2014年鄉鎮民兵組織制度整改方案

㈠ 如何做好高校民兵組織整頓

為進一步搞好民兵組織整頓工作，現結合我市實際情況，制定如下實施方案：
一、指導思想
2012年度民兵組織整頓工作，以深入貫徹落實科學發展觀和全國民兵工作會議精神為指導，著眼民兵工作「三個適應」，實現「三個轉變」，在新的起點上推進民兵建設科學發展，努力提高民兵隊伍「平時服務、急時應急、戰時應戰」能力，為推進民兵改革轉型打基礎。
二、組織領導
成立民兵組織整頓工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
民兵組織整頓工作領導小組下設辦公室，辦公室設在軍分區司令部，辦公室主任由 參謀兼任。
三、整組時間與內容
全市民兵整組工作從月份開始，3月底結束，各單位整組工作總結及各類實力報表於4月底前報軍分區司令部。3月底，市政府、軍分區將組成聯合工作組，對各單位整組工作情況進行檢查驗收，做好迎接省軍區4月份集中檢查驗收的准備工作。整組的主要內容包括：制定工作計劃、安排部署任務、搞好宣傳教育、調整民兵組織、進行政治審查、確定出入轉隊人員、調配民兵幹部、確定參訓對象、清點武器裝備、集合點驗民兵、健全日常制度、總結上報工作。
四、整組的方法與步驟
整組工作在市民兵組織整頓工作領導小組領導下，由下而上進行，各縣（市、區）人武部具體負責組織實施，共分為三個階段：
第一階段：籌劃准備階段（月初至月15日）。各單位成立整組工作領導機構，下發整組通知，制定整組工作計劃，召開由專武幹部、民兵幹部參加的整組工作會議，學習傳達有關文件，明確任務和要求，培訓整組工作骨幹，充分利用廣播、電視、板報、標語等媒體宣傳民兵法規知識，進行民兵性質、地位和作用教育，做好整組前期准備工作。
第二階段：組織實施階段（月16日至3月20日）。各單位組織力量深入鄉（鎮）、社區、企業廠礦，逐村逐戶摸清編兵單位的數量、性質、規模及生產經營狀況，摸清民兵預備役人員在位率、專業對口率、經訓率和退伍軍人比例等情況，摸清應建分隊需編配的兵員、應配備的軍民通用裝備器材潛力及已有的相應軍事裝備數質量和分布情況；根據不同類型的民兵編建條件和要求，搞好出入轉隊，優化組織結構，調配民兵幹部，確定參訓對象，健全工作制度，整理完善各類資料，上報整組工作有關的統計數據和總結。
第三階段：檢查驗收與總結上報階段（3月21日至3月底）。各單位對所屬民兵營（連）逐一進行檢查驗收，軍分區將於3月底對各縣（市、區）1/4以上的民兵基層單位進行抽查驗收，對檢（抽）查驗收不合格的單位，及時督促整改，做好迎接省軍區集中檢查驗收准備。
五、工作要求
（一）要切實加強組織領導。軍事機關要把整頓工作作為今年上半年的主要工作之一，列入黨委重要議事日程，擺上重要位置，周密計劃，統籌安排，切實加強組織領導，集中主要精力，抓好工作落實。同時，要主動向地方黨委、政府作好匯報，會同地方政府共同制定民兵組織整頓工作實施方案，爭取得到地方黨委、政府及有關部門的大力支持，形成合力，齊抓共管，確保整組工作的順利進行。
（二）要扎實搞好宣傳教育。各級要認真貫徹落實《黨中央、國務院、中央軍委關於加強新形勢下國防教育工作的意見》，切實把普及和加強國防教育作為固我國防的長久之策，自覺利用傳統手段和現代傳媒，結合重大節日、紀念日和學生軍訓、徵兵，以及民兵整組、訓練、執勤等時機，廣泛深入宣傳民兵隊伍的職能使命、地位作用、任務要求，引導社會各界認清民兵在維護國家統一、保持社會和諧穩定、促進經濟社會發展中的重要作用，營造一種良好的社會氛圍。
（三）要重點加強應急力量建設。各級要認真學習領會《中共省委、省人民政府、省軍區關於進一步加強民兵應急分隊建設的意見》（發〔〕16號）、《省人民政府、省軍區關於加強省軍區部隊和民兵預備役部隊應急專業力量裝備器材配備保障的意見》（政發〔 〕43號）文件以及襄陽民兵應急分隊建設試點觀摩會議精神，掌握應急力量建設的工作標准和要求，市、縣、鄉三級各重點建好1個民兵應急營、連、排，突出協助維穩、抗洪搶險、森林滅火和突發事件處置四種能力建設，多法並舉、成套、成建制配備應急力量裝備器材，採取科學合理的訓練方法，確保民兵應急力量「急時能應急、戰時能應戰」。
（四）要確保民兵整組工作質量。整組中，各級要認真貫徹落實全國民兵工作會議精神和《市人民政府、軍分區關於做好2012年度民兵組織整頓工作的通知》（ 政發〔2012〕7號）文件精神，積極適應民兵工作改革形勢，把解決重點問題與促進民兵組織落實有機結合起來，貫徹改革創新的精神，樹立質量意識，注重整組效果，在新的起點上推進民兵建設科學發展，提高民兵隊伍「平時服務、急時應急、戰時應戰」能力，推動民兵預備役建設創新發展。

