醫德醫風整治
衛生健康行業作風整治？太籠統了，行業作風包括范圍很廣。上級有沒有明確的方案或者整治內容？有沒有側重點？整治的出發點是什麼？是重在醫療質量還是經濟責任審計方面的？本人從事衛生管理工作，可以提幾點建議。
1.組織領導
如果整治規模比較高，怎麼都要院長親自掛帥吧。各位相關領導成立和整治小組什麼的。
2.整治內容
一是醫療服務方面。醫德醫風建設，醫療糾紛處理機制，醫療投訴受理渠道等方面。
二是醫療質量方面。醫療法規的落實、學習。《核心醫療制度》《處方管理辦法》《病歷書寫規范》《毒麻葯品管理辦法》《醫療糾紛處理條例》等，還有醫療質量管理機制是否健全。
三是葯品設備管理方面。葯品、耗材、設備引進流程是否合規，葯事管理委員會和設備管理委員會職責作用發揮是否充分，輔助用葯管理。
四是經濟責任方面。葯品回扣，違規統方，工程建設、服務購買是否合規，有無經濟問題。
3.方法步驟
分幾個階段，每個階段做什麼。
4.要求或者達到什麼結果。
不知是否有用，可以再交流。
Ⅱ 大醫院的大夫為什麼都那麼牛叉冷眉相對難道他們最近不看電視劇嗎他們的醫德醫風應該整治嗎
現在的人都是，軟的怕硬的，硬的怕橫的，橫的怕不要命的，你要是跟他厲害點嚷嚷他他也不敢怎麼的，他也怕你投訴他。
Ⅲ 醫葯腐敗整治的法律
不知你找個人總結還是單位總結？
還請註明是哪個領域的反商業總結...
[email protected]
2006年4月末至5月中旬，我社不間斷地召開反商業賄賂專項工作會議,通過反復學習，加深領會，充分認識此次專項治理工作的目的和重要意義。我社上下聯系自身的工作實際，對照聯社三信聯[2006]25號文件精神進行自查，做到邊學習、邊檢查、邊核實，著重對授權授信管理、儲蓄業務、房屋裝修及租賃、中間業務、會計結算、不良資產處置等方面進行了自查自糾。 現將近階段自查情況匯報如下： 一、對授權授信管理的自查經查我社信貸人員在信貸管理方面能夠嚴格執行《貸款通則》的有關規定以及貸款「三查」制度辦理各項貸款業務，無利用職權進行「吃」「拿」「卡」「要」等不正當交易的行為。 二、對儲蓄業務的自查經查我社均能夠認真執行儲蓄業務管理的有關規定，無集體或者工作人員「送各種禮品給客戶」等變相提高存款利率的不正當交易的行為。三、對房屋租賃及裝修的自查經查我社出租房屋2間，年租金為6600元，符合當地房屋租賃的市場價格；無重大的房屋裝修工程，即使資金較小的裝修項目，均向聯社部門報批，在核準的各項費用范圍內進行裝修。 四、對中間業務的自查經查我社目前開展的中間業務主要有聯行匯總業務，交通罰款代繳業務。前者按照人民銀行的規定收取手續費，後者目前不收取手續費，均無不正當交易的行為。五、對會計結算的自查經查我社會計業務能夠嚴格按照規定認真操作，能夠進行事前審查、事中復核和事後監督。各項費用均憑合法的發票報銷，並嚴格執行「三簽」制度。無不正當交易的行為。 六、對不良資產處置的自查經查我社在此期間已處置的不良資產共12筆，金額25.6萬元，均嚴格執行呆帳核銷的有關規定，無不正當交易的行為。七、無不正當交易行為的投訴和舉報 自查情況總結： 通過此階段治理商業賄賂專項工作的開展，從自查的情況看，我社各項內控制度能夠覆蓋各項業務，各項業務操作均能夠按照有關規定辦理，無集體和工作人員為了獲得與客戶、其他單位和個人的交易機會或者有利於實現交易目的，向其贈送現金、物品或者其他有價證券等行賄的行為；也無客戶、其他單位和個人為了獲得交易機會或者有利於實現交易目的，向集體和工作人員贈送且被接受的現金、物品或者其他有價證券等受賄和索賄的行為。 但是，目前這些不正當行為沒有發生並不代表將來也一定不會發生，從這一點上，我們認識到治理商業賄賂專項工作將是一項長期的工作，同樣需要我社上下在今後的工作中防微杜漸，不斷完善。
治理醫葯購銷領域商業賄賂專項工作是今年黨中央國務院統一部署的一項全國性的重要工作。根據自治區黨委、政府和市委、市政府部署，我們把治理醫葯購銷領域商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點，在全*、全市治理商業賄賂專項工作會議後，及時對該項工作進行研究和部署。現將工作開展情況匯報如下：
一、治理****領域商業賄賂專項工作開展情況
治理****領域商業賄賂是一項十分復雜和艱巨的工作，目前，我市**系統治理****領域商業賄賂專項工作正有條不紊地開展
（一）領導重視，健全機構，精心部署。
*** 和**市治理****領域商業賄賂專項工作動員大會召開後，我們及早成立由市**局黨政一把手任組長、局副職領導任副組長、局各職能科室負責人為成員的 **市**系統治理**購銷領域商業賄賂領導小組，下設辦公室，並設綜合組、整規監督組、案件組，具體負責治理****領域商業賄賂各項日常工作。各縣、區**局和市直各****單位也相應成立治理****領域商業賄賂領導小組及其辦公室，層層健全機構，全系統形成了分級管理、條塊結合、職權明晰的工作網路，切實加強領導，為扎實開展專項治理工作提供有力保障。市**局多次召開領導班子會議，領會上級文件精神，統一思想，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於開展治理****領域商業賄賂專項的意見》、**部《實施意見》、***及**廳《實施方案》文件精神，結合本市實際和**行業特點，制定下發了《**市**局治理****領域商業賄賂專項工作實施方案》，明確各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動。
（二）動員教育，提高認識，營造氛圍。
市、縣（區）**局、****機構以及業務科室對治理****領域商業賄賂專項工作進行了層層廣泛動員。4月下旬，召開**市*治理醫葯購銷領域商業賄賂的工作總結*系統治理****領域商業賄賂專項工作動員大會，對全系統專項治理工作進行動員和具體部署，市**長代表醫療機構分別就如何抓好治理****域商業賄賂專項工作作了表態發言。隨後，縣、區**局和市直各****單位迅速召開動員會，並根據市**局下發的《關於做好治理****領域商業賄賂動員教育階段工作的通知》精神，認真組織廣大幹部職工學習中央《關於治理商業賄賂專項工作的意見》、****《關於開展治理商業賄賂專項工作實施方案》和《反不正當競爭法》、《公民道德建設實施綱要》、《**人員道德規范及實施辦法》以及**部關於**行業紀律規定等，開展以「為什麼要開展治理****領域商業賄賂專項工作」、「珍惜**崗位，遠離紅包回扣」等為主題的大討論，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規定。同時，通過懸掛橫額、製作版報、印發簡報、舉辦服務承諾簽字儀式和優質服務演講比賽等多種形式，加大治理商業賄賂專項工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導，廣泛宣傳中央關於治理商業賄賂的部署要求和有關法律法規，強化職業道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認清了商業賄賂的嚴重性和危害性。此外，在《**日報》公布市**局治理商業賄賂舉報電話，在10個市直單位分別設立治理商業賄賂舉報箱。專項治理工作宣傳發動面不留死角，全市**系統廣大幹部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在全系統營造了良好的氛圍。
（三）調查摸底，真抓實干，確保實效。
市**局主要領導以身作則，親自率隊，於4月底開始深入基層單位，扎實、細致、全面地進行調查摸底，摸清****領域不正當交易行為的表現形式及其特點、容易發生的主要環節和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本部門、本單位的工作重點，並在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地採取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與開展管理年活動相結合，與建立健全防治商業賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾**問題。尤其重點規范**集中招標采購工作，繼續完善住清單制度，落實大型**必須徵求**意見的規定，嚴肅查處受回扣、紅包等違規違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。
