軟法治理下

❶ 為什麼世界把眼光轉向中國，並且唯獨是中國

歐債危機以來,世界經濟局勢動盪,而中國經濟一直在持續發展,在國際舞台上的影響力也越來越大。但各種調查卻顯示中國在西方人眼中的國家形象並未與中國的經濟實力成正比。
1、到2020年，中國零售市場的線上滲透率將翻一番攀升至22%，市場規模總計達10萬億元。而此時，移動互聯網電商屆時將發展為中堅力量，並占據約70%的線上零售份額。
2、即使中國的GDP增速放緩，到2020年，中國的消費市場仍有可能將擴大一半，達到6.5萬億美元的規模。未來5年消費市場所帶來的2.3萬億美元增量，這相當於當下德國或英國消費市場的1.3倍，其中42%的消費增量來自網路消費。
3、未來國際貿易形態將出現革命性變化。「e國際貿易」將推動傳統貿易方式改變形態，到2025年左右將達到世界貿易額的30~40%。
4、2020年中國跨境電商將占對外貿易總量1/3，有望在2020年達到1萬億元總量，「買遍全球」成為現實。這將幫助中國從「世界工廠」進一步發展成為」全球貨物和服務的分銷中心」。
5、盡管3D列印機目前更多的是被企業應用，但最終他們將主要由日常家庭使用。到2020年，中國的3D列印市場將有望達到150億美元左右。
6、到2020年，共享經濟進入「人人可參與、物物可共享」的時代。從無形產品到有形產品，從消費產品到生產要素，從國內資源到國外資源，物物皆可納入共享經濟的范疇。在交通出行、房屋住宿、生活服務、教育培訓、醫療衛生、生產眾包等領域將出現10個左右的巨無霸共享經濟平台。
7、人類行為的數據化將會成為人類社會的新紐帶，「透明無隱私時代」將重現。感測器的滲透，讓工業化時代被逐步打上數據化烙印，進而直接影響圈子、平台、生態的構建。社會紐帶不再建立在個體推薦、組織評價、關系驅動的基礎之上，而是形成日積月累的數據化數字特徵建構。
8、農業生產和農民消費是兩塊巨大的市場。在五年內，農民在家可以方便地購買全球產品，賣自己的產品到全球，並享受到更好的醫療健康服務。城市與農村居民全面對接。互聯網將在中國農村市場滲透，並會產生一大批百億美元市值的農村互聯網公司。
9、隨著越來越多的中國人學會上網，中國政府嚴格控制互聯網經濟的處境將會比迄今為止更加困難。中國的互聯網盡管將會變成一個「軟法」管理系統，最終形成以平台治理為核心的「軟法」體系，並成為業界共同遵守的規范。期望和政府密切合作的互聯網公司，將會被允許在這個國家做生意。
10、中國經濟增長雖然在放緩，但是以中國的經濟規模來講，這樣的增長率還是非常非常快的。到2030年，中國將成為世界最大的經濟體。

❷ 論述題：如何看待行政法中的軟法(soft law)治理

一手軟一手硬，軟的不行再來硬的，這就叫「恩威並濟」，是一種權謀。

❸ 全球的公海環境治理是不是強制性的國際法治理體系

不是，原因有如下三點：
1、國際環境法屬於國際法的軟法部分，不具有明回顯的國際強制力答。
2、按照威斯特伐利亞和約所規定的新的國際秩序，任何國家都應享有其民族主權，但是在全球層面，並不存在這樣一個具有最高主權的組織。
3、公海在目前為止就資源利用和環境治理在全球還沒有達成統一共識，尤其是對於污染的認定問題，還沒有形成一套統一的標准。