㈡ 農村電網線路整改需要向農民徵收費用嗎

不需要，這種整改是國家搞得，費用應該有電管局來承擔！

㈢ 桔梗焚燒整改措施方案

隨著人民生活水平的提高，煤、電、氣已經成為農民日常生活的能源，作為傳統燃料的桔梗正在成為田中的負擔。各地農民出於經濟利益的考慮，將收獲後的農作物秸稈在田間就地焚燒已經是他們一種習以為常的做法。近年來，桔梗焚燒已受到全社會的關注，粗放焚燒桔梗不僅污染環境，影響人體健康，更容易造成火災，誘發人員傷亡事故等。每年夏秋季，各地政府、環保部門都會投入大量的時間和精力，但由於種種原因，效果並不是那麼的讓人滿意，禁燒成了燒盡。統計表明，目前農作物秸稈轉化的利用率不足1%，少部分被粉碎還田，85%以上的農作物秸稈最終還是被焚燒。當前農作物桔梗禁燒管理難的原因有：
一、農民對焚燒桔梗帶來的危害認識不足。由於農民環保意識不高，無法真確的意識到焚燒桔梗會帶來哪些嚴重的影響。所以許多農民就經常在夜間偷偷焚燒桔梗。事實上，在田間焚燒桔梗不僅污染環境，也會降低土壤的肥沃度，使土壤流失一部分微量元素，破壞土壤結構，不利於來年農作的茁壯生長。
二、農民日常生活能源的轉型。現在桔梗不在作為日常生活主要的燃料，因此，田間大量的桔梗就成為了「放錯了的資源」，失去了用武之地。桔梗收割之後，堆在田間，無法像過去那樣轉化成日常燃料能源，又沒有空間去囤放，時間、精力去處理，自然就成了頭痛的大問題，成為了焚燒的對象。
三、農民出於農作物經濟利益的考慮。雖然有企業大量回收桔梗，可搬運桔梗費時費力，勞動力有限，回收價格低。大量桔梗堆在田間等待回收，佔用土地，又耽誤下一季農作物的播種，所以農民並不積極配合桔梗回收，一把火燒掉反而覺得更省心省事。
四、工作經費大，對各鄉鎮形成了一定的債務負擔。調查表明，各地對禁燒的補貼為20-50元/畝不等，一般為30元/畝，高的每畝近百元，每個村的工作經費約1-2萬元，此外還有大量人員、車輛、宣傳等無法統計清楚的開支，每個鄉鎮在一次秸稈禁燒的工作期間（約一個半月），至少要開支100-200萬元。
因此，我們要轉變思想觀念，改進工作方法。在抓好農作物桔梗綜合利用的同時，做好禁燒工作，變廢為寶，把桔梗合理利用起來。
一、繼續推行桔梗禁燒專項工作，加強教育宣傳。桔梗禁燒工作的關鍵在於農民思想的轉變。各地要充分利用推行桔梗禁燒的影響，進一步加強環保教育工作宣傳，通過網路平台，召開村（社區）座談會，開展環保教育知識講座，可以從保護人民身心健康、改善城市大氣質量、維護社會安全穩定、桔梗綜合利用價值等方面入手。同時還要強調誰燒就罰誰，誰放煙就罰誰。
二、做好政策扶持力度，支持桔梗綜合利用決策。政府對於禁燒桔梗每畝的補貼轉變為鼓勵農民購買桔梗還田機，大力補貼大型農業機械，提高桔梗還田、資源化的利用。可在有條件的鄉鎮進行試點，開展桔梗還田。同時還要制定長期性保護農作物耕作規劃，引導農民進行保護性耕種，調整種植業結構，減少桔梗產量。
三、加快企業回收力度，提高回收桔梗價格。企業要調整工作方法和思路，對於不能及時還田利用的桔梗，企業可有組織，有紀律，有計劃的盡快回收。聯系地方政府，給與一定的回收補助，把桔梗回收的價格調動起來，使農民積極配合，不再覺得回收桔梗費時費力，把桔梗變成可回收的財富。
四、加強執法檢查，明確責任，確保實效。以鄉鎮（街道）為主體，村（社區）負責具體落實。建立「橫向倒邊，縱向到底」的責任制，全面落實定專人、定職責、定區域、定崗位、定時間、定要求的「六定」禁燒措施，明確規定禁止露天焚燒桔梗。村（社區）幹部實行包保責任制，24小時不間斷監控，做到有火必禁、有煙必查，有灰必究，嚴格制止、查處「第一把火」。

