對街道整治工作

1. 你對華陽街道辦事處開展城鄉環境綜合治理的基本評價是什麼

差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差 很差

2. 街道集中整治活動中需要整治哪些方面

第一階段鞏固情況

為徹底整治我鄉場鎮和村社環境，改善整體面貌，全面提升廣大幹部、群眾的文明素質，創建干凈、整潔、衛生、文明的生活環境，建設美好鳳凰。根據綿游委辦【2009】9號《關於城鄉環境整治工作的通知》，綿游美好家園辦【2009】7號《關於開展城鄉環境衛生綜合整治工作檢查的通知》及綿游環境綜治辦[2009]3號《關於集中突擊階段有關具體工作安排的通知》要求，我鄉於3月5日至今，開展了近半年的環境衛生綜合集中整治工作。在近半年多的整治工作中，鄉黨政領導，機關、村社幹部上下一心，整治工作成效顯著：鄉容村貌大為改觀；「整治環境，愛我家園」的意識逐步深入人心；全鄉群眾的生活環境在整治下，不斷得以優化，生活質量得以提高。

一、高度重視，加強領導，落實責任

1、健全組織機構，明確分工職責

為確保我鄉環境整治工作順利開展，我鄉實行了黨政一把手負責制。經鄉黨委研究決定，成立了以鄉黨委書記魏威、鄉人民政府鄉長金國強為組長，鄉黨委副書記、人大副主席陳瓊、鄉人民政府副鄉長龍波、文超，區委組織員蔣瑤為副組長,各村書記、主任、鄉民政辦主任、村建辦主任、計生辦主任為成員的城鄉環境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室,由鄉人民政府副鄉長文超任辦公室主任，抽調民政辦主任程紅梅、計生辦主任劉富斌、村建辦主任易邦宣、鄉小學校長賀剛、衛生院院長王強為辦公室成員,辦公室主要負責資料編寫、收集、宣傳、鄉農房提升,公路沿線整治,亂搭亂建的拆除、場鎮清理、亂貼亂畫、以街為市、衛生防疫，食品衛生安全、學校教育、衛生宣傳等具體工作。

2、責任明確，嚴格執行責任追究制

各村、社區及場鎮單位負責人分別與鄉政府簽訂了城鄉環境整治目標責任書，嚴格執行誰管轄誰負責。對於場鎮社區居委會在環境整治的不得力表現，根據責任書和文件要求進行了誡勉談話，並給予了經濟處罰。同時將場鎮、社區的整治由各機關幹部包片督促落實。

二、深入開展組織發動工作

1、召開群眾會，並要求各村及時把有關情況向鄉上匯報。採取隨機抽查群眾的方式，提高群眾的知曉率。

2、鄉上黨委、政府多次組織召開城鄉環境整治流動現場會及「三路七進」工作會和流動現場會與廣播會。召開了「全鄉村、社幹部環境整治流動現場會」及「三路七進」工作會議。全體機關幹部、村（社區）幹部分別到全鄉九個村及場鎮，現場觀看環境整治效果，就各村存在的問題分別一一指出，並限制整改時限。流動現場會後，又在鄉機關會議室召開了廣揪會，通過點評、互評等形式，由幹部互相評議，並將評議情況向全鄉公布。

3、經鄉黨委研究決定，定於每周星期四，召開有機關幹部、村兩職幹部、場鎮單位負責人參加的城鄉環境整治工作聯席例會，會議時間至少一個小時。會議內容為通報環境整治的情況，處理環境整治中的疑難問題。

4、鄉小學開設文明禮儀課，開展「文明新風伴我行」活動，採取小手牽大手的形式廣泛宣傳；鄉小學還與全體師生簽訂了文明責任書400份；衛生院與鄉中心小學聯合舉辦了健康教育知識講座二期。

三、大力開展宣傳宣講工作

1、設置宣傳專欄。一是在鄉人民政府機關院內和鄉衛生院門口增設兩個櫥窗宣傳欄，專門張貼城鄉環境整治工作的各種資料；二是在機關大門兩側辦有關城鄉環境整治工作黑板報兩版；三是在主要路段，場鎮街道懸掛宣傳標語14 幅。

2、製作了城鄉環境整治光碟，利用廣播分別在早、中、晚定時向群眾宣讀城鄉環境整治的目的、意義，鄉人民政府城鄉環境整治的知識問答，環境整治的公告以及鳳凰社區關於加強場鎮管理的規定等資料。

3、製作城鄉環境整治、文明新風招貼畫18幅，張貼於鳳忠公路沿線；製作了城鄉環境整治宣傳資料200份，張貼於各主要路口和場鎮所有街道。

四、集中開展治臟治亂專項行動

1、落實專項經費，組織隊伍，搞好城鄉環境整治工作

為搞好環境整治工作，鳳凰鄉在經費十分緊張的情況下，仍然劃撥出專項經費54000元，用於環境整治工作。其中在社區成立場鎮環衛隊，聘請5人按合同每年撥付12000元，負責場鎮清潔、車輛管理、亂貼亂畫清理及各垃圾池清運等工作。針對鳳貫、鳳忠、鳳大路的沿線雜草、白色垃圾，劃撥專項經費12000元，成立公路環衛隊，掛靠社區聘請8人專門負責。同時為使群眾生活垃圾有處可倒，政府出資30000元，在鳳忠路建垃圾池7個，鳳大路10個，居民點3個，鳳太、鳳貫10個，其中已建成鳳忠路7個。目前已全部投入使用。