❹ 如何把握軟法在社會治理中的適用性

軟法是與硬法相對而言的，它包括社會組織和社會團體的章程、村規民約以及政治慣例、社會慣例等。軟法不具有嚴格意義上的法律約束力，但具有重要的社會規范作用。同硬法通過國家強制力規范人們行為、調整社會關系不同，軟法通過自律和他律相結合的軟規制來實現社會治理的目的。在現代社會中，軟法的作用越來越凸顯。這主要表現在以下四個方面。
適應民主政治發展的需要，為人們參與民主協商提供規范機制。發展民主政治的一條基本途徑，是人民選舉代表組成代表機關，產生政府。人民通過行使選舉權將自己的意志傳送給人民代表機關；人民代表機關通過立法將人民的意志傳送給政府；政府通過執法治理社會。這是硬法治理國家、治理社會的法治模式。在這種法治模式中，軟法所起的作用有限。隨著社會的發展，人民不僅通過行使選舉權，也通過有序的政治參與來反映和實現自己的意志；不同的利益群體通過有序參與國家管理和社會治理進行利益博弈。保障這種博弈的有序性和公平性，不僅需要硬法機制提供博弈平台和基本規則，也需要軟法機制提供博弈的運作方式、途徑（如協商、討論、審議、辯論）及具體規則。
適應現代市場經濟的需要，為建設法治政府、服務型政府提供規范機制。現代市場經濟既不同於計劃經濟，也不同於自由市場經濟。與計劃經濟相適應的是全能政府，國家計劃是指令性、強制性的，是硬法；與自由市場經濟相適應的是有限政府，代表機關限制政府權力邊界的規則和政府管理相對人、維持社會經濟秩序的規則均是命令性、強制性的，是硬法。而與現代市場經濟相適應的是法治政府和服務型政府。法治政府雖然也包含有限政府的要素，但更包含有為政府（服務型政府）的要素。這種「有為」基本不是通過強制性的權力實現的，而主要是通過非強制性的柔性手段實現的，如行政合同、行政指導、行政規劃、特許經營合同等。這些政府行為的實施，雖然也需要一定的硬法規范，但主要依靠的是軟法機制。
適應信息社會的需要，為虛擬世界（網路世界）的運作提供規范機制。信息社會既不同於農業社會，也不同於工業社會。農業社會對法律的需求量相對較小；工業社會由於經濟和科技的發展，社會關系極為復雜，對法律的需求急劇增加，但這種急劇增加的需求主要是針對硬法而非軟法。信息社會則不同，人們從一元世界進入二元世界——現實世界和虛擬世界（網路世界），現實世界中軟法的需求大大增加，而虛擬世界（網路世界）人與人關系的調整以及秩序的維護則更依賴軟法。虛擬世界（網路世界）的秩序從一開始即是由軟法支撐的，後來國家雖然也為之制定了若干硬法，但其主要或基本規制仍然靠軟法。
適應經濟全球化的需要，為和諧世界建設提供規范機制。經濟全球化大大加強了世界各國的相互依賴、相互聯系，世界越來越變成「地球村」，人類越來越成為一個大共同體。共同體成員一起生活、相互交往，就必須有公權力、有規則、有法。國際共同體的規則和法不像國家法那樣，有國家強制力作保障，而大多是由世界各主權國家或民間組織通過反復協商、談判而制定或認可，並通過國際共同體成員自我約束、相互約束以及國際輿論約束和各種利益制衡機制保障實現的。很顯然，國際共同體的規則和法基本是軟法，軟法是規范國際共同體成員行為和調整國際共同體成員相互關系的基本機制。
當然，軟法也存在一些不足，如不統一、不穩定、缺少剛性等。因此，適應時代發展的需要，應該把硬法與軟法有機結合起來，實現二者的優勢互補、相得益彰。