（四）建立制度，落實責任，通力合作。
在專項治理工作中，建立黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。縣、區**局和市直各**單位分別建立嚴格的報告制度，定期向市**局上報專項治理工作進展情況，並主動與紀檢監察、工商、審計等部門加強溝通協調，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。同時，各級**行政部門嚴肅工作紀律，對所轄**機構的專項治理工作加強指導和督查，掌握工作進展和實際效果，及時總結經驗做法，對進展滯後的單位進行重點幫助，限期整改。並明確規定對於治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞部門保護的，將按照有關規定，追究有關領導的責任。
二、存在問題
我市**系統治理****商業賄賂專項工作雖然總體進展順利，但仍存在著一些問題：
1、個別**人員存在思想認識偏差。一是認為治理****領域商業賄賂專項工作是領導及某些部門的事情，與己無關。二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事。三是認為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了。四是認為虛高定價的源頭不是**，反之不能增加**的收入。
2、個別**機構存在畏難情緒。有些機構擔心開展專項治理專項工作會損害**形象，挫傷**人員積極性，對開展工作產生畏難情緒。
3、專項治理工作的條塊結合方面不夠嚴密。地方黨委政府與**行業主管部門在某些工作時間安排上存在不一致現象，以致專項治理工作的進度不好把握。
三、下一步工作打算
1、進一步提高思想認識。結合**行業特點，繼續組織全系統**人員加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展治理****領域專項的重大意義，切實把思想統一到中央和***黨委、政府的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二是要重新認識「**權」，它是**實現商業利潤的必經之「坎」，** 機構防控****中商業賄賂的最後一道閘門。這一關把好了，商業賄賂就失去生存的條件；這一關把不好，商業賄賂就會暢通無阻。三是要認識到對收受回扣存在僥幸心理，其後果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁。
2、突出抓好「三大教育」。一是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導廣大**人員學習孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模範人物以及身邊優秀**人員的先進事跡，牢記「八榮八恥」，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析****領域的反面典型，使廣大 **人員認清商業賄賂的嚴重性和危害性。三是開展職業道德教育，教育廣大**人員正確認識未來的職業生涯價值取向，進一步增強忠於職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業的責任感和自覺性。
3、精心組織主題實踐活動。全系統各單位要根據《**市**局治理商業賄賂專項工作實施方案》有關要求，結合單位實際，精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如邀請檢察、紀檢監察部門的領導作預防職務犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，組織廉政歌詠比賽和知識競賽等。
4、認真開展自查自糾。自查自糾是**機構及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織**機構及其工作人員認真檢查收受生產經銷企業及其經銷人員給予的財物、回扣、贊助等方面的問題。對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對主動說清問題並認識錯誤的，依據有關規定從輕或免予處分；對經組織幫助說清問題並認識錯誤的，依據有關規定減輕處分；對存在不正當交易行為，經組織幫助仍不交代問題、不上繳所收錢物、甚至頂風違紀的，要依法嚴肅處理。情節嚴重的，移送司法機關查處。各單位一定要從保護群眾利益和愛護醫務人員的角度出發，堅持教育與懲處相結合，嚴格把握政策，充分發揮政策和教育的威力。
5、嚴肅查處****領域的商業賄賂案件。在抓好自查自糾工作同時，要嚴格依法查辦商業賄賂案件，突出查辦大案要案。一是利用各種渠道掌握案件線索。要拓寬暢通信訪舉報渠道，設立並公布專門的舉報電話，動員群眾反映和舉報商業賄賂問題，鼓勵企業內部人員或當事人、知情人舉報投訴，注意從自查自糾、專項檢查和群眾舉報中發現案件線索。對已掌握的案件線索，要組織力量進行篩選排查、分析研究和判斷甄別，確定重點集中力量查處。同時，要注意保護投訴舉報人。二是對涉嫌違法違紀的商業賄賂問題要及時查處，特別是涉案金額高、涉案范圍大、情節嚴重的典型案件，不管涉及到什麼人，都要排除干擾、克服困難、一查到底。三是要與當地紀檢監察、檢察、公安、工商、審計等執紀執法部門建立情況通報、線索移送、案件協查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力，對行賄者、受賄者形成雙向打擊的強大聲勢，確保專項治理工作取得實效。
醫療行業反商業賄賂工作匯報
一、 開展治理商業賄賂進展情況
1、加強組織領導，建立健全工作網路。
根據中央《關於開展治理商業賄賂專項工作的意見》和省、市治理商業賄賂專項工作會議精神，我局領導高度重視，謀劃早、動作快，6月7日，成立了由***局長任組長，其他局班子成員任副組長，有關科室負責人為成員的治理商業賄賂領導小組，並下設辦公室，副局長兼任辦公室主任。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，全局內部齊抓共管的工作局面，並督促各醫療衛生單位先後建立治理商業賄賂工作機構、工作機制。
2、迅速動員部署，明確任務落實責任。
根據上級有關文件、會議精神，我局迅速制定、印發《關於開展治理醫葯購銷商業賄賂專項工作實施意見》，明確治理工作的指導思想、重點要求和實施步驟。專項治理分為組織發動、自查自糾、整改提高、檢查總結四個階段。其中6月1日至6月30日為組織發動階段，7月1日至9月30日為自查自糾階段，10月1日至10月31日為整改提高階段，11月1日至12月31日為檢查總結階段。6月8日，我局對全縣衛生系統治理醫葯購銷領域商業賄賂專項工作進行了安排，7月26日又再次組織全縣各級醫療單位一把手，召開了動員大會，作了重點強調和部署，有關單位進行了公開承諾，要求全縣衛生系統各單位做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位，認真制定治理方案，重點對2001年以來醫葯購銷中的商業賄賂行為開展清理整治。
3、積極宣傳教育，統一思想營造氛圍。
