5個問題整改

㈠ 安全隱患整改五落實是什麼

一是落實隱患排查治理責任。

企業在排查出隱患後，應當指定事故隱患治理責任單位或責任人，明確責任分工，避免事故隱患「視而不見」、「查而不治」、「久病難醫」。真正將隱患排查治理工作落實到崗，落實到人。

二是落實隱患排查治理措施。

企業應當制定合理有效的隱患治理方案，積極協調生產安排和隱患治理工作，對於重大事故隱患，在保證人員安全的前提下，有序安排生產和隱患治理工作，確保隱患治理措施落到實處，同時確保隱患治理中不產生新的事故隱患。

三是落實隱患排查治理資金。

「兵馬未動，糧草先行」，企業應當將事故隱患評估、監控和整改支出費用列入企業安全費用計劃，並按照《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》有關規定，依法列支安全生產費用，確保隱患排查治理資金充足可用，確保隱患排查治理無「糧草之憂」。

四是落實隱患排查治理時限。

企業不但要落實隱患排查治理責任人，更要落實治理時限，實現隱患排查治理的閉環管理，真正避免隱患排查治理「拖而不辦」、「辦而無效」的情況產生。在治理時限內確實無法完成的，應當積極協調，解決困難與問題，重新給定治理時限，確保隱患排查治理落實到位。

五是落實隱患排查治理預案。

企業應當針對企業生產實際，制定隱患排查治理預案，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，並將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。真正在隱患排查工作中做到隱患查得出、治得了。

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事故隱患內容介紹：

事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患，加強對重大事故隱患的控制管理，對於預防特大安全事故有重要的意義。

事故隱患主要的有以下10個方面：

一、隱蔽性

1、隱患是潛藏的禍患，它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點，是不可明見的災禍，是埋藏在生產過程中的隱形炸彈。它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下，顯現出好似靜止、不變的狀態，往往使人一時看不清楚，意識不到，感覺不出它的存在。

2、正由於「禍患常積於疏忽」，才使隱患逐步形成、發展成事故。在企業生產過程中，常常遇到認為不該發生事故的區域、地點、設備、工具，卻發生了事故。這都與當事者不能正確認識隱患的隱蔽、藏匿、潛伏特點有關。事故帶來的鮮血告誡我們：隱患就是隱患，隱患不及時認識和發現，遲早要演變成事故。

二、危瞼性

1、俗話說：「螻蟻之穴，可以潰堤千里」，在安全工作中小小的隱患往往引發巨大的災害。無數血與淚的歷史教訓都反復證明了這一點。1987年5月6日大興安嶺特大森林火災，就因為一個煙頭燒了一個月，死亡193人，經濟損失數億元；

2、1994年12月8日克拉瑪依友誼賓館慘烈的大火，就因為舞台紗幕後7號光柱燈離紗幕23cm，燈柱溫度過高，引發火災，無情地吞噬325人的生命，其中有287人是8～14歲的兒童；1995年9月24日首鋼煉鐵廠，由於二位「行家裡手」，一位粗心大意，一位擅離崗位，幾分鍾內釀成6號過濾池檢修人員2死6傷的悲劇……。以上事實說明，在安全上哪怕一個煙頭、一盞燈、一顆螺釘、一個小小的疏忽，都有可能發生危險。

三、突發性

任何事都存在量變到質變，漸變到突變的過程，隱患也不例外。集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規律，所謂「小的鬧、大的到」，就是這個道理。如在化工企業生產中，常常要與易燃易爆物質打交道，有些原輔燃材料本身的燃點、閃點很低，爆炸極限范圍很寬，稍不留意，隨時都有可能造成事故的突然發生。

四、因果性

1、某些事故的突然發生是會有先兆的，正如「燕子低習雞晚歸，螞蟻搬家蛇過道」是雷雨到達的先兆一樣，隱患是事故發生的先兆，而事故則是隱患存在和發展的必然結果。俗話說：「有因必有果，有果必有因」，

2、在企業組織生產的過程中，每個人的言行都會對企業安全管理工作產生不同的效果，特別是企業領導對待事故隱患所持的態度不同，往往會導致安全生產的結果截然不同，所謂「嚴是愛，寬是害，不管不問遭禍害」，就是這種因果關系的體現。

五、連續性

實踐中，常常遇到一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其它隱患相聯系而存在的現象。例如：在產成品運轉站，如果裝卸搬運機械設備、工具發生隱患故障，就會引起產品堆放超高、安全通道堵塞、作業場地變小，並造成調整難、堆放難、起吊難、轉運難等方面的隱患，這種連帶的、持續的、發生在生產過程的隱患，對安全生產構成的威脅很大，搞不好就會導致「撥出羅卜帶出泥，牽動荷花帶動藕」的現象發生，而使企業出現禍不單行的局面。