❺ 軟法的理解接受

理解和接受軟法概念，是以反思和修正「法」概念的傳統定義為前提的。傳統的「法」的定義主要包括「體現國家意志、由國家制定或認可、依靠國家強制力保證實施」三個方面。要順應公共治理的需要，就得對「法」的定義作作相應修正，其中，就法所體現的公意而言，要將其由國家意志拓展為公共意志，包括政治組織和社會共同體的意志；就法的形成方式而言，將國家認可由直接認可和明示拓展至間接認可和默示；就法的實施方式而言，將依靠國家強制力保證實施修正為依靠公共強制力（包括國家強制力與社會強制力）與自願服從兩種類型。經過這種修正，「法是體現公共意志的、由國家制定或認可、依靠公共強制或自律機制保證實施的規范體系」。
軟法研究者認為，提倡軟法研究具有重大的理論價值和現實意義。一則，在數量上，軟法規范遠遠超過硬法規范，從法律、法規和規章，到國家機關制定的規范性文件，再到政治組織自律規范和社會共同體自治規范，呈現為金字塔型，硬法規范主要集中在塔尖部分；換一個比方，硬法規范只是軟法規范「汪洋大海」中的幾座「孤島」。二則，在功能上，軟法規范在矯正硬法失靈方面發揮著重要作用，通過填補硬法空白、彌補硬法不足、豐富硬法細節等方式大大拓展法治化疆域。
軟法研究者提醒：強調軟法之治不可或缺，不能被曲解為硬法之治不再重要。法治化需要的是軟硬並舉、「一元多樣的混合法」。這固然不再純粹，但更加理性。
最近幾年，軟法研究正在逐步成為法學研究的一個熱點。2005年底，北京大學率先成立軟法研究中心，羅豪才教授擔任中心名譽主任，姜明安教授、宋功德教授分別擔任中心主任和執行主任。該中心聘請了近40位兼職研究員。自2005年至今，該中心已完成了「軟法與公共治理」等重大研究項目，先後出版了《軟法與公共治理》、《軟法與協商民主》、《軟法的理論與實踐》等文集，並於2009年出版了中外第一本軟法專著《軟法亦法》，在法學界受到高度關注。
「軟法」也有「硬主張」
羊城晚報訊 記者金璐報道：《深圳經濟特區加快經濟發展方式轉變促進條例》，已於1月1日起正式實施。由於沒有單獨將法律責任作為一章，該法被不少人看做「軟法」。昨日，深圳市人大常委會召開新聞發布會稱，「軟法」不軟，法律責任都被分布在各個章節之中。
法律責任分散在各個章節
《深圳經濟特區加快經濟發展方式轉變促進條例》被不少人稱為「軟法」。市人大常委會相關負責人則表示，「軟法」有宣示、促進功能，但是「軟法」不軟，雖無專章撰寫法律責任，但法律責任被分散在各章節之中。
記者發現，在《條例》規劃指導一章便明確規定，凡屬深圳產業導向目錄中禁止類的產業，要禁止投資新建項目；現有生產能力在規定的淘汰期限內的，市政府相關部門應當及時責令其停產或關閉。
此類法律責任在《條例》中確實不少，如《條例》還要求固定資產投資項目建成後經過驗收不符合能源、水資源和土地資源消耗限額標準的，市政府相關部門應當依法責令限期整改，逾期不整改或者整改仍不合格的，不得投入使用。擅自投入使用的，依法處理等。
「白皮書」必須每年公布
加快經濟發展方式轉變促進的立法涉及方方面面的專項立法，而《條例》則是轉變經濟發展方式促進的基本法規，也為今後政府進一步出台規章政策提供依據。
《條例》的落實，需要充分發揮政府部門的主導作用。因此《條例》首先規定，市政府應當每年發布《深圳市轉變經濟發展方式白皮書》，向全社會公布深圳轉變經濟發展方式的主要內容與工作、成效與經驗、存在問題及原因、對策與措施等，引導市場主體轉變經濟發展方式並接受社會監督；其次，《條例》要求市政府在每年第四季度向市人大常委會作加快轉變經濟發展方式專項工作匯報。
此外，《條例》要求政府及相關部門制定相關規定、規則、計劃、辦法的有27項，且要求要在《條例》實施之日起一年內制定。
率先協調城市及土地規劃
國民經濟發展規劃、城市總體規劃、土地利用規劃在實際制定和落實工作中存在著三規不統一、不協調的情形，常常發生由於土地問題致使政府投資項目進展緩慢、重點項目難以落地等情況。
《條例》率先制定「三規協調統一」的制度，要求市政府按照三規協調的改革要求，依據深圳市國民經濟和社會發展規劃，遵循城市區域功能合理的原則，科學編制城市總體規劃和土地利用總體規劃，促進城市空間的內涵式發展。

❻ 軟法的形態

大致說來，軟法規范主要有4類形態：一是國家立法中的指導性、號召性、激勵性內、宣示性等非強制性規容範，在中國現行法律體系中，此類規范約佔1/5；二是國家機關制定的規范性文件中的法規范，它們通常屬於不能運用國家強制力保證實施的非強制性規范；三是政治組織創制的各種自律規范；四是社會共同體創制的各類自治規范。
軟法研究者認為，法作為一種社會關系的調節器，應當區分各種社會關系秩序化的難易程度選擇強弱有別的規范去調整，濫用國家強制不但會浪費法治資源，還會損及法律之治的正當性。建設法治國家，特別是法治社會，要倚重軟法之治，現代法治應當尋求更多協商、可以運用更少強制、能夠實現更高自由。事實上，伴隨著公共治理的崛起，軟法與硬法正在發展成為現代法的兩種基本表現形式，法正在從傳統的單一的硬法結構朝著軟硬並重、剛柔相濟的混合法模式轉變。