*局長在**電視台向社會公開開展治理商業賄賂承諾，並向全縣衛生行業發出了「從我做起，自覺抵制醫療器械，葯品回扣商業賄賂行為」的倡議，在**省衛生信息網上開辟了治理商業賄賂專欄，公布了治理商業賄賂專項工作舉報電話。要求各醫療衛生機構、工作人員積極開展自查自糾。結合衛生系統實際，確定重點環節，搞好自我教育，自我檢查，自我糾正，完善管理，堵塞漏洞，鏟除滋生商業賄賂的土壤和條件。結合學習貫徹黨章，社會主義榮辱觀教育，以科室為單位，組織引導醫務人員按照治理商業賄賂的要求，開展大討論活動。積極組織醫療衛生人員學習《執業醫師法》、《反不正當競爭法》、《政府采購法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《醫療機構管理條例》、衛生部「八不準」、省衛生廳「十不準」等篇目。各單位綜合運用領導講法制紀律課、個人談體會等形式，加強法紀教育、政策形勢教育、反腐倡廉教育、醫德醫風教育、醫學倫理教育、以「病人為中心」的服務理念教育，不斷提高自身修養。利用新聞媒體、黑板報、簡報，及時刊登有關信息，營造良好的輿論氛圍，調動廣大醫療衛生人員參與教育活動的積極性和主動性。教育廣大衛生工作者要自重，自覺執行行業紀律，規范醫療服務行為，樹立良好的職業道德，拒收「紅包」、回扣、提成，遠離商業賄賂，堅決抵制各種不正之風。
4、確定工作重點，務求針對性和實效性。
衛生行業商業賄賂的重點單位是醫院，醫院的重點是醫葯器械采購科室、葯房、有處方權的大夫，重點環節是購與銷。開展商業賄賂活動以來，我們先後對全縣各級醫療衛生單位2001年以來在醫葯購銷中的實際情況進行了調查，摸底登記，目前還抽調有關專業人員進行專項檢查，我們採取的辦法：一是靠教育引導，主動查找；二是採取有效措施對重點部門，重點環節進行嚴格監督；三是加大了督查力度，從7月27日至7月31日，我局抽調有關人員，重點對全縣衛生系統14家醫療單位就治理商業賄賂的安排落實情況進行了督查，指出了存在的問題，確定了工作重點，使我縣衛生系統治理商業賄賂工作邁開了扎實的一步。
二、存在問題
1、個別人員存在思想認識偏差。一是認為治理商業賄賂專項工作是領導及某些部門的事件，與已無關；二是認為法不責眾，別人能過關，我也不會有事；三是認為行賄方是主動的，不解決行賄問題，受賄也解決不了；四是認為虛 定價的源頭不是自己，反之不能增加醫院的收入。
2、個別機構存在畏難情緒。有些單位擔心開展專項治理專項工作損害醫院形象，挫傷了醫務人員的積極性，對開展工作產生畏難情緒。
3、有些單位認為是走形式，走過場。沒有引起足夠的重視。
三、下一步工作安排
1、開展組織培訓，宣傳工作。各級醫療機構要對治理商業賄賂具體工作人員進行培訓，安排法院、檢察院、工商局等部門具體講授有關商業賄賂的有關知識。同時積極營造反對商業賄賂的社會環境和氛圍，在主要媒體上刊登舉報電話和聯系方式。通過 新聞單位積極參與和大力宣傳治理商業賄賂專項工作，對商業賄賂進行有效的輿論監督。廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規，提高全社會對商業賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成反對商業賄賂的良好社會氛圍。
2、深入調查研究，注重培樹典型。組織力量深入開展調查研究，認真摸排衛生行業商業賄賂行為的表現形式，全面掌握不正當交易行為和商業賄賂案件的特點、規律，深入分析其滋生蔓延的深層次原因，注重總結和推廣治理商業賄賂的成功經驗，培樹典型，用典型帶路，引導治理工作健康開展。
3、加大督查力度。衛生局要對各級醫療機構建立相應組織，開展行業自查自糾，查處商業賄賂案件和建立健全防治商業賄賂長效機制等情況進行督查。
4、積極查辦案件。認真查找治理商業賄賂工作的案件線索。動員和鼓勵群眾反映和舉報商業賄賂問題，及時發現商業賄賂問題線索的渠道，對性質惡劣，情節嚴重，涉案范圍廣，影響重大的商業賄賂案件，要依法從嚴懲處。
5、建立健全防治商業賄賂的長效機制。要堅持標本兼治，綜合治理，懲防並舉，注重預防的方針，用發展的思路和改革的辦法解決商業賄賂問題，既抓住當前，著力解決具體問題，又著眼長遠，從體制、機制和制度上堵塞漏洞。
Ⅳ 你認為應該怎麼加強科室醫德醫風建設才能與醫院創等工作結合
2009年度，在集團公司和院黨政的正確領導下，醫德醫風工作圓滿完成了全年工作任務，年初，我院根據集團公司Xx在醫衛系統加強醫德醫風建設的指示精神，牢固樹立「救死扶傷、愛心奉獻」理念。切實解決老百姓反映強烈的「看病難、看兵貴」問題。醫德醫風工作又取得了喜人成績，現將我院的醫德醫風情況介紹如下。 一、繼續狠抓醫德醫風教育工作 思想是行動的指南，有什麼樣的思想就有什麼樣的行動。院黨政非常重視思想教育，利用《Xx醫院報》、《黨辦通訊》、《醫德醫風簡報》作為思想武器，積極宣傳醫德醫風的政策法規和典型案例；同時下發文件和召開全院大會組織廣大職工學習了《八榮八恥》，開展了治理商業賄賂專項整治活動。使廣大職工在思想上樹立起正確的人生觀、價值觀、榮辱觀。根據盧總的指示組織科主任和業務骨幹下礦井體驗礦工工作的艱辛，更激發了廣大醫護人員服務礦工的熱情，同時，印發了《Xx醫院員工行為規范》從行為儀表、言談舉止上規范了職工的行為。其次大力建設醫院文化，形成了醫院全體職工的共同價值觀，如醫院精神是「救死扶傷、愛心奉獻」，醫院服務理念是「患者至上、誠信第一」，醫院道德理念是「敬業誠信、博愛奉獻」，同時也加強了廉潔文化建設，這樣從企業文化上規范了醫務人員的道德行為；同時各科利用交班會和政治學習會重溫學習衛生部下發的《八不準》和省衛生廳下發的《十不準》以及《醫院各類人員醫德規范》；醫德醫風辦對新分配人員和實習生也進行系統的醫德醫風教育，這樣使我院的醫德醫風教育達100%。 二、深入患者中間調查研究，切實解決患者急需解決的問題。 調查研究是我黨一貫的優良傳統，沒有調查就沒有發言權，醫德醫風和醫療服務的好壞只有病人最有發言權。為此醫德醫風辦每月組織專人深入病區、門診患者中進行服務滿意度調查，對我院在醫療、後勤服務、醫德醫風方面的情況征詢患者的意見和建議，並同各科召開的工休座談會上患者反映的問題，以及意見本上反映的問題一起歸類匯總，擬出解決問題的意見或建議，上黨政聯席會議予以解決。這樣為患者解決了許多實際問題。如為方便家住附近的嬰幼兒臨時輸液開設了液療中心，為帶飯患者的熱飯各科整修了微波爐；為方便患者恢復鍛煉修整了後花園，購置了健身器材；為方便患者就診重新設置了導診圖標、科室牌；有的患者反映夏天病房有蒼蠅蚊子，為此整修了全院的紗窗；有的科室反映冷水供應時間短，為此延長了供水時間；有的患者反映常用葯品供應有時出現斷檔，為此葯事委員會召開專題會議，加強了葯品的計劃——采購——出庫的銜接工作，保證了常用葯品供應等等。經過廣大職工的共同努力，使我院的三個滿意度均達95%以上，拉近了醫患關系，得到了患者的好評。今年1——10月份全院共收到錦旗12面、感謝信12封。 三、狠抓當今社會關注的熱點「紅包」問題。 2001年我院在Xx市率先出台了退「紅包」 獎懲制度，2006年又對獎懲制度進行了修訂，對退「紅包」的醫護人員年終進行表彰獎勵，對索要和收受「紅包」的給予紅包金額五倍的罰款並待崗三個月的處罰，總之，我們一方面引導和鼓勵絕大多數醫護人員保持高尚的醫德醫風，另一方面對個別違背職業道德的醫務人員採取嚴厲的高壓政策。由於加強了職工的思想教育和完整配套的獎罰制度，使退「紅包」在我院蔚然成風，今年1——10月份全院通過組織共退「紅包」76人106次，金額為30900元，其中退「紅包」最多的科室是心血管內科共23人（次）計7600元，其次是呼吸內科共23人（次）計4900元；退「紅包」最多的個人是心內科主任Xx同志，共退7次計3400元，其次是骨科主任Xx同志，共退5次計2700元。 四、嚴禁亂收費、亂計費、開「搭車葯」和葯品做臨床。 今年糾正行業不正之風的重點仍然是治理亂收費，努力為患者提供優質服務。具體措施如下：一是由醫務科每月從社保了解各科收費情況，發現亂收費、多計費、開「搭車葯」的情況要求其科室馬上予以糾正；二是住院處每月下各科按照二級甲等醫院收費標准，逐一進行檢查，不合理的收費要求其必須調整；三是為了防止葯品做臨床，對於某種葯品突然出現用量非正常大增，或者用商業賄賂手段經銷葯品的，馬上取消該葯品在我院的經銷。同時根據《Xx醫院醫德醫風獎懲辦法》，對於亂收費、多計費、開「搭車葯」的予以嚴肅處理。另外，為了真正體現「救死扶傷、愛心奉獻」的醫院精神，我們對一些經濟困難的患者減免一定的醫療費用，如為康復科一位家庭相當困難的患者王亮減免了全部醫療費用。 五、大力弘揚「救死扶傷、愛心奉獻」精神 在全院廣大職工中倡導在看病中不論貧富貴賤都一視同仁，尤其要關愛困難群體和弱勢群體，真正體現社會主義大家庭的溫暖，。