六、重復性

事故隱患治理過一次或若干次後，並不等於隱患從此銷聲匿跡，永不發生了，也不會因為發生一兩次事故，就不再重復發生類似隱患和重演歷史的悲劇。只要企業的生產方式、生產條件、生產工具、生產環境等因素未改變，同一隱患就會重復發生。甚至在同一區域、同一地點發生與歷史驚人相似的隱患、事故，這種重復性也是事故隱患的重要特徵之一。

七、意外性

1、這里所指的意外性不是天災人禍，而是指未超出現有安全、衛生標準的要求和規定以外的事故隱患。這些隱患潛伏於人——機系統中，有些隱患超出人們認識范圍，或在短期內很難為勞動者所辨認，但由於它具有很大的巧合性，因而容易導致一些意想不到的事故的發生。

2、例如：飛輪外側裝防護罩、內側未裝而造成人身傷亡事故；2m以上高度會造成墜落傷亡事故，1．5m高度有時同樣也會墜落死亡；36v是安全電壓，然而夏季在勞動作業者有汗的情況下，照樣會發生觸電傷亡事故；勞動者在作業現場易發生傷亡事故，而在職工更衣室內也會被更衣櫥櫃壓死……這些隱患引發的事故，帶有很大的偶然性、意外性，往往是我們在日常安全管理中始料不及的。

八、時效性

1、盡管隱患具有偶然性、意外性一面，但如果從發現到消除過程中，講求時效，是可以避免隱患演變成事故的；反之，時至而疑，知患而處，不能有效地把握隱患治理在初期，必然會導致嚴重後果。鞍山市消防部門兩年前對鞍山商場進行4次檢查，提出6條隱患整改意見，隱患卻一直未按期整改，並在1996年3月造成火災事故，使35個活生生的生命被烈火吞噬。

2、沈陽一家機器廠的主廠房兩年前定為危房，一拖兩拖，結果一面牆突然倒塌，7名工人被奪去寶貴的生命，損失達百萬元之多。鞍山商場、沈陽一家機器廠主廠房的隱患，從發現到事故的發生的兩年多時間，就是這兩起事故隱患的時效期，它隨著火災、坍塌事故的發生而結束，然而這兩起隱患留給人們的教訓是極其深刻的，它告誡人們，對隱患治理不講時效，拖得越久，代價越大。

九、特殊性

1、隱患具有普遍性，同時又具有特殊性。由於人、機、料、法、環的本質安全水平不同，其隱患屬性、特徵是不盡相同的。在不同的行業、不同的企業，不同的崗位，其表現形式和變化過程，更是千差萬別的。即使同一種隱患，在使用相同的設備、相同的工具從事相同性質的作業時，其隱患存在也會有差異。

2、例如，某廠在用的18台行車，所使用的鋼絲繩、吊具規格、質量等方面要求基本相同，周期性出現斷毛等隱患是其共性，但由於各台行車使用的頻率、作業環境、作業內容，包括操作者的技術素質程度的不同，其使用周期、斷毛磨損的部位、程度是不同的，其中特別是4、9出鋼主車由於其鋼絲繩有一段被固定在中間定滑輪組的位置上，它的一個端面始終與高溫接觸，並處於受力點，極易引起脆斷。如果在實踐中不認識這種隱患存在的特殊性，及時採取定期抽出檢查，適時移動受力位置等措施，而運用與其它鋼絲繩相同的監控管理辦法，就很難發現成股脆斷，由此所造成的後果必然是非常嚴重的。

十、季節性

1、某些隱患帶有明顯的季節性和特點，它隨著季節的變化而變化。一年四季，夏天由於天氣炎熱、氣溫高、雷雨多、食物易腐爛等變質等情況的出現，必然會帶來人員中暑、食物中毒、洪澇、雷擊。使用、維修電器的人員又會因為汗水過多而產生觸電等事故隱患；

2、冬季又會由於天寒地凍、風干物燥，而極易產生火災、凍傷、煤氣中毒等事故隱患……充分認識各個季節特點，適時地、有針對性地做好隱患季節性防治工作，對於企業的安全生產也是十分重要的。

處理方式

（一）一般性事故隱患：應要求有關區域部門限期排除。

（二）重大事故隱患：應做出暫時局部、全部停產停業或停止使用，並立即上報上級政府主管部門，根據實際情況和具體要求，進行限期整改。

（三）特別重大事故隱患：應立即做出停產停業，立即上報上級政府主管部門，並及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施，進行徹底整改。