2、對永清村一社塘堰污染嚴重，影響較大的情況，鄉人民政府安排了專項經費，進行了規范整治。

3、7.15-7.17洪災後，對河道漂浮物嚴重現象，安排了經費和專人進行清理，並落實了監管、監護責任。

4、針對區督查組提出的鳳凰鄉至五里村橋頭垃圾未入池的問題，鄉政府責成專人對該點進行了徹底整治，目前，已拉運泥土對該處垃圾進行了填埋處理，並平整了該場地，落實了專人負責監管。

五、督促檢查與考核獎懲

1、形成清潔衛生月檢制度。每個村、社區、場鎮單位每月月底將本村清潔衛生檢查評比一次，將每月最後一天定為檢查日，並把檢查結果和存在的問題，以書面形式匯報給環境整治辦公室，實行鄉公布到村，村公布到社，社公布到戶。3月份已經執行了嚴格的評比制度，並進行了公布。

2、鄉黨委、政府採取隨時抽查的方式，不定時到各村入戶抽查。將存在的問題公布在鄉環境整治公示欄內，對存在的問題實行銷號制度，已整治完的定期銷號，未整治的繼續掛牌。對第一次通報的實行白色記錄，第二次實行藍色記錄，第三次通報的為紅色記錄。

3、對機關幹部、村、社幹部按次檢查分數納入年終績效考核。機關幹部每月按300元進行考核、獎懲，年底按年度總分兌現績效工資；村、社區幹部按考核分數，70分為及格，如兩次考核均未達到70分的，年終村幹部按考核分的凈得分倒扣，同時不得評為優秀，該村、社區不得評為先進；對場鎮單位工作不力，本單位整治不徹底，不配合黨委、政府工作的，掛牌為不清潔單位，通報其上級主管部門，建議調換其主要領導。對場鎮和公路環衛隊伍按每月檢查和日常檢查進行考核，除16000元為基本經費外，其餘8000元作為考核經費撥付。

六、認真開展示範點建設工作

1、根據整治工作要求，我鄉確立了鳳凰社區、木龍村、鳳忠公路沿線為環境治理示範點，並制定了工作方案，落實了該村、社區一把手為具體責任人，落實了鳳忠路沿線的木龍村、永清村、鳳凰村一把手為鳳忠公路整治責任人。

2、落實了錢庫村居民點為綜合性示範點，以該村一把手為具體責任人，以農房提升、改善水、電、路、氣等配套設施、環衛公益事業為具體措施。新建垃圾池2個。

3、落實永清村、鳳凰村、五里村為一般性示範點，各村一把手為具體責任人，主要開展「四清」和「五改三建」工作，整治臟亂差現象。

七、扎實抓好「三路七進」專項治理行動

區上在6月16日召開會議後，鄉黨委政府高度重視，及時貫徹落實，6月17日召開黨委擴大會，專題研究我鄉城鄉環境綜合整治「三路七進」工作。會上分管領導副鄉長龍波傳達了區上會議精神，黨委書記魏威，鄉長金國強重點就我鄉的城鄉環境整治工作做了安排，各黨委委員集思廣益，結合我鄉的實際情況，就此項工作的責任分工，宣傳動員、考核獎懲提出了不同的意見進行分析研討。通過會議明確了職責，落實了責任，建立完善了檢查評比公示制度，制定了城鄉環境綜合整治工作獎懲制度。為今後城鄉環境整治工作的開展奠定良好基礎。

根據我鄉的實際情況，制定了切實可行的實施意見。實施意見中，就我鄉城鄉環境綜合整治「三路七進」工作的重點、要求、責任分工、工作機制、考核獎懲等工作進行了明確的安排，有力指導我鄉城鄉環境綜合整治「三路七進」工作的順利開展。在6月23日召開鄉機關、場鎮各單位負責人、村、社幹部共計120人的動員大會，會上由分管領導龍波傳達了區上的會議精神，確保城鄉環境綜合整治「三路七進」工作的順利開展。

會後要求各村、社、社區、場鎮單位認真貫徹落實，並將落實貫徹情況於6月30日以前以書面形式上報鄉環境綜合整治辦公室。目前，全鄉按照「三路七進」和環境整治綜合治理的具體要求，整治薄弱環節，力爭取得明顯成效。

通過近一個多月「三路七進」環境整治工作開展情況，通過檢查來看，取得了明顯效果，河道清潔，無白色垃圾，公路沿線無白色垃圾，機關、社區、村社幹部家庭衛生得到大的清理。

第一階段存在的問題的繼續治理情況

（一）、存在的問題

1、建築材料佔道嚴重，由於1640戶農戶需重建，1400戶加固，場鎮重建44戶，加固38戶。加之鳳凰場鎮街道本身狹窄，僅8米寬，場鎮建房戶確無地方堆放建材，雖然規范了部分建材堆放，但建材佔道堆放現象仍十分嚴重。

2、群眾的文明責任還亟待提升。愛環境、講衛生、舉止文明的習慣養成還需時間。

3、因拉運材料造成幾條主要外延公路嚴重受損。特別是鳳忠公路，雖已納入規劃，但遲遲未動工修建，造成路面破損不堪，無法達到道路平整，綠化美好的要求；沿線農戶雖擱置了水泥、砂石，准備打自家院壩，因公路建設不得不停止。