如我院的呼吸內科為呼吸道病人專門聘請北京的專家進行了保健知識講座，自費編印了《哮喘病防治知識》手冊免費贈送給患者；婦產科收住了一個馬路邊無人管的精神病孕婦，她們不怕臟、不怕累，給其洗澡、買上新衣服，一直到順利生下小孩後，由Xx市社會福利院接走。小孩轉兒科後，由於無家人，我們的兒科Xx主任親自給孩子買上奶粉、奶瓶、小孩衣服，護士們定時給孩子餵奶，該事跡在《健康生活報》報道過；心血管內科救助了一個無人管的重病礦工，該事跡曾經在《Xx日報》報道過，等等事跡不勝枚舉。同時，做為公立醫院，積極承擔社會責任，今年大年正月初六Xx發生的三路車交通事故，我院不計報酬代價積極搶救50多人，Xx市Xx市長親臨我院給予高度評價，由於我們精湛的醫術、合理的收費和良好的醫德醫風，使我院在Xx市周邊地區有較高聲譽。 雖然我們醫德醫風取得了很好成績，但也存在的不足，首先，仍然有個別推諉病人、亂記費、對病人不夠耐心的現象發生；其次，缺乏「走出去與請進來」與兄弟醫院的經驗交流，探索醫德醫風發展的新思路；再次，醫德醫風學習資料匱乏陳舊，跟不上改革形勢的需要，今後，要繼續加強醫德醫風教育和獎懲力度，要加強兄弟醫院的經驗交流，結合十七大精神，緊跟改革發展的方向，使Xx醫院的醫德醫風工作再上一個新台階。
Ⅳ 余世維關於醫德醫風教育
「勤慎服務，品德為先」，這是1912年xxx醫院的前身xxx醫院提出的一條「院訓」，意為：醫生是為病人服務的，秉承醫德，以誠伺君，一言一行均需小心謹慎，一舉一動都要勤慎周到。伴隨時間的巨輪，歷經百年傳承和創新，「勤慎服務，品德為先」這一「為醫之本」，早已融入了醫院為民政策的制定、便民措施的實施、真心服務的付出、就診病人的感念之中。 一、「誠信」從觀念轉換入手 「誠信服務」是一種服務理念的創新。2005年，新一屆班子在市政府、市局為民辦實事精神的指導下繼承傳統，走出歷史，創新思路， 「以誠信服務，創品牌效益」作為院班子工作重點納入目標任務。成立了以xx院長為組長的「創誠信示範醫院領導小組」和辦公室，制定了《深化優質服務，爭創誠信示範醫院實施計劃》；提出了「以病人為中心，視病人為朋友」、「讓病人滿意從跨入醫院開始」的服務理念。觀念決定行動。為使這一服務理念得到全院職工的認同，並深深的植根於職工行為之中，年初，醫院先後召開了「深化優質服務，爭創誠信示範醫院動員大會」和臨床、醫技、機關科室、老專家、青年骨幹座談會，xx院長與大家共同分析形勢，談醫院的現狀和面臨的危機，幫助大家轉變觀念，明確目標。伴隨著觀念的轉變，醫院按照《成都市創建「誠信示範醫院」考評標准》進行了目標任務分解，下達目標任務，落實目標責任，實行目標責任追究制，全院護士長以上的幹部與院長簽訂了「創誠信示範醫院目標責任書」，承諾以優質服務為載體，全面提高服務質量，精誠為病人服務，打造百年老院誠信服務不衰的品牌。 為從根本上轉變幹部的管理觀念和服務理念，4月22日—24日，醫院對全體管理幹部進行了為期三天的封閉式培訓。邀請xx大學高級會計師xx教授、xx大學公共管理學院xxx老師、xx大學xxx主任、xx大學xxx教授、xx律師事物所xx律師，對全體管理幹部進行了《全成本核算》、《企業文化建設與管理》、《市場營銷觀念的建立與演變》、《領導藝術》、《人力資源管理》、《醫療糾紛處理技巧》等六個專題的講座，以及余世維《領導商數》中「服務品質」、「思考力、決策力、執行力」、「服務，多走一步「不怕做不到，只怕想不到」等電教專題片。全體幹部人手一本並集中閱讀了《沒有任何借口》。通過培訓，大家受益扉淺，從思想深處和管理現狀中悟出了存在的差距，進一步促進了管理觀念的轉變，從科學管理、服務理念和現代營銷等方面認識的提高，大大激發了管理熱情和實踐的干勁。學習結束後，全院幹部以飽滿的激情投入到創建誠信醫院和促進醫院發展之中。 二、著力解決群眾看病難、看病貴，夯實「誠實守信」的內涵 我院優質服務工作始於1990年，同年首批榮獲市「優質服務示範單位」榮譽稱號。15年來，醫院不斷深化優質服務內涵，尤其是近兩年，隨著醫療市場競爭加劇，百姓對醫療服務需求及標准要求增高，醫院優質服務無論在形式和內容上都不斷深化。「以病人為中心」的服務理念已貫穿於醫院工作、植根於職工行為之中。醫院兩個文明建設取得了豐碩的成果，社會知名度和美譽度不斷攀升，先後榮獲了四川省文明單位、全國用戶委優質服務月先進單位、省委組織部「共產黨員實踐『三個代表』示範黨組織」、市「優質服務最佳單位」、市「文明單位標兵」等榮譽稱號6xxxx個。 優質服務需要與時俱進，需要在實踐中不斷探索、改進、更新。爭創「誠信示範醫院」，就是要通過提高醫護質量、規范服務流程、控制醫葯費用、保障醫療安全等細微之處來維護病人權益，深化優質服務，樹立新形勢下的醫療行業文明窗口良好形象。 1、大力改造就醫環境，努力滿足病人需求 醫院科室設置按三級甲等醫院標准設置，就醫環境優美、安全、整潔、舒適，各科室功能布局和主要服務流程規范上牆，科室設置和就醫條件能滿足病員需求。為讓病人來院就診更加方便、快捷，近年來，醫院投入大量資金，改造病人就醫環境，繼內科樓、門診樓改造裝修之後，2004年醫院又投入100xxxx萬元，全面改造裝修了外科大樓，更換了外科樓電梯3部，新增病人就診休息椅、電視、刷卡電話；新建配電房全面投入使用，病房、醫療用房及辦公區全部安裝空調，保證了醫療用電和病人取暖、降溫需求。2005年醫院加大環境整治力度，門診各樓層擺放了4xxxx盆綠色植物，翻耕並綠化裸露地面，粉刷了花架走廊和部分樓房外牆；規范設置了美觀、醒目的路牌和導醫標識；增添病人就診休息椅；各樓層增添飲水機，免費為就診病員提供開水、一次性紙杯、輪椅；把困難留給職工，把方便讓給病人。職工泊車於院外街道指定處，把院內停車場讓給病人使用；院內職工自行車棚移至家屬區，將原址改建為供病人休息的綠蔭帶，為病人提供更多的修養環境。 2、加強行風建設，完善規章制度，提高醫療質量 醫院行風建設實行院長一崗雙責制，堅持糾—評—建相結合。制訂有《醫務人員醫德行為規范手冊》、《醫患五項談話制度》、《工休座談會制度》，特殊檢查、特殊用葯、特殊治療、特殊材料、重大手術等，除主管醫生口頭告知病人及家屬外，必須以書面形式告知，並簽具「病家知情同意書」，充分尊重患者權益，維護患者特殊檢查、特殊用葯的知情權、隱私權等。常年堅持每月1-xxxx工休座談會、各種健康紀念日醫患聯誼會，加強了醫患溝通，受到了病人及家屬的普遍贊譽。 規范醫務人員行為。醫務人員服務行為作為優質服務、職工個人醫德醫風考核內容，醫院、科室有完善的監督、考核措施，制定有《醫德行為規范手冊》、《醫院非技術性服務行為及用語範例》、《行風優質服務、醫德醫風查巡考核》。全院職工做到儀表儀容整潔、掛牌服務、語言文明、解釋耐心、服務熱情，認真落實首問負責制，做到有問必答， 醫院向社會公開 「六不準規定」和舉報電話、廉潔行醫八項承諾，院黨政紀率20xxxx名醫務人員代表進行了「抵制不正之風，弘揚高尚醫德，拒收『紅包』、回扣」的庄嚴宣誓，職工以支部為單位進行了「廉潔行醫」簽名，建立了「醫院對社會、科室對醫院、個人對科室」的三級承諾制。從源頭上治理腐敗，制定了《「廉潔行醫」醫患知情書》發至病人手中，訂立《葯品購銷廉政合同書》、《醫療設備購置廉政合同書》。葯品采購渠道正規，參加省、市葯品集中招標采購；醫院器械、設備、試劑、材料采供嚴格按程序，大型設備實行招標采購，並由院務委員會、設備管理委員會、職代會論證通過，醫務人員行為規范，未發現有科室和個人私自與經銷商簽定葯品直接促銷協議，在醫療活動中有開單提成、收受紅包、收取回扣和接受吃請、禮品等違規行為。 醫院規章制度健全，制定了醫療、護理操作規范20xxxx項，管理制度36xxxx項，並隨著新的醫療衛生法律法規的出台和完善，不斷制訂完善了各項管理制度和操作規程。今年是衛生系統質量管理年，為進一步加強醫院管理，保證病人得到安全有效、高質量的醫療服務，醫院從制度管理、流程化管理、委員會管理和量化管理方面著手，制定並完善了《醫療質量考核標准》。《標准》涉及臨床、醫技各科室，涵蓋三級醫師查房、交接班、病歷書寫、危重病人搶救等醫療護理工作各方面和各個環節。由醫務科、護理部和專家組成的「醫療質量考評小組」，每周深入一個科室，從交接班開始，對醫療護理質量的全過程各個環節進行考核，連續檢查2天，不合理檢查、不合理處方作為重點考核內容。