㈡ 怎樣整改安於現狀,不思進取

整改安於現狀,不思進取我認為要從以下五點做起：
一是抓績效考評。對坐而論道、只說不幹，要敢於較真，敢於碰硬；
二是樹進取精神。必須在集體中樹不達目的不罷休的工作作風，始終保持旺盛鬥志，知難而進,做到不解決問題不撒手，不出成效不罷休。
三是破難點疑點。對難點、疑點問題不等、不靠的探索精神。積極主動地解決；瞄準重點、難點、弱點問題，積極探索，認真研究，千方百計地解決；
四是立制度規矩。對得過且過，患得患失，坐井觀天，自我獨立的漠不關心，遇事不開動腦筋現象，用制度說話。
五是彰「擔當」精神。對少貪事，繞道走，怕惹麻煩，不去尋找解決問題的人，進行責任追究，大力彰顯勇於「擔當」的人與事。
資料鏈接：
一、不思進取，安於現狀的表現：
1、工作推之卻之，過多地強調理由，用都辦不到作為借口；
2、工作責任心差，明哲保身，求無過、求平安的好人思想；
3、遇難而退，喪失信心的悲觀主義；
4、得過且過，患得患失，沒有提高自身素質的想法。
5、總說別人不好，推卸責任，不大膽開展工作；
6、天下太平，沒有危機意識，不追求事情的真正原因；
7、坐井觀天，自我獨立的漠不關心，遇事不開動腦筋，缺乏「擔當」精神；
8、少貪事，繞道走，免惹麻煩主義，不去尋找解決問題的方法；
二、幹部「安於現狀」，「不思進取」

筆者認為，有的同志談到，隨著年齡、崗位的變化，或多或少有自我滿足的心態，存在不求有功、但求無過的「太平官」思想，過多考慮自己的平安和個人得失，有老好人思想，前怕狼、後怕虎，不敢去硬碰硬、直面主要矛盾。幹部「安於現狀」並非「不思進取」，對「名利」可安於現狀、對「工作」不能「不思進取」。
某些幹部習慣安於現狀，平平淡淡；有的不把心思放在工作上，而是盯著位子熬「年頭」，盯著好處算「日子」，患得患失，不利於仕途升遷的活不幹。有的幹部，抱著安安穩穩「只要不出事」的心理，既怕出「風頭」，也不想出「彩頭」。有得幹部發現問題，不敢一針見血地指問題，反而對問題視而不見，裝聾作啞，導致問題長期潛伏，怕傷及臉面，礙及情面，就沒法開展批評和自我批評，清洗思想和行為上的灰塵。
黨員幹部要「在其位、謀其職」，全心全意為人民服務中，要為群眾辦實事、辦好事。有公僕意識，正確對待名利與得失，正確處理做官與做事、權力與責任的關系，盡心、盡力、盡責地完成好本職工作，真正體現「權為民所用、利為民所謀、情為民所系」的本色。切實把工作當事業干，把崗位當陣地守，擺脫名韁利絆，戒除浮躁心態。
領導幹部身上明顯存在的、必須解決也能夠解決的突出問題。要拿起批評和自我批評的利器，敢於揭短亮醜，勇於接受批評。「只有無私無畏，找准問題，直面問題，教育實踐活動才可能開局良好、才可能成功。」踏石留印，抓鐵有痕。對待幹部作風問題，如此動真格、不護短，莫讓抓作風建成走形式! （ 來源 電子報： 張家界在線 [作者：臨淵]）

㈢ 軟弱渙散基層黨組織整頓「五個一」措施是

整頓軟弱渙散基層黨，按照「「一個支部一個方案，一個問題一條措施」的整改思路，開展「五個一」整治工程，抓實整改促提高、夯實基層黨組織戰斗堡壘。

㈣ 閉合整改管理制度規定的處理問題的5個工作流程

閉合整改管理制度規定的處理問題的5個工作流程：
一是建立問題庫,
二是對責任人進行問責處理,
三是查出的問題進行限期整改,
四是復查驗證,
五是資料上報。

㈤ 什麼是安全生產隱患排查整改「五到位」

整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」。

企業是安全生產責任主體，要對事故隱患整改工作負全面責任，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案「五到位」。

嚴格落實企業安全生產主體責任。要樹立隱患就是事故的觀念，建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會「雙報告」制度；