4、鄉財政困難，難以長期支付整治工作所需經費。

（二）解決措施

對於第一階段中存在的問題，我們採取「認清形勢，分清主次，找准原因，標本兼治」的原則和方法予以「逐個擊破」。首先是全力推進農房重建工作，以解決建築材料佔道等由其衍生的一些影響環境整治的問題。農房重建既是今年全鄉獨立的一項重要工作，又是和環境整治有著千絲萬縷聯系的姊妹工作。它的開展情況直接影響環境整治工作。如建材佔道等現象即是由其引起。兩項工作都很重要，我們不能為了路面光鮮就不讓群眾堆建材。怎麼辦？對於要完工的，我們幫助其加快進度，使其盡快完工。差資金，政府做保幫他貸；缺材料，政府出面來聯系；缺人手，黨員幹部施援手……想方設法加快修建進度，並督促其徹底清理建築垃圾；對於暫時不能完工的，則明確劃定堆放區域，甚至主動幫其另尋堆放點。通過一系列措施，目前佔道堆放建材的現象明顯緩解，除少數確因地理位置原因，無法解決的，其他佔道現象都得以消除。

其次是進一步加強宣傳教育，解決部分群眾意識低、習慣差的問題。首先是營造氛圍，在明顯的地方張貼標語、宣傳圖畫，印發宣傳資料。其次是針對性開展宣傳教育。我們宣傳教育採用兩手抓方式：一手抓學生宣傳教育。通過學校、教師這些陣地和主體，向學生宣傳「愛清潔、講衛生」的思想，開展「獻出力量，共建家園」等活動，培養他們的良好習慣。並通過他們去影響家人，進而影響整個社會。另一手抓成人的宣傳教育。對於成人的宣傳教育工作，我們主要和生活實際聯系起來。一方面講環境與疾病傳播的關系；一方面強調生活廢品的經濟效益。把群眾的實際利益與整治工作密切聯系起來，給他們講明、講細。多管齊下，在第一階段工作基礎上進一步提高了群眾的環衛意識。