考核結果與科室和個人月獎金分配、年終目標考評掛鉤。 3、建立高效的病人投訴處理機制 病人意見最能反映他們的需求和醫院存在的問題。為了進一步完善病人投訴處理機制，今年醫院增添了《處理病人投訴管理規定》、《出院病人回訪制度》、《醫德醫風巡查制度》、《醫德醫風獎懲制度》等系列規章制度和措施，對接待處理病人投訴、出院病人回訪流程以及醫德醫風巡查等進行了詳細的規定。衛生局將我院《處理病人投訴管理規定》轉發給市屬各醫療衛生單位作為範例推廣。醫院採取主動聽取病人意見的做法，組建了出院病人上門回訪組，堅持每月上門回訪病人2xxxx，電話回訪病人2xxxx、信函回訪病人3xxxx；繼續堅持科室、院優質辦、行風辦不定期隨機發放「病人就醫意見卡」、「門診住院出院病人問卷調查」；對外公布投訴舉報電話，分布於全院的「病人意見箱」每周開啟，有完善的院長接待日制度。今年3月以來，上門回訪病人5xxxx，電話回訪病人10xxxx，信函回訪 人，發放門診住院問卷調查表 份， 回訪和問卷調查綜合滿意度 %。認真對待病人的每一個投訴，凡核查屬實的病人投訴，醫院從不姑息，嚴懲不怠。今年xxxx醫務人員被病人投訴在診治過程中收現金未及時提供發票，行風辦接到投訴後，立即進行調查，經調查核實後，按照醫院有關規章制度，責令當事醫生立即退還病人全部現金，當面向病人道歉，求得病人諒解，同時醫院追罰10倍現金，扣發當月獎金，取消當年評先評優資格，在全院大會上公開檢討。 4、實行明碼實價，透明收費。醫院有完善的院、科、病區三級物價管理網路，實行醫療價格公示制、門診病人葯品清單制、住院病人費用清單制、出院病人費用預審清單制。主要醫療服務項目、價格和葯品價格規范上牆，並有電子顯示屏、多媒體觸摸屏和微機網路查詢系統。今年又增加了檢驗、影象、B超檢查等價格公示。為方便病人查詢，門診大廳和住院部分別設置了電子觸摸屏查詢系統、葯品價格查詢系統，住院部各病區24小時提供住院病人專用查詢服務。各科室嚴格執行國家3966項收費標准，並納入院長質量查房，醫務科、護理部、財務科經常進行督促檢查，無亂收費、分解收費和自立項目收費。2005年5月1日，省、市物價局對我院物價收費和公示情況進行了檢查，通過現場檢查、詢問病人，核對病人繳費清單等詳細的檢查，檢查組對我院醫療收費、物價公示和管理工作給予了高度的評價。 三、注重「誠信」在細微之處體現 誠信的內涵是善良、真誠、正直。在醫患雙方存在信任危機的今天，著力解決病人和社會關注的熱點問題，樹立誠信為本、操守為重的職業風尚，提高醫療服務的社會信任度十分重要。2005年，醫院響亮的提出：「以病人為中心，視病人為朋友」、「讓病人滿意從跨入醫院開始」的服務理念。為使「讓病人滿意從跨入醫院開始」的服務理念在醫院服務的每一個環節中切實體現，使每一位來院就診的病人感受到我院一切以病人為中心的人性關懷服務、真情服務和溫馨服務，各科室根據工作內容及病人需求不斷完善便民措施，常年為軍人、老人、殘疾人、孕婦等特殊人群提供「四優先」服務。今年各科室在原有10xxxx條便民措施的基礎上，從方便病人和人性關懷入手，進一步增添便民措施，如：1）改造和再造服務流程，減少繁瑣就診程序。設置了門診、急診就診流程、入院病人接待流程、社保病人就診流程、住院檢查流程、結帳流程等六十個服務流程；印製了門診就診指南卡，告知專家、專病時間、行車路線、急救電話等；編輯了導醫導報，介紹專科、專家、健康知識、醫院開展的新業務等。2）引進乾式生化儀，把門診開展的檢驗項目全部集中在門診檢驗室做，改變以前某些檢查項目需病人送檢到外科大樓住院部檢驗室現象，結束門診病人來回奔波的歷史，還保證了受檢當天出檢驗報告；實行全天候抽血，保證病人隨到隨檢；3）應病人需求，增加專家門診人數；周日、大假日開設專家門診和擇期手術；4）建立了病人需求登記本，根據病人的需求，完善並增添服務項目；5）掛號、葯房、收費、取葯窗口去掉了玻璃隔斷，工作人員與病人零距離接觸，清晰的聲音，透明的操作，使病人掛號、繳費、取葯看得見、聽得清；6）門診大廳和病人輸液室、急診室增設報刊雜志、健康宣傳資料架，方便病人取閱；7）聘請了禮儀專業畢業生xxxx，充實導醫服務人員，加強導醫服務隊工作；導醫隊實行站立服務，微笑服務，普通話服務，主動接待和推送病人、扶老攜幼。雙休日、節假日有導醫值班人員，及時解決病人需求；8）增購輪椅車9輛，為行動不便的病人提供方便；9 ）成立了陪檢服務中心，專職護工負責全程陪送門診、急診、住院病人和行動不便病人的推送陪檢工作，「把病區工人還給病人，還給病區」，滿足了住院病人和病區衛生保潔需求，受到病人和家屬的高度贊揚；10）「減小音量，將安靜的休養環境還給病人」，職工自覺減小了說話的音量，上班時間手機設置成「震動」， 做到說話輕、走路輕、操作輕；11）加厚了注射室遮擋屏風，更好的維護了病人的隱私；12）總服務台和葯房為病人提供老花鏡等便民物品；13）食堂開展飲食質量問卷調查，每月向病人和職工發放問卷調查表，主動徵求意見，不斷改進伙食質量和服務，滿足病人需求；14）為保證病人個人財物安全，在堅持收費處窗口「一米線」基礎上，增設了及住院部結帳處「一米線」設施；15）對陪伴進行統一管理，加強培訓，提高服務質量，滿足病人需求；16）改周六、日不辦社保審核、結算手續慣例，率先在市級衛生系統推出周六、日上午為社保病人辦理出院社保審核、結算手續，減少了病人家屬的負擔，極大的方便了病人。17）延伸院內醫療服務。各病區增加護理需求登記本；開設預約住院服務；網上開通了家庭護理咨詢欄目。 隨著醫院優質服務工作的深入，2005年門診病人大幅度增加，尤其是進入4月份，伴隨氣溫的上升，內科、皮膚科門診病人大大增加，特別是皮膚科日門診量達100xxxx人，門診導醫服務人員除認真做好門診就診病人的疏導工作外，堅持實行「一醫一患」制，保證診室安靜，有序就診，維護了病人隱私。病人的增加使不少就診病人為候診錯過了午飯時間，為了體現對病人的關愛，保證每一位來院就診的病人能看上病，門診醫生和窗口服務科室提出了「只要還有一位病人我們就不下班」，自覺延長了下班時間，中午醫院專門向等候就診的病人免費發放小點心，雖然醫生們也已飢腸轆轤，但以病人為中心的服務理念使他們堅持到處理完每一位病人才下班。一位病人在接到導醫人員送來的小點心時感動的說道：醫生們都還餓著肚子給我們看病，醫院卻給我們看病的人送來了點心，真是為病人想得周到，醫院的服務太周到了。為減少皮膚科病人繳費排隊時間，門診四樓收費和葯房窗口增加周六服務，同時，醫院還在門診房屋十分緊缺的情況下，專門在五樓擠出位置增設收費窗口，方便病人繳費。 為滿足病人需求，醫院實行了「誠信服務院長特批制」。「院長特批制」保證了臨床和病人的需求，如：在一次創誠信示範醫院自查會上，反映皮膚科病人增多，無飲水設施，就診休息椅不能滿足病人需求，趙院長立即特批，第二天上午，新的飲水機到位，增加了就診休息椅，同時還啟動了中午12時為部分等候就診病人贈送送點心，門診五樓增設了收費窗口，實現門診各樓層收費。 四、「誠信」來自與病人的心聲 隨著創「誠信示範醫院」工作的深入開展，全院職工堅持「以病人為中心，視病人為朋友」的服務理念，努力為病人提供高質量的醫療護理服務，真真做到「讓病人滿意從跨入醫院開始」，醫院行風優質服務辦每天都要收到許許多多病人的錦旗、感謝信，一些病人為表達謝意專程到醫院感謝，許多病人在病區意見本上留下了他們發自內心的感謝語言。一位老人專程來到醫院創「誠信示範醫院辦公室」，感謝皮膚科xx主任為他長期卧床患皮膚病的老伴診治疾病，一再要求醫院給於表揚。她說：「作為一名患者家屬，我對xx主任的醫德、醫術、醫風，真的是十分欽佩。在如今物慾橫流的社會，象xx主任這樣不計報酬，無私的幫助別人，實在太難得了！醫者父母心，救死扶傷的醫生形象，在她身上得到了最好的體現！」 3月29日「病人來訪登記本」上記錄著這樣一位曾在門診輸液的病人的感謝：「我覺得一個好的醫務人員，是無論時時刻刻都在為我們病人著想，替我們分憂，在別人看來，他們做的是小事，但對我來說，卻是一輩子難忘的真情，但如果沒有這些小事，又怎能體現他們是在為我們病人做實實在在的事呢？」 「誠信」服務讓病人感受到了我院全體醫務人員的真情服務，溫馨服務，人性關懷服務，《xx日報》3月15日以「百年老院再鑄『誠信』品牌」，4月27日以「繼承傳統，走出歷史，創新服務——從細微處看市二醫院真心創『誠信示範醫院』」為題，對我院創「誠信示範醫院」工作進行了詳細報道。創「誠信示範醫院」工作得到了病人的贊揚，社會的認可，媒體的關注報道。據統計，2005年1—4月，醫院門診診治病人16608xxxx次，同比增長1.1xxxx；急診診治病人1503xxxx次，同比增長0.xxxx；入院人次492xxxx次，同此增長5.xxxx，床位使用率達89.xxxx，同比增長5.xxxx。 收到病人紅報 張、錦旗 面、表揚信 封，受到媒體報道 次 「誠信」，使全院職工心繫病人；「誠信」，讓臨床圍繞病人轉，機關圍繞臨床轉；「誠信」，以滿足病人需求為追求，病人滿意為目的；「誠信」，讓病人受益，醫院發展；「誠信」將作為醫院永遠的承諾，永遠的理念，永遠的行動，融於醫療服務工作的每一環節，每一崗位。