實行自查自改自報閉環管理。要強化責任追究，對隱患整改不力造成事故的，依法追究企業和企業相關負責人的責任。

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認真做好事故隱患整改驗收銷號工作。各事故隱患整改責任單位在事故隱患消除前或消除過程中無法保證安全的，要立即停產停業或者停止使用。

隱患整改竣工後，有條件的整改責任單位應當組織本單位的技術人員和專家對事故隱患治理情況進行評估；其他整改責任單位應當委託具備相應資質的安全評價機構對事故隱患治理情況進行評估。經評估後符合安全生產條件的，整改責任單位要及時向監管責任單位提出隱患整改驗收申請。

各監管責任單位要及時組織相關單位及專業人員進行驗收，經驗收合格後予以銷號，銷號情況要及時向市人民政府專題報告；對驗收不合格或整改未完成的，要依法責令改正或者下達停產整改指令，督促整改責任單位重新制定整改方案，並轉入下年度重點監督整改項目；

對整改無望或者企業拒不執行整改指令的，要依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，要依法提請縣級以上人民政府予以關閉。

㈥ 隱患治理措施包括哪五個方面

根據《國務院辦公廳關於重點行業和領域危險品生產危險品調查和管理專項行動的通知》隱患治理措施包括以下五個方面：

一是落實隱患排查治理責任。

二是落實隱患排查治理措施。

三是落實隱患排查治理資金。

四是落實隱患排查治理時限。

五是落實隱患排查治理預案。

（一）加強領導，落實責任。安全生產隱患調查管理專項行動，由地方各級人民政府統一領導，安全監督，監督等有關部門密切配合。有必要根據地區，行業和實地的實際情況制定切實可行的工作計劃，明確界定分工，明確責任，落實。

要認真落實政府行政主管責任制和企業法定代表制。各地區應採取措施，制定本通知和國務院有關部門制定的指導意見和區域安排，並落實到各生產經營單位和重點行業的其他有關單位，不得走死路。

（二）突出重點，強化督導。調查和管理隱患的特別行動應突出重點行業和高風險行業等領域的重點企業。各級地方人民政府及其有關安全監察部門要加強監督，檢查和指導。

要認真貫徹「安全第一，預防為主，綜合治理」的政策，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落後產能，提高企業安全生產管理水平，增強事故預防能力。

（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和動員廣大員工參與隱患的調查和管理。各類生產經營單位必須緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工的積極性，充分發揮他們的知情權，參與和監督安全生產，全面組織員工，認真查找各種隱患，積極參與隱患管理。

（四）立足當前，著眼長遠。各地區應以此隱患調查和管理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故危害調查工作的深入開展，不僅要有效消除重大威脅的隱患。要安全生產，還要落實根本原因。加強制度建設，建立安全生產的長效機制。

（五）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播，電視，報紙等各種媒體，宣傳這一隱患的調查和管理專項行動，加強對輿論的監督和群眾的監督，揭露經過調查和管理的單位。

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隱患排查的工作目標

通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節；

認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防範和遏制重特大事故的發生，促進全國安全生產狀況進一步穩定好轉。

隱患排查的對象和范圍

本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建築施工、民爆器材、電力等工礦企業；

道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。

㈦ 隱患排查整改五落實是什麼

落實隱患排查治理責任、落實隱患排查治理措施、落實隱患排查治理資金、落實隱患排查治理時限、落實隱患排查治理預案。

內容介紹：

一是抓落實隱患排查治理責任。

要求企業建立健全隱患排查治理責任制和規章制度，明確了排查人、排查頻率、整改人、復查人，避免了事故隱患「視而不見」、「查而不治」、「久病難醫」。真正將隱患排查治理工作落實到崗，落實到人。

二是抓落實隱患排查治理措施。

要求企業制定合理的隱患治理方案，科學、有序的安排生產和隱患治理工作，在確保安全的前提下，既盡早把隱患治理措施落到實處，又把對生產秩序的影響降到最低。

三是抓落實隱患排查治理資金。

要求企業將事故隱患排查、治理費用列入企業安全費用計劃，並按照有關規定，依法列支安全生產費用，確保隱患排查治理資金充足。

四是抓落實隱患排查治理時限。

要求企業不但要落實隱患排查治理責任人，更要落實治理時限，實現隱患排查治理的閉環管理，確保隱患排查治理工作落實到位。

五是落實隱患排查治理預案。

要求企業制定隱患排查治理預案，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，真正在隱患排查工作中做到隱患查得出、治得了。

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隱患排查治理介紹：

隱患排查治理是指對高危行業等重點行業的排查治理。按照國務院的通知，在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任。

隱患排查治理專項行動的范圍主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建築施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。