3. 街道社區三嚴三實專題教育專項整治基層幹部不作為亂作為問題整改情況總結

一、加強領導，取得實效
7月日，我局召開了「不作為、慢作為、亂作為」整治動員會議，學習傳達縣委有關文件精神，成立了以局長任組長，各股室負責人為成員的專項整治小組，並迅速在全局上下開展自查自糾工作，認真查找幹部職工「七類」方面的突出問題，切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫，堅持做到上下聯動、整體推進，確保了整治工作順利開展，取得了階段性的成效。
二、自查自糾情況
(一)查找情況
全局職工結合扶貧工作，堅持實事求是，即查即改，邊查邊糾，重點查找和整治七類突出問題。通過自己查找，別人幫找，徵求意見匯總，主要存在以下問題：
1.不敢擔當、不敢負責方面。主要表現：扶貧工作中存在畏難情緒，執行力差，有」甩手掌櫃、大懶支小懶」現象。
2.廉而不勤、勤而無效方面。主要表現：不思進取、工作效率不高。
3.「中梗阻」、「踢皮球」方面。主要表現：學習業務少，研究扶貧政策少，生搬硬套;原則性和靈活性把握不好。
4.漠視群眾、冷硬橫推方面。主要表現：深入基層少，脫離群眾，憑經驗，相當然辦事。
5.律己不嚴、作風散漫方面。主要表現：有時工作不在狀態，紀律有所松馳，有遲到現象，有星期五現象，制度執行說在嘴上、停在紙上。
(二)整改情況
1.改進工作作風
一是加強調研工作。完善調研製度並抓好落實，做到每年有調研計劃、保證調研時間、拓展調研方式、豐富調研內容、，確保調研成效。切實糾正調研流於形式、走過場、無成果問題。
二是落實「三項制度」。完善《首問負責制》、《限時辦結制》、《工作責任追究制度》並抓好落實，做到基層幹部群眾到機關辦事有人處理、有人跟蹤服務;工作限時辦結、保證質量;工作過錯嚴格追究、限期整改。杜絕「門難進、臉難看、事難辦」、遇事推諉的現象，提高工作效率和服務質量。
三是強化《工作分級負責制度》。完善《工作分級負責制度》強化班子成員及各股室負責人工作職責。按照「一崗雙責」要求，落實管人、管事、管紀律責任。做到「一把手」負總責，誰分管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。
四是強化機關管理。完善並落實局機關考勤制度、車輛管理制度、公務接待制度、財務制度。
2.做好服務群眾工作
一是認真實施「精準扶貧」。大力宣傳扶貧政策、移民政策，准確解讀「精準扶貧」實質內涵，切實落實「精準扶貧」工作要求和工作部署，按計劃有序推進扶貧解困工程，做到真扶貧、扶真貧，確保2019年基本解決我縣10.21萬貧困人口貧困問題。
二是加強扶貧項目資金管理。嚴格執行中央、省、市扶貧項目資金管理規定，完善我縣扶貧項目資金管理辦法，做到規范程序、嚴格管理，使扶貧項目建一個、成為一個、見效一個，資金使用安全，貧困群眾滿意。
三是做好聯系服務基層工作。深入開展「雙聯」和定點扶貧工作，積極開展黨員義工日等活動，主動到社區、掛鉤村開展志願服務，機關幹部直接聯系服務群眾。班子成員聯系1-2戶貧困群眾，其他黨員幹部聯系1戶貧困群眾，要切實關注貧困地區、關心貧困群眾，幫助貧困群眾解決生產生活中的實際困難和問題。
四是落實信訪工作制度。按照上級信訪工作要求，切實落實信訪工作制度。認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解矛盾。實行來信、來訪、電話舉報登記辦理制度、公開投訴電話、暢通訴求渠道，對來訪群眾反映的問題做到件件有登記，事事有答復，及時解答群眾最關心、最直接的扶貧、移民熱點難點問題。
五是重視解決群眾切身利益問題。對群眾反映強烈的切身利益問題，要高度關心重視，積極爭取政策、努力幫助解決。對能立即解決的問題，要限時辦結;對雖有政策，但受計劃限制一時難以解決的問題，要做到規劃、逐步解決;對沒有現行政策支持解決的問題，一方面要做好宣傳解釋工作，另一方面要積極向上匯報反映，爭取政策資金支持。
三、下一步工作計劃
1.集中整治。按照「三對照三查看」，查幹部職工工作狀態、查工作作風、查工作效果。
2.完善制度。一是制定機關單位辦事規范;二是制定機關幹部行為規范;三是加強機關財務、公務接待、公車管理制度規范。
3.強化管理。嚴格貫徹八項規定，深入基層調查研究，密切聯系群眾，嚴格執行單位考勤制度，對違反規定的進行嚴肅處理。
篇2：
為深入推進「三嚴三實」專題教育，改進作風，提高效能，我局緊緊圍繞中心工作，重點針對領導幹部「廉而不勤」、執法人員「吃拿卡要」等方面的突出問題進行查擺，並制定了行之有效的整改措施，以轉變機關工作作風，提升工作效能，提高城市管理水平。現就我局專項整治自查自糾工作情況報告如下：
一、廣開渠道，認真查擺「三為」突出問題
為做好查擺問題工作，根據工作特點、部門職能和崗位職責，我局開展了多種形式的徵集意見活動，一是通過座談和個別訪談等形式，廣泛聽取環衛工人、城管隊員、服務對象、退休職工對我局幹部作風建設等方面的意見和建議。二是發放徵求意見表，徵求街道城管辦、管理服務對象，對我局領導班子和黨員幹部工作作風和工作效能的意見和建議。三是在局機關和各城管中隊設置意見箱，充分聽取意見和建議。同時對徵求到的意見和建議進行分類梳理，並分層次原汁原味地轉達反饋。
二、深入剖析，客觀查擺「三為」突出問題
(一)存在廉而不勤的問題
1、我局作為同基層群眾直接溝通的部門，少數幹部職工缺乏應有的工作責任感和使命感，工作敷衍應付，不求有功，但求無過，安於現狀，不思進取，憑個人喜惡辦事，熱衷於形式主義。多年來存在的老舊化糞池的安全隱患問題，老舊市政設施破損嚴重問題，城區的燒烤規劃問題，無物管小區的管理問題就避而不談。導致這些問題拖了又拖，至今也沒有拿出相關的解決辦法，同時在工作中缺乏長效管理意識和工作機制，只講完成任務，不求精益求精，導致工作長期出現反彈，市容秩序和環境衛生時好時壞。
2、少數領導對工作不深入，不具體。習慣於辦公室辦公，習慣於電話聽匯報，習慣於遠程指揮。出現困難問題時有的班子成員不願意主動走出機關，深入城管隊伍、服務對象中對尋找解決問題的辦法，而是閉門造車，脫離實際的分析，在新情況新形勢如何開展城市管理學習的不夠深入。
3、滿足現狀，缺乏銳意進取精神，對困難缺乏鬥志，思想上不求進步，精神上沒有動力，滿足於既有「地位」，缺乏創新，放鬆思想，不再追求進步。
(二)「中梗阻」「踢皮球」的問題
1、少數領導對相關分工看太清楚，沒有站在全局的高度看待問題，注重部門利益，各打各的「小九九」，遇事「踢皮球」，導致很多工作難以開展。比如揚塵治理工作，即涉及環境衛生工作也涉及市容執法工作，兩個部門之間工作協調存在問題，各部門各自為政，缺少團隊合作精神，導致工作效果開展不佳。
2、個別幹部職工對工作挑三揀四，好辦、易辦，在辦公室就能辦的的工作就做，難辦、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區委、區政府交辦的工作不認真思考，馬虎應對，與上級部門和區委區政府相關部門的溝通對接存在「大懶支小懶」的情況，不親力親為，不過細，造成工作脫節。
(三)吃拿卡要的問題
由於城管隊伍人員較為復雜，在招聘時未嚴把思想關卡，導致部分城管執法隊員執法水平低下，簡單粗放，亂執法、粗暴執法、不依程序執法，甚至出現「吃拿卡要」行為。
(四)漠視群眾的問題
城管工作存在特殊性，一方面是面臨生存問題的攤販群體，另一方面是佔道擾民的不規范現象，開展城管執法工作難，管理者與被管理對象之間的矛盾大，部分執法人員在開展工作中存在管理思維死板，服務思維淡薄的現象，在工作沒有做好相關的解釋工作，造成部分群眾不理解城管執法工作，加劇了矛盾的產生。
三、問題的根源
針對查擺出的問題，我局進行了深入剖析，抓住問題實質，深挖思想根源，找准問題存在症結，一是工作中缺乏競爭氛圍，少數同志在本職崗位上工作平平，不犯錯誤，總認為過得去就行，單位也沒有嚴格依照有關規定糾正這些人的思想和行為，造成這些人缺乏立足本職鑽研業務的精神，業務水平不高，辦事效率低下，影響了整個機關的工作效能;二是官本位思想時有存在，部分幹部職工總認為行政管理部門是執法管理的主體，僅僅把自己當成管理者、執法者，沒有真正樹立服務的理念，強化管理而淡化服務，在服務態度、服務質量、服務的切入點等方面都還達不到高標准，難以充分滿足群眾需求，此外主動服務、創新服務的意識還不夠強;三是思想還沒有徹底解放，很多方面還不能突破體制和機制的限制，缺乏憂患意識和進取精神，思想上固步自封，難字當頭，缺乏改革創新的膽略;與時俱進做得不夠，面對瞬息萬變的形勢，不能適應信息時代要求，解決日常工作難題感覺束手無策;四是制度落實缺乏有效監督，導致違規違章現象偶有發生，懲防機制和激勵機制還不夠健全，部分干職工思想懈怠，對工作缺乏熱情，制度執行過程中存在好人主義傾向，一些幹部怕得罪人，不敢管，不願管，工作起來和稀泥，制度自然難以落實到位。
四、加強作風建設，認真整改「三為」突出問題
(一)提高認識，集中宣傳教育
緊緊圍繞「三嚴三實」、「十個不準」的要求，全面落實幹部職工隊伍管理的各項措施，大力加強機關作風建設，不斷提高城管系統幹部職工的業務素質和思想政治素質，強化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識。同時，牢牢堅持「晚抓不如早抓，被動抓不如主動抓」的工作思路，在思想上高度重視紀律作風教育整頓工作，針對本單位本系統幹部職工中存在的突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體幹部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。
(二)結合實際，確保整治效果
一是繼續落實「十不準」的執法紀律，在各中隊開展自查自糾工作，嚴禁重管理、輕服務，以罰代法、以言代法;執法監管方式不當吃拿卡要、粗暴執法、酒後執法等違紀現象;二是加強對執法人員進行素質培訓和法制培訓，切實提高執法人員的綜合素質;三是加強對城管輿論的正確引導，發揮輿論引導的主動性,以正確的輿論導向促進城管工作,獲得人民理解支持,塑造城管形象。
(三)加強督查，強化整改落實
嚴格落實首問責任制及一崗雙責、崗位目標責任制等規章制度，嚴查嚴管「十不準」違規違紀的問題，並切實做到「發現一起，嚴查一起」。通過抓不落實的事，來追究不作為的人。對為官不為、廉而不勤、消極怠工的幹部，要嚴肅批評、誡勉談話、調整崗位、待崗處理直至免職處理;對存在「中梗阻」、「踢皮球」問題的幹部職工，以及在重要崗位長期任職、群眾意見大的幹部職工，進行輪崗交流，包括跨部門交流;對「不作為、慢作為、亂作為」問題嚴重的，進行黨紀政紀處理。