Ⅵ 怎樣開展醫德醫風自查自糾教育整頓活動
毛主抄席的批評和自我批評學習過啊？現在已經沒法整頓了，只好靠他們自己品德高尚了。還有就是現在的醫療環境都是醫生的責任，是醫生醫德不夠高尚，應該學習白求恩，不求回報，一心服務人民大眾，最好不要工資，那就更好了，醫德要高尚嘛。更不要說拿回扣，收紅包了，就像現在的人民公僕，腐敗還是個別現象嗎？大家都知道。那也是公僕的道德不好啊？有沒有更深層次的原因呢？難道中國人得素質就那麼底下嗎？
Ⅶ 醫葯衛生領域不正之風案件要將列入徵信系統了嗎
到法院申請撤銷你在失信執行人的名單。
Ⅷ 醫德醫風個人自查自糾報告
1998年，我市衛生工作以黨的十五大、省八屆黨代會和市委二屆八次精神為指引，認真落實市人大常委會的評議意見，按照衛生部、省衛生廳的工作部署，緊緊圍繞著「一個規劃、一個目標、三項建設、兩個提高」的工作思路，開展了區域衛生規劃研究工作，落實了初保達標的各項措施，加快民社區健康服務建設、重點醫學專科建設和精神文明建設進程，以提高醫療技術水平和服務質量為目的，結合創建文明市、文明區工作及行業窗口服務規范達標的工作，開展了整頓醫德醫風的專項活動。較好地完成了1998年各項工作任務。並在深化衛生改革方面做了大量調查研究工作，為1999年推行醫療衛生改革打下基礎。
一、 衛生事業發展繼續保持良好的勢頭
1. 機構與人員情況：1998年，全市擁有各類衛生機構899個，比上年減少20.16%，
其中醫院數79家，比上年增加1家。我市衛生機構數連續兩年遞減20%，主要是清理了部分不合格企事業單位衛生室、門診部、個體診所及鄉村衛生站等，顯示經過整頓醫療市場，基本達到了「控制數量、提高質量」的目標。醫院病床數8590張，比去年增加7.87%。全市擁有衛生工作人員18707人，增加0.83%（衛生部門的衛生人員增加900多人，社會醫療機構的衛生人員減少700多人），其中衛生技術人員同4975人，副高職稱以上占衛技人員總數比例從上年的8.42%提高到今年的10.56%。
2. 衛生服務情況。全年全市各級醫院完成診療1386.29萬人次，比上年增加12.61%，
其中處理急診161.20萬人次，增加7.53%；收治住院病人19.05萬人次，增加18.00%。住院治癒率78.0%。危重病人搶救成功率85.6%，較上年相近。出院者平均住院日10.2天，比上年減少0.9天，病床使用率68.6%，提高1.2個百分點。醫療保障制度不斷完善，職工醫療保險運行良好，參保人數已達47萬人，覆蓋率60%，自1992年以來累計節余保險金2.9億元；寶安、龍崗參加合作醫療人數達16.0萬人，覆蓋率74.4%；尚有統籌醫療及商業醫療保險等保障形式。全市全年共報告甲、乙類傳染病9047例，發病率226.96/10萬比上年下降0.49。
3. 衛生經濟情況。全年全市衛生投入共11.03億元，比上年增加7.30%，其中衛生
事業費6.73億元，基本建設費4.30億元。市級財政投入為5.26億元，其中衛生事業費2.80億元，基本建設費2.46億元。全市各級醫療單位業務收入18.83億元，業務支出20.45億元，分別比上年增加27.40%和23.94%，加上財政補差，業務收支基本保持平衡。
4. 主要健康指標。1998年我市採用改良的測算方法，對本市居民期望壽命進行研究，
其結果為75.17歲，略高於廣州而低於上海。1998年全市孕產婦死亡率為8.62/10萬，嬰兒死亡率為9.27‰，均達到領先城市的水平。
二、 認真開展調查研究活動，深化衛生改革
根據《中共中央、國務院關於衛生改革與發展的決定》和市委、市政府指示精神，
1998年，我市加快宏觀管理層面衛生改革打下基礎。
1. 區域衛生規劃研究工作取得重大進展。自去年下半年正式啟動區域衛生規劃研究
工作以來，目前已完成了對社會與自然環境、居民健康需求和衛生資源狀況的本底調查，形成了24個專題報告共20多萬字，同時主要衛生問題和優先領域、疾病預測、規劃目標、干預措施等研究工作也順利進行，區域衛生規劃總體報告已進入撰寫階段，整個研究工作即將完成，可望明年提交人大審議後實施。
2. 社區健康服務網路建設和規范管理得到加強。市人大對我局市康服務工作提出評
議意見後，我們加強對社康服務的規范管理，按照「寧缺勿濫」的原則，加強了社康中心籌建、審批、監督、管理工作，今年完成52個社康中心的計劃。全市正式批准設立的社康中心累計共108個。尚個一批正在籌建中。社康中心「六大任務」的業務開展也逐步走上正軌，計劃免疫、慢病防治、學校衛生、婦幼保健等業務發展較快。社康工作也逐步深入民心，深受歡迎。
3. 醫療服務補償機制逐步完善。經過過去一年多的努力，我市醫療服務價格調整方
案於今年出台，自5月1日起全市實行新的醫療收費標准，這標志著我市醫療服務補償機制的改革又向前邁出了一步。這次調整的收費標准，較充分體現提高技術勞務收費，降低大型醫療設備檢查和治療收費的原則。整體加權升幅約15%，對補償醫療服務收不抵支的虧損，增強醫療機構活力有重要意義。
4. 加緊研究、探索衛生機構運行的機制改革。為了解決醫療衛生工作深層次的問題
和矛盾，今年以來，我們積極加緊研究、探索衛生機構領導體制、人事制度、分配製度等運行機制改革。5月和12月，分別召開了衛生系統深化改革研討會，局機關有關處室並就有關改革問題也作了深入調研，經過一年多的努力，目前已制訂了較為具體的改革方案，包括：深圳市醫療衛生單位綜合目標管理制、深圳市人事制度改革方案、深圳市衛生系統各種職位考核評分標准、深圳市醫療衛生單位內部分配製度改革指導原則、深圳市葯品、器械集中招標采購方案等，為明年改革工作打下了基礎。
三、 加強預防保健工作，控制重點傳染病
1. 傳染病防治工作。1998年，在全國、全省疫情明顯上升的情況下，我市傳染病發
病率比上半年下降0.49%，繼續呈現逐年下降的趨勢。今年傳染病防治工作重點是抓了霍亂防治。由於全國、全省以及香港地區的疫情較早並比較嚴重，我市從年初開始應加大了政府幹預的力度，在市委市政府的領導下，衛生、工商、建設、城管、公安、教育及新聞等部門通力協作，共同做好霍亂防治工作。一是加強了病原監測，全年監測腹瀉病人、外環境樣本達22854份，發現陽性85份；二是廣泛開展全民健康宣傳教育，在報紙、電台、電視台等媒體刊播預防霍亂公告，印發大量宣傳資料，強化公眾防範意識；三是加強建築工地、街頭食品等重點部位的衛生監督，改造環境衛生、防止病從口入；四是加強海鮮市場管理及抽樣監測。通過這些措施，使我市霍亂疫情復到有效控制，全年累計發生70例，無一例死亡，也沒有發生二代病例。霍亂疫情控制工作在全省屬較好水平。
在禽流感監測與預防方面，針對1997年下半年香港發生禽流感染暴發流行的疫
情，深圳市加強了禽流感監測和預防工作。市衛生防疫站與各級醫院密切配合，對可疑病人進行了h5n1流感病毒監測，用大量科學數據充分證明我市未發現h5n1流感病毒流行。1月18日，世界衛生組織和香港衛生署的官員和專家來我市考察，對禽流感預防和監測工作給予高度評價，對我市活雞恢復輸港，起到了決定性的作用，為我市外貿出口創匯作出了貢獻。
繼續實施聯合國計劃開發署艾滋病預防和控制項目，開展了性病科、婦產科、泌尿科及社區醫生骨幹力量的培訓工作，以市衛生防疫站艾滋病確認實驗室為主要基地，加強了對吸毒、獻血員、性亂人群等的監測，全年全市檢測標本5.4萬份，檢出陽性25份。陽性檢出數是上年的近3倍。顯示艾滋病在我市感染情況日趨嚴重。
2. 衛生監督監測工作。全市五大衛生監督工作得到加強，食品衛生重點抓了學生集