❼ 宋代頻繁的天災，那時候是怎麼處理的

宋代我們都知道，其經濟發展在可謂是盛唐之後的封建頂端，卻依然逃脫不過天災的侵擾。但值得注意的一點是，宋代對待天災及荒難之後的應對態度和舉措，卻並不可以簡單歸納為一種強權政治下的消極舉措，而更傾向於一種主觀態勢下的積極之舉。這就完全要得益於宋代首次開創的軟法應對策略，也正是這種措施，才使得宋代王朝在經濟與政治，強權與軟法之中找到了一種獨特的平衡，方能延續三百餘年國祚不衰。

宋代荒政期間軟法應對的成功，有其必然因素存在，多方文治、仁政措施的積極實行，背後展現的宋代中央及各地方政府對待災荒善後的責任感和家國情懷。軟法應對的基礎條件是宋代執行近百年的文治和德政氛圍。科學的措施加上合理的中央政治結構掌控，才使得宋代在應對災荒之後，上下一體，齊心協力，發揮出萬分的功效。災荒並不可怕，真正可怕的則是不作為和亂作為的執政措施和崩潰狀態下更顯沖突的社會階級秩序的崩塌。人心散了，國就沒了。

❽ 2015年互聯網金融方面頒獎信息提前報名的

1月19日，由互聯網金融千人會、北京網貸行業協會和北京亦庄國際投資發展有限公司聯合主辦的「第二屆互聯網金融全球峰會」在北京亦庄舉行，零壹財經盤點了會議中的事件看點和演講觀點。
1，北京網貸行業協會揭牌
經現場行業內數十位重量級嘉賓和數百位觀眾的見證，北京市網貸行業協會舉行了揭牌儀式，宣告其正式成立。雖然整個過程不足一分鍾，但其意義明顯，這是國內第一個網貸行業協會，已經制定協會公約，其中三條監管原則：產品登記、信息披露和資金託管，或可能在全國推廣，其示範意義明顯。
2，亦庄提出四大定位
北京市亦庄開發區管委會主任梁勝在會上介紹，作為本次活動的主辦地，北京亦庄從1992年建立，從一片玉米棒子地建設到今天龐大的規模，2014年亦庄64平方公裡面積內的GDP達到1000億人民幣，稅收超過了360億，互聯網產業超過了700億，佔在全市的46%。
梁勝介紹了亦庄未來四大定位。第一，亦庄要和中央核心區共同打造科技創新中心的主陣地；第二，在落實京津冀一體化協同發展的戰略中間，成為橋頭堡；第三，亦庄要做產業轉型，綠色發展示範區；第四，要做宜業宜居的新城建設。
3，高尚全：我今年已經86歲了，也是一名80後
高尚全是中國經濟體制改革研究會原會長，老先生所說的「80後」，其實是他對互聯網金融的興趣和態度。
高尚全從宏觀改革的角度談了對互聯網金融的的幾點看法：
一，因過去幾十年改革的不到位造成的問題，集中到金融領域，過去三十多年的改革取得了舉世矚目的成就，但是探索一條前人沒有走過的路子，總是會有各種的問題和疏漏，行政體制，財稅體制，分配體制等領域改革的相對滯後。中國房地產市場最終都會到金融領域爆發出來，與此同時，形成了金融領域的潛在風險，預計下一步全面深化改革形成了一些問題，為避免預防系統性的金融風險，許多領域的改革，不能夠徹底的落實改革的觀點，因此如果有新的方式方法，能夠改變金融方面的緊迫問題，那一定會大大的緩解過去改革造成的伏兵壓力，為全面深化改革成為重要的實踐成果，還能為全面深化改革起到極大的促進作用。
二，互聯網金融是促進市場決定資源配置的重要力量。眾所周知，金融已成為現代金融的核心，金融體系穩定的運行，不僅能為金融機構本身帶來良好的收益，還能通過增加社會投資，降低企業投資門檻，提高資本利用率，為老百姓提供優質的理財產品，來增加社會財富，促進經濟社會的健康發展。在中國經濟的舊常態下，大批社會資本被阻擋在行政力量的玻璃窗之外，難以進入到金融領域，金融市場成為既得利益群體，也成為重要的通道，這不僅阻礙了金融市場本身的健康發展，也形成了市場的發揮，這種格局在傳統的改革路徑下，是有的，但是還沒有發生根本性的轉變，互聯網金融的出現從一個新的維度說明了，互聯網平等自由的屬性和核心作用向結合，將有效的促進市場在資源配置當中起決定性作用的發揮。
三，互聯網金融的發展是中國在國際競爭當中實現彎道超車的重要作用，從今天會議來看，中國的互聯網和互聯網金融的程度已經超過了發達國家，我們這樣一個人口密集，地域廣闊的國家，互聯網金融克服了傳統模式的互聯網和互聯網金融，能夠為實體經濟，尤其是科技型中小企業發展創造了良好的金融環境。進而提升了整個國家的綜合競爭力。
4，衣錫群：馬雲去了一趟台灣，台灣互聯網界集體沉默了
這種沉默之下，是台灣互聯網界集體反思的時候了。
中國股權投資基金協會副會長衣錫群講了個故事，「上個月我去一趟台灣，我去台灣正好是馬雲企業家代表團剛剛離開台北，我發現在馬雲去過以後的台灣，他的金融界，互聯網界，科技界，他們變得非常安靜，他們不再給你上課，不再介紹兩岸交流中覺得你聞所未聞的事情，他們不再講了。」