4. 街道辦隱患如何治理

街道辦事處對轄區內的安全生產情況要定期組織檢查，對上報的或檢查中發現的安內全事故隱容患，要及時採取有效措施限期消除，確保各類生產安全。尤其要加強對重特大安全事故隱患的排查、督促整改和監管。對無法解決的隱患，在採取必要的臨時安全措施的同時，迅速將情況上報區安監局。要建立安全事故隱患檔案，賽為安全HSE。

5. 街道辦事處展開城鄉環境綜合治理有什麼看法

為深入學習實踐科學發展觀,切實改善人居環境、容貌秩序和發展環境,加快建設災後美好新家園、加快建設西部經濟發展高地,促進我省加快發展、科學發展、又好又快發展,現就全面開展城鄉環境綜合治理作如下決定。
一、深刻認識開展城鄉環境綜合治理的重要意義
(一)良好的城鄉環境,是人民群眾的共同願望,是經濟社會發展的重要依託,是地區綜合競爭力的重要體現。改革開放以來,我省在治理城鄉人居環境和容貌秩序方面做了大量工作,全省城鄉規劃、建設、管理和環境保護事業有了較快發展。特別是去年開展城鄉環境綜合治理試點以來,試點地區城鄉環境明顯改觀,人居環境較大改善,群眾滿意度不斷提高。 但我省作為經濟欠發達省份,地區發展很不平衡,各地在城鄉人居環境和容貌秩序方面還存在不 少亟待解決的問題,「臟亂差冶現象仍不同程度存在。特別是「5·12冶汶川特大地震又對我省城鄉人居環境和容貌秩序造成了嚴重破壞。隨著災後恢復重建加快進行,城鄉環境亟待治理的問題日趨突出。 全面開展城鄉環境綜合治理,是改善人居環境、提高生活質量的惠民工程,是創造發展優勢、增強競爭實力的環境工程,是完善城鎮功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執政為民、檢驗幹部隊伍的作風工程。城鄉環境綜合治理是關系我省長遠發展的戰略任務,也是當前我省一項重大而緊迫的工作,各地、各部門要站在深入落實科學發展觀的高度,充分認識全面開展城鄉環境綜合治理的重大意義,把加快營造清潔、整齊、優美的城鄉環境作為促進發展的一件大事、執政為民的一件實事擺上重要議事日程,切實抓緊抓好、抓出成效。
二、指導思想、主要目標和基本原則
(二)指導思想。 以鄧小平理論、「三個代表冶重要思想
為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以災後恢復重建和擴大內需為契機,以治理涉及民生的環境衛生、容貌秩序為切入點,以加快環境基礎設施建設為突破口,按照「清潔化、秩序化、優美化、制度化冶標准(以下簡稱「四化冶標准),災區先行,試點示範,制定規劃,明確目標,落實責任,廣泛宣傳,完善機制,健全隊伍,強力推進城鄉環境綜合治理工作,積極創造舒適優美的發展環境和人居環境,促進經濟社會加 快發展、科學發展、又好又快發展。
(三)主要目標。 通過持續開展城鄉環境綜合治理,到
2011年底,全省所有縣級以上城市、80%的鄉鎮、60%的村莊達到「四化冶標准,縣級及以上城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率等主要環境指標力爭達到全國平均水平和西部地區領先水平,全省人居環境和容貌秩序明顯改觀,與經濟社會發展和人民生產生活相適應的環境、市政等基礎設施體系更加完善,城鄉環境綜合治理的工作機制和長效管理機制基本健全,形成城鄉容貌改觀、環境管理有序、城鎮品位提升、發展環境優化、居民素質提高的局面,為推進「兩個加快冶創造良好的發展環境,為人民群眾創造清潔優美的工作生活環境。
2009年下半年工作目標:在地震災區和試點城市先期啟動的基礎上,組織開展市場環境治理、城鄉交通秩序治理、城鎮綠化及容貌治理等專項行動「攻堅月冶活動,集中治理城鄉環境「臟亂差冶,在城鎮切實解決「垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象冶問題,在村莊切實做到「垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆冶。同時啟動城鎮、村莊容貌改造,有序推進城鄉環境綜合治理「進機關、進企業、進學校、進社區、進村社、進景區、進家庭冶活動(以下簡稱「七進冶活動)和相關基礎設施建設。
2011年工作目標:鞏固集中治理成果,以環境、市政等基礎設施建設為重點,集中開展城市環境改造、鄉鎮容貌整治和村莊庭院美化等專項治理工作,持續推進「七進冶活動,著力提高城鄉居民文明、衛生意識,加強管理隊伍和專業隊伍建設,努力營造城鄉環境優美、生態良好、風貌協調、村容整潔、民風文明的新氣象。
2011年工作目標:結合治理工作實踐,重點抓好完善設施、提高治理水平、健全工作機制和長效管理機制等工作,全面實現城鄉環境綜合治理工作主要目標。地震災區、試點城市的工作目標按《災區城鄉環境綜合整治的實施方案》、《城鄉環境綜合整治試點工作方案》要求確定。省城鄉環境綜合治理工作機構根據上述要求, 在工作方案中確定具體工作步驟和年度工作具體目標。
(四)基本原則
———以人為本,共享和諧。 著力解決人民群眾關注的熱點難點問題,注重培養提高人民群眾文明、衛生意識,接受群眾檢驗,切實讓群眾滿意,確保人民群眾在良好的環境中生產生活,促進社會主義和諧社會建設。
———統籌安排,標本兼治。 綜合治理城市、鄉村和災區人居環境和容貌秩序,把專項治理與長效管理、恢復重建與發展提升、當前工作與長遠目標、改善環境與提升素質有機結合起來,推動城鄉環境綜合治理工作走向規范化、制度化、常態化。