體用餐市場及保健食品市場清理整頓工作，全市各類食品合格率91.33%，餐具消毒合格率86.25%；公共場所各項監測合格率96%；勞動衛生有毒有害作業單位監測合格率83.24%；學校衛生加強了對學生健康檢查，結合初保達標活動，開展了中小學生齲齒填充工作；放射衛生重點組織了全市放射源安全檢查，對240名放射工作人員進行了培訓，提高放射物品應用的操作技能和防護意識，配合省衛生部門開展了大亞灣核電站周圍30公里居民健康狀況調查。
3. 慢性病防治工作。在去年開展慢性病流行病調查的基礎上，初步完成了近40萬字
《深圳市慢性非傳染性疾病流行特徵及其相關因素研究》報告的撰寫工作，並根據這項研究成果，指導我市慢性非傳染性疾病的防治工作，起草了《深圳市慢性非傳染性疾病社區綜合防治規范》，開展了綜合防治的試點工作，把慢性病患者納入社區健康服務管理范疇。在結核病防治方面，繼續落實歸口管治和全人口管理的措施，全市共接診可疑結核患者8370人，發現塗陰結核病人945人，塗陽結核病人1229人，完成省廳下達任務125.1%，被評為全省結防工作先進單位。
4. 婦幼保健工作。今年我市婦幼工作堅持圍繞繼續學習、貫徹、落實《母嬰保健法》
這個中心，重點做好六項工作：一是鞏固愛嬰市創建成果；二是發展社區婦幼衛生；三是加速婦幼機構建設；四是拓展婦幼保償制度；五是強化婦幼健康教育；六是規范婦幼信息管理。全市婚前檢查28542人次，婚檢率在達到99%；婦女病普查普治91852人次；孕產婦系統管理率和兒童（0-3歲）系統管理率分別為52.55和81.8%。
四、 加強部門協作，努力開展初保達標工作
市政府提出提前兩年實現城市初保衛生保健達標的任務後，有力地推動了我市城
市初保工作。為了完成市政府提出的達標任務，首先市、區兩級制定了「2000年人人享有衛生保健」戰略規劃，市、區、鎮（街道）成立了初保委員會，切實地負責起初保的組織領導和協調工作，把初保工作納入議事日程。第二，分解指標，層層簽訂責任書。市政府與各區政府及有關部門簽訂了責任書後，各區政府也與鎮（街道）及區有關部門簽訂責任書，把任務分解下去，進一步明確了各級工作職責。第三，有關部門密切配合，各司其責。衛生、教育、城管、環保、工商、經發、民政、住宅及統計信息等部門密切配合，使各區的中小學健康教育、眼保健、齲齒填充、公共場所衛生、欽用水和食品衛生、工業企業有毒有害作業點衛生監控、精神病防治、環境保護等工作邁上新台階。第四，抓重點攻難點，全面落實各項任務指標。齲齒填充是整個初保達標最艱巨的工作，經教育局與衛生局深入發動、共同努力，使這項工作全面啟動，並且做得很好，基本上達到了填充率85%以上的要求。經過年底全市組織初評結果顯示，我市城市初保達標的預期目標基本達到。
五、 以整頓醫德醫風為重點，提高醫療水平和服務質量
1. 醫院管理工作。今年上半年，我市接連發生紅會醫院刁春晶整容死亡事故、市婦
兒醫院大規模術後傷口感染事故，群眾對醫院管理、醫療質量和醫德醫風很不滿意，引起了市委市政府的高度重視。為了落實市領導的指示精神，我們開展了衛生系統醫德醫風大整頓。這項整頓工作的主要目的是加強醫院管理，提高醫療水平和服務質量，確保醫療安全。主要特點是：時間集中、覆蓋面廣，領導重視、認識端正，層層發動、全員參與，重點突出、任務明確，找准問題、措施堅決，標本兼治、效果明顯。採取的主要措施：一是整頓醫療衛生單位領導班子，對市屬單位60多名領導幹部進行考察，掌握了醫院班子的情況，為下一步調整打下基礎；二是開展醫德醫風自查自糾，種醫院應管理制度，醫療質量和護理等問題進行嚴格自查，發現問題及時整改；三是統一全市基本醫療制度及診療規范，制訂出200多萬字的《深圳市基本醫療制度》、《深圳市常見疾病基本診療規范》以及《深圳市醫務人員醫德規范實施辦法》，推動依法依章治醫的工作；四是建立健全醫療衛生服務質量控制體系，使各單位質量控制組織的職責進一步明確，功能進一步發揮，制度進一步落實；五是接受社會和群眾監督，開展不滿意調查，建立醫院與住院患者或家屬工休會制度，設置「深圳市醫療服務收費標准查詢系統」；六是建立下崗、待崗、轉崗制度、引入競爭機制，在整頓期間全系統有54人受到不同程度處理；七是落實重點醫學專科建設規劃；八是開展醫療市場大整頓。
通過上述措施，使整頓工作取得預期效果，表現在：一是重塑了醫療系統的好形象，我局在9月份的調查中顯示，群眾對醫療服務不滿意率為1.44%，市統計信息局調查中心於10月就整頓醫德醫風成效進行抽樣調查，結果滿意率為65%。不滿意率為5%，該中心在11月底再次調查中顯示，滿意率已提高到85%。二是建立和完善了一系列好制度，通過整頓統一了全市醫療制度和診病規范，對規范管理，提高服務質量，確保醫療安全具有重要意義。三是涌現了一大批好典型，柳獻共同志及我市抗洪醫療隊的事跡在全市巡迴報告，各醫院很多好人好事被新聞傳媒表揚，通過整頓，衛生系統呈現了新的變化、新的形象、新的局面。
2. 社會醫療市場管理工作，1998年，我市醫療市場管理的重點放在清理取締無證非
法行醫，規范管理有證醫療機構。在市、區政府的領導下，以及新聞、公安、工商等部門的支持下，一年來，市、區兩級衛生行政部門採取日常監督與突出檢查相結合的辦法，特別是在整頓醫德醫風期間，加大了整頓醫療市場的力度。到11月底，全市共監督檢查社會醫療機構1320間次，受檢率達到98.6%，其中，取締無證非法醫療機構919間次，檢查規范有證醫療機構401間次；沒收和暫扣葯品、器械3891件，價值171.3萬元；銷毀假劣葯品621件，價值38.2萬元；對違法行為給予罰款累計21.4萬元，查處非法醫療廣告19宗。受理並調查處理群眾投訴醫療機構的信函262件，投訴電話99次。此外，對原有400多間工礦企事業內部醫療機構進行清理，通過評審，對符合開辦條件205間依法給予換發新證。
六、 狠抓示範中醫科建設，推動中葯事業發展
自1997年12月31日全市中醫工作會議召開之後，我市以抓示範中醫科建設為重
點，促進了中醫工作上一個新台階。市衛生局先後出台了《深圳市綜合醫院示範中醫科建設方案》和《關於加快深圳中醫葯事業改革與發展的意見》，首批「示範中醫科」的初評工作已完成，全市以中醫院為龍頭，各綜合醫院中醫科為骨乾的中醫服務網路建設得到加強。去年啟動的全市「免煎中葯」項目也取得進展，目前全市已有18個單位使用「免煎中葯」，市民反映良好。全市中醫醫療機構「放心葯房」創建工作，按計劃順利進行，將在年底進行初評和檢查驗收工作。為了總結我市老中醫學術及臨床成就，市衛生局中醫處組織編篡了匯集全市40多位老中醫專家的臨床經驗和學術思想的專集《鵬城杏林第一枝》，已於今年9月由中國中醫葯出版社正式出版，在中醫界反映良好。
七、 加強葯品監督管理，確保用葯安全有效
1. 醫療單位的葯劑管理工作。根據市委市政府整頓醫德醫風的要求，對全市88農醫
療單位的葯劑工作進行了檢查。通過檢查，提高了葯劑人員的質量意識，規范了醫療單位葯品采購、驗收、保管養護、調劑等工作的管理，消除了葯劑工作中存在的隱患。在醫院制劑室管理方面，要求滅菌制劑室必須全部按gmp的要求進行改造，普通制劑室達到制劑室驗收標準的要求。對未達到整改要求的4家制劑室給予停止配製制劑的處理，對5農存在問題較多的制劑室進行停業整改，2農制劑室進行限期整改。與此同時，加強了制劑品種的管理，規范了制劑注冊程序。今年種制劑室注冊了211個品種，對55個品種，給予延期注冊。
2. 葯品流通領域的監督管理。針對我市葯品批發企業抽驗不合格率偏高的情況，我
局除了要求經營企業改善儲存條件和加強質檢機構的建設外，還採取了外地葯品首次在我市上市發必須先送市葯檢所檢查合格，以及凡抽驗不合格品種半年內必須批批送檢的措施，加大了對流通領域葯品的監督力度，大大提高了我市流通領域的葯品質量。為了落實市政府關於大力扶持連鎖葯店的精神，我局繼續推廣葯店的連鎖經營。今年共驗收審批了一致、中聯、海王星辰、萬澤、南北、合丹等連鎖葯店共49家。與此同時，改造舊式葯店39家，使其店容店貌、服務質量煥然一新。為提高零售葯品的服務水平，我局制訂了《零售葯店規范服務標准》，發放到各葯店統一張貼。並對468名葯店營業人員進行培訓，使經過培訓的營業人員累計達到1264人，有效提高了零售葯店的服務質量。
3. 葯品生產企業管理。今年，我局嚴把開辦葯品生產企業的初審關，配合上級衛生