5，王巍：80後和80後所生存的土壤培育了互聯網金融
美國1981年實現了金融自由化，導致整個美國經濟進入科技互聯網時代，整個社會出現了轉型，日本是1984年啟動了金融自由化，結果日本變成了一段時間的全球N0.1。這是中國金融博物館理事長王巍在會上講述的故事。言外之意，中國的金融自由化不能阻擋。
王巍分享了他對互聯網金融的幾點看法：
第一，互聯網金融為什麼成為主流，不是今天簡單的我們看了一些P2P等等這些活動，它背後更深的是什麼？首先一個，就是中國的金融自由化的進程，大家都知道，我們知道房價改革，知道蔬菜改革，糧食改革，但幾十年來，最重要價格從來沒有進入市場，就是資本的價格，資本是有價格的，它是商品的，可是利率從來沒有進入市場。
2013年中央銀行才宣布將在未來幾年內，逐步推進利率的自由化，這是一個真正的變革，就是金融自由化，所以金融自由化，這個是最重要的變化，我們今天中國正在經歷這一場金融革命，所以這是一個，就是互聯網人類整體進入，80後這一批人30多歲他們是伴隨互聯網成長的，可以稱為互聯網的土著居民，他們的感覺完全不一樣，互聯網的一代人進來，再加上金融自由化這兩大力量是一個風雲集會，導致推動了今天的中國互聯網的金融成為大勢所趨，因為金融自由化的大勢所趨，而互聯網一代人這些土著居民進入主流了。
第二點，其實互聯網金融可以讓我們看到金融的本質，本質是什麼？特別時髦的話來說，就是連接，金融最早的就是連接，做交易，所有人跟人連接做交易，但是因為這個連接交易出現了成本，所以陸陸續續從有利可圖的交易被壟斷了，那麼所謂的金融改革就是保持連接，降低成本，那我們過去提供了很多改革，制度改革，工具改革，市場改革等等，這些年來是有成效的，但是對於互聯網革命，對於技術來說遠遠不夠，盡管這些精英們在高層一點一點做，但是今天的人講的不是這個東西，他要體驗，他也要快，他等不的這些人，於是在互聯網走到今天之後，大家紛紛在各個領域突破，從P2P到眾籌，到比特幣，還有打游擊戰，打運動戰，現在已經進入了陣地戰，我們每天都可以看到各個行業的戰爭，所以我想這就是一個互聯網金融，實際上是把金融又恢復了一個本質，這是值得我們官方肯定，而且也是我們符合時代的。
第三點，談一下我們互聯網金融不僅僅是顛覆了改變了金融，他是改變了整個社會的生態，進是進入了，我們看到今天的計程車的改道，美食出租，吃飯，衣食住行都是微支付，我們很多包括買鮮花，網購，包括旅遊，都是用網上的，都是用P2P人人貸，還有很多牙科，診所用眾籌，很多人投資開始用到各種各樣的寶寶，實際上互聯網金融已經連接到當今的各個領域，所以我們今天看到不是金融生態的變革，而是我們整個生存生態變革，所以互聯網金融的變化不是金融的變化，是我們人類生存狀態的一個變化，這是一個新生態。今天我們看到互聯網金融一定是我們當今互聯網的新常態，因為這些人決定了未來，而不是上一代人，是下一代人，是80後，90後這樣充滿激情的，在各個領域中改變金融，改變社會的生存狀態。
6，人人金服首席戰略官陳龍：互聯網金融的三個邏輯
為什麼互聯網金融能夠崛起？金融生態圈的本質是什麼？如果你問陳龍，陳龍的解答是：金融的生態圈就是一個三角，最上面就是商業生態圈，右下角是金融機構，左下角是監管，通過監管金融機構為商業去服務，為金融消費者去服務，所有的底層是渠道，數據和技術。
什麼意思呢，陳龍認為，如果要理解互聯網金融，需要三個邏輯，第一個邏輯，金融是由商業為驅動，為商業服務的，為什麼互聯網公司現在在做金融，因為他們離商業場景是最近的。第二，金融的本質是渠道，數據和技術。第三，金融監管遵循金融本質。
7，PayPal Global VP李立航：支付業最重要的症結在於認清需求
PayPal全球區副總裁、北亞區總裁李立航在會上如此承認：「中國互聯網那發展速度絕對是全世界的第一，我們在國外現在是比較慢」。想必聽眾和讀者都是欣慰的。
李立航以為，支付最重要的症結在於認清問題，認清需求。
「PayPal現在在世界200多個國家有1500萬的用戶，一年處理將近人民幣1萬億的交易，這就是需求的概念，滿足簡單的需求。」但是這個是傳統金融企業沒有想到的事。但李立航也認為，實際上這不是顛覆不顛覆的問題，是不能夠滿足需求、解決問題的「問題」。他說，你如果不能解決問題，單純壟斷是創新的墳墓，我想這也是很多非傳統金融企業能夠成功的原因。
8，黃震：互聯網金融法治路徑——軟法先行，硬法托底，剛柔並濟，混合治理