———因地制宜,分類指導。 從各地自然條件和經濟發展水平的實際出發,劃分平原地區、丘陵地區、盆周山區、少數民族地區等區域,區別城市、鄉鎮、村莊等層面,確定不同標准,集中力量,突出重點,務求實效,各具特色地推進城鄉環境綜合治理工作。
三、加強管理,切實解決影響城鄉環境的突出問題
(五)規范城鄉垃圾收運處理,重點治理城鎮街道、城鄉結合部、集貿市場、「城中村冶及轄區公路、河道、堰塘、橋梁、鐵路周邊、公共廁所等衛生死角。指導鄉鎮、村採用「戶集、村收、鎮運、縣處理冶和衛生填埋等形式,建立日常保潔、清運機制,配置完善相應設施,集中收集、處理各類生產、生活垃圾。 抓好衛生防疫和生活垃圾及災後建築廢棄物的資源化再利用工作。大力推進城鄉道路保潔作業機械化,逐步提高環衛道路清掃機械化水平,力爭在2011年底全省設市城市機械化清掃率達到60%。
(六)規范城鄉戶外廣告、牌匾、霓虹燈設置,重點治理廣告亂貼亂畫「牛皮癬冶頑症。 按照《中華人民共和國廣告法》、《四川省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定,完善戶外廣告審批制度和管理辦法,綜合運用行政、法律等手段,對城市建築立面裝飾、戶外廣告、商店招牌及內部陳設進行規范引導。 在居民區、辦公樓等處建設一批廣告欄、廣告櫥窗,引導廣告規范發布。
(七)規范城鄉車輛停放,重點治理車輛亂停亂放、無序佔道停車、阻礙交通危及安全等問題。實施「暢通工程冶,建設「平安暢通縣冶,創造良好道路交通環境。 加強對城鄉主要道路機動車、非機動車的交通管理,進一步完善交通標識、標線等交通管理設施,合理設置車輛停放區域,嚴格管理車輛停放秩序。 禁止在盲道和無障礙設施上停放車輛,為殘疾人、老年人出行提供便利。
(八)規范城鄉攤位擺設,重點治理亂設亂擺、跨門檻經營、佔道經商等問題。堅持疏堵結合、便民利民的原則, 立足於既方便群眾又促進就業,合理布局、科學規范建設一批農貿市場、小商品批發市場,發展鄉村糧油超市與連鎖店,合理設置臨時市場,提供規范、低門檻的經營條件,加強綜合管理,引攤進場,保持環境整潔。
(九)規范建築工地管理,重點治理施工現場噪音擾民、揚塵污染及建築垃圾污染城市道路和環境問題。組織開展創建文明工地、標准化工地活動,強化建築工地文明施工長效管理。 採取限時施工和應用散裝水泥等措施,解決施工現場噪音擾民和揚塵污染問題。 運輸建材與建築垃圾的車輛必須採取加蓋密閉等措施,嚴厲查處隨意撒漏和傾倒建築垃圾污染城市道路和環境的行為。加強城鄉規劃督查,治理違法違規建設。
(十)規范城鄉居民集中居住區管理,重點治理「城中村冶、城鄉結合部居民的生活環境。繼續推廣和規范城鎮居民集中居住小區物業管理。 積極探索「城中村冶、城鄉結合部的治理和改造模式,縣級及以上城市逐年安排綜合治理任務,推進「城中村冶、城鄉結合部的改造和社區化管理。
四、強化建設,大力改善全省城鄉環境面貌
(十一)加快規劃制定和風貌改造步伐,著力解決城鄉建設管理水平不高的問題。 抓好城市風貌的規劃和建設。明確城市風貌定位,突出地域特色和歷史文化,建設宜居、生態、現代城市;注重個性特色,提升單體建築設計水平,編制城市重要節點、重要地段的局部規劃,做到既個性突出又整體協調;注重色彩協調,提升建築立面裝飾美感,形成鮮明的城市色彩基調;注重歷史傳承,精心保護承載城市文化的歷史街區和歷史建築,充分展示各地民族特色、地域風情 和文化傳統的魅力。 按照「路通、燈明、特色、排水暢、環境整潔冶的要求,積極改造小街小巷、公廁、重點街道兩側建築外觀,通過風貌改造形成特色建築風格。合理配置環衛、健身、宣傳等各類公益設施,改善鄰里和諧共處的物質條件。 抓好村鎮建設規劃。 提高村莊布局水平,做到離開公路一定距離布局新建村莊,嚴禁在公路兩側夾道建房,實現道路通暢、村容整潔;提高村落規劃水平,依山就勢,錯落有致,體現山水田園風光和自然和諧之美;提高民居設計水平,融合地域和民族文化,外觀突出特色,內部優化功能,讓農民群眾享受現代生活。
(十二)加快城鄉污水與垃圾處理等基礎設施建設,著 力解決設施不足、運行不暢的問題。 常住人口在1萬人以上的縣城,原則上都應建立污水處理設施和生活垃圾處理設施;常住人口在1萬人以下的,應因地制宜加強污水處理和生活垃圾處理。 加強對已建成設施的日常運行管理,嚴格執行相關規范和標准,提高污水收集處理率,確保達標排放;加快在建設施的建設進度,確保按時建成投入使用;尚未建設的市、縣,按污水、垃圾處理專項規劃抓緊開展項目前期工作,落實相關建設條件,爭取盡快啟動實施。 提高生活垃圾無害化處理水平,做好資源化綜合利用工作。 對鄉鎮和農村的生活污水處理設施建設,堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則有序推進。實施環境保護民生工程,推進治污減排,治理面源污染。 加快城區機動車和非機動車停車場建設,確保各繁華地段建築和住宅區的原有停車場按設計功能使用,積極推進立體停車空間的開發與利用。
(十三)加快園林、綠化基礎設施建設,著力解決綠地率和綠化覆蓋率低的問題。 繼續實施退耕還林還草工程,推進生態功能保護區、自然保護區和生物多樣性保護等生態工程建設。做好世界遺產和國家遺產、省級遺產的保護、監測和申報工作。開展「中國人居環境獎冶、「環保模範城市冶、「園林城市冶、「森林城市冶等創建活動和生態村、生態家園、各類型生態小區及綠色學校、綠色飯店等「生態細胞冶工程建設,抓好城市「拆牆透綠冶、「屋頂添綠冶和園林、綠化基礎設施建設,提高城鎮建成區和村莊的綠地率、綠化覆蓋率和綠化質量。