行政部門驗收了5家新辦的葯品生產企業。同時，督促指導企業做好gmp認證的工作。今年已有5家葯品生產企業通過了省衛生廳的gmp預認證，4家企業通過了國農gmp認證中心的認證。
4. 葯品市場管理。1998年我局與工商、醫葯、公安等部門密切合作，進行了2次聯
合打假活動，沒收、銷毀了假葯品一大批。根據群眾投訴及上級交辦等線索，查處了深圳市養和生物科技有限公司無證生產銷售體外診斷試劑案，羅湖區醫葯公司、保康醫葯公司經營假先鋒vi案，東城葯店經營假葯案等大、要案，有力打擊了制售假劣葯品的違法行為，凈化了我市的葯品市場。
5. 葯品抽驗工作。今年我市完成各類葯品檢驗3083件，比去年增加27.6%，其中抽
驗品種1269件，對葯品生產企業、葯品批發企業，醫院自製制劑的抽驗覆蓋率達100%，對葯品零售企業和社會醫療機構的抽驗覆蓋率37.4%。由於我市強化了葯品監督管理和葯品監督檢驗工作，我市葯品生產企業、葯品經營批發企業、醫院自製制劑、葯品零售企業及社會醫療機構的抽驗合格率普遍提高，全市平均抽驗合格率提高6.1個百分點，其中醫院自製制劑合格率提高了10.2個百分點。
八、 加強重點專科建設，加快科教興醫步伐
1998年， 我市科教興醫工作成果又比去年有新的發展。全年全市衛生系統共申報
課題258項，比去年71%。經過推薦和評審，獲省衛生廳科研立項17項，增加89%；獲市科技局立項42項，增加75%，獲市醫葯衛生科技立項45項，增加55%。全年下達科研經費335萬元，比上年增加18.4%。今年全市衛生系統獲部、省、市科技進步獎共24項，比上年增加26%，成為歷年獲獎項目最多的一年。其中深圳市人民醫院《足背淺靜脈弓移植修復掌淺動脈弓缺損與斷掌分型血管重建》和深圳市福田區人民醫院《budd-chiari綜合證的臨床研究和常溫血管阻斷或置管轉流下直視根治術的治療》，獲1998年國農衛生部醫葯衛生科學技術進步三等獎，是我市首次獲復國家部級成果獎，這一突破標志著我市衛生科研工作上了一個新台階。
全市重點醫學專科建設規劃正式啟動，為了提高我市醫療技術水平，經過嚴格評
審，市衛生局確定了全市18個重點醫學專科及實驗室建設規劃，即市人民醫院的骨科、呼吸內科、兒科（新生兒）；市繞會醫院的神經外科、燒傷科、血液科；市孫逸仙心血管醫院的嬰幼兒先天性心臟外科、心內科（介入性治療）；市東湖醫院的肝病科；市康寧醫院的臨床心理科；市血液中心的輸血醫學；市中醫院中醫腎病科、中醫肝病科、中醫骨傷科；市衛生防疫站的放射衛生防護科、衛生毒理實驗室、醫學分子生物學研究實驗室。計劃經過今後三、五年重點建設，將使我市醫學技術水平有一個飛躍。
此外，科研合作與成果推廣工作出現新出色，市衛生防疫站與中國中醫研究院基礎理論研究所合作，應「艾滋病的中醫葯療的研究與開發」的項目達成意向。通過市科技局的積極引進和協助，由西南交通大學的《表面改性的新一代國產人工心臟瓣膜的開發研究》科技成果擬在我市開發和產業化，並在我市衛生系統尋求合作單位，經協助已與市心血管醫院進行了初步的接觸。市衛生防疫站今年的獲獎成果《間日瘧與惡性瘧基因診斷系列研究》診斷試劑盒的推廣應用，擬由市科技局在市內選擇有意向的高科技企業合作推廣，有關事宜尚待進一步協商。
九、 加強規范管理，確保重點衛生基建任務的完成
為了加強基建和裝備購置工作的規范化管理，今年我局制訂了《深圳市衛生系統基本建設工作管理辦法》、《深圳市醫療衛生機構裝備購置管理實施細則》、《深圳市衛生系統基建檔案管理實施細則》等多項規章，要求種單位要認真做好基建的各項前期工作，完善項目設計，嚴格按建設計劃投資概算施工，控制建築造價，嚴把質量關，保證各項工程的建設如期完成。全年政府投入2.4億元，組織招投標50多項次，完成建設的項目有市人民醫院門診綜合樓、市兒童醫院住院部、市婦兒醫院煙草大廈、市慢病院、市孫逸仙心血管醫院、市眼科醫院等新建、擴建和裝修改造工程；正在建設並即將完成的建設項目有市中心醫院、市血液中心等。全年通過招投標采購的裝備約1.5億元（包括醫療設備、機電設備和後勤設備等）完成招標采購項目約130項次。
十、 結合行業特點，加強衛生系統精神文明建設
今年，我市衛生系統精神文明建設嚴格按照年初市精神文明建設委員會提出的《深
圳市一九九八年精神文明建設目標任務責任書》的內容，積極開展「窗口」行業規范達標工作。市委二屆八次全會召開之後，我們又以創建文明市、文明區為契機，結合衛生行業特點，抓住衛生工作存在的主要問題，以整頓醫德醫風為主要內容，進一步推動衛生系統精神文明建設。全系統上下層層發動，加強領導，端正認識，採取了很多措施。通過幾個月的艱苦努力，使我市醫療工作有了很大的改變，重塑了衛生系統的良好形象。9月，我局在市屬醫院開展問卷調查，群眾對醫療服務的不滿意率僅為1.44%；10月，市統計信息局調查中心運用民意調查手段，應整頓醫德醫風成效進行抽樣調查。結果滿意率為65%，不滿意率為5%；11月，該中心再次追蹤調查，滿意率提高到85%，不滿意率僅為0.5%。民意調查的情況，反映了整頓工作是卓有成效的。
在整頓醫德醫風期間，恰遇我國長江、嫩江流域發生特大洪澇災害，我市醫務人員紛紛為災區捐款捐物，僅市屬衛生單位的幹部職工共有3000人參加捐款捐物活動，捐得款項87.6萬元，衣物208包。衛生系統各醫院舉行了為災區義診的活動，將義診所復的醫療收費共76萬元，全部捐給災區。市紅十字會積極發揮其賑災的社會功能，與有關部門舉辦了一台《特區與災區心連心》的大型義演籌款晚會，演出時間達5個小時，反響十分強烈。該會共籌集賑災款2064.6萬元，各種救災物資折人民幣585萬元。為災區捐建了19所衛生院，7所希望學校，2個災民新村。衛生系統的幹部職工發揚一方有難，八方支援的精神，不但為災民捐款捐物，而且踴躍報名參加賑災醫療隊。全市共組織了5支醫療隊赴湖北賑災，福田區人民醫院副主任醫師柳獻共同志在賑災途中以身殉職，被省很追認為中共黨員，省衛生廳、省人事廳追授予「白求恩式的醫務工作者」的稱號，市衛生局黨委發出通知，號召全市衛生工作者向柳獻共同志學習。其他醫療隊員到達目的地後，積極為災區開展防病治病工作，表現出色。市衛生防疫站梁華堅同志被衛生部評為全國衛生系統抗洪救災先進個人。市委宣傳部組織抗洪英雄報告團，在市屬單位及6個區作巡迴報告，向市、區幹部職工介紹柳獻共同志及醫療隊的先進事跡，引起很大反響。
無償獻血工作作為我市精神文明建設的一朵小花，在今年也得到了進一步的發展。全年參加無償獻血人數達5.8萬人次，比上年增加68.6%。特別是《中華人民共和國獻血法》於10月1日實施後，市獻血辦加大了無償獻血宣傳力度，市衛生局也專門發文號召衛生系統幹部職工帶頭獻血，使我市無償獻血工作又上一個新台階。無償獻血滿足醫療用血從《獻血法》實施前的85%，提高到100%。
十一、 存在問題
1998年， 我市衛生工作在市委、市政府的領導下，在衛生系統全體幹部職工共同
努力下，各項工作取得一定成績。但是，我們必須清醒地認識到，我們目前面臨的困難和問題還很多，任務還很艱巨。主要問題是：（1）社區健康服務發展不平衡，有的區領導重視，措施得力，進展較快；有的區對社區服務重視不夠，認識不足，工作裹足不前。社區健康服務規范管理也有待加強，有個別社康中心只注重診療業務，忽視預防保健。（2）整頓醫德醫風工作任務還很艱巨，從最近檢查情況看，還存在著整頓醫德醫風工作發展不平衡、醫療管理責任不夠落實、醫院感染管理仍有隱患、基本醫療制度執行不到位、醫務人員技術水平有待提高、醫院服務意識需進一步強化等問題，必須引起我們高度重視。（3）衛生改革力度不夠，與十五大精神和《中共中央、國務院關於衛生改革與發展的決定》相比還有很大距離。醫療衛生單位領導管理體制改革、人事制度改革、分配製度改革、運行機制改革、葯品采購制度改革等，任務十分重，困難還很大。（4）傳染病控制工作有待加強，今年，受全國、全省疫情影響，我市疫情近幾年嚴首次出現上升。艾滋病已叩開了深圳大門，今後預防的控制工作任重而道遠。（5）食物中毒防範工作還待加強，今年全市發生食品中毒11宗，中毒人數174人，雖情況不很嚴重，但均是微生物性食物中毒。因此，食品衛生監督重點有必要轉移到集體食堂上，要加強集體食堂從業人員衛生知識培訓。勞動衛生監督也要加強，職業病防治工作要引起重視。勞動衛生立法工作要擺上議事日程。