
如果在治理過程中是污染,則必須由污染生產者為企業付費,而僅關注眼前利益。無法執政後,他不得不移交給政府進行執政,政府將懲罰企業環境問題的方方面面,而這個問題不能由行業本身解決。環境保護政策是國家的一項基本國策。
(2)治理環境污染的意義擴展閱讀:
環保政策強調,在經濟結構的戰略調整中,促進環保產業結構的優化,增加環保產品的技術含量;制定措施,促進環保產業社會化,環保產業經營市場化和產品標准化。在環境國際合作政策方面,中國歷來高度重視環境國際合作與交流,強調在認真做好自身環境保護工作的同時,積極參加國際環境事務。
與新的夥伴關系共同促進區域和全球環境合作,加快解決全球環境問題的進程;堅持環境國際合作應尊重國家主權,在處理環境問題時應考慮到各國的實際實際利益和世界的長遠利益。
Ⅲ 治理環境的意義是什麼
治理環境是好,但不能一刀切
Ⅳ 環保的意義是什麼
環境是人類生存和發展的基本前提。環境為我們生存和發展提供了必需的資源和條件。隨著社會經濟的發展,環境問題已經作為一個不可迴避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環境,減輕環境污染,遏制生態惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務。對於我們國家,保護環境是我國的一項基本國策,解決全國突出的環境問題,促進經濟、社會與環境協調發展和實施可持續發展戰略,是政府面臨的重要而又艱巨的任務。
一、我國現階段環境保護政策的政策背景
環境問題不是一個單一的社會問題,它是與人類社會的政治經濟發展緊密相關的。環境問題在很大程度上是人類社會發展尤其是那種以犧牲環境為代價的發展的必然產物。西方國家已經進入了工業化社會,他們已在償還工業化起步階段以來對環境欠下的債務。我國正在進行社會主義現代化建設,正在經歷從農業社會向工業社會的過渡。我們決不能走西方國家「先污染,後治理」的老路,而應該提前把環境保護放到一個重要的位置。這既是歷史的教訓,也是我們面臨的必然選擇,在環境危機日益深化的情況下一種被動選擇。因為環境問題已成為危害人們健康,制約經濟發展和社會穩定的重要因素。
1、環境污染問題嚴重
污染問題是人類社會面臨的主要環境問題,它也是人類社會活動的必然產物。雖然經過多年的治理,我國環境污染加劇的趨勢基本得到控制,但是,環境污染問題依然相當嚴重。據統計,2004年,全國二氧化硫排放量2254.9萬噸,比2000年增長了15%。在全國七大水系中,根據413個水質監測斷面記錄,只有41.6%的斷面滿足國家地表水三類標准,比2000年下降16.1%,長江、珠江的水質較好,海河、黃河、淮河、遼河、松花江的水質較差,各大淡水湖泊和城市湖泊均受到不同程度的污染。2004年城市空氣質量41.4%達到二級標准,比2000年的63.5%下降22.1%,*酸雨污染問題嚴重。城市雜訊擾民較為普遍,7.3%的城市處於嚴重或中度污染水平。重大污染事故時有發生,我國進入了一個環境污染事故的高發期。這些問題嚴重影響了人們的生產和生活,成為制約我國可持續發展的障礙因素。
2、生態惡化趨勢加劇
生態環境是人類生產和生活中與之發生聯系的自然因素的總和,人類的活動必然對這些因素造成或多或少的影響。目前,我國生態環境破壞的范圍在擴大,程度在加劇,危害在加重。土地退化嚴重,全國水土流失面積達367萬平方公里,約占國土面積的38%,平均每年新增水土流失面積1萬平方公里,荒漠化土地面積已達262萬平方公里,並且每年還以2460平方公里的速度擴展。全國森林面積17491萬公頃,森林覆蓋率18.21%,居世界第130位,人均森林面積列世界第134位,占國土面積32.19%的西北五省(自治區)森林覆蓋率僅為5.86%,亂砍濫伐現象仍屢禁不止。草地退化、沙化和鹼化的面積達1.35億公頃,約占草地總面積的三分之一,並且每年還在以200萬公頃的速度增加。水生態系統失衡,2004年,全國有79個城市缺水,有2340萬人口,1300萬頭大牲畜發生臨時性飲水困難。*生物多樣性銳減,野生動植物豐富區面積不斷減少,亂捕濫獵和亂挖濫采現象屢禁不止。生態環境惡化,嚴重影響和我國經濟社會的協調發展和國家生態環境安全。
3、入世給我國環境保護帶了新挑戰