(十四)加快推進城鄉居民文明素質建設,著力解決部分城鄉居民文明、衛生意識較差的問題。 開展城鄉環境綜合治理既需城鄉居民積極參與和支持,也是提高城鄉居民素質的有效途徑。 要突出人民群眾在環境建設和城鄉容貌治理中的主體地位。 加強宣傳教育,大力推行新的生產方式、生活方式和行為方式,引導城鄉居民破除陋習,移風易俗,養成講文明、愛衛生、懂禮貌的良好習慣。 以創建文明城市、文明鄉鎮、文明村為載體,深入開展群眾性精神文明建設活動,不斷增強廣大城鄉居民的文明、衛生意識和環境保護觀念。
(十五)加快城鄉環境綜合治理相關行業改革,著力解決機制不活、行動乏力的問題。 認真貫徹落實國家和省扶持環保、市政等行業發展的經濟政策,依法依規減免行業發展的有關稅費,鼓勵行業加快發展。 深化投資體制改革,鼓勵社會資金、國(境)外資金採用多種方式參與環境、市政行業的建設和運營,實現投資主體多元化。 建立健全城鎮生活污水與環衛處理及園林、綠化基礎設施運行與維護工作的市場運作機制。 開放作業市場,實現清掃保潔、垃圾收運與處理、污水處理、園林、綠化的企業化運作。
五、全力保障,扎實推進城鄉環境綜合治理工作
(十六)加強組織領導。 各級黨委、政府要把城鄉環境綜合治理工作擺在突出位置,納入全局工作統籌安排。 建立開展城鄉環境綜合治理的領導機構和工作機構,由主要領導牽頭抓、分管領導具體抓,確定專人負責日常工作,深入扎實推進。 省上成立相關工作機構,負責指導協調全省城鄉環境綜合治理工作。 各級黨委、政府對開展城鄉環境綜合治理工作負總責。 建設、環保、衛生、交通、工商等有關部門是城鄉環境綜合治理相關工作的實施主體,要充分發揮職能作用,切實履行職責,密切協作配合,積極作為、主動作為。
(十七)科學制定規劃。 各地、各部門要根據全省城鄉環境綜合治理3年規劃要求,抓緊制定和完善本地、本部門的治理規劃,編制(修訂)並嚴格執行市容、環衛、污水和垃圾處理、市場環境治理、農村面源污染治理及交通管理等專業規劃。地震災區的治理規劃和相關專業規劃,要圍繞三年任務兩年基本完成的目標,結合城鄉住房和城鄉環境、市政等基礎設施的恢復重建,落實到具體建設項目。
(十八)開展試點示範。 省城鄉環境綜合治理工作領導小組要按照《四川省城鄉環境綜合整治試點工作方案》要求,指導試點城市繼續抓好試點工作。 各地要結合本地區實際,選擇不同類型的城鎮和村莊抓好試點工作。通過試點示範,指導和帶動城鄉環境綜合治理工作全面推進。
(十九)加大宣傳力度。 各地、各部門要制定宣傳工作方案,創新宣傳方式,加大宣傳力度,擴大宣傳的覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳城鄉環境綜合治理的重大意義、主要任務、政策措施,大力宣傳取得的先進經驗和成功做法,大力宣傳涌現的先進典型和模範人物,營造濃厚的輿論氛圍。積極發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用,推動全社會共同參與建設清潔、整齊、優美的城鄉環境。
(二十)健全長效機制。 堅持一手抓專項治理、一手抓長效管理機制的建立,確保城鄉環境綜合治理深入推進並取得明顯成效。 著力建立經費保障和穩定投入機制,各級政府要將開展城鄉環境綜合治理工作必需經費納入同級財政預算。積極調整支出結構,加大對城鄉基礎設施建設的投入。 建立行政監督機制,緊密結合機關行政效能建設,加強督促指導,強化規劃和目標督查。 建立群眾監督機制,完善服務熱線,設立公開電話或投訴信箱,動員廣大群眾積極參與城鄉環境綜合治理。建立輿論監督機制,充分發揮新聞媒體的作用,宣傳先進,曝光問題,鞭策後進。 把城鄉環境綜合治理納入法制軌道。 認真貫徹落實《四川省城市排水管理條例》等法規;健全法規、規章和規范體系,盡快啟動《四川省城市市容和環境衛生管理條例》修訂工作;各地、各部門要聯系實際,依據相關法律法規制定相應的規章和規范性文件,固化加強城鄉環境建設和管理的政策規定, 並完善相關管理制度,為推進城鄉環境綜合治理提供法律法規和制度保障。
(二十一)強化隊伍建設。 堅持「專群結合、廣泛動員、形成合力冶的原則,著力建設好職能化的管理隊伍、專業化的技術隊伍、市場化的日常保潔維護隊伍。 配齊配好懂管理、會管理的管理人員,努力提高管理隊伍素質和執法水平,實行依法管理和職能化管理。 積極推進執業資格制度, 逐步完善專業技術崗位從業人員准入與執業的管理,大力實施專業技術崗位的技能培訓和繼續教育計劃,不斷提高專業工作質量和水平。 引入市場化運作模式,逐步分離管理監督與日常保潔維護職能,聘用專業保潔公司,建立競爭機制,提高資金使用效率和環境綜合治理水平。
(二十二)加強督促檢查。 加強對開展城鄉環境綜合治理工作的督促檢查,嚴格工作責任制和問責制。 對工作落實、完成任務好的,進行表彰和獎勵;對重視不夠、措施不力、進展緩慢的,按照相關法規和《四川省城鄉環境綜合整治工作行政過錯責任追究辦法(試行)》追究責任。 把群眾監督、媒體監督與行政單位監督結合起來,構建全方位、多層次的動態督導機制,採取設立舉報電話、明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合等方式,查找問題、督促整改。 實行規范化考評,建立科學合理的績效考核體系,把城鄉環境綜合治理工作成效作為目標考核的重要內容。