㈣ 今年中央很重視新農村的建設農民生活農民的生活得到了改進修改病句

使得農民的生活得到了改進

㈤ 民兵隊伍建設的意見,建議措施,如何改進民兵隊伍建設

這個不好說，我也只是提提意見好了。
1內部
a按照部隊的管理模式也回不用多抓住重點就可以如集答合速度，命令下達執行速度與效率。
b要讓民兵有「為了自己建設民兵家園」「為了提高福利建設民辦團」「為了得到他人的掌聲而工作」的思想。
c減少民兵與地方人員的沖突與聯系。聯系多了就會想的多，沖突多了報復思想也會很多的。
2外部
a做好工作，讓其他人認同民兵工作，積極做好工作主題就是「你幫我，我幫你」，只有幫了他人他人才會認同民兵，才可以保障資金的來源與關系。（得罪人的事情也不能乾的，一切要有一個平衡點。）
b多組織點交流活動（前提民兵隊伍有夠強如體力、訓練），展現民兵拿的出的優點給外部人員看，對缺點要組織民兵像對方學習。
民兵不是部隊不可以用部隊的一套，要靈活，得罪人的事情很多要做好思想工作與處理事情的方式方法。保證一點就是民兵與民兵幹部的思想是一致，多開展民兵與幹部的思想交流，只有民兵隊伍的思想一致工作就好開展，讓民兵也有歸宿感。

㈥ 施工單位拖欠農民工工資，用人單位以建設方沒撥工程款為由不予支付，勞動監察給用人單位下了限期整改通知

按照《建設領域農民工工資支付暫行條例》是可以同時移送建設方的。

根據《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》第十八條：

農民工與企業因工資支付發生爭議的，按照國家勞動爭議處理有關規定處理。

對事實清楚、不及時裁決會導致農民工生活困難的工資爭議案件，以及涉及農民工工傷、患病期間工資待遇的爭議案件，勞動爭議仲裁委員會可部分裁決；企業不執行部分裁決的，當事人可依法向人民法院申請強制執行。

這里的企業就是指建設方，不執行裁決，可以依法向人民法院申請強制執行。

《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》第十六條：

農民工發現企業有下列情形之一的，有權向勞動和社會保障行政部門舉報：

（一）未按照約定支付工資的；

（二）支付工資低於當地最低工資標準的；

（三）拖欠或剋扣工資的；

（四）不支付加班工資的；

（五）侵害工資報酬權益的其他行為。

(6)2014年鄉鎮民兵組織制度整改方案擴展閱讀：

適應范圍

一、本辦法適用於在中華人民共和國境內的建築業企業(以下簡稱企業)和與之形成勞動關系的農民工。

本辦法所指建築業企業，是指從事土木工程、建築工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。

二、縣級以上勞動和社會保障行政部門負責企業工資支付的監督管理，建設行政主管部門協助勞動和社會保障行政部門對企業執行本辦法的情況進行監督檢查。

三、企業必須嚴格按照《勞動法》、《工資支付暫行規定》和《最低工資規定》等有關規定支付農民工工資，不得拖欠或剋扣。

四、企業應依法通過集體協商或其他民主協商形式制定內部工資支付辦法，並告知本企業全體農民工，同時抄報當地勞動和社會保障行政部門與建設行政主管部門。

《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》：為規范建設領域農民工工資支付行為，預防和解決建築業企業拖欠或剋扣農民工工資問題，根據《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規定》等有關規定，制定本辦法，自2004年9月10日起施行。

㈦ 近年來中央很重視新農村的建設農民的生活得到了改進修改病句

近年來由於中央很重視新農村建設使農民的生活得到了改進。