中央財經大學教授、互聯網金融千人會創始會長黃震提出了互聯網金融法治16字原則設想：軟法先行，硬法托底，剛柔並濟，混合為治理。
黃震認為互聯網金融還在蓬勃發展，日新月異，每天都在變化，有不確定性，包含三個不完全，不完全理性，不完全市場，不完備的法律條件。
論及互聯網金融法治問題，黃震分享了幾點看法：
目前來說法制在現在的體制下，其實是面臨很大的問題，如果說我們有足夠的判斷力，可以認識所有的問題，是沒有問題的，但是這些東西是來檢驗我們的判斷力的，不完善的市場，我們可以去看他的周期，看他的經濟風險，周期有多長，還有從有法可依到怎麼形成更好的法律，我們也可以找一些辦法，但不是真正的辦法，我們有一些創新的東西出來，互聯網金融需要法制化的監管，技術驅動與法治保障是互聯網金融健康發展的雙輪。
法治化包含著兩個方面的含義，不僅包括立法要完備，良好，更重要的是社會各界要嚴格執法和忠實手法，將現行的法律資源前方百家激活用好，比另起爐灶制定新的法的價值更大。
第二個，自由具有比法律更高的價值。民商法的基本原則，法無明文禁止即是自由，尊重自由。第三，對於我們監管和政府部門來說，要堅持一條政策，不要認為一出現混亂的局面，有群眾的呼聲就要管。
所以這個時候的對策，就是成文法的法治理想與現實困境。互聯網金融作為創新領域的觀察價值。探索尊重法律不完備現實的法治之路。如何引入判例機制填補法律漏洞。如何通過軟法治理縮小法律滯後，如何加強法律清理消除法律沖突。如何通過社會創新提高監管柔性。如何實現鼓勵創新與適度監督平衡。所以要通過這樣16個字，就是在國家市場社會三個部門當中來考慮，國家法治，市場法治與社會法治，金融法治，跟上創新的步伐，所以我總結16個字就是軟法先行，硬法托底，剛柔並濟，混合為治理。
9，宜信CEO唐寧：資金託管可使P2P告別跑路時代
北京市網貸行業協會會長唐寧在會上不遺餘力地推廣P2P的資金託管，因為幾天前，宜信公司和中信銀行推出了基於P2P交易資金監督模式，這個合作的主要內容就是P2P資金的銀行託管。
在之前大家見證了北京網貸行業協會成立之後，唐寧介紹了北京網貸行業協會的相關情況，他稱，北京市網貸行業協會的成立，是行業人自己的組織、自己的家，會員間已達成了在產品登記、信息披露和資金託管方面的共識，在2015年，一系列的事情將圍繞這三項工作重點進行，從30家發起會員開始，嚴於律己，同時加強互律，帶動北京地區P2P網貸機構健康規范發展，同時在全國形成示範效應，「我想這是P2P模式從自律走向監管的劃時代一步。」
宜信公司和中信銀行在此前推出了基於P2P交易的資金監督模式，該模式從出借人借款人的交易，P2P平台資金和客戶交易資金，全額交易信息端到端全部透明，服務費、防範風險金和客戶資金，都在銀行的封閉監督體系之下運行，出借人，借款人對於交易信息一目瞭然，該模式有望在P2P領域得到推廣。
10，霍學文：互聯網金融和傳統金融將會是O2O式的融合發展
北京金融局書記霍學文認為，三個屬性決定了互聯網一定能做金融：關系屬性，平台屬性，市場屬性。
而它的核心競爭力，他認為有五個，一個是它是普惠金融下的源動力。第二，財富效應牽引力。第三個，數字化經濟轉型創新力。第四，傳統金融和互聯網金融合作共贏融合力。第五，由消費互聯網向產業互聯網升級過程當中的滲透力，他說，這個是最重要的。
關於互聯網的兩種生態邏輯，霍學文認為，一種是傳統金融，一種是互聯網金融。他稱，一系列的這些聚合作用，使得互聯網和金融形成了高度的一致。互聯網是技術中介和信用中介，即使在現在利率不變的情況下，互聯網金融所降低的成本，足夠它未來發展的空間，那麼這兩種各有優勢，一個是價值鏈思維，一個是用戶加雲加端的思維。
「也就是說我們現在的金融業，是一個巨大的一個相對變遷的產業鏈，在這個產業鏈的過程中，每一個部分講不斷地雲端化，到了雲端化之後，那麼所有的數據的聚合，所有的創新將根據需求來進行計算，所以到雲的時候，互聯網金融將變成演算法，也就是說未來的金融業將是演算法。」
他預言，互聯網金融和傳統金融將會是O2O式的融合發展，傳統金融不斷線上化，互聯網金融不斷地線下化，將出現「三個網點」，一個叫綜合網點，專業網點，還有便捷網點，便捷網點將成為家喻戶曉的手機端，甚至是我們門口的超市都會成為便捷網點，專業網點包括理財，很多綜合網點將變成體驗店。
霍學文認為，互聯網金融存在著四個空間，一個是生產方式，一個生活方式，一個思維方式，一個社交方式，結論就是社交是一種新的生產力，當社交成為一種新的生產力之後，它大大地拓展了人類的經濟可能性空間，同時也大大的拓展金融服務的可能性空間。最終結論還是：互聯網金融本質是為人民服務。