我國在2001年加入世界貿易組織,即通常所謂的入世。入世後,我們在享受權利的同時,還要履行相應的義務。發達國家會要求我們執行與之同樣的高環境標准。[1]因此,WTO的一些綠色條款,有可能對我國商品出口造成影響,限制了國內那些不符合環境標准商品的出口貿易。這就要求國內企業提高環境保護意識,加大環境保護方面的投入,建立環境管理體系,持續改善環境行為,以提高產品的國際競爭力。但是,高環境標准又會導致產品成本增加,降低產品競爭力,阻礙其產品順利進入國際市場。因此,如何協調高質量環境保護標准與產品成本之間的關系,成為入世後我國環境保護政策面臨的新挑戰。
4、落實科學發展觀重要舉措
二、我國當前環境保護政策的主要內容與分析
建國後相當一個時期里,我們沒有意識到環境問題的重要性,但是環境問題不以人的意志為轉移。忽視環境保護,人類社會必將為自身的發展而付出代價。隨著環境問題的凸現,國務院於1973年成立了環保領導小組及其辦公室,在全國開始「三廢」治理和環保教育,這是我國環境保護工作的開始。經過20多年的發展,我國的環境保護政策已經形成了一個完整的體系,它具體包括三大政策八項制度,[2]即「預防為主,防治結合」,「誰污染,誰治理」,「強化環境管理」這三項政策和「環境影響評價」,「三同時」,「排污收費」,「環境保護目標責任」,「城市環境綜合整治定量考核」,「排污申請登記與許可證」,「限期治理」,「集中控制」等八項制度。
1、預防為主,防治結合政策
環境保護政策是把環境污染控制在一定范圍,通過各種方式達到有效率的污染水平。[3]因此,預先採取措施,避免或者減少對環境的污染和破壞,是解決環境問題的最有效率的辦法。中國環境保護的主要目標就是在經濟發展過程中,防止環境污染的產生和蔓延。其主要措施是:把環境保護納入國家和地方的中長期及年度國民經濟和社會發展計劃;對開發建設項目實行環境影響評價制度和「三同時」制度。
2、誰污染,誰治理政策
從環境經濟學的角度看,環境是一種稀缺性資源,又是一種共有資源,為了避免「共有地悲劇」,必須由環境破壞者承擔治理成本。這也是國際上通用的污染者付費原則的體現,即由污染者承擔其污染的責任和費用。其主要措施有:對超過排放標准向大氣、水體等排放污染物的企事業單位徵收超標排污費,專門用於防治污染;對嚴重污染的企事業單位實行限期治理;結合企業技術改造防治工業污染。
3、強化環境管理政策
由於交易成本的存在,外部性無法通過私人市場進行協調而得以解決。[4]解決外部性問題需要依靠政府的作用。污染是一種典型的外部行為,因此,政府必須介入環境保護中來,擔當管制者和監督者的角色,與企業一起進行環境治理。強化環境管理政策的主要目的是通過強化政府和企業的環境治理責任,控制和減少因管理不善帶來的環境污染和破壞。其主要措施有:逐步建立和完善環境保護法規與標准體系,建立健全各級政府的環境保護機構及國家和地方監測網路;實行地方各級政府環境目標責任制;對重要城市實行環境綜合整治定量考核。
三、政策科學視角下的 我國環境保護政策分析
我國的環境保護政策不是一項具體的政策,而是形成的一個完善的政策體系。下面筆者將從政策科學的角度對現階段我國環境保護政策做出具體分析。
1、在政策目標取向上,重視經濟社會的協調發展。政策目標是政策所希望取得的結果或完成的任務。政策的目標取向決定了在制定政策方案過程中的價值抉擇。環境保護是我國可持續發展戰略的一個具體要求,也是實現經濟社會協調發展的重要途徑。我國的環境保護政策不僅考慮環境保護目標的需要,同時也注重環境對經濟系統可能造成的負擔。一般來說,我國環境政策的總體戰略是「環境與經濟協調型」的,而不是「環境優先型」的。這一特徵與我國環境政策的政策背景相一致,我國正處於「以經濟建設為中心」的社會主義初級階段,在人們生活水平不高的國情下,追求「環境優先」的政策取向是不現實的。
2、在政策主體上,政府是政策的制定主體和執行主體。政策主體是指那些直接或間接地參與政策制定和執行過程的個人或組織。由於各國的社會政治制度、經濟發展狀況、文化傳統等方面的不同,各國的政策制定主體也有所差異。我國在以政府為本位的現實狀況下,政府是社會公共事務的治理主體。我國政府擔當著環境治理的重任,一些社會團體和企業雖然也參與環境保護事業,但由於環境保護政策已把權力基本上都授予政府,他們所起到的作用是有限的。缺乏多元參與的治理體系,是我國環境保護政策執行效果不理想的重要原因。因為政府理性是有限的,政府在制定和執行環境保護政策方面都有局限性,會面臨決策失誤和執行不力的困境。正是這些局限性為社會團體和個人參與環境保護事業提供了空間。