6. 假設你是某街道的一名工作人員，主要負責該街道的治安綜合治理.此時，你會如何處理請說明理由

作為一名街道工作人員當然要有宏觀的眼光和主持大局的能力,而且要保證在尊重事實和公正,理性的條件下來調節群眾之前的矛盾和摩擦,像這種情況的話,肯定要先拉開兩人,不讓他們有進一步的肢體接觸,然後盡快了解事情的真相,當然不能只聽一人的說法,否則會給人以不公正的感覺,然後再來慢慢解決糾紛,讓他們無理由可吵,當然要有充分的理由和口才才可以,最後盡量能讓兩個人握手言和.

7. 如何開展 街道 河涌整治 思考

河涌(chōng)：urban river surge

即今廣東台山市東南之大同河。《清一統志·廣州府一》: 泥涌河 「在新寧縣東南。源出百峰山，西南至廣海衛烽火角入海」。

1、方言。河汊。陳殘雲《香飄四季》第三十章：「天黑了，風越來越緊，徐炳華把船駛進就近的小河涌(chōng)里。」2、方言。泛指溝渠、小河道。3、多用於廣東地名中，如中山市有以河涌(chōng)命名的街道。

在珠江三角洲地區，河涌指河汊、湖汊，河流的支汊、溪水或河水的分支、汊流等。總之，它是指比較小的河流或溪流、支汊等，以及無頭無尾（沒有河口、河源）的或兩頭設閘的一段河道等。