參考資料：http://www.rrjf.com.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=37&id=74

❾ 如何理解軟法的基本內涵

「四個全面」的戰略布局——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。 全面建成小康社會是黨的十八提出的目標：「到2020年實現經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，為實現現代化和民族復興奠定堅實基礎。 全面深化改革是在黨的十八屆三中全會部署的目標：以經濟體制改革為重點，以處理好政府和市場關系為核心，全面推進經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革、國防和軍隊改革、黨的建設制度改革。完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。 全面依法治國是在黨的十八屆四中全會要求的目標：堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法制體系，建設社會主義法治國家，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。 全面從嚴治黨是在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會指出的：落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，從嚴管理幹部，持續深入改進作風，嚴明黨的紀律，發揮人民監督作用，深入把握嚴治黨規律，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發展黨的先進性和純潔性。 「四個全面」的提出，是我們黨對人類社會發展規律，中國特色社會主義建設規律和黨執政規律認識新的提升，開辟了黨治國理政的新境界，豐富和發展了中國特色社會主義理論體系。 協調推進「四個全面」對於堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族的偉大復興的中國夢具有重大現實意義和深遠歷史意義。 全面建成小康社會是「四個全面」的總領，是戰略目標，是實現中華民族偉大復興的中國夢的關鍵一步。而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是實現全面建成小康社會的三大舉措：即是全面深化改革是全面建成小康社會的「動力」，全面依法治國是全面建成小康社會的「保障」，而全面從嚴治黨則是全面建成小康社會的政治保證。