Ⅳ 河流污染的治理措施,環境意義有哪些
一是降低和徹底削減入河污染負荷
二是大力宣傳和推行節約用水
三是提高河流自凈內能力容
四是加強法規建設,運用法律手段加強監督、嚴格執法:政府要充分發揮執法者、監督者、管理者的責任。
Ⅵ 水體污染的治理意義
水污染問題已經成為我國經濟社會發展的最重要制約因素之一,已經引起國家和地方政府的高度重視。「十五」期間,國家和地方在政策、法規、工程、科技和教育等方面採取了一系列措施,對遏制水環境惡化的趨勢發揮了重要作用。國家重大科技專項「水污染控制技術與治理工程」的實施也有利地提升了我國水污染控制與治理的綜合科技支撐能力,但水污染控制與治理將是一項長期、復雜和艱巨的系統工程,水污染控制與治理的重大關鍵技術遠未得到解決,水污染治理企業的自主創新能力薄弱,設備產品製造水平偏低、質量有待全面提高,對水污染控制與治理規劃制訂、工程項目實施和運行監管的技術支撐仍然明顯不足,水污染日益嚴重的發展趨勢尚未得到根本扭轉。
造成我國水體環境嚴重污染且難以短期解決的原因是多方面和高度復雜的,涉及資金投入嚴重不足、產業結構不合理、管理體制不完善、決策與運行管理不當、監管與績效管理不到位、關鍵技術與成套設備缺乏自主發展等方面。要解決現有的水污染問題,在各級政府和企業不斷加大水污染控制與治理基本建設投入的同時,必須依靠科技的支撐,建立科學的工作平台,提升自身的能力,通過重大科技攻關與科技創新,一方面攻克水體污染控制與治理中的一些重點和難點問題,形成具有自主知識產權、適合國內實際需求的關鍵技術突破和成套技術方案,另一方面將國家在前幾個五年計劃期間研究和開發的成熟技術進行集成應用,探尋配套技術經濟政策、技術標准、績效平台和運行監管等方面的創新發展,並與水污染問題突出、亟待解決的區域治理工程規劃相結合,進行系統技術集成和應用,建立城市水環境質量綜合改善、飲用水安全保障、污水處理及再生利用、污泥處理處置等方面的系列示範工程和區域性綜合示範。
因此,實施本重大專項,通過關鍵技術研究開發、系統集成和應用示範,將比較全面的解決我國水污染控制與治理的重大技術瓶頸問題,健全水污染控制的支撐體系,提升政府部門的行政能力,建立水污染控制與治理技術及設備產品體系,帶動水污染控制與治理行業的技術升級和產業發展,為國家和地方水污染控制與治理規劃和重大工程建設提供強有力的技術支撐和科學示範,對構建和諧社會、實現可持續發展具有重大的戰略意義。
Ⅶ 環境保護的意義有那些
1、環境保護能夠更好地利用自然資源的同時,深入認識污染和破壞環境的根源及危害,有計劃地保護環境,預防環境質量惡化,控制環境污染,促進人類與環境協調發展,提高人類生活質量,保護人類健康,造福子孫後代。
2、維護生態平衡,保護環境是關繫到人類生存、社會發展的根本性問題。
3、提升環保的政策力度,從而更好地採取治理和應對突發環境事故,是當前急不可待的任務。
4、能夠借鑒國際最佳實踐和企業成功經驗,從而進一步推動中國的可持續發展,發展國民經濟建設時要把保護環境放在首要位置。
5、提升地方政府和企業的環保意識和能力。
(7)治理環境污染的意義擴展閱讀:
環境保護通過採取行政的、法律的、經濟的、科學技術等多方面的措施,保護人類生存的環境不受污染和破壞。
還要依據人類的意願,保護和改善環境,使它更好地適合於人類勞動和生活以及自然界中生物的生存,消除那些破壞環境並危及人類生活和生存的不利因素。
環境保護所要解決的問題大致包括兩個方面的內容,一是保護和改善環境質量,保護人類身心的健康,防止機體在環境的影響下變異和退化。
Ⅷ 簡述環境保護的重要意義
隨著我國經濟的發展,有效利用能源、減少環境污染、降低安全生產事故頻次,防止突發環境事件,確保生命安全的重要性日益凸顯。制定並執行環保政策和措施,致在保護環境的同時改善人民的生活質量,已經成為我國民生工程的關注點。保護環境不僅關乎人們的生存環境,也影響著經濟發展。
一、環境保護就是研究和防止由於人類生活、生產建設活動使自然環境惡化,進而尋求控制、治理和消除各類因素對環境的污染和破壞,並努力改善環境、美化環境、保護環境,使它更好的適應人類生活和工作需要。換句話說,環境保護就是運用環境科學的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認識污染和破壞環境的根源及危害,有計劃地保護環境,預防環境質量惡化,控制環境污染,促進人類與環境協調發展,提高人類生活質量,保護人類健康,造福子孫後代。
二、人生活在自然環境中,所以自然環境是人類生存的基本條件,是發展生產、繁榮經濟的物質源泉。如果沒有地球這個廣闊的自然環境,人類是不可能生存和繁衍的。隨著人口的迅速增長和生產力的發展,科學技術的突飛猛進,工業及生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使大氣、水質、土壤污染日益嚴重,自然生態平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,許多資源日益減少,並面臨著耗竭的危險;水土流失,土地沙化也日趨嚴重,糧食生產和人體健康受到嚴重威脅,所以,維護生態平衡,保護環境是關繫到人類生存、社會發展的根本性問題。
三、中國環保價值鏈,在整個國民經濟中具有顯赫的地位,但是,環境污染問題,在發展國民經濟建設時是不可懈怠和輕視的;提升環保的政策力度,從而更好地採取治理和應對突發環境事故,是當前急不可待的任務。
四、我們能夠借鑒國際最佳實踐和企業成功經驗,從而進一步推動中國的可持續發展,發展國民經濟建設時要把保護環境放在首要位置。
五、提升地方政府和企業的環保意識和能力,是中國可持續發展戰略的重要組成部分,在各地區區域性經濟發展中,已經注意到了本位主義和犧牲環境為代價所帶來的最終惡果,開展清潔生產,以促進企業的認知和意識,以環保促進當地社區、工業、價值鏈、買方市場的綜合效益,相關經驗已作為成功案例,為中國企業的環保工作,提供了寶貴經驗。
六、改善人民的生活質量,而不危及後代人的利益,政府,地方政府和業界應制定和實施更加嚴厲的清潔生產、高效利用自然資源等法規和政策,以減少對中國本土、人類環境的污染。
七、國家的環境保護問題,包括環境污染的防治與控制、自然生態保護、核安全監管、環境安全保護等,政策應當先行。執行環境保護的法律法規,也應當充分利用經濟杠桿策略,過去比較注重經濟份額的考量,應迅速轉為對國家法規和政策執行力的考核,以實現真正意義上的促進人與自然的和諧過程。
Ⅸ 公民監督政府環境治理的意義
一:國家治理環境污染,對實現經濟的可持續發展、建設小康社會、最終實現人類社會的全面和諧有著重大理論和實踐意義。有利於中國經濟的可持續發展。可持續發展是即滿足當代人的發展需求又不損害後代人滿足對其需求的能力的一種發展方式。
二:我國是發展中國家,面臨的最大問題就是發展經濟,而經濟的發展有賴於環境和資源的支撐。生態環境治理有利於全面建設小康社會。我國經濟的高速發展已造成了嚴重的環境污染,環境污染成為當今的一大公害,政府治理環境,正確處理好經濟與環境的關系,治理環境,保護環境,將會為我們建設小康社會提供重要的基礎與前提,是我國早日實現全民的小康的有力保障。
三:國家治理環境污染有利於構建社會主義和諧社會。人與自然和諧推進和諧社會的構建人與自然和諧是和諧社會的重要組成部分,是人類文明得以延續和發展的載體,它可以減少或消除因生態破壞、環境污染和資源短缺導致的各種社會矛盾。更重要的是,要實現人與自然和諧,就必須發揮政府在環境治理中的主體地位與作用,大力加強環境保護、正確處理人與資源的關系。環境保護和合理開發利用資源促進民主法治和公平正義,促使社會充滿活力、安定有序,促進經濟繁榮和持續發展,進而全面推進和諧社會的構建。
Ⅹ 強力推進治理環境污染的現實意義
環境是人類生存和發展的基本前提。環境為我們生存和發展提供了必需的資源和條件。內隨著社會經濟容的發展,環境問題已經作為一個不可迴避的重要問題提上了各國政府的議事日程。保護環境,減輕環境污染,遏制生態惡化趨勢,成為政府社會管理的重要任務。對於我們國家,保護環境是我國的一項基本國策,解決全國突出的環境問題,促進經濟、社會與環境協調發展和實施可持續發展戰略,是政府面臨的重要而又艱巨的任務。
樹立「綠水青山就是金山銀山」的強烈意識,像抓經濟發展、抓安全生產一樣抓環境保護工作,從嚴打擊環境違法行為,全面提升生態環境質量,堅決不要污染